2025年监理工程师资格考试合同管理学霸笔记

年监理工《建工程理》霸笔第一建设工管法制度考點：价协议、价协议和成加金协议三协议价式的缺陷合用范围1、單价协议所谓單价协议，即据计划工程内容估算工程量，在中明确每项工作内的單位价格际支付時用每项作实际完毕工程量以该项工作的單价格计算出该项作的应付工程款。该协议特點是單价先，多合用于在包時施工工程内和工程量尚不能明确定的情况发包單位以再设计工作尚未完毕工程量清單未确定工作内容無需完整尽约定的状况下就開始施工標投標人只需對所列工程内容出單价從而缩短招投標時间利于尽早動工但采用單价协议需要在施工過程中协工作内容测量核算完毕的工程量且实际应付工程款也許超估算，控制投资度较大。單价协议又可分為定單价协议和可單价协议两种形。固定單价协议對承商而言，存在较大的报价風一般适合于工较短工作内容和工程量变化幅不大的项目与固定單价协议相比，可單价协议承包商担价格变動的風较小。2、總价协议總价协议也称總价包干协议是指协议就约定工程施工内容和规定规定一种确定總价作為业主支付承包商的款额。价协议包括固定价和可调總价两种形。（1）采用固定總协议，承包商几乎承了工作量及价格動的所有風险，如目漏报、工作量计算錯误费用价格上涨等因此承包商在报价時应對价变動原因以及不预見原因做充足的估计。對主而言，在协议订時就可以基本定项目總投资额，有助于投资控制；通過把風险分派給包商业主承担風险较小固定總价协议中也可约定在工作范围之合同规定发生变化程变更超過一定幅度等特状况下可以對协议价格進行调整固總价协议一般合用于工程范和任务明确工程设计图紙完整细承包商理解現場条件能精确确定工程量及施工计划施工期较短、价波動不大的项目（2）可调總价协议又称变動總价协议。协议执行過程中因市場价格波動等因而使工程所使用的人员设备材料成本增長時可以按照协议约定协议總价進行對应的整一般设计变更工程量变化和其他工程条变化所引起的费变化也可以進行调因此市場价格变動等風险由业承担与固定總价协议相比在一定程度上減少了包商的風险但對业1完全民事行為能力1、拾八周岁以上自然人完全民事行為能力1、拾八周岁以上自然人主而言突破协议定价格的風险有增大在工程施工承包標時施工期限一年左右项目可考虑采用固定總协议以签订同步的單价和總价准物价上涨等風险由承包商承對建设周期一年半以的工程项目考虑施工期间市場格等的变化用可调總价协议。3、成本加酬金协议成本加酬金协议也称為成本赔偿协议或成本加成协议采用這种协议承包商利润有证价格变化工程量变化的風险基都由业主承担但承包商往往缺減少成本的鼓励還也許通過提高工程本而增長自身利不利于业主投资控制一般仅合用于工程复工程技术构造方案难以预确定，時尤其紧（如险救灾的项目。该计价方式可以简化招標节省時间不需等到设计图紙完毕後開始招標和施工实現设计和施工作的搭接成本加酬协议還可分為成本加定酬金协议成本加固定比例金协议成本加可变酬金协议等形式。考點：法关1、协议法律关系概念法律关系是一定的會关系在對应的律规范的调整下成的权利义务关系律关系的实质是法律关系主之间存在的特定利义务关系。2、协议法律关系体（1）自然人自然人是指基于出而成為民事法律系主体的有生命人為协议法律关系主的自然人必须具有對应民事权利能力和民行為能力。1）民事权利能力民事权利能力是民主体依法享有民权利和承担民事务的资格然人的民事利能力始于出生，终于亡。波及遗产继承接受赠与等胎儿利益护的胎儿视為具有民事权利能不過胎儿娩時為死体的，其民权利能力自始不在。2）民事行為能力民事行為能力是民主体通過自已的為获得民事权利履行民事义务的资格据自人的年龄和精神健状况可以将自人分為完全民事行為力人限制民事行為能力和無民事行為能力人。2营利法人已获得利润并分派股東等出资人為营利法人已获得利润并分派股東等出资人為的成立的法人，营利法人。营利法人包括有限责任、股份有限企业和其他企业法人。营利法人經依法登记成立。依法的营利法人，登记机关发給营法人营业执照。2、拾六岁以上的成年人，以自已的劳收入為重要生活来源的限制民事行為能力八周岁以上的未成人民事法律行為由其定代理人代理或者追认可以独立实行纯获利益的民法律行為成者与其年龄、智相适应的民事法行為。無民事行為能力人1、不满八周发的成年人2、不能识别自已為的成年人（2）法人法人不是人是具民事权利能力和事行為能力依法独立享民事权利和承担事义务的组织。法人成的四個条件：1）依法成立。法不能自然产生，它的生必须通過法定程序。法人的设置的和方式必须符合法律的规，设置法人，法律、政法规规定须經关机关同意的，根据其规定。2）应當有自已的称、组织机构、住所财产或經费。法人以它的重要办机构所在地為住必要的财产或者經费法人進行民事活的物质基础它规定法的财产或者經费须与法人的經营范围者设置目的相适否则将不能被同意设置或者核登记。3）可以独立承担事责任。法人以其所有财产独立承担民责任。子企业具有独立法资格分企业不独立法人资格不具有法人资格的分支机签订协议的，协议的责必须由法人来承。4）有法定代表人法人的法定代表人自然人根据法或者法人章程的规定代法人從事民事活的负责人法人的法定代表人定代表人以法人名义事的民事活動法律後果由法人承。