项目部安全管理制度

宁海县五大溪流治理一白溪桥至千

秋桥工程I标段交通桥工程

项目部安全管理制度

宁波旭野工程建设有限公司

宁海县五大溪流治理-白溪桥至千秋桥工程

I标段交通桥工程项目经理部

2015年5月

目录

总则.....................................................1

第一章安全生产责任制....................................2

第二章安全生产工作例会制度..............................3

第三章安全生产的教育和培训制度..........................4

第四章安全生产检查及事故隐患的整改制度..................5

第五章施工设施、设备、材料的维护、保养和检测的使用制度.,…6

第六章安全作业的现场施工管理制度........................7

第七章劳动防护用品的使用管理制度........................9

第八章台帐管理制度......................................10

第九章应急处置管理制度..................................11

第十章安全生产事故的报告举报和调查处理制度..............13

第十一章施工临时用电管理制度...........................15

第十二章安全投入使用制度................................19

第十三章安全技术交底制度...............................20

第十四章危险源评估和管控制度...........................20

第十五章消防安全管理制度...............................23

第十六章文明施工管理制度...............................24

第十七章特种作业人员管理...............................25

第十八章班组安全活动制度...............................27

第十九章生活安全管理制度...............................28

第二十章安全生产责任和奖惩制度.........................29

第二十一章各工序工种安全技术操作规程...................32

第二十二章施工单位的安全责任...........................41

第二十三章安全生产事故隐患举报制度.....................45

法机关依法惩处。

七、各项目部接受地主政府有关部门的职业安全、卫生监察，接

受上级部门的安全生产的检查、督促和指导。

第一章安全生产责任制

一、根据国家对安全生产实施“企业负责、行业管理、国家监察、

群众监督、劳动者遵章守纪”的管理机制和“谁主管，谁负责”的原

则，工程施工单位、必须落实安全生产责任人和管理部门。在管理生

产的同时，必须负责管理安全工作，在计划，布置，检查，总结，评

比生产的同时，计划布置，检查，总结，评比安全工作。

二、项目部项目经理是项目建设安全生产的第一责任人、对项目

的安全生产全面负责。安全生产分管领导负领导责任。

三、项目部必须严格执行国家的安全生产法律、法规和方针政策,

在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾的措施。对工程项目

的安全生产工作实行统一领导、统一管理，从项目部到工区到班组逐

级签订安全生产责任书。

四、项目部、各工区应有健全的安全生产网络，设专职安全员和

安全管理机构，负贡做好安全施工的宣传教育和管理工作，组织或参

与编制安全措施和安全操作规程，组织安全检查，总结交流经验，协

助现场指挥人员，采取措施处理险情，做好事故调查、统计、报告和

其他的劳动保护工作。

五、在同一施工区域内有两家施工单位同时进行或交叉施工作业

2

的，双方必须签订安全生产工作协议，明确各自安全生产工作的责任

和应注意的事项。

第二章安全生产工作例会制度

为加强安全生产监督管理，认真落实安全生产目标管理责任制，

有效防范安全生产事故的发生，制定本制度。

一、项目部每月由主要领导人或分管领导人主持召开一次安全会

议，听取各施工单位的安全生产情况汇报，分析、研究本月的安全工

作，及时解决安全生产工作中的重大问题。每次会议应当就相关问题

做出决定。会议确定的各项防范措施必须严格实施。

二、根据工作需要，项目经理可随时主持召开或委托项目项目副

经理召开由全体成员参加或有关成员、有关部门参加的专题会议，研

究部署安全生产专项整治工作或协调、处理其它有关安全生产的重要

事项。

三、会议参加人员

1、项目部、施工工区、部门主要负责人。

2、必要时，可扩大至各班组负责人。

四、会议主要内容

1、传达、贯彻上级安全生产工作会议精神。

2、通报每月安全生产工作情况。

3、分析、研究安全生产工作中存在的主要问题，提出防范重特

大安全事故的具体措施。

3

4、总结、分析和解决本工程安全生产工作情况和存在问题。5、

交流安全生产管理方面的经验。

6、项目部经理及安全科领导部署安全生产工作。

五、安全生产会议做好记录，会议议定的事项要形成会议纪要。

文字材料由建管处安全科牵头负责，各有关部门配合。会议有关材料

由建管处安全科按照档案管理规定存档、保管。

六、项目部至少每月由主要负责人组织召开一次防范重特大安全

事故会议，分析、督促、检查本部门或本工程安全生产工作，研究本

单位、本工程防范重特大安全事故工作，及时解决安全生产工作中的

重大问题。每次会议就相关问题做出决定，并形成会议纪要。会议确

定的各项防范措施必须严格实施，会议签到表、会议记录本、会议纪

要审批稿要严格按照档案管理规定存档、保管。

第三章安全生产的教育和培训制度

为贯彻国家关于安全生产的方针政策，普及安全知识，增强施工

人员的安全生产责任感，提高员工安全操作技能,增强自我保护能力,

确保自身和他人的安全，最大限度地预防安全事故的发生。项目部应

开展各种形式的安全生产宣传教育工作，多途径、多方式地对职工进

行培训，提高全体职工的安全生产知识和安全生产技能，增强职工安

全生产意识。

一、所有施工人员必须进行三级安全教育；本单位内调换工种的

人员、到工地实习的学生，不得少于项目部、班组两级的专门安全知

4

识教育。

二、担任项目部负责人要经省交通主管部门培训，具备与本单位

所从事的生产经营活动相应在的安全生产知识和管理能力，并取得

相关的安全资格证书。

三、为保证安全生产组织机构专职安全生产管理人员的配备，要

有计划地输送符合条件的人员参加有关部门举办的培训。

四、使用新材料、新工艺、新设备前要对职工进行有关安全知识

和和操作技能的培训。

五、各项目部要定期开展安全教育，每季度进行一次，由项目部

安全领导小组负责组织实施。班组安全全教育对新工人、转岗员工根

据班组的性质和岗位职责，对机具的安全操作方法、个人防护用品的

使用方法等，进行应知应会教育，以老带新。

六、项目施工班组中实行安全“三工”教育制度。七、“三级”

