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文档简介
狮子山高新区污水处理系统工程环境保护竣工验收服务采购项目
竞争性谈判文件
采购人*•铜陵狮子山高新技术产业开发区管理委员会(盖章)
采购代理机构•浙江兴业建设项目管理有限公司(盖章)
二一八年十月
狮子山翩讴污水员理系统工稗穗即竣工验收服务采购项目
浙江兴业建设项目管理有限公司受铜陵狮子山高新技术产业开发区管理委员会
的委托,现对狮子山高新区污水处理系统工程环境保护竣工验收服务采购项目进行竞
争性谈判,欢迎具备条件的供应商参加谈判。
一、项目名称及内容
、项目编号:F
、项目名称:狮子山高新区污水处理系统工程环境保护竣工验收服务采购项目
、项目单位:铜陵狮子山高新技术产业开发区管理委员会
、资金来源:自筹资金
、项目预算:万元
、最高限价:万元
、标段(包别)划分:一个标段
二、投标供应商资格
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
、具有省级以上人民政府计量行政部门及以上颁发的《检验检测机构认定证书》
认证资质;
、项目负责人需具有国家计量人员资格证书初级及以上证书。
、本项目不接受联合体投标;
、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商,不
得确定为中标供应商:
0供应商被人民法院列入失信被执行人的;
0供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案
的;
()供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
0供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
0供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
、在安徽省内受到市级(仅指地级市)及以上招投标行政主管部门限制投标处
罚的,至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标。
三、资格审查:本次采购采取资格后审方式,资格审查将在开标后由谈判小组
审查。
四、报名及谈判文件发售办法
、招标文件价格:每套人民币元整,招标文件售后不退,开标当天由代理机构
人员现场收取。
、报名方式:不需要现场报名,竞争性谈判文件在铜官区政府网自行下载,竞
争性谈判文件如有修正,将在网站以“补充公告”的形式公布,对所有供应商具有约
束力。
五、谈判时间及地点
、开标时间:年—月—口上午一时
、开标地点:浙江兴'也建设项目管理有限公司(铜陵市铜冠商务大厦楼室会议
室)。
六、响应文件提交截止时间
同谈判时间
七:联系方法
(一)项目单位:铜陵狮子山高新技术产业开发区管理委员会
地址:铜陵市铜官区狮子山北路
联系人:钱工电话:-
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目录
第一章竞争性谈判书................................................
一、谈判响应供应商须知前附表....................................
二、谈判响应供应商须知...........................................
(一)总则.......................................................
(二)竞争性谈判文件.............................................
(三)谈判响应书的编制...........................................
(四)谈判响应书的递交...........................................
(五)合同的签订、履行及验收....................................
(六)质疑.......................................................
三、项目需求...................................错误!未定义书签。
第二章谈判响应书..................................................
封面.............................................................
一、谈判响应函格式..............................................66
二、项目方案.....................................................67
三、服务承诺、技术规格响应表....................................68
四、法定代表人授权书............................................70
五、无被限制投标承诺函.........................................70
六、供应商认为需要填报其它的资料................................70
七、谈判响应报价................................................70