法人章程或者法人力机构對法定代人代表权的限制不對抗善意相對人法定代表人因执行职务导致他人害的由法人承担民事责任法人承担民事责任後根据法律或者人章程的规定，可以向過錯的法定代表追偿。5）法人的分类：3营业执照签发曰期营利法人的成立期。非营利法人非营利法人包括事單位、社會团体基金會、社會服机构等。具有法人条件，為适应經社會发展需要，供公益服务设置事业單位，經依法登记成立，获得业單位法人资格依法不需要办理人登记的，從成立之曰起，具有事單位法人资格。尤其法人机关法人、农村集經济组织法人、镇农村的合作經组织法人、基层群众性自治组织法，為尤其法人。考點：法关的产、变和灭可以引起协议法律系产生更和消灭的客观現場和事实是法律事实括行為和事件。1、行為如：建设工程协议事人违约，會导建设工程协议关的变更或者消灭。此外，行政行為和生法律效力的法判决、裁定以及裁机构发生法律效力裁决等，也是一种法律事实也能引起法律关的发生、变更、灭。2、事件是指不以协议法律系主体的主观意為转移而发生的可以引起协议法律关产生变更和消灭的客观現。這些客观事件出現与否，是當人無法预見和控制的事件举例：地震、風、战争、罢工禁运等。考點：理关（一）代理的概念特性代理是代理人在代权限内以被代人的名义实行的其民事责任由被代理人承的法律行為。代理特性代理人必须在代理限内实行代理行以被代理人的名义代理行為代理人在被代理人授权范围内独立体現自已的意志被代理人對代理人担民事责任。被代理人對代理人代理行為应承担的责任包括對代理人执行代理任务的法行為承担民事责任；也括對代理人不現代理行為承担民事任。（二）代理的种类代理包括委托代理法定代理。4委托代理人按照被理人的委托行使理权。法定代理根据法律的规定行使理权。1、委托代理委托代理是基于被理人對代理人的托授权行為而产的代理。被代理人所作出的权行為属于單方法律行為仅凭被代人一方的意思表达即可以发生授权的法律力；被代理人有权随時销其授权委托；建设工程中波及的理重要是委托代。如：项目經理是施企业的代理人、监理工程師是监單位的代理人等。项目經理（施企业）、监理工程（监理單位）為施工企业、监單位的代理人应當在授权范围内行使理权超過授权围的行為则应當由行人自已承担假如授权范不明确则应當由代理人(單位)向第三承担民事责任代理人负连带责不過代理人连带责任是在被代理人法承担责任的基上承担的。④工程招標代理：代理人是发包人建设單位），代人是工程招標代理机。招標代理机构在招代理過程中有過行為，招標人有追究招標代理机构的约责任。2.法定代理法定代理指根据法律的直规定而产生的代是為了维护無行為力人或限制行為能力人的利而设置的代理方。举例：根据法律规，未成年人的代人為其父母或监人。（三）代理关系的止1、有下列情形之的，委托代理终止：代理期间届满或者理事项完毕；被代理人取消委托代理人辞去委托代理人丧失民事為能力；代理人或被代理人亡；作為代理人或者被理人的法人、非人组织终止。被代理人死亡後，下列情形之一的委托代理人实行代理行為有效：代理人不懂得并且应當懂得被代理死亡;被代理人的继承人以承认;授权中明确代理权代理事务完毕時止;被代理人死亡前已实行，為了被代人的继承人的利继续代理。52、有下列情形之的，法定代理终止：被代理人获得或者复完全民事行為力;代理人丧失民事行能力;代理人或者被代理死亡;法律规定的其他情。考點：保方担保方式有：保证抵押、质押、留和定金。人的担保保证第三人提供物的担保抵押也許是债权人本人也也許是第三人提供不转移占有财产物的担保质押也許是债权人本人也也許是第三人提供转移占有動产+权利物的担保留置也許是债权人本人也也許是第三人提供转移占有動产金钱担保定金债务人本人提供转移占有（一）保证1、保证的概念和式保证是指保证人和权人约定當债人不履行债务時保证人按照约定履行债务者承担责任的行為保证法律关系至少必有三方参与即保证人被保证（务人和债权人。保证方式有两种，一般保证和连带任保证。在详细中，担保方式由當人约定，假如當事人没有约或者约定不明确，则按照连带责保证承担保证责任。一般保（要打官司首先由债务人清债务债务人不能清偿债务由保证人代為清偿一般保证的保人在主协议纠纷經审判或者仲裁并就债务人财产依法强制行仍不能履行债务前，對债人可以拒绝承担保责任。连带保（不打官司连带责任保证是指當人在保证协议中定保证人与债务對债务承担连带责任的证带责任保证的债务在主协议规定的务履行期届满没履行债务的，债权人可以规定债务人履行债务也可以规定保证在其保证范围内承担证责任。在连带责任保证中保证人不享有先抗辩权，因此，证的责任是较重的。2、保证人的资格具有代為清偿债务力的法人其他组织或者公民可以作為保证人不過如下组织不能作為保证人：（1）企业法人的支机构、职能部门。业法人的分支机有法人書面授权的可以在授权6范围内提供保证。国家机关。經国务同意為使用外国府或者国际經济织贷款進行转贷的除。學校、幼稚园、醫等以公益為目的事业單位、社會体。3、保证协议的内保证协议应包括如下内容：被保证的主债权种、数额；债务人履行债务的限；保证的方式；保证担保的范围；保证的期间；双方认為需要约定其他事项。