安全教育、定期安全教育、“三工”教育等安全教育相关责任部门要

做好相应的资料记录整理工作。

八、安全领导小组在进行安全检查时要把安全教育作为安全检查

考核的一项主要内容之一。

第四章安全生产检查及事故隐患的整改制度

项目部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查施工工区的

安全生产情况，检查结果作为考核的主要依据之一。

一、项目部、施工工区要经常性地开展安全检查，做到普遍检查、

5

专项检查、季节性检查、日常检查与突击检查相结合，做到检查工程

质量、进度、安全同时进行。项目部必须做到每半个月一次全面检查,

班组、工区每周至少一次检查。

二、在安全检查中发现的安全隐患必须开具《事故隐患整改通知

书》限期要求进行整改，并在现场填发，该项目部（工区）第一责任

人在通知书中整改专栏上签字后填发部门存档。

三、收到整改通知书的项目部（工区）必须在指定时间内，按要

求进行整改，并以书面形式回复给检查单J立。

四、整改期限过后，检查单位对整改的事项进行复查，并填写记

录单备案；若仍未达到整改要求的，项目部有权动用该工区的安全保

证金，帮助其完成整改工作，并对有关责任人进行必要的经济或行政

处罚。

第五章施工设施、设备、材料的维护、保养和检测

的使用制度

一、为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工

的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。

二、出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）

许可证、产品合格证。

三、出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性

能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。

四、禁止.出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。五、

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在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升

式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

六、安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式

架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人

员现场监督。

七、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安

装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进

行安全使用说明，办理验收手续并签字

八、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的

使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检

测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。

九、检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、

模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果

负责。

第六章安全作业的现场施工管理制度

一、施工现场的安全管理由施工单位（工区）负责，实行施工总

承包的工程项目，由总承包单位负总责，分包单位向总承包单位负责，

服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。总承包单位对分包单位

造成的事故承担连带责任；分包单位不服从总承包单位的安全管理发

生事故的，由分包单位承担主要责任。

二、施工现场的安全管理和安全措施必须符合JTJ076—95《公路

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工程施工安全技术规程》等有关规范、标准的要求。

三、施工现场应实行封闭管理。正在施工的高大结构应采用安全

网进行封闭。施工现场的道路应当平整、硬化、并有交通指示标志，

危险地段应设置安全通道，并悬挂警示标志。施工中，不得使用竹质

材料搭设脚手架，不得使用不符合国家标准规定的机械设备。

四、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电

设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电睇井口、桥梁口、隧道口、

基坑边沿、临时码头、水路航道、爆破物及有害危险气体和液体存放

处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国

家标准。

施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,

在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施

工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约

定执行。

五、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，

并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。施工现

场应设置符合安全卫生要求的职工生活设施、月善食和饮用水等，施工

现场应当配备急救人员，设置必要的医疗和急救设施。

施工单位不得在尚未竣工的建筑特内设置员工集体宿舍。施工现

场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式

活动房屋应当具有产品合格证。

六、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度和操作规程,

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确定消防安全责任人；施工现场应设置符合标准要求的消防设施和器

材；在容易发生火灾的部位进行施工或者储存和使用易燃、易爆器材

时，应采取特殊的消防安全措施。

七、施工现场临时用电应实行三相五线（TN—S专用保护零线）、

三级配电两级保护、末级开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”等制度。

对施工现场外小于安全距离的输电线路，应采取特殊的安全防护措

施。

八、施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工

现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、

振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

九、施工单位应建立安全技术档案管理制度。施工现场的各项安

全技术资料应做到及时、完整归档，并有专人管理。

第七章劳动防护用品的使用管理制度

个人防护用品涉及到职工的生产安全和健康，各单位必须根据职

工的工作性质和劳动条件配备符合安全卫生要求的个人防护用品，并

定期检查鉴定防护用品的性能。

一、结合宣传企业文化，树立企业良好形象，各项目部应发分别

适合于春夏季、秋冬季穿着的工作服给职工。禁止将劳动防护用品折

合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。

二、特种工作人员，必须发给专用工作服、鞋、帽等用品，还应

配发统一样式的工作服以作它用。

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三、根据作业环境、岗位、安全帽、安全带、防毒面具、口罩、