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第一章竞争性谈判书
一、谈判响应供应商须知前附表
序号条款名称说明和要求
营业执照、资质证书、法人授权委托书、投标保证金、
资格审查资料
无被限制投标承诺困,投标项目负责人资格证书。
资金来源财政资金
预算控制数万元
采购方式竞争性谈判
是否接受联合体否
是否接受分包履约不接受
构成竞争性谈判文件的其竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争
他文件性谈判文件的有效组成部分
谈判及响应截止时间见谈判公告
谈判响应书正本一份、副本二份
谈判及谈判响应书递交地
详见谈判公告
点
谈判响应保证金详见谈判公告
备选方案和报价不接受备选响应方案和多个报价
本项目服务期为个月。且合同签订后,收到业主通知后个工
作日内依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护
项目完成时间
设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查
验、监测等工作,并提供有效验收监测报告。
质;仁标准合格
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招标项通过环保部门验收合格之日后个工作日内一次性
付款方式a
付清。
费用承担供应商参加谈判活动发生的一切费用均自理
采购人通知领取成交通知书后,成交供应商应在日内领取成
交通知书,领取成交通知书后日内与采购人签订合同,逾期
合同签订时间不领取成交通知书或由干成交供应商不响应谈判承诺原因
无法签订合同的,采购人可以顺延至第二侯选供应商或重新
采购,以此类推。
成交供应商在领取中标通知书前,须向采购代理机构交纳代
成交服务费理服务费叁仟伍佰元整(¥.元),此费用应综合进投标单
价和总价中,成交供应商不得要求采购人另行支付。
合同签订前,成交供应商须向采
履约保证金购人交纳成交价外的履约保证金,成交供应商无违约行为的,
招标项目通过环保验收合格后日内无息退还。
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二、谈判响应供应商须知
(-)总则
.谈判响应供应商(以下简称供应商)资格:
详见“谈判公告”要求
注:本谈判文件中规定提供的原件,均需将复印件装订入谈判响应书正、副本中,
原件带至开标现场查验。
.谈判响应费用
供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的一切费用。不论谈判的结果如何,采
购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
(-)竞争性谈判文件
.供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果供应商没有
满足竞争性谈判文件的有关要求,其风险由供应商自行承担。
.竞争性谈判文件的澄清
.供应商可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。
.供应商对竞争性谈判文件如有疑问,应以书面形式(如传真、信件、电报等)
通知采购人和采购代理机构。
.竞争性谈判文件的修改
.在某些情况下,采购人可能对竞争性谈判文件进行修改。
.采购人对竞争性谈判文件的修改,将在“铜官区政府网、铜陵市政府信息公开
网等”,告知所有投标人,但不说明问题的来源。因此,投标人无论是否提出过澄
清的要求,均应上网查看是否有关本项目的澄清说明。
.为使供应商有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原
因,采购人可以决定延长谈判响应截止日期,并以前款方式将变更时间通知所有供应
商。
(三)谈判响应书的编制
.谈判响应的语言及度量衡单位
.供应商的谈判响应书、以及供应商与采购单位就谈判响应的所力往来函电,均
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须使用简体中文。
.除竞争性谈判文件中另有规定外,谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计
量单位。
、谈判响应文件的组成
.谈判响应书应包括本竞争性谈判文件谈判响应书格式中所规定的全部内容(详
见本谈判文件第二章)。
.资格审查文件
供应商应将资格审查材料证书原件(或经公证部门公证的公证件)单独装于一个
袋内(可不密封),袋上注明供应商名称和资格审查材料清单(资格证明文件包括“谈
判响应供应商须知前附表”中“资格审查资料”所有内容)。
.谈判响应书构成
.谈判响应书应包括本竞争性谈判文件第二章谈判响应书中所规定的全部内容。
.供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应
商,其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。
.供应商不得擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则,
其谈判响应书在谈判时有可能被认为是未对竞争性谈判文件做出实质性的响应而中
止对其作进一步的评审。
.谈判响应报价
.谈判响应报价应清楚地标明供应商拟提供服务的名称、单价和总价。只允许有
一个方案、一个报价,多方案、多报价的谈判响应将不被接受。响应报价超过项目预
算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应(投标报价保留小数点后两位数,