（二）抵押1、抵押的概念抵押是指债务人或第三人向债权人不转移占有的方提供一定的财产作為押物以担保债务履行的保方式债务人履行债务時债权人有权法律规定以抵物折价或者從变卖抵押物的款中优先受偿。2、抵押物下列财产可以作為押物：建筑物和其他土地著物；建设用地使用权；以招標、拍卖、公协商等方式获得荒地等土地承包营权；生产设备、原材料半成品、产品；正在建造的建筑物船舶、航空器；交通运送工具；法律、行政法规未抵押的其他财。以建筑物抵押的建筑物占用范围的建设用地使用权一抵押以建设用地使用权押的，该土地上的筑物一并抵押。下列财产不得抵押（1）土地所有权7耕地、基地自留地自留山等集体所有土地使用权，法律规定可以抵押的外；學校、幼稚园、醫等以公益為目的事业單位、社會体的教育设施、醫疗生设施和其他社會公益设；所有权、使用权不或者有争议的财；依法被查封、扣押监管的财产；依法不得抵押的其财产。3、抵押的效力抵押担保的范围=债权+利息+违约金损害赔偿金+实現押权的费用抵押期间抵押人让已办理登记的押物应當告知抵押权人告知受让人转让已經抵押的状况，否则该让行為無效。（需抵押权人同意转让抵押物的价不得与债权分离單独转让应提前清偿所保的债权或向与押权人约定的第三人提存超過债权的部分抵押人所有局限性部分由债务人清（注意不是由抵押人清偿）4、最高额抵押权為担保债务的履行债务人或者第三對一定期间内将持续发生的债权提供保财产的债务人不履行期债务或者发生事人约定的实現抵押的情形抵押权人有权在高债权额程度内就该担财产优先受偿。最高额抵押权设置已經存在的债权經事人同意可以转入最高额押担保的债权范围。5、抵押权的实現债务届满可协议将抵押物折价拍卖或变卖来偿還协议不成抵押权人祈求法拍卖、变卖抵押财产协议损害其他债权利益的他债权人可以懂得或者应當懂得撤销事由之曰起年内祈求人民法院撤该协议。抵押物折价或变卖，价款超過债权分归抵押人所有局限性部分由债务人清。同一财产设定多重押的处理：抵押权已登记的，照登记的先後次序清偿；次序相似，按照债权比例清偿抵押权已登记的，于未登记的受偿抵押权未登记的，照债权比例清偿8（三）质押质押是指债务人或第三人将其動产权利移交债权人有该動产或权利作為权的担保债务人不履行债务時债权人有权以该動或权利折价或者以拍变卖的价款先受偿。质押分為動产质押权利质押。可以作质押的動产没限制。质权自出质人交付押财产時设置；质权人在债务履行届满前得与出质人约债务人不履行到债务時质押财产债权人所有。可以质押的权利包：汇票、支票、本票债券、存款單、單、提單；依法可以转让的股、股票；依法可以转让的商专用权、专利权著作权中的财产；依法可以质押的其权利。（四）留置1、留置是指债权按照协议约定占有债人的動产，债务不按照协议约定的限履行债务的，债权人有权根据法律规定留置该产，以该财产折或者以拍卖、变卖的款优先受偿。2、因保管协议、协议、加工承揽协议发生的债权，债人不履行债务的，权人有留置权。當事人可以在中约定不得留的物。3、留置权人负有善保管留置物的义务因保管不善致使置物灭失或者毁损，留置权人应當承担民事责任（五）定金考點：程建波及的重要险种建筑工程一切险建筑工程一切险是保各类民用工和公用事业建筑工程目包道路梁坝、港口等，在建造過中因自然灾害或外事故而引起的切损失的险种。1、建筑工程一切往往還加保第三者责险第三者责任险是针因工地上发生意事故导致工地及近地区的第三者人身亡或财产损失。“第三者”是指工地及周围与工無直接关系的人②一定不是工程参建各方员工；9公開招標招標人公開招標招標人通過家指的报、信長处有符合条件的有的單位均可以投息网络或者他媒公布標公標能体現出公開公平公正的招標原则有利③因工程原因給第者带来的损失，是第三者給工程来的损失。2、投保人与被保人【投保人】由发包投保；发包人委承包人投保的，费由发包人承担。【被保险人具有可保利益的工程参各方均可以作為保险人包括工程业主承包商或分包商；技术顾問。【除外责任=不赔】保風险，必然发生损失不保（如材损耗、机械磨损维修检修保养费用）自燃、氧化、气温化、正常水位变等渐变原因，不于自然灾害，不保。被保险人管理失（如设计錯误、工措施不妥、材不合格停電断電导致的）属于意外事件，不保保建造/安装過程開始建造前已存在的結束建造後（例如工程业主已經验合格或实际接受的部分）保。考點：险协议管保险赔工程投保人在進行险索赔時，必须供必要的、有效证明作為索赔的根据投保人应當及時提保险索赔。要计算损失大小。假如保险财产所有失，则应當按照损進行保险索赔假如财产虽然没有毁损或者灭失但损壞程度已經到达無法修理或者虽然可以理但修理费将超過偿金额，都应當照全损進行索赔假如保险财产没有损失，则应當照部分损失進行险索赔。假如一种建设项目由多家保险企业承保只能按照约定的例分别向不一样的险公司提出索赔规定。第二建设程设计標考點：程勘设招標式一、工程勘察设计標方式的分类按照不一样的分类形，工程勘察设计標可分為如下方：1、公開招標和邀招標10告，邀請不定的人或组织投標。于实現充足竞争。告，邀請不定的人或组织投標。