救生衣、下水衣、反光背心、帽等职工个人使用的劳动防护用品必须

按需配备，发现有损坏、影响安全的应予以及时更换。

四、各单位对所发放的劳动防护用品，要教育职工爱护和正确使

用，对不按规定正确使用的，属个人原因不爱惜而损坏、遗失的，予

以批评教育外，按有关规定给予处罚、照价赔偿。对由此造成工伤事

故和荣誉损失的，要追究有关人员的责任。

五、防护用品的发放，各单位要制定具体的发放办法，并经使用

人员签字，确保劳动防护用品发放到每个职工。

六、个人劳动防护用品的质量要保证，各单位应向国家认定的定

点生产厂家、商店定制、采购，若因个人劳动保护用品的质量问题而

发生安全生产事故，将追究有关责任人的责任。

第八章台帐管理制度

台帐资料具有真实记录和反映本单位安全生产工作情况的作用，

在台帐资料收集整理的过程中，有助于企业自我发现安全生产管理中

存在的缺陷和需要改进的工作，有利于提高企业自身管理水平。同时

也是自我督促、落实安全生产贡任制，落实安全生产管理制度的一项

有效措施，并为责任追究提供有效凭据。

（一）、单位必须分别建立两级台帐，指定专人负责当年所有安

全生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收集、整理工作。

（二）、各单位（工区）对台帐资料要做到规范、完整、及时、

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准确。

（三）、台帐资料的整理按《浙江省建设工程施工现场安全台帐》

及其实施指南进行编制。做到分类、按序、有目录、有页码，便于查

阅。

（四）、项目部安全生产管理台帐中有本单位同一类内容的台帐

的，不在重复建立，未涉及到的，则仍需按规定建立。

第九章应急处置管理制度

一、项目部（工区）必须在成立后30天内建立突发事故应急救

援领导小组，组建覆盖各工区的应急救援抢险组织，明确职责，加强

领导。

二、确定应急防范对象范围：

（1）根据本工程所处地理位置、水文、地质情况，确定可能会

遇到台风、洪水等自然灾害须预防的事项。

（2）施工中将涉及到的有较大危险可能的爆破、用电、高边坡

开挖、高空坠落、吊装作业等作业项目。

（3）易燃、易爆、有毒物质危险源。

三、针对性地编写应急救援预案，预案必须符合有关规范，切实

有效。

四、建立预警机制，在季节性灾害期，实行值班制度，及时收集

信息，采取相应的预防措施；进入高危作业项目前，做好安全技术交

底工作，组织应急救援人员温习应急措施，落实各相关人员的具体工

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作事项。

五、报警。凡受到自然灾害侵害发生重大险情、发生爆炸事故、

重大火灾、大型结构物垮塌、一次多人受伤或三人死亡事故的、群体

性中毒事件的、多人受困于险情之中须他人施救的等一些重大突发事

故，项目部启动应急事故抢险预案的同时，必须在第一时间内电话报

告项目部应急领导小组。

六、各类突发事故现场的处置措施

1、应急救援原则

分组负责，单位现场自救与社会救援相结合，救人第一的原则，

现场人员应立即进行抢险工作，尽最大可能减少人员伤亡、财产损失,

控制事故的扩大。

2、应急步骤、措施

（1）本部发生突发事故的，应立即电话报公司应急事故处置机

构；施工现场突发事故的，现场人员马上拨打项目部电话，简明扼要

报告事故情况：

遇有下列情况的，现场人员还须同时拨打的电话：有人员伤亡的

拨打120电话救援；发生火灾的拨打119电话求救；发生爆炸事故的

拨打110向公安报告情况。

项目部接到电话迅速向建管处安全科报告的同时，启动应急预案

召集应急组织人员赴现场，由应急小组长现场指挥抢险、抢救工作。

（2）对现场警戒封锁，疏散无关人员。

（3）抢险、抢救中及结束后，进行拍照、录像，事发当时目击

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者的登记，做好现场保护工作。

(4)协助事故调查工作。

七、结构工程是工程安全和质量管理的重点，施工现场安全必须

配备现场安全质量管理员，安全员对违反操作规程的有权制止，遇有

严重险情有权决定暂停施工，并报告领导处理。

第十章安全生产事故的报告举报和调查处理制度

根据《浙江省安全生产事故报告和调查处理规定》，做好事故的

及时报告、调查、处理、统计，采取预防措施，防止事故的再次发生。

一、轻伤事故，项目部当日内向建管处安全科报告。二、各单

位发生重伤、死亡事故必须在一小时内由项目部向建管处负责人电话

报告，并填报《事故即时报告书》，先电传建管处安全领导小组，由

建管处报上级及有关部门。

末发生人员伤亡但经济损失在10万元以上的事故，应在二十四

小时内逐级向建管处安全科报告。

事故发生后，当事人、当事单位在向公司报告的同时要组织人员

积极抢救并保护好现场；努力减少人员伤亡和财产损失。

三、事故调查

1、轻伤事故由各单位自行组织调查处理后，书面资料建档保存。

2、重伤事故三人以下的，由建管处负责人或其指定人员组织相

关部室人员以及工会成员参加的事故调查组会同有关部门进行调查。

3、重伤三人以上、死亡事故，由建管处会同当地市级劳动、公

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安、检查，经贸委、工会、公司组成事故调查组进行调查。

4、重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等部

门组成调查组进行调查。

5、当事人、当事单位在接受调查时，应积极配合调查研工作的

开展，如实反映情况。

四、事故处理

1、事故发生后，应按“四不放过”原则（即：事故原因分析不

清不放过；责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到

严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。），查明事故

发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出

事故处理意见和防范措施的意见，写出事故调查报告。

2、事故当事单位要对调查处理意见和防范措施负责落实处理。

3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业，对发现的和检查中

指出的劳动安全隐患、危害情况不采取有效措施造成安全生产事故的,

由建管处或上级主管部门对事故直接负责人、间接责任人按国家有关

规定给予相应的经济、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究

刑事责任。

4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、故意

破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情

况和资料的，由项目部报上级有关部门按照国家有关规定，对有关单

位负责人和直接负责人给予行政处分；构成犯罪，由司法机关依法追

究刑事责任。

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5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复

的，由项目部或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分；构成

犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

五、事故调查处理工作时间要求1、重伤事故应在十日内结束。

2、死亡事故应在二十日内，情况复杂的可延至三十日内结束

3、重、特事故按上级部门规定。六、事故结案

1、据事故等级上报相关部门批准结案。

2、车辆交通事故，由事发地交警部门处理，凭责任裁定书结案。

七、事故统计

按当事人劳动关系隶属确定，属本单位职工的在安全生产月报、

季报中反映；属劳务、协作单位的人员将事故调查材料报公司备案。

第十一章施工临时用电管理制度

一、基本原则

1、建筑施工现场的电工、电焊工属于特种作业工种，必须按国

家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可

上岗作业。其他人员不得从事电气设备及电气线路的安装、维修和拆

除。

2、建筑施工现场必须采用YN—S接零保护系统，即具有专用保

护零线（PE线）、电源中性点直接接地的220/380V三相五线制系统。

3、建筑施工现场必须按“三级配电二级保护”设置。

4、施工现场的用电设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”