四舍五入)。
.(本竞争性谈判文件中有特殊规定的除外)。
.谈判响应货币:须以人民币报价。
.证明供应商合格的资格文件
,供应商在其谈判响应书中,应包括证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行
合同的资质证明文件,复印件需加盖供应商公章。
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.供应商必须具有履行合同所必需的能力。
11.谈判响应保证金
供应商应按规定的金额、缴纳时间、缴纳方式缴纳谈判响应保证金,并将有关回
单作为其响应文件的组成部分。
供应商不按供应商须知一览表中的规定提交谈判响应保证金的,其响应文件作无
效处理。
成交供应商以外的供应商谈判响应保证金将在成交通知书发放后个工作日内予
以退还(不计利息)。
成交供应商的谈判响应保证金在采购人与成交供应商签订合同并缴纳中标服务
费后个工作日内予以退还(不计利息)。
.谈判响应书份数和签署
.供应商应准备供应商须知前附表规定份数的谈判响应书。每份谈判响应书须清
楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本必须一致;若正本与副本不一致,以
正本为准。
.谈判响应书的正本和所有的副本均需打印,由供应商的法定代表人或其授权代
表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在谈判响
应书上。
.谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由供应商的法
定代表人或其授权代表签字或签章。
,谈判响应书的密封和标记
.供应商应将谈判响应书的正本和副本一起用包装袋封装好。封装应该严密、不
易破损。封口处应盖有供应商公章或授权代表签名。
.谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、标段号及标段名(如
果项目分有多个标段)、供应商全称及联系电话。
,谈判响应书不得活页装订,否则响应无效。
.资格证明资料:
供应商应将资格审查材料原件单独装于一个袋内,袋上注明供应商名称和资格审
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查材料清单,带至开标现场,原件备查。
(四)谈判响应书的递交
.谈判响应书需在规定时间递交,超过时间递交的部分将被拒绝。
.谈判响应书有下列情形之一的,采购人将不予受理:
.逾期送达的或者未送达指定地点的;
.未按谈判文件要求包装、密封的。
.谈判响应书的修改和撤回
.供应商递交谈判响应书后,可以在规定的谈判响应截止时间前修改或撤回其谈
判响应书。但这种修改和撤回,必须以书面形式通知采购人和采购代理机构。补充修
改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。
.供应商修改书或撤回通知书,应由法定代表人或其授权代表签署,并按规定进
行密封、标记和提交。
.谈判现场
采购代理机构将按照谈判响应供应商须知前附表载明的时间和地点举行谈判。参
加开标的供应商代表是法定代表人的应携带本人身份证,不是法定代表人的应携带法
定代表人授权委托书及本人身份证明,经向采购代理机构签名报到并经确认后出席。
.谈判与评审
.谈判与评审程序
、谈判小组由采购人依法组建,成员人数为人以上单数,采购人代表外的谈判小
组成员,由相关工作人员从专家库中随机抽取产生,并依法进行监督。谈判小组成员
名单在成交结果确定前应当保密。
、开标时,应由供应商检查标书密封情况后,主持人当众拆封、唱标。各投标单
位对开标情况记录进行签字确认。
、谈判小组首先对供应商的资格进行审查,资格审查不通过的,将不得进入谈判。
、谈判小组所有成员集中与单一供应商进行逐一谈判。
、谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
对否定的供应商,谈判小组要提出充足的否定理由,并填写在评审记录上;对评
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审结果持有异议的,按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记录入
评审记录。
.・资格审查
序号评审因素投标资格评审标准
具备有效的营业执照且有相关经营范围(评标现场查验原件,
营业执照
复卬件加盖公章装订在标书内)。
具有《检验检测机构认定证书》认证资质;(评标现场查验原件,
资质证书
复印件加盖公章装订在标书内)。
法人授权委托书原件及被授权人的身份证复印件装订在标书
法人授权委托内。若法人代表本人参加开标会则只需提供身份证复臼件。(复
书及授权代理印件加盖公章装订在标书内)(注:投标人法定代表人或其授权
委托代理人必须参加开标会议,并出示有效身份证件原件,以
人身份证
便开标会议上证明其身份,不能出示者视同投标人未参加开标
会议,其投标文件将不予评审。)
无被限制投标
由法定代表人签署并加盖公章的承诺函(原件装订在标书内)
承诺函
投标人应按招标文件规定的金额、账号、提交形式等,在开标
投标保证金截止时间前缴纳保证金。(保证金回单复印件加盖公章装订在标
书内)
项目负责人国家计量人员资格证书初级及以上证书(评标现场查验原件,复
印件加盖公章装订在标书内)。
以上评审有任何一项未通过的,资格审查不合格,投标文件按无效标处理。
..谈判响应书
谈判开始前,谈判小组将认真审查供应商提交的谈判响应书,了解其与谈判文件