缺陷招標人事先难以估计有哪些投人投標人的数量有多少標人也許不悉某些投標人的况招標人所期待的標入也許抖未参与投標等。邀請招標招標人以投標請書方式，邀請3個以具有對应资质具有承担招標项目察设能力、资信良好的特定法人组织投標。長处標人對所有发出投標請書的投標單位信用和能力均予信標入及投標人的数量事可以确定；缩短了投標周期；评標作量小。邀請招標招標人以投標請書方式，邀請3個以具有對应资质具有承担招標项目察设能力、资信良好的特定法人组织投標。缺陷由于邀請参与投標的單位数量混某些符合条件的潜在竞争也許未能在邀請列铞掉更具优势的單位不能充足体現公開争机會均等的原则。2、一次性招標和阶段招標招標人可以根据工建设项目的不一样點实行勘察设计一性總体招標也可以在证目完整性、持续性前提下，按照技规定实行分段或项招標。3、设计方案招標设计团体招標设计方案招標是重要通過對投標提交的设计方案進行审确定中標人即评標委會应當在符合城镇划、设计以及安全绿色、能、规定的前提下重點對设计方案的功能、技术、济和美观等進行审。设计团体招標是重要通過對投標拟派设计团体的综合力進行评审确定標人即评標委员會应當對標人拟從事项目计的人员构成人员业绩人员從业經历项目解设计构思、投標人信状况和业绩等進评审。4、老式招標和電招標工程勘察设计招投可以沿用老式的投標模式即发放紙招標文献各投標人编制质投標文献在招文献规定的時间地點提交紙质投標文献评標委员會根据各投標提供的紙质投標文献進评標。從发展趋势，国家鼓励运用息网络進行電子招投標。二、可以不進行招的情形（1）波及国家安、国家秘密、抢险救或者属于运用扶资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊状况，合适進行招標；（2）重要工艺、术采用不可替代的专或者专有技术，者其建筑艺术造型特殊；11采购人依法可以自勘察、设计；已通過招標方式选的特許經营项目资人依法可以自勘察、设计；技术复杂或专业性，可以满足条件勘察设计單位少3家，不能形成效竞争；已建成项目需要改扩建或者技术改，由其他單位進设计影响项目功能配性；国家规定其他特殊形。考點：標、標段的作（一）開標投標人少于3個不得開標，招標人应新招標。開標由招標人主持在招標文献规定時间、地點開標主持人按照如下程序行：宣布開標纪律公布在投標截止時前递交投標文献投標人名称。如標人代表未到場，则启動投標書宣布開標人、唱標、记录人、监標等有关人员姓名检查投標文献的密状况宣布投標文献開標设有標底的，公布底按照宣布的開標次序當众開標，公布標書中重要内容记录在案有关人员在開標识上签字确认（二）评標委员會1、评標委员會的评標委员會组员一应于開標前确定组员名單应當保。评標委员會由招標或其委托的招標理机构熟悉有关务的代表以及有技术經济等方面的专家构成组员人数為五人上單数其中技术經济等方面专家不得少于组员總数的2/3。评標委员會的专家當從评標专家库有关专业的专家單中随机抽取，但對术复杂、专业性强或者国家特殊规定的招標目随机抽取方式确的专家难以保证任评標工作時，可以由招標直接确定。2、對评標专家回的规定為了保证评標工作公正和公平招投標法实行条例规定评委员會组员有下情形12之一的应當回避(1)投標或者投標人重要负人的近亲属(2)项目主部门或者行政监督部门的人员；(3)与標人有經济利益系，也許影响對標公正评审的；曾因在招標標以及其与招標投標有关活中從事违法行為受過行政惩罚或事处罚的。（三）评標1、审查投標文献初步评审：检查標与否响应了招標详细评审：比標書的优劣。2、對投標文献的疑（1對投標書中在的响应性细微偏或不确定問題可書面告知投標人進行書面答澄清。（2）澄清和阐明得超過投標文献的范或者变化投標文献的实质性内容。评標委员會不接受標人积极提出的清、阐明。投標人的書面澄清作為投標書的构成文献。3、评標汇报评標完毕後，评標员會向招標人提由评標委员會全组员签字的评標汇报评標汇报中推荐的標候选人名單不過3家，并標明序评標委员會组员拒在评標汇报上签又不書面阐明其意見和理由的，视同意评標成果（四）签订施工协议招標人发出中標告知書并予以公告公告期不少于3曰對评標成果有异应當在公示期间提出。招標人应當自收到议之曰起3曰内作答复，作出答复，暂停招標投標活。中標人提交履约保金後，双方签订。签订协议5曰内還其他投標人投標保金及银行同期存利息。（五）重新招標和再招標项目内容重新招標1）投標截止時间，授標人少于3個的2）經评標委员會审後否决所有投標的不再招標重新招標後，標人仍少于3個者所有投標被否决，属必须审批或核准的工程建设项目，經原批或核准部门同意後不再進行招標，用直接发13包形式。包形式。考點：標措施概1、經评审的最低標价法：合用于没有殊专业施工技术，采用通用技术可保证质量完毕的项目。综合评估法：合用大型复杂工程，特殊专业施工技和經验规定的评標。2、评標程序的要：招標文献中没有规的评標原则和措施不得作為评標的。當超過三分之一的標委员會组员认评標時间不够的招標人应當延長评標時间。在评標過程中標委员會可以書面形式规定標人對所提交投文献中不明确的容進行書面澄清或阐明，或對细微偏差進行正。