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制，即每台用电设备必须有自己专用的开关箱，专用开关箱内必须设

置独立的隔离开关和漏电保护器。

5、严禁在高压线下方搭设临建、堆放材料和进行施工作业；在

高压线一侧作业时，必须保持至少6m的水平距离，达不到上述距离

时，必须采取隔离防护措施。

6、在宿舍工棚、仓库、办公室内严禁使用电饭煲、电水壶、电

炉、电热怀等较大功率电器。如需使用，应由项目部安排专业电工在

指定地点，安装可使用较高功率电器的电气线路和控制器。严禁使用

不符合安全的电炉、电热棒等。

7、严禁在宿舍内乱拉乱接电源，非专职电工不准乱接或更换熔

丝，不准以其他金属丝代替熔丝（保险）丝。

8、严禁在电线上凉衣服和挂其他东西等。

9、搬运较长的金属物体，如钢筋、钢管等材料时，应注意不要

触到电线。

10、在临近输电线路的建筑物上作业时，不能随便往下扔金属类

杂物；更不能触摸、拉动电线或电线接触钢丝和电杆的拉线。

11、移动金属梯子和操作平台时，要观察高处输电线路与移动物

体的距离，确认有足够的安全距离，再进行作业。

12、在地面或楼面上运送材料时，不要踏在电线上；停放手推车、

堆放钢模板、跳板、钢筋时不要压在电线上。

13、在移动有电源线的机械设备，如电焊机、水泵、小型木工机

械等，必须先切断电源，不能带电搬动。

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14、当发现电线坠地或设备漏电时，切不可随意跑动和触摸金属

物体，并保持10m以上距离。

二、安全电压

1、安全电压是指36V以下特定电源供电的电压系列。

安全电压是为防止触电事故而采用的50V以下特定电源供电的

电压系列，分为36V、24V、12V和6V四个等级，根据不同的作业条

件，选用不同的安全电压等级。建筑施工现场常用的安全电压有12V.

24V、36Vo

2、特殊场所必须采用电压照明供电以下特殊场所必须采用安全

电压照明供电：

（1）室内灯具离地面低于2.4M,手持照明灯具，一般潮湿作业

场所（地下室、潮湿室内、潮湿楼梯、隧道、人防工程以及有高温、

导电灰尘等）的照明，电源电压应不大于36V。

（2）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压，应不大于

24Vo

（3）在特别潮湿的场所，锅炉或金属容器内，导电良好的地面

使用手持照明灯具等，照明电源电压不得大于12V。

三、电线的相色

1、正确识别电线的相色

电源线路可分工作相线（火线）、专用工作零线和专用保护零线。

一般情况下，工作相线（火线）带电危险，专用工作零线和专用保护

零线不带电（但在不正常情况下，工作零线也可以带电）。

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2、相色规定

一般相线（火线）分为A、B、C三相，分别为黄色、绿色、红色;

工作零线为黑色；专用保护零线为黄绿双色线。

严禁用黄绿双色、黑色、篮色线当相线，也严禁用黄色、绿色、

红色线作为工作零线和保护零线。

四、插座的使用正确使用与安装插座1、插座分类

常用的插座分为单相双孔、单相三孔和三相三孔、三相四孔等。

2、选用安装接线

（1）三孔插座应选用“品字形”结构，不应选用等边三角形排

列的结构，因为后者容易发生三孔互换造成触电事故。

（2）插座在电箱中安装时，必须首先固定安装在安装板上，接

地极与箱体一起作可靠的PE保护。

（3）三孔或四孔插座的接地孔（较粗的一个孔），必须置在顶部

位置，不可倒置，两孔插座应水平并列安装，不准垂直并列安装。

（4）插座接线要求：对于两孔插座，左孔接零线，右孔接相线;

对于三孔插座，左孔接零线，右孔接相线，上孔接保护零线；对于四

孔插座，上孔接保护零线，其他三孔分别A、B、C三根相线。

五、“用电示警”标志

正确识别“用电示警”标志或标牌，不得随意靠近、随意损坏和

挪动标牌。

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吏用

颜色使用场所

分?

常用配电房、发电机房、

红色

电力标志变压器等重要场所

高压

字体为黑色，箭头和边框为红色需高压示警场所

示警标志

配电房字体为红色，边框为黑色（或字

配电房或发电机房

示警标志与边框交换颜色）

维护检修底为红色、字为白色（或字为红

维护检修时相关场所

示警标志色、底为白色、边框为黑色）

其他用电箭头为红色、边框为黑色、字为

其他一般用电场所

示警标志红色或黑色

进入施工现场的每个人都必须认真遵守用电管理规定，风到以上

用电示警标志或标牌时，不得随意靠近，更不准随意损坏、挪动标牌。

第十二章安全投入使用制度

一、应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、

改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条

件。

二、安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全

措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。

三、安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款

专用；

四、施工单位应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实

资金、完成时间和责任人。

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第十三章安全技术交底制度

1、项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

2、交底要求：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人

员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。

3、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

1）项目经理部总工程师会同现场经理向有关施工人员和劳务队

伍行政和技术负责人进行交底，交底内容：工程概况、特征、施工难

度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、

关键部位应采取的安全技术方案或措施等；

2）劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交

底；

3）项目责任工程师要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项

工程施工安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进

行监督与检查；

4）责任工程师要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技

术交底并监督指导其安全操作；

5）各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并

存档以务查用。

第十四章危险源评估和管控制度

重大危险源的重点在“源。即导致事故发生的最基本的因素一

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危害物质。由于公司重大危险源所涉及的危险物质具有易燃、易爆的