要求是否有偏离,并对照本谈判文件第条规定评判供应商是否合格。
..谈判
、在掌握了供应商谈判响应书的基本情况后,谈判小组将逐一与供应商分别进行
谈判。谈判将采取N轮谈判、轮报价(旦为最后报价)的方式进行,谈判响应书中必
须填写报价表,作为是否响应谈判文件的评判依据,但并非最后报价。
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、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款,实质性变动内容是谈判文件的有效组成部分。
实质性变动的内容,经采购人代表确认。
..最后报价
谈判结束后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定的时间内提交最后
报价(小得高于谈判响应书中的报价,否则为尢效报价),最后报价表(要求盖单位
印章)由谈判响应人按谈判文件格式要求带至开标现场。
..成交候选人
谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后
报价由低到高的顺序提出三名成交候选人,并编写评审报告。如最后报价相同,则抽
签决定成交候选人顺序。
.异常情况处理
.谈判时出现以下情况之•的,将重新组织谈判:
)经过谈判,供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工
作的;
)提交最后报价的供应商不足三家的。
)出现影响采购公正的违法、违规行为的。
.重新组织谈判须经政府采购管理部门批准。
.经谈判小组确定,有以下情形的供应商视为不合格供应商,其谈判响应将被否
决:
)资格审查未通过的;
)谈判响应书未加盖单位印章和法定代表人(或授权委托人)签章的;
)其它不满足本谈判文件要求和法定应当否决的情形。
(五)合同的签订、履行及验收
.合同的签订、履行及验收
.签订合同
..成交供应商在收到采购人或者采购代理机构发出的《成交通知书》后,应在谈
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判文件规定的时间内与采购人签订合同。由于成交供应商的原因逾期未签订合同的,
将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理
..具体采购时,采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同
的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同
不得对竞争性谈判文件和成交供应商谈判响应书作实质性修改
.履行合同
,•成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规
定的义务,保证合同的顺利完成。
..在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定
进行处理。
.验收
成交供应商交货时,由采购人依据合同组织验收。
(六)质疑
.质疑
投标供应商对成交公告有异议的,应在成交结果发布期间内以书面形式提出质
疑,逾期不予受理。关于竞争性谈判文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向
采购人提出,由采购人或招标代理机构在七个工作日内作出答复答复,质疑供应商对
答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的,可在答复期满后十五个工
作日内向相关行政部门提出投诉。
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三、监测内容及项目需求
.术语和定义
下列术语和定义适用于本指南。
.污染影响类建设项目
污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。
.建设项目竣工环境保护验收监测
建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技
术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的
查验、监测等工作,是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。
.环境保护设施
环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备
和工程设施等。
.环境保护措施
环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。
.验收监测报告
验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求,对监测数据和检查结果进行分
析、评价得出结论的技术文件。
.验收报告
验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件,包括验收监测报
告、验收意见、应急预案和其他需要说明的事项三项内容。
.验收工作程序
验收工作主要包括验收监测工作和后续工作,其中验收监测工作可分为启动、自
查、编制验收监测方窠、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。具体工作程
序见图。验收推荐程序与方法见附录。
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后
动
自