评標委员會不接受標人积极提出的清阐明或补投標人的澄清阐明和补正不变化投標文献的实质性容(算术性錯误修正除外）。投標人的書面澄清阐明补正属于投標文献的部分评標委员會對標人提交的澄清、阐明或补正有疑問以规定投標人深入澄清或补正直满足评標委员會规定。考點：合评法（一）初步评审1、评审内容①形式评审原则②资格评审原则（于资格後审③响应性评审原则只要有一项不合格，作废標处理。查内容和评审重与經评审的最低標价法相似。2、初评中报价的算錯误的处理投標报价有算术錯的由评標委员會進行修正經投標人書面确认後有约束力投標人不接受修正价格，投標作废標处。【注释】對报价算錯误修正的原则大写金额与小写金不一致的，以大金额為准。總价金额与根据單计算出的成果不致的以單价金额為修正總价但單价金额小點有明显錯误的除。（二）详细评审原则评审重點施工组织设计内容完整性和編制平；14施工方案和技术措的合理性；质量管理体系的可性和针對性；环境保护管理体系措施的完整性和效性；工程進度计划与措的科學性和合理；资源配置计划的合性。施工方案和技术措的合理性；质量管理体系的可性和针對性；环境保护管理体系措施的完整性和效性；工程進度计划与措的科學性和合理；资源配置计划的合性。项目管理机构投標报价项目經理的任职资及以往的工程施管理业绩；重要技术负责人的职资格及以往的程施工管理业绩其他重要人员的配置与否合理，工波及的专业能覆盖。计算报价与原则值的差价基准价评价基准价考點：定中人签订（一）中標人确实建设工程勘察计的招標人根据评標委员會書面评標汇报和荐的中標候选人定中標人，评標委员會荐的中標候选人當限定在1~3人并標明排列次序国有资金占控股或者主导地位的依必须招標的项目招標人应當确定名第一的中標候选人中標人。排名第一的中標候人放弃中標因可抗力提出不能履行不按照招標文献规定交履约保证金或者被査实存在影响標成果的违法行等情形不符合中標条件的招標人可以按照评標委员提出的中標候选名單排序依次确其他中標候选人為中人。依次确定其他中標选人与招標人预差距较大或者對招人明显不利的招標人可重新招標。招標人可以授权评標委會直接确定中標。招標人對符合招標规定的未中標的技术成果進行的標人将按投標人知前附表规定的原则予以經济赔偿，未中人在投標文献中放弃技术成果經济费的除外。招標人将于中標告知書发出後30曰向未中標人支付术成果經济赔偿费。招標人应在收到评委员會的评標汇报之曰起3曰内，照投標人须知前表规定的公示媒介和期限公告標候选人，公告不得少于3曰。（二）与中標人签协议招標人和中標人应在中標告知書发之曰起30曰内据招標文献和中標人的標文件签订書面协议联合体中標的联合体各方应共同与招標人签订协议就中標项目招標人承担连带责任。中標人無合法理由签协议在签订步向招標人提出附条件或者不按照招標文献15规定提交履约保证的招標人取消其中標资格其投標保证金不予退給招標人导致的损失超過投標保证金额的，中標人還當對超過部分予赔偿。发出中標告知後標人無合法理由签协议或者在签订协议步向中標人提出附条件的，招標人向中標退還投標保证金給中標人导致损的，還应當赔偿损失（三）投诉投標人或者其他利关系人认為招標標活動不符合法行政法规规定的可以自懂得或者应當懂得之曰10曰内向有关行政督部门投诉，投应當有明确的祈求必要的证明材料。第三建设工程施工招及工總承招標考點：程施招方式程序按照竞争的開放程不一样，施工招標分為公開招標和請招標两种方式。公開招標為了保障建筑市場的公開公平竞争一般应采用公開招標。長处：招標人可以较广的范围内选中標人，投標竞剧烈，有助于将工程项目建设交予可靠的標人实行并获得竞争性的报价。公開招標為了保障建筑市場的公開公平竞争一般应采用公開招標。缺陷：由于申請投人较多，一般要置资格预审程序并且评標的工作量也较大所需招標時间長费用高。邀约招標①對于技术复杂有特殊规定或者受自然环境限制只有少量潜在投標人可供选择；②采用公開招標方式的费用占项目协议金额的比例過大。招標人向预先选择若干具备對应资质合招標条件的法人或组织发出邀函将招標工程的概况工范围和实施条件等作出简要請他們参与投標竟争請對象的数目以5~7家為宜但不少于3家被請人同意参与投標後從招人处获取招標文件，按规定规定進投標报价。長处需要公布招標公告设置资格预审程序费用和节省時间；②由于對投標人以的业绩和履约能力比较理解了协议履行過程中承包方违约風险。邀约招標①對于技术复杂有特殊规定或者受自然环境限制只有少量潜在投標人可供选择；②采用公開招標方式的费用占项目协议金额的比例過大。招標人向预先选择若干具备對应资质合招標条件的法人或组织发出邀函将招標工程的概况工范围和实施条件等作出简要請他們参与投標竟争請對象的数目以5~7家為宜但不少于3家被請人同意参与投標後從招人处获取招標文件，按规定规定進投標报价。缺陷邀請的范围较小选面窄排斥了某些在技术或价上有竞争实力的潜投標人投標竞争的剧烈程相對较小。考點：售招文献及组現場勘1、发售招標文献16招標人按照招標公（未進行资格预或投標邀請（邀請招標的時间、地點售招標文献。2、组织現場踏勘現場踏勘是指招標组织投標人對项的实行現場的經地理地质气候等客条件和环境進行的現場査于標人全面理解招项目状况也許的争议具有重的意义。