特性，如果控制不当，极易发生事故，造成人员伤亡和财产损失。

为了杜绝和减少重大事故的发生，尽量降低它对人们造成的伤害

以及由此带来的重大损失，必须对重大危险源实施有效的安全管理与

监控。只有对重大危险源主要涉及的易燃、易爆危险物质的生产、使

用、处理和贮存等工艺处理全过程加以严格有效的控制，加强各环节

的管理，才能避免重大事故的发生。

一、重大危险源监控系统

重大危险源监控的目的，不仅是预防重大恶性事故的发生，而是

要做到一旦发生事故，能将事故危害降低到最低程度。有效的管理与

监控重大危险源需要采用系统工程的思想和方法，建立起一个完整且

行之有效的系统。主要包括以下几个部分：

二、重大危险源的辩识

防止重大事故发生的第一步，是辩识和确认重大危险源。对重大

危险源实行有效控制首先就要解决对重大危险源的正确辩识。交通建

设工程的重大危险源基本为结构工程高空作业、水上作业、电焊金属

切割、沥青拌和隧道施工等。

三、重大危险源的评价

重大危险源的评价是控制重大危险源事故的关键措施之一。它是

对己确认的重大危险源作深入、具体的危险分析和评价。通过对重大

危险源的危险性进行评价，可以掌握重大危险源的危险性及其可能导

致事故发生的事件，了解重大事故发生后的潜在后果，并提出事故预

21

防措施和减轻事故后果的措施。项目部每半年进行一次自我评估。必

要时，施工单位对工程的专项施工方案，应当组织专家进行论证、审

查。

四、重大危险源的管理

在对重大危险源进行辩识和评价后，就要通过技术措施和组织措

施，对重大危险源进行严格的控制和管理C其中技术措施包括：设施

的设计、建造、运行、维修以及有计划的检查；组织措施包括：对员

工的培训与指导，提供保证其安全的设备，对施工人员的管理。

采用完善的安全技术措施和组织管理措施，对每一个重大危险源

制定出一套安全管理制度，进行严格的管理控制，包括：各类安全操

作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和员工安全教育培训制

度。

五、重大危险源的安全报告

每半年召开一次全体员工大会，做好重大危险源的安全报告。安

全报告详细说明重大危险源的情况，可能引发事故的危险因素以及前

提条件、安全操作和预防失误的控制措施，可能发生事故的类型、事

故发生的可能性及后果、限制事故后果的措施、现场事故应急救援预

案等。

六、事故应急救援预案

事故应急救援预案是重大危险源监控系统的一个重要组成部分。

它的目的是抑制突发事件，尽量减少事故对人、财产和环境的危害。

一个完整的应急救援计划由两部分组成：现场应急计划（由项目部负

22

责制定）和场外应急计划（由指挥部制定）。应急救援计划提出详尽、

实用、明确和有效的技术措施和组织措施。并对全施工人员进行重大

事故应急救援的教育与演练，每半年对重大危险源操作和管理人员进

行预防事故的专业培训一次，并且定期检验和评估现场应急计划的有

效程度，以及在必要时进行修订，同时辅助指挥部制定场外应急”

划。

七、向公众发布本工程所属的重大危险源信息，促进公众的了解

和参与。保证公众充分了解发生事故时的安全措施，一旦发生事故，

将在第一时间报警。

第十五章消防安全管理制度

灭火器材的配置、检查、维护由项目部负责人组织实施；项目部

应急小分队配备的专、兼职消防员负责日常灭火器材的配置、检查、

维护、保养工作；对消防器材的保管工作要责任落实到人，保证消防

器材的齐全有效。

一、根据易燃物面积和危险等级因素配置必需数量的消防器材。

1、生活区、办公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B级（下同）

2只以上;

