信阳市银行业金融机构考核激励办法

信阳市银行业金融机构考核激励办法

为提高政府性资金存放综合效益，激励银行业金融机构加

大对地方经济发展的支持力度，调整信贷结构，增加有效供给,

发挥金融对实体经济的支撑和保障作用，制定本办法。

一、考核对象

辖区内市本级银行业金融机构，且具备以下条件：

（一）设立时间在一年以上；

（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大

违法违规记录、重大案件、重大违约事件等。

二、考核分组

以10亿元为档次，按考核期新增贷款规模分组。农业发

展银行单独分组。

三、考核指标

根据银行对地方经济社会发展贡献和重大项目融资、绿色

金融改革创新、优化金融营商环境等市委、市政府重点工作支

持情况，按半年度量化考评。农业发展银行单设考核指标。

（-）支持地方经济发展（50分）

本指标分组考核。

1•新增贷款目标完成情况（20分）。考核新增表内贷款，

各金融机构目标完成进度乘以20,即为此项得分。

由市金融工作局会同人行信阳市中心支行、信阳银保监分

局于每年年初制定考核期新增贷款目标。

考核单位：市金融工作局

2.新增融资额（15分）。考察新增表内贷款和其他实际

融资。以本类别银行业金融机构年度新增融资额前3名的平均

值为基数，各金融机构新增融资额占基数的比例乘以15，即为

此项基本分。同时对前两名设置奖励系数，第一、第二名基本

分分别乘以上2、1.1为本项得分，最多不超过20分。

新增表内贷款按人行口径统计，考核期核销及剥离不良贷

款还原计入新增贷款；其他实际融资指经人民银行、银保监局

统计确认的或者有协议证明的未计入银行业金融机构表内贷

款的金融产品和金融服务，为我市提供的实际资金支持（包括

从省行资金池以及外省调配进入我市的资金）。

考核单位：人行信阳市中心支行、信阳银保监分局

3・新增存贷比（15分）。考察表内贷款新增存贷比。以

本类别银行业金融机构年度新增存贷比前3名的平均值为基数,

各金融机构新增存贷比占基数的比例乘以20,即为本项得分。

邮储银行代理机构新增存款不纳入新增存贷比考核。

考核单位：人行信阳市中心支行、信阳银保监分局

（二）支持市委、市政府重点工作（50分）

本指标统一考核。

1.支持重大项目（20分）。各银行对政府性投资（重点项

目）和市级政府投融资主体新增融资占所有参评银行的比重乘

以20，即为本项得分。重点项目清单年初由市发改委发布后推

荐给各银行金融机构。

考核单位：市金融工作局，人行信阳市中心支行

2.发展绿色金融（15分）。各银行新增绿色贷款占所有

参评银行的比重乘以10;在绿色金融产品、模式创新取得重大

成果的，可得5分。两项相加为本项得分。

考核单位：市金融工作局，人行信阳市中心支行

3.优化营商环境（15分）。各银行知识产权质押、科技

贷、供应链金融等信用类贷款占考核期本行新增企业贷款比重

乘以凡

考核单位：信阳银保监分局

（三）对农业发展银行考核

农业发展银行信阳市分行新增贷款额进入全省第一方阵

（前6位），则予以相应激励；新增贷款额位列全省后3位，

则予以相应惩戒性措施。

考核单位：市金融工作局

四、考核程序

考核工作在市政府的统一领导下，由市金融工作局牵头，

会同人民银行信阳市中心支行、信阳银保监分局进行评定，每

半年考评一次，每年1月15日、7月15日前开展考核工作。

考核排名确定后予以公示，并由市金融工作局将考评结果报送

市政府。

五、结果运用

（-）政府性资金调配

1•对考核期排名前五位的银行，按照新增贷款规模档次,

予以增加政府性资金存放。农发行按考核结果享受同等激励。

2.对考核期排名后三位的银行，在原有政府性存款额度基

础上按20%比例予以扣减，扣减资金用于增加政府性资金总体

调配额度。农发行按考核结果予以相应惩戒性措施。

纳入考评激励的政府性资金是指由市财政局、市住建局、

市住房公积金中心等部门代表政府管理并存放在各银行的医

保基金、住房维修基金、住房公积金等。市金融工作局报请市

政府同意后，由市财政局、市住房公积金中心等部门具体负责

调配资金兑现。

（二）领导班子奖励

对考核期排名前五位的银行业金融机构高管人员予以生

活补助和高层次学习培训费用补助，补助标准参照高管人员个

人所得税纳税额，报请市政府审核确定后，由市财政局专项列

支。

（三）通报表彰及后位约谈

1.对当年两次考核中排名前五位的银行，设立“金融支持

信阳经济发展优秀单位”奖项，报请市政府对金融机构给予通

报表彰。农发行按考核结果享受同等激励。

2.对当年连续两个考核期排名后三位的银行，由市政府对

其约谈，并向其上级行致函反映情况。

六、特别配套事项

对解决市政府重大事项、重点需求、急切难题等方面作出

特殊贡献的银行，采取“一事一议”，经市政府批准后，予以专

项配套政府性存款。

七、附则

(-)本办法操作过程中，如遇特殊情况，如政策性因素

等，严重影响