查
编
制
验
收
监
测
方
案
实
施
监
测
与
检
查
编
制
验
收
监
测
报
告
图
序框
作程
收工
图验
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.验收自查
.环保手续履行情况
主要包括环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定,初步设计(环保篇)等
文件,国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况,建设过程中的
重大变动及相应手续履行情况,是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证,是
否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。
.项目建成情况
对照环境影响报告书(表)及其审批部门申批决定等文件,自查项目建设性质、
规模、地点,主要生产工艺、产品及产量、原辅材料消耗,项目主体工程、辅助工程、
公用工程、储运工程和依托工程内容及规模等情况。
.环境保护设施建设情况
..建设过程
施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求,是否有环境保护设施建设
进度和资金使用内容,项目实际环保投资总额占项目实际总投资额的百分比。
..污染物治理/处置设施
按照废气、废水、噪声、固体废物的顺序,逐项自杳环境影响报告书(表)及其
审批部门审批决定中的污染物治理/处置设施建成情况,如废水处理设施类别、规模、
工艺及主要技术参数,排放口数量及位置;废气处理设施类别、处理能力、工艺及主
要技术参数,排气筒数量、位置及高度;主要噪声源的防噪降噪设施;辐射防护设施
类别及防护能力;固体废物的储运场所及处置设施等。
..其他环境保护设施
按照环境风险防范、在线监测和其他设施的顺序,逐项自查环境影响报告书(表)
及其审批部门审批决定中的其他环境保护设施建成情况,如装置区围堰、防渗工程、
事故池;规范化排污口及监测设施、在线监测装置;“以新带老”改造工程、关停或
拆除现有工程(旧机组或装置)、淘汰落后生产装置;生态恢复工程、绿化工程、边
坡防护工程等。
..整改情况
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自查发现未落实环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定耍求的环境保护设
施的,应及时整改。
.重大变动情况
自查发现项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏
的措施发生重大变动,目未重新报批环境影响报告内(表)或环境影响报告书(表)
未经批准的,建设单位应及时依法依规履行相关手续C
.验收监测方案与验收监测报告编制
.验收监测方案编制
..验收监测方案编制目的及要求
编制验收监测方案是根据验收自查结果,明确工程实际建设情况和环境保护设施
落实情况,在此基础上确定验收工作范围、验收评价标准,明确监测期间工况记录方
法,确定验收监测点位、监测因子、监测方法、频次等,确定其他环境保护设施验收
检查内容,制定验收监测质量保证和质量控制工作方案。
验收监测方案作为实施验收监测与检查的依据,有助于验收监测与检查工作开展
得更加规范、全面和高效。石化、化工、冶炼、印染、造纸、钢铁等重点行业编制环
境影响报告书的项目推荐编制验收监测方案。建设单位也可根据建设项目的具体情
况,自行决定是否编制验收监测方案。
..验收监测方案推荐内容
验收监测方案内容可包括:建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护
设施、验收执行标准、验收监测内容、现场监测注意事项、其他环保设施检查内容、
质量保证和质量控制方案等。
.验收监测报告编制
编制验收监测报告是在实施验收监测与检查后,对监测数据和检查结果进行分
析、评价得出结论。结论应明确环境保护设施调试、运行效果,包括污染物排放达标
情况、环境保护设施处理效率达到设计指标情况、主要污染物排放总量核算结果与总
量指标符合情况,建设项目对周边环境质量的影响情况,其他环保设施落实情况等。
..报告编制基本要求
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验收监测报告编制应规范、全面,必须如实、客观、准确地反映建设项目对环境
影响报告书(表)及审批部门审批决定要求的落实情况。
..验收监测报告内容
验收监测报告内容应包括但不限于以下内容:
建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、环境影响报告书(表)
主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质
量控制、验收监测结果、验收监测结论、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记
表等。
编制环境影响报告书的建设项目应编制建设项目竣工环境保护验收监测报告,编
制环境影响报告表的建设项目可视情况自行决定编制建设项目竣工环境保护验收监
测报告书或表。建设项目竣工环境保护验收监测报告书参考格式与内容见附录-,建
设项目竣工环境保护验收监测表参考格式见附录-。
.验收监测技术要求
.工况记录要求
验收监测应当在确保主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行,