2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发

电机房、锅炉房、生活区的食堂、按每20—30平方面积配备一只；

其它作业工棚按50-80平方面积配备一只。

3、炸药库、柴油库（槽罐）、乙快、氧气瓶储存库、按每处2只

23

以上配备，距油库（油槽罐）出入口5—8米处备沙箱（堆）、铁锹。

4、沥青拌和设备每台套配8—10只，或较大容量的推车型灭火

机数只按设备周边每24M左右间距均匀分布。

二、灭火器的设置要求：

1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，且不得影响安全疏

散。

2、灭火器必须固定设置，距地面50—150CM为宜。用挂置方式

的不能用铁丝缠绕住手柄，铭牌朝外。

3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方否则必须增设防雨设

施和保护措施。

4、灭火器不得设置在超出其使用温度范围（―22〜+55℃）环境

内。

5、灭火器前不得有障碍物。

三、要定期对灭火器进行检查，做到配置合理、有效。

四、结合灭火器换药的机会，组织消防演练，提高臼防、自救能

力。

第十六章文明施工管理制度

为了创造一个文明施工环境，保证安全施工，特制定以下制度：

一、建管处、总监办、施工单位三方成立现场文明施工管理保证

体系。文明施工管理的具体工作由施工单位组织实施，工程部对其实

施进行监督、检查。

24

二、要求施工单位根据施工现场人员的具体情况，每周组织一场

安全和文明施工教育，并采用多种形式加强安全和文明施工的宣传工

作。

三、施工场地统一设置“一图四牌”，进入施工现场的人员一律

戴安全帽，现场施工人员不准穿拖鞋，不准在施工现场随地大小便。

四、现场施工人员要具有施工人员的素质和良好的职业道德，不

说脏话，文明礼貌语言美、行为美。

五、要求施工单位建立现场文明施工管理体系，并有专职人负责

管理。

六、建立建全施工现场岗位责任制及各项管理制度，各级管理人

员和职能部门明确文明施工责任制，从思想上、行动上、组织上、管

理上、计划上和技术上重视起来，确实提高现场文明施工管理水平。

七、施工现场工作面应保持干净整洁，不留垃圾和杂物，及时调

整设备、机具和材料的位置，保持工作面宽敞，为下道工序的顺利进

行提供良好的工作环境。

八、采取有效措施对现场粉尘，澡声进行治理，做到施工期间便

民不扰民，保证安全团结，无投诉上访事件。

第十七章特种作业人员管理

凡属浙经贸安全[2001]353号《浙江省特种作业人员安全技术培

训考核管理细则》规定范围的特种作业工程，从业人员必须持证上

1-1-1

肉O

25

一、项目现涉及特种作业的工程范围和作业项目：1、电工作业。

（1）安装（2）维修（3）值班（4）矿山电工（矿山与隧道施工相似,

帮参照，下同）

2、超重机械作业。（1）桥门式起重机司机（2）塔式起重机司机

（3）流动式起重机司机（汽车吊机）（4）卷扬机司机（5）施工升降

机司机（6）超重指挥（7）起重司索

3、厂、矿企业内机动车辆驾驶。（1）铲车（2）叉车（3）装载

机（4）挖掘机（5）压路机（6）推土机（7）平地机（8）翻斗机

4、登高作业。（1）本竹质架设（2）钢管架设5、锅炉作业（含

水质化验）

6、爆破作业。（1）爆破员（2）押运员（3）保管员（4）安全员

7、矿山通风作业（含瓦斯检验）。（1）瓦斯检验员（2）矿山通

风工（瓦斯抽放工）

8、矿山排水作业。水泵工

9、矿山设备操作工。（1）空压机司机（2）扇风机司机10、采

掘（剥）作业。（10把泵工（2）凿岩工

二、特种作业人员的基本条件：必须年满十八周岁，无从事相应

工种作业的疾病和生理缺陷，初中以上文化程度，具有相应工种安全

技术和知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合

格。

三、新安排从事特种作业的人员，在未取得相关证书前，不得安

排其独立作业。

26

四、招用特种作业人员时.，必须持有相关证书的才能录用，有关

证书复印件报用人单位备案。

五、对已持证的人员，用人的单位要列名册备案。

六、特种作业人员的证书自发证之日起，每两年复审一次，每四

年复训换证。

项目部要按时对证书进行复审、复训、应在复审、复训期前一个

月报送有关部门复审和安排复训。

七、持未经复审、复训证书的人员，视为无证人员。

八、安排特种作业人员进行非本工种作业项目的特种作业，使用

持过期证书人员、无证人员的均按违章指挥论处理。

第十八章班组安全活动制度

一、建立建全班组安全规章制度，建立安全日活动制度，全面落

实安全生产责任制，班组长对本班的安全工作全面负责。

二、班组要建立必要的安全管理台账，安全工作要做到“五同时”，

班组每个职工都能严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，并具

有“我要安全”的责任。

三、班组人员应熟练掌握本岗位的安全技术和作业标准，做到“知、

会、干”经安全考核合格后持证上岗。

四、班组长认真组织开好班前会，过好安全活动做到“四落

实”，安全教育经常化。

五、班组每班进行安全检查，做到工具，设备无隐患，安全防护

27

装置，消防设施，防护器材完好，并做到100%会使用。

六、班组的各项记录、台账齐全、填写及时、准确。

七、认真落实各项危险作业的安全措施。

八、搞好事故预测预防，危险情况预先分析，做到自我防护，自

我教育、自我管理。

九、发生事故及时报告和处理，并按“三不放过”原则，落实好

防范措施。

十、积极提出合理化建议。

十一、做好安全教育：

1、安全思想教育；2、安全知识教育；3、安全技能教育。

第十九章生活安全管理制度

一、施工现场以班组为单位划分责任区，明确管理负责人，实行

挂牌制，工地并设专人负责清扫工作。

二、施工现场和生活区设垃圾集中点，设置垃圾箱，有专人管理

定期向外清运。

三、对施工人员进行环境保护教育，严禁乱扔乱倒垃圾，施工中

避免灰尘飞杨，对有噪声的机械勤维护保养，使噪声降到要求标准。

四、办公室要刷白，经常打扫，保证清洁卫生，禁止与仓库混用，

图纸资料和办公用品的摆放整齐，窗明几净。

五、宿舍要有卫生责任制度，实行轮流值日，行李，物品要摆放

整齐，被褥要干净，室内及周围无垃圾，使用36V安全电压。

28

六、炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生

证方可上岗，炊具要干净、整齐、清洁，垃圾容器要定时清除，要有

防蝇，防鼠设施。

七、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，排水良好

道路畅通，水管不跑、冒、滴、漏，机械保持清洁，材料工具，构件

要分类堆放整齐。

八、施工现场设开水间，有消毒设备，高温季节能满足供应消暑

降温用水。

九、现场男、女厕所要经常打扫，保证清洁卫生，整齐完好。

第二十章安全生产责任和奖惩制度

一、奖励

（一）项目部对各单位（工区）根据当年完成工程量，实行奖励

额与工程质量挂钩的形式在年终考核后根据实际成绩给予奖励。

（二）、各单位也应根据各项目、部门当年完成工程量大小、工

作难度、责任大小等因素，经年终责任目标考核后的情况予以奖励。

（三）、对具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉奖物

质奖；

1、认真贯彻执行安全生产法规和管理制度，安全生产和文明生

产取得显著成绩；

2、在劳动保护工作方面，有重大发明、技术改进或提出重大合

理化建议并取得实效的;