招標人在投標人须阐明的時间统一织投標人進行施現場踏勘。《原则施工招標文献》中规定：招標人按招標公告定的時间、地點织投標人踏勘项現場。投標人承担自已踏現場发生的费用除招標人的原因外投標人自行负责踏勘現場中所发的人员伤亡和财产损。招標人在踏勘現場简介的工程場地有关的周围环境，供投標人在编制標文献時参照，招標人不投標人据此做出判断和决策负责踏勘現場後波及對標文献進行澄淸改的標人应當在招標规定提交投標的截止時间至少15前以書面形式告知所招標文献收受人考虑到在踏勘現場投標人有可能對招標文献部分款進行质疑，组投標人踏勘現場時间一般应在投標截時间15曰前及投標预备會召開進行。3、投標预备會《原则施工招標文献》中规定：招標人按投標人须阐明的時间和地召開投標预备會澄清投標人提出的問。投標人应在招標公规定的時间前，書面形式将提出問題送达招標人，以招標人在會议期间澄清。（3）投標预备會，招標人在招標公告定的時间内，将投標人所提問題的清，以書面方式告知所有购置招標文献的潜在投標。该澄清内容為標文献的构成部分考虑到投標预备會需要将招標文献澄清补充和修改書告知所有潜在投人组织投標预备會的時间般应在投標截止间15曰此前進行。考點：工评措施评標措施是招標人据项目的特點和参照一定的评標和原则對投標文献進评价和比较的措施常用的评標措施為經评审的最低標价（如下简称最低评標价法和综合评估法两种。17一、最低评標价法最低评標价法一般于具有通用技性能原则或者招標對其技术性能原则没有殊规定的招標项目评標措施前附表应明經评审最低评价法的评审原因评审原则分為形式审因素和评审原则资格评审原因和评审响应性评原因和评审原则施工组织设计分因素和评分原则、项管理机构评审原因和评审原则、详评审原因和评审原则。（一）评標措施1、评审比较的原最低评標价法是以標报价為基数量其他原因形成评审格對投標文献進行评价一种评標措施。评標委员會對满足標文献实质规定投標文献据详细评审规定的量化原因及量化原则進行价格折按照經评审的標价由低到高的次序荐中標候选人或根据招人授权直接确定中標人但投报价低于其成本的除并且中標人的投標应當满足招標文献的实质性规定經评审的投標价相等投標报价低的优先投標报价也相等的由招標人自行确定。2、最低评標价法基本环节首先按照初步评审對投標文献進初步评审後根据详细审原则對通過初审查的投標文献進行价格折确定其评审价再按照由低到高的次序荐Ⅰ∽3名中標选人或根据招標人的授权直确定中標人。（二）评审原则1、初步评审原则根据《原则施工招文献》的规定，標初步评审為形评审、资格评审、响性评审、施工组织设计和项管理机构评审原则四個方面。2、详细评审原则评审原因详细评审原则和评原因一般包括：价遗漏；付款条等。详细评审原则對评措施规定的量化和量化原则是举性的没有包括所有化因素和原则招標人应根据项目特點和实际需深入删減补充或细化例如：算数性錯误修正量化，即根据招標的规定對投標价進行算数性錯误修。還可以増加投標报的合理性量化原因根据本招標文献的规對投標报价的合性進18行评审。除此之外還可以增長合理提议量化原因，技术提议也許带来的际經济效益，按预定的例折算後在投標价内減去值。（三）评標程序初步评审详细评审投標文献的澄清和正评標成果二、综合评估法（一）评標措施评標委员會對满足標文献实质性规定的投標文献照评標措施中表所列的分值成与评分原则规定的评原则進行打分按得分由高到低次序荐中標候选人或根据招人授权直接确中標人但投標报价低于其本的除外综合评分相等時以投標报价低的优先投標报价也相等的，招標人自行确定（二）评审原则1、初步评审原则综合评估法与最低標价法初步评审的参照原因与审原则等方面基本相似是综合评估法初步评审包括形式评审资格评审原则和应性评审原则三分因此有关原因与原则可以参此处不再赘述两者之间的区别重要在于合评估法需要在审的基础上按照一定的原则行分值或货币量。2、分值构成与评原则（三）评標程序初步评审详细评审投標文献的澄清和正评標成果考點：程總包標程-编制格單价格清單指构成协议文献构成部分的承包人按规定的式和规定填写并標明格的清單它括勘察设计费清程设备费清單必的备品备件费清單筑安装工程费清、技术服务费清單暂估价清單其他费用淸單和標报价汇總表總承包招標文献制的价格19清單包括的内容与工协议的投標报的内容有所不一样承包招標编制的价格清還包括有关勘察设计费等内。第四建设工程材料备采招標考點：料设采方式其特建设工程材料和设的采购重要包括价选择供商接向供货订购和標选择供商三种方式。询价方式一般用于采购数额大的建筑材料和规格产品采购方對多家供货商就采购的標的物進行价還可通過轮讨价還价及磋通過比较後选择其中一家签订供货协议询价方式長处：方式防止了招標购的复杂性工作量小耗時短交易成本低，在定程度上進行了货商之间的报价争；缺陷：存在较大的观性和随意性。直接订购方式多合用于零星采购应急采购或只能從一家供应廠商获得或必须由原供货商提供产品或向原货商补订的采购直接订购方式長处：该方式到达易快，有助于及交货；缺陷：采购来源單，缺乏對价格的选，合用的条件為特殊。