并如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数,如实记录能够反映环
境保护设施运行状态的主要指标。典型行业主体工程、环保工程及辅助工程在验收监
测期间的工况记录推荐方法见附录。
.验收执行标准
根据《狮子山高新技术产业开发区污水处理系统工程项目(以下简称“本项目”)
环境影响报告书》及本项目环评批复,确定本次竣工环保验收监测的执行标准。
..废气排放执行标准
本项目产生的氨、硫化氢、臭气浓度有组织废气排放执行《恶臭污染物排放标准》
(GB-)表中“恶臭污染物排放标准值”,厂界(防护带边缘)无组织废气执行《城
镇污水处理厂污染物排放标准》(GB-)中规定的二级标准,标准值详见表-。
表・废气污染物排放标准值一览表
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类别污染物限值单位
氨•
mg/m
厂界(防护带边硫化氢
缘)无组织废气臭气浓度无量纲
甲烷厂区最高体积浓度%
*
kg/h
有组织废气硫化氮排气筒高度,m•
臭气浓度无量纲
.・废水排放执行标准
根据本项目环评及其批复,污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排
放标准》(GB-)表中的一级A标准、表部分一类污桀物及表中选择控制项目最高允许
浓度排放浓度,具体标准值见表-。
表・废水污染物排放标准值一览表单位:mg/L(pH为无纲量)
污水排放标准
污染物
限值执行标准
PH〜
化学需氧量(COD)
生化需氧量(BOD)
悬浮物(SS)
动植物油
石油类
阴离子表面活性剂(LAS)•
《城镇污水处理厂污染物排放标
氨氮(以N计)()①准》(GB-)表一级A标准、表部
总氮(以N计)分一类污染物及表选择控制项目
最高允许浓度排放浓度
总磷(以P计).一
色度(稀释倍数)
粪大肠菌群数(个/升〕
硫化物
总密化物
总铜•
烷基汞不得检出
备注:①括号外数据为水温>℃时的控制指标,括号内数据为水温时的控制指标;
②括号外数据为年月日起建设的控制指标,括号内数据为年月
日前建设的控制指标。
..噪声执行标准
污水处理厂厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB-)类区标准,
标准值详见表-。
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表・厂界噪声标准值(等效声级LAeq:dB(A))
标准值
序号污染物
昼夜
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB-)
厂界
类区标准
..固体废物
污水处理厂污泥经判定属于危险废物的,应执行《危险废物贮存污染控制标准》
(GB-);经判定不属于危险废物,应执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制
标准》(GB-)。
..地下水环境质量标准
项目区地下水水质执行《地下水质量标准》(GB/T-)H1类标准。具体见表一。
表・地下水环境质量标准相应项目标准值
项目名称标准值标准来源
氯化物(mg/L)
硫酸盐(mg/L)
pH(无量纲)
总硬度(mg/L)
溶解性总固体(mg/L)
硝酸盐(mg/L)
岛铳酸盐指数(mg/L)
亚硝酸盐(mg/L)
氨氮(mg/L)
《地下水质量标准》
挥发酚(mg/L)
(GB/T-)中HI类标准
制化物(mg/L)
氟化物(mg/L)
铁(mg/L)
锦(mg/L)
镉(.mg/L)
汞(mg/L)
珅(mg/L)
铅(mg/L)
六价铭(mg/L)
..总量指标
本项目工程建成后,主要污染物排放总量指标核定为:CODW.吨/年、氨氮W.吨
20
/年。
..污染物排放标准
建设项目竣工环境保护验收污染物排放标准原则上执行环境影响报告书(表)及
其审批部门审批决定所规定的标准。在环境影响报告书(表)审批之后发布或修订的
标准对建设项目执行该标准有明确时限要求的,按新发布或修订的标准执行。特别排
放限值的实施地域范围、时间,按国务院生态环境主管部门或省级人民政府规定执行。
建设项目排放环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中未包括的污染物,
执行相应的现行标准。
对国家和地方标准以及环境影响报告书(表)审批决定中尚无规定的特征污染因
子,可按照环境影响报告书(表)和工程《初步设计》(环保篇)等的设计指标进行
参照评价。
..环境质量标准
建设项目竣工环境保护验收期间的环境质量评价执行现行有效的环境质量标准。
・.环境保护设施处理效率
环境保护设施处理效率按照相关标准、规范、环境影响报告书(表)及其审批部
门审批决定的相关要求进行评价,也可参照工程《初步设计》(环保篇)中的要求或
设计指标进行评价。
.监测内容
..验收监测范围
本次验收监测范围为本项目的废气有组织排放监测和无组织排放监测、废水监
测、厂界环境噪声监测等,环境管理检查等内容同步进行。
..验收监测期间工况监督
验收监测期间,现场工况稳定,环保设施正常运行,以保证监测数据的有效性和
准确性。
..废水监测
、监测点位置
为了考核本项目污水处理厂各个工序的处理效率,本次验收监测设置个监测点
位,分别为:
21
测点#:进水口
测点与气浮池出水
测点#:二沉池出水处
测点々总排口出水
测点样考核进水水质达标情况,测点#和测点#考核主体工艺A/0池+二沉池的污水
处理效率,测点#考核达标排放情况和总量指标,同时测点#和测点#考核全过程污水处
理效率,监测点位设置情况见图污水处理厂工艺流程图.