29

3、防止和避免了重大伤亡事故的发生或在事故抢救中有功的。

4、受到省、市主管部门通报表彰或嘉奖的单位。

二、处罚

（一）各单位未完成当年签订的责任目标，按照项目部的考核办

法给予相应的经济处罚。

（二）对隐瞒事故不报，弄虚作假的，取消全部奖励，并对责任

单位处以罚款5000至20000元。

（三）对连续发生同类事故或重大事故的，除对责任单位进行经

济处罚外，要求责任单位更换相关责任人。

（四）实行安全生产一票否决制，凡当年发生安全生产重大伤亡

事故的，单位及个人一律不得评先进。

（五）对下列情况之一的，将对有关单位给予罚款：1、未向职

工发放劳动防护用品的罚款10000元；有部分人员未发的罚款5000

2、违章指挥,每安排一名无证人员从事特种作业的罚款5000元。

3、因对整改事项整改不力而再次收到整改通知书的，罚款3000

至5000元。

4、未设安全管理机构或未按规定配备专（兼）职安全管理人员

的罚款10000元至20000元。

5、主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的，

罚当事人2000元。

6、有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上未设置足够

30

的、明显的安全警示标志的罚2000元至10000元。

7、使用报废或未按规定检测合格的机械设备和三证不全车辆，

每台（辆）罚款2000元至10000元。

8、爆破、吊装作业未安排专门管理人员现场管理的罚款10000

7Lo

9、因违章指挥、违章作业引发重大安全隐患的罚款5000至20000

yQO

10、违反临时用电操作规程，乱拉、乱接电线、电缆，使用明令

禁止使用的电器设备、劣质或严重破损的电器设备，罚款5000至

20000元。

11、违反《生活安全管理制度》和《文明施工管理制度》的罚款

5000至10000元。

12、安排未经安全教育或安全技术交底的人员上岗的，对项目部

罚款5000至10000元。

13、不按规定配备消防设施的罚款5000至10000元。

14、违反易燃、易爆物品使用或存放规定，罚款10000至20000

兀o

15、违反安全技术操作规程，当事人罚款200至500元，项目部

罚款5000至10000元。

16、未按要求进行整改或整改不力，罚款5000至20000元。

17、屡次违反某一条款的，下一次的处罚以上一次罚款的倍数计

罚。

31

18、违反其他规定的，参照建管处《安全管理办法》之规定执行。

第二十一章各工序工种安全技术操作规程

一、电焊

1、电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、

易爆物品。

2、电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊

完毕，拉闸上锁。遇雨雪天，应停止露天咋业。

3、在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝

缘胶板或木板上操作。

4、严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须

先切断电源。

5、贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清

洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。

6、在密闭的金属容器内施焊时，必须开设进、出风口。容器内

照明电压不得超过焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开。

36VO

施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息10-15min,并应有安全人

员在现场监护。

7、把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不

得用这些物件代替接地线。

8、更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除

焊渣。

32

9、在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备。

10、焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁

板。

二、气焊

1、气焊作业应遵守本规程861中的有关规定。

2、乙焕发生器应采用定型产品，必须备有灵敏可靠的防止回火

的安全装置。

3、乙快发生器与氧气瓶不得同放一处，距易燃易爆品不得少于

10mo严禁用明火检验是否漏气。氧气、电石应随用随领，下班后送

回专用库房。

4、氧气瓶、乙快发生器受热不得超过35。，防止火花和锋利物

件碰撞胶管。气焊枪点火时应按“先开乙焕、先关乙烘”的顺序作业。

5、氧气瓶、氧气表及焊割工具的表面，严禁沾污油脂。

6、乙怏发生器应每天换水。严禁在浮筒上放置物件，不得用手

在浮筒上加压和摇动。添加电石时严禁明火照明。

7、乙快发生器不得放在电线的正下方，焊接场地距离明火不得

少于10mo

8、氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震

动和强烈阳光曝晒。9、乙焕气管用后需清除管内积水。胶管回火的

安全装置结冻时，应用热水溶化，不得用明火烘烤。

10、点火时焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得随意乱放。

11、电石应放在干燥的地方，移动或搬运应将桶上的小盖打开，

33

轻移、轻放。开桶时头部要闪开，不得用金属工具敲击桶盖。

12、施焊时，场地应通风良好。施焊完毕，应将氧气阀门关好，

拧紧安全罩。乙快浮筒提出时，头部应避开浮筒上升方向，提出后应

挂放，不得放在地上。

三、起重吊装

（一）起重作业应遵守下列规定：

1、大型吊装工程，应在编制的施工组织设计中，制定安全技术

措施，并向参加施工作业人员进行安全技术交底；

2、吊装作业应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作

业的安全要求，其他人员要有明确分工；

3、吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性,

并进行试吊；

4、各种重机具不得超负荷使用；

5、钢丝绳的安全系数，不应小于表8.8.1的要求；

6、地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上；

7、作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得

悬在空中。

表1

用途安全系数用途安全系数

缆风绳3.4吊挂和捆绑用6

支承动臂用4千斤绳8—10

卷杨机用5缆索承重绳3.75

34

（二）起重机具

起重机械的使用应符合现行国家标准《起重机械安全规程》

（GB6067—85）的规定。自行制造的起重设备应满足施工安全的要

求。