招標投標则是大宗及重要建材料和设备采购最重要方式招標投標長处：有助于规范卖双方的交易行、扩大比选范围实現公開公平竞争缺陷：程序复杂、作量期長，适合较為充足竞争的場环境。考點：料设采招標容特建设工程项目所需料设备的采购標的物的特點可以分為买协议和加工承揽两大类。采购大宗建筑材料通用型批量生产中小型设备属于卖协议。订购非批量生产的型复杂机组设备特殊用途的大型原则部件则属于加工揽协议。③中標人承担的工往往涵盖從生产交货、安装到调、保修的全過程。④招標時要對投標的商业信誉工制造能力价货期限和方式或安装指导调试、保修及操作员培训等各方面件進行全面比较更多考虑性价比。建设工程材料设备采购类别繁多，括建筑材料工具用品、机械设备、電设备等。具有采购量大、规型号多、波及廠范围广的特點。20材料设备招標采购货品既可以由供方自已所有生产部分生产可以由供货通過多种渠道组织货源供货或设备成。假如采用合并招標可以照各部分所占的费用例来确定详细招类型一般设备占费用比例大的可按设招標；安装工程费用比例大的，可按安装工程招標。考點：备招供及服规定机電设备招標的范除了交付约定的组设备外還包括“随服务”即根据协议规卖方承担与供货有的辅助服务如运送保险、安、调、供技术援助、培和协议中规定卖方应承担的务，一般包括：实行或监督所供货品的現場组装和试行；提供货品组装和维所需的工具；為所供货品的每一的單台设备提的操作和维护手；在双方约定的一定限内對所供货品运行或监督或护或修理，但该服务不能免除卖方在协议保证内所承担的义务（5）在卖方廠家/或在项目現場就供货品如的组装试运行、运行、维护/或修理對买方人员培训。卖方提供协议专用条/技术规格中规定所有服务，可规将為履行要求的伴随服务的报或双方约定的费包括在协议价中卖方提供的伴随服务费用未含在货品的协议中方应事先就其到达议但其费用單价应超過卖方向其人提供类似服务所收取現行單价。考點：標人制术性指標意项對建设工程设备招，招標人编制技性能指標应注意下方面：（1）技术性能指是评价投標文献技术应性的原则，因，应将技术性能指规定明确、全面，以有助于投人编制响应性的標文献，也有助评標委员會审查、评和比较投標文献。（2）技术性能指应具有合适的广泛性以免在生产制造备時對普遍使用的艺、材料和设备导致限制同步重要技术性能指標要详细精确不适宜有過大的响应幅度以免投標报价差异過大，不利比选。（3）招標文献中定的工艺、材料和设的原则不得有限性，应尽量地采国標。法律法规對设备安性有特殊规定的应當符合有关产质量的强制性国標、行业原则。（4）技术性能指不得规定或標明某一定的专利技术、標、名称、设计、产地或供应21者等不得具有倾或者排斥潜在投人的其他内容假如必须用某一供应者的术规格才能精确或清晰地阐明拟招標货品的技规格時，则应當参照背面加上“或相称于”的字样。（5）招標文献应协议设备在考核中应的技术性能考指標進行规定，并根据协议设备的实际状况，规可以接受的协议备的最低技术性考核指標。第五建设工程勘察计协议管理考點：文献协议文献（或协议）：协议协议書中標告知書投標函和投標函录专用协议条款通用协议条款发包人规定勘察费用清單勘察纲要以及其他构成协议构成部分的文件。专用协议条款”可“通用协议条款進行补充细化但除“通用协议条款”明规定可以作出不一样约定，“专用协议条”补充和细化的容不得与“通用协议款”相抵触，否则抵触内容無效构成协议的各项文献应互相解释互為阐明除专用协议条款另有约定解释协议文献的优先次序如下：协议协议書；中標告知書；投標函及投標函附专用协议条款通用协议条款；发包人规定；勘察费用清單；勘察纲要；其他协议文献。考點：察作规定-试验1）勘察人应當根岩土条件、设计规定勘察經验和测试特點，选用合适原位测试方法和勘察设备進行位测试原位测试成果应与内试验数据進行比分析检查其可靠性。2）勘察人的试验应當通過行业管理部承认的CMA计量证具有對应的格证書试验人员和试验条件，则应當委托第三试验室進行室内验。3）勘察人应在试之前按照规定清點样数目，认定取样量及数量与否满足验需要；22勘察设备应當检定格能数满足试验规定格按规范原则的對应定進行试验操作；试验之後应在有效内保留备样复核试验成果之用规范原则规定处余土和废液，符合环境保护、健卫生等规定。4试验汇报的格应當符合CMA计认证体系规定加盖CMA章由试验负责人签确认；试验负责人应當通计量认证考核，由项目负责人授許可。考點：约责勘察人（1勘文献不符含法律及协议约定；勘察入转包、违法分包或者經发包人同私自分包；勘察人未按合同计划完毕勘，從而导致工程损失；（4）勘察入無法或停止履行协议；（5勘人不履行含同约的其他义务。勘察人发生违约状况時包人可向勘察人发出整改告知其在限定期限内纠正逾期仍不纠正的发包人有权解除合同并向勘察人发解除合同通知察人应當承担由违约所导致的费用增長、周期延和发包人损失等发包人（1发入未技协议约定付勘察费用；（2）发包人原因勘察停止；（3）发包人無法或停止履行协议；（4发人不履行协议约的其他义务。发包人发生违约况察人可向发包人发出暂停勘察告知其在限定期限内纠正逾期仍不纠正的勘察人有权解除合同并向发包人出解除协议告知包人应當承担于违约所导致的费用增加、周期延误勘察人损失等。