、监测项目及频次
污水处理厂进水口监测项目:共项,分别为水温、pH、化学需氧量(COD)、生
化需氧量(BOD)、悬浮物(SS)、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂(LAS)、
氨氮(以N计)、总氮(以N计•)、总磷(以P计)、色度、粪大肠菌群数(个/升)、
硫化物、总氟化物、总铜、烷基汞,同步测定流量。
污水处理厂出水口监测项目;共项,分别为水温、pH、化学需氧量(COD)、生
化需氧量(BOD)、悬浮物(SS)、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂(LAS)、
氨氮(以N计)、总氮(以N计)、总磷(以P计)、色度、粪大肠菌群数(个/升)、
硫化物、总氟化物、总铜、烷基汞,同步测定流量。
监测频次:连续天,每天监测次。监测分析方法按照国家环保局《水和废水监测
分析方法(第四版)》和国家相关标准进行。
具体监测点位如表-所示。
表-废水监测点位、项目、频次
监测点位监测项目监测频次
共项,分别为水温、pH、化学需氧量、生化需氧量、悬浮
进口物、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、氨氮、总氮、
(★#)总磷、色度、粪大肠菌群数、硫化物、总氟化物、总铜、
烷基汞,同步测定流量。
共项,分别为水温、pH、化学需氧量、生化需氧量、悬浮
总排口物、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、氨氮、总氮、连续天,
(★#)总磷、色度、粪大肠菌群数、硫化物、总制化物、总铜、每天监测次
烷基汞,同步测定流量。
气浮池出水共项,分别为化学需氧量、生化需氧量、悬浮物、氨氮总
(★#)氮、总磷、色度。
二沉池出水共项,分别为化学需氧量、生化需氧量、悬浮物、氨氮总
(★#)氮、总磷、色度。
..有组织废气监测
、监测点位置
22
生物滤池除臭系统废气进、出口。
、监测项目及频次
废气有组织排放监测项目为氨气、硫化氢和臭气浓度及流量。
监测频次为:氨气、硫化氢、臭气浓度监测天,每天监测次。采样和分析过程严
格按照《固定源废气监测技术规范》(HJ/T-)和《空气和废气监测分析方法》(第四
版)进行。
具体监测点位如表.所示。
表・废气有组织排放监测项目、点位、频次一览表
序号监测点位监测位置监测项目监测频次
生物游池除臭系统氨气、硫化氢和臭气浓度及风
除臭系统废气进口
进气管道量
连续天,
处理设施末端排气氨气、硫化氢和臭气浓度及风每天监测次
除臭系统废气出口
筒量
..无组织废气监测
、监测范围
厂界外米区域内。
、监测项目及频次
监测项目:氨、硫化氢、臭气浓度和甲烷,同步观测风速、风向、气温、气压等。
监测频次:氨气、硫化氢、臭气浓度和甲烷监测天,每天监测次。采样和分析方
法按《人气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ"-)要求执行。
根据验收项目所处地理位置,结合当地气象特征和污染源排放特征,在该验收厂
界外米范围内,在下风向设置个监测点位。甲烷在生化污水处理设施周边布设监测点,
见表
表・无组织排放监测点位
编号监测点位测点位置及名称备注
0*无组织监控点下风向
同步观测风速、风向、
O*无组织监控点下风向
气温、气压等
0*无组织监控点下风向
・.固废鉴别
本项目污水处理厂运行过程中产生的气浮浮渣(气浮系统)及剩余污泥(生化污
泥),需按《国家危险废物名录》、国家环境保护标准《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T-)
和《危险废物鉴别标准通则》(GB.-)的规定,对污泥进行危险特性鉴别。
23
..地卜水环境监测
、监测点位
在项目场地内(地下水环境影响跟踪监测点),上游(背景值监测点)、下游(污
染扩撒监测点)各布设个地下水监测点,共个监测点位。
、监测项目和频次
监测项目:共项,pH、总硬度、溶解性总固体、硝酸盐、高锌酸盐指数、亚硝酸
盐、硫酸盐、氨氮、挥发酚、氯化物、氟化物、氟化物、铁、镒、镉、汞、碑、铅、
六价格。
监测频率:采样一次,监测层位为潜水含水层。采样和分析方法按《地下水环境
监测技术规范》(HJ/T-)要求执行。
..噪声
、监测点位
本次污水处理厂厂界噪声监测点位置设在污水处理厂东、南、西、北厂界外米各
布个测点,共布设个噪声监测点。
、项目和频次
监测项目:等效连续A声级。
监测频次:昼、夜间各监测次,连续监测天。按国家环保总局《环境监测技术规
范》(噪声部分)和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB-)要求进行。
24
DIM:★废水监测点位
■nA.一•・一・---------—♦tift
图污水处理厂工艺流程图
..环保设施调试运行效果监测
...环境保护设施处理效率监测
)各种废水处理设施的处理效率;
)各种废气处理设施的去除效率;
)固(液)体废物处理设备的处理效率和综合利用率等;
)用于处理其他污染物的处理设施的处理效率;
)辐射防护设施屏蔽能力及效果。
若不具备监测条件,无法进行环保设施处理效率监测的,需在验收监测报告(表)
中说明具体情况及原因。
...污染物排放监测
)排放到环境中的废水,以及环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中有