1、卷扬机

（1）卷扬机的各部件、电气元件以及安全防护装置、钢丝绳等

应符合现行的国家标准《建筑卷扬机安全规程》（GBI13329—91）的

规定；

（2）卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时位移和倾斜；操作

位置必须视野开阔，联系方便；

（3）作业前检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑

轮等，发现故障应立即排除；

（4）通过滑轮的钢丝绳不得有接头、结节和扭绕，钢丝绳在卷

筒上必须排列整齐，作业中最少需保留三圈；

（5）操作人员不得擅自离开岗位，作业中突然停电，应立即拉

开闸刀，并将运送物件放下。

2、轮胎式起重机和履带式起重机

（1）作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不

得有障碍物。两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直,

各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。

（2）吊起重物时，应先将重物吊离地面10cm左右，停机检查

制动器灵敏性和可靠性以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后,

35

方可继续工作。作业中不得悬吊重物行走。

（3）起升或降下重物时，速度要均匀、平衡，保持机身的稳定,

防止重心倾斜。严禁起吊的重物自由下落。

（4）在驳船上作业，应用绳索系牢在船上，前后轮（或履带）

下应用三角木块楔紧。遇有4—5级风时，应根据驳船载重吨位适当

调整吊机负荷。工作完毕应将起重臂放下，抽动器刹牢。

（5）配备必要的灭火器，驾驶室内不得存放易燃品。雨天作、业,

制动带淋雨打滑时，应停止作业。

（6）在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与

输电线的距离不得小于表8.8.2的规定。

（7）工作完毕，应将机车停放在坚固的地面上，吊钩收起，各

部制动器刹牢，操纵杆放到空档位置。

表2

输电线路最小距离输电线路最小距离输电线路最小距离

电压（m）电压（m）电压（m）

0.01(v—

1KV以下1.51-35KV3260KV

50)+3

3、龙门架

（1）龙门架制作（拼装）完成后，应按设计要求组织检查验收；

（2）移动式龙门架除进行静载试验外，还应等载在轨道上往返

运行一次，检查龙门架在移动中的变形以及轨距、轨道平整度等情

况；

（3）吊起重物作水平移动时，应将重物提高到可能遇到障碍物

36

0.5m以上；运行时被吊重物不得左右摇摆；

（4）索引移动的跨墩龙门架，在行走时两侧牵引卷扬机必须同

时、同速启动和运行；

（5）开动和停止电动机，应缓慢平衡地操纵控制器；作后向移

动时，必须等机、物完全停稳后方可操作；

（6）龙门架拆除时，应制定安全技术措施。

4、人字桅杆和独脚桅杆

（1）人字桅杆和独脚桅杆应选用优质钢、木材料制作；人字桅

杆两腿的夹角不得大于45°；

（2）桅杆底脚基础要坚固，底脚要稳定牢靠；人字桅杆设置的

缆风绳应不少于二根，独脚危杆设置的缆风绳不少于四根；

（3独脚桅杆妇加设摇杆时，变幅钢丝绳应在起重前固定好，调

整适度；摇杆摆动幅度应用钢丝绳（或牵引卷扬机）控制。

5、手拉葫芦（吊链）

（1）悬挂支承点必须牢固，使用三角架悬挂时，基础应坚实，

三支架腿受力要均匀，防止滑动和倾覆；

（2）严禁斜拉重物；

（3）重物吊起后发生卡链时，应在重物下方支垫后进行检查修

理，不得硬拉。

6、千斤顶

（1）顶升重物必须在重心位置；如需用千斤顶纠正偏斜物体时,

放置千斤顶的台座必须坚固可靠;

37

（2）顶升重物过程中，千斤顶出现故障时，应在重物支垫稳固

后，再取出修理；

（3）用多台千斤顶起升同一重物时，动作应同步、均衡。

7、缆索吊装设备

（1）缆索塔架拼装时，应按设“图组拼。索鞍、跑车在组拼前,

应进行全面检查。在装卸、运输及组拼中，要防止碰伤，有损伤的杆

件不得使用；木塔架施工，应优选材质，精细加工制作，联结处应采

取加固措施。

（2）各种滑轮在使用前，要检查是否灵活，绳槽是否平滑。滑

轮组应共同承受荷载，受力不均时，应进行调整。

（3）钢丝绳必须按设计荷载要求，选用适合的标准绳索。在使

用当中，应经常注意检查，并做必要的维护。

（4）塔架拼装，应随塔高的增加逐步搭好脚手架。作业平台四

周挂好安全网和上下设扶梯。随着塔身增高，安全网应随之上移，同

时应增设辅助缆风绳，待设计缆风绳安设完成后，方可拆除。

（5）使用万能杆件或桁梁片组拼的索塔，可利用已装好的杆件

搭设塔内作业平台。平台木板必须铺设平稳，不得松动。塔架节段增

高时，操作人员不得攀登杆件，应通过安全梯或吊篮上下。

（6）主索道两端应设置限位器，工作完毕，收紧吊钩，并切断

电源。

（7）主索道和塔架的拆除应在制定的拆除方案中制定安全技术

措施。作业场地应设立警示标志，并设专人（或监护船只）维护道口、

38

航道和村屯附近的交通安全。

四、高处作业

1、高处作业的含义和级别划分应符合现行的国家标准《高处作

业分级》(GB3608—83)的规定。

2、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业

包括：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘

上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有

牢靠立足点的地方作业等。

3、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病

症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。

4、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备

齐全，工具应放在工具袋内。

5、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人

同时上下，在通道处(或平台)使用梯子应设置围栏。

6、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。

7、运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装

置，严禁乘坐运送物件的吊栏人员。

五、水上作业

1、在通航江河上施工的安全管理工作应符合现行的《内河交通

安全管理条例》的规定，开工前应报告当地港航监督部门。

2、施工所使用的船只应经船检部门检查合格后方可使用。施工

期间按规定应设置临时码头、航行标志及救护、消防等设施。

39

3、船只在航行前，应检查各部位的机械与设施是否良好，不得

带病作业。

4、应掌握和及时了解当地的气象和水文情况，遇有大风天气应

检查和加固船只的锚缆等设施。

遇有雨、雾天，视线不清时，船只应显示规定的信号，必要时应

停止航行或作业。

5、定位船及作.业船锚碇后