回用或间接排放要求的废水;
)排放到环境中的各种废气,包括有组织排放和无组织排放;
)产生的各种有毒有害固(液)体废物,需要进行危废鉴别的,按照相关危废鉴
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别技术规范和标准执行;
)厂界环境噪声;
)环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定、排污许可证规定的总量控制污
染物的排放总量;
)场所辐射水平。
..环境质量影响监测
环境质量影响监测主要针对环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中关注
的环境敏感保护目标的环境质量,包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、
土壤环境、辐射环境质量等的监测。
..监测因子确定原则
监测因子确定的原则如下:
)环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中确定的污染物;
)环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中未涉及,但属于实际生产可能
产生的污染物;
)环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中未涉及,但现行相关国家或地
方污染物排放标准中有规定的污染物;
)环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中未涉及,但现行国家总量控制
规定的污染物;
)其他影响环境质量的污染物,如调试过程中己造成环境污染的污染物,国家或
地方生态环境部门提出的、可能影响当地环境质量、需要关注的污染物等。
..验收监测频次确定原则
为使验收监测结果仝面真实地反映建设项目污染物排放和环境保护设施的运行
效果,采样频次应能充分反映污染物排放和环境保护设施的运行情况,因此,监测频
次一般按以下原则确定:
)对有明显生产周期、污染物稳定排放的建设项目,污染物的采样和监测频次一
般为〜个周期,每个周期〜多次(不应少于执行标准中规定的次数);
)对无明显生产周期、污染物稳定排放、连续生产的建设项目,废气采样和监测
26
频次一般不少于大、每天不少于个样品;废水采样和监测频次一般不少于大,每天不
少于次;厂界噪声监测一般不少于天,每天不少于昼夜各次;场所辐射监测运行和非
运行两种状态下每个测点测试数据一般不少于个;固体废物(液)采样一般不少于天,
每天不少于个样品,分析每天的混合样,需要进行危废鉴别的,按照相关危废鉴别技
术规范和标准执行;
)对污染物排放不稳定的建设项目,应适当增加采样频次,以便能够反映污染物
排放的实际情况;
)对型号、功能相同的多个小型环境保护设施处理效率监测和污染物排放监测,
可采用随机抽测方法进行。抽测的原则为:同样设施总数大于个且小于个的,随机抽
测设施数量比例应不小于同样设施总数量的%;同样设施总数大于个的,随机抽测设
施数量比例应不小于同样设施总数量的%;
)进行环境质量监测时,地表水和海水环境质量监测一般不少于天、监测频次按
相关监测技术规范并结合项目排放口废水排放规律确定;地下水监测一般不少于天、
每天不少于次,采样方法按相关技术规范执行;环境空气质量监测一般不少于天、采
样时间按相关标准规范执行;环境噪声监测一般不少于天、监测量及监测时间按相关
标准规范执行;土壤环境质量监测至少布设三个采样点,每个采样点至少采集个样品,
采样点布设和样品采集方法按相关技术规范执行;
)对设施处理效率的监测,可选择主要因子并适当减少监测频次,但应考虑处理
周期并合理选择处理前、后的采样时间,对于不稳定排放的,应关注最高浓度排放时
段。
.质量保证和质量控制要求
验收监测采样方法、监测分析方法、监测质量保证和质量控制要求均按照《排污
单位自行监测技术指南总则》(HJ)执行。
附录验收推荐程序与方法
附录验收监测报告(表)推荐格式
附录工况记录推荐方法
附录验收意见推荐格式
附录“其他需要说明的事项“相关说明
27
附录验收推荐程序与方法
.推荐程序
建设单位可采用以下程序开展验收工作:
.推荐方法
.成立验收工作组
建设单位组织成立的验收工作组可包括项目的环保设施设计单位、环保设施施工
单位、环境监理单位(如有)、环境影响报告书(表)编制单位、验收监测报告(表)
编制单位等技术支持单位和环境保护验收、行业、监测、质控等领域的技术专家。技
术支持单位和技术专家的专业技术能力应足够支撑验收组对项目能否通过验收做出
科学准确的结论。
.现场核查
验收工作组现场核查工作目的是核查验收监测报告(表)内容的真实性和准确性,
补充了解验收监测报告(表)中反映不全面或不详尽的内容,进•步了解项目特点和
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区域环境特征等。现场核查是得出验收意见的一种有效手段。现场核查要点可参照原
环境保护部《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》
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