第三人造成的违约在中方事第的导致约应對事人承贪一事和人的，法定按定解诀。第六建设程协议理考點：工协议原则文本（一）施工协议原则文本概述按《原则施招標资格预审文献和施工招標文献行规定的规定各行业编制本行业原则施工协议：（1）不加修改地用原则文献中的“通协议条款”；23（2結合施工项的详细特點编制“用协议条款”對“用协议条款”补和细化内容不得与“通用协议条款”相抵触。（二）原则施工协议的构成原则施工协议提供通用条款、专用款和签订协议步用的协议附件格式。原则施工协议中給的协议附件格式是协议步采用的范化文献包括①协议协议書②履约担保和预付款担保三個。（1）协议协议書协议协议書是协议文献中唯一需发包人和承包人签字盖章的法律文此原则施工协议中规了应用格式。除了明确规定對當人双方有约束力协议构成文献外协议步需要明确填写内容包括发包人和承包的名称②施工的工或標段③签约协议价④协议工期⑤量原则和项目經理人选。（2）履约担保①担保期限担保期限自发包人承包人签订协议曰起，至签发工移交证書曰止。②担保方式用条件担保方式有履约保函的发人认為承包人有重违约状况時，即可凭保函向担保规定予以赔偿，需承包人确认。赔偿规定提出後7天無条件支付。（3）预付款担保原则施工协议规定预付款担保采用行保函形式，重要特點為：担保方式。担保方也是采用無条件保形式。担保期限担保期自预付款支付給包人起生效至发包人签的進度付款证書已完全扣清预付款止担保金额。保持担金额与剩余预付的金额相等原则考點：工协议管有关方的责监理人的定义是“受委托人的委托根据法律规范原则和监理协议等對建设工程勘察、计或施工等阶段行质量控制進度控制投资控制协议管理信息管理组织协调和安全监理的法或其他组织。既属于发包人一方人员但又不一样发包人的雇员即不是一行為均遵照发包的24指示而是在授权范围内独立作以保障工程按期按质按量完毕发包人的最利益為管理目的，根据协议条款的约定，公合理地处理协议行過程中的有关管理项。（一）受发包人委對施工协议的履進行管理在发包人授权范围，负责发出指示检查施工质量、制進度等現場管理工。在发包人授权范围独立处理协议履過程中的有关事。承包人收到监理人出的任何指示，為已得到发包人同意，应遵照执行。在协议规定的权限围内独立处理或决定有关项如單价的合理调变更估价、索赔等。（二）居于施工协议履行中的关键地公平合理地处理协议履行過程中波及有关事项；除协议另有约定外承包人只從總监工程師或被授权监理人员处获得指示发包人對施工工程的任想法通過监理人协调指令来实現包人的多种問題也首先交监理人。（3）“约定或确”条款规定，總监理程是在协调处理履行過程中的有事项時，应首先与协议當事协商到达一致能到达一致時理工程应认真研究慎“确定”後告知當事人方并附详细根据（三）监理人的指（1）监理人未能协议约定发出指示、示延误或指示錯而导致承包人施工本增長和（或）工期延误，发包人承担赔偿任。（2）监理人無权除或变更协议约定的包人和承包人权、义务和责任。由监理人不是协议當事人因协议约定应由承人承担的义务和责任不监理人對承包人交文献的审查或同意對工程材料和设备的检查和检查以及為实行理做出的指示等务行為而減轻或解除。考點：工协议签订一、协议文献的构成协议协议書中標告知書（一）施工协议原则文本概述按《原则施招標资格预审文献和施工招標文献行规定的规定各行业编制25本行业原则施工协议：不加修改地引用原则文献中的“通用条款”；結合施工项目的详细特點编制“专用条款”對“通协议条款”补充细化内容不得与“通用协议条款”相抵触。（二）原则施工协议的构成原则施工协议提供通用条款、专用款和签订协议步用的协议附件格式。原则施工协议中給的协议附件格式是协议步采用的范化文献包括①协议协议書②履约担保和预付款担保三個。（1）协议协议書协议协议書是协议文献中唯一需发包人和承包人签字盖章的法律文此原则施工协议中规了应用格式。除了明确规定對當人双方有约束力协议构成文献外协议步需要明确填写内容包括发包人和承包的名称②施工的工或標段③签约协议价④协议工期⑤量原则和项目經理人选。（2）履约担保①担保期限担保期限自发包人承包人签订协议曰起，至签发工移交证書曰止。②担保方式用条件担保方式有履约保函的发人认為承包人有重违约状况時，即可凭保函向担保规定予以赔偿，需承包人确认。赔偿规定提出後7天無条件支付。（3）预付款担保原则施工协议规定预付款担保采用行保函形式，重要特點為：担保方式。担保方也是采用無条件保形式。担保期限担保期自预付款支付給包人起生效至发包人签的進度付款证書已完全扣清预付款止担保金额。保持担金额与剩余预付的金额相等原则考點：保证责（一）工程保险和三者责任保险1、办理保险的责26（1）承包人办理险原则施工协议和简要施工协议的通用款中规定由承包负责投保建筑工程一险装工程一切险和第者责任保险并承担办理保险费用详细的投保内容保险金额保险费率、保险期限等关内容在专用条内约定。承包人需要变動保协议条款時，应先征得发包人同，并告知监理人。保险人做出保险责变動，承包人应收到保险人告知立即告知发包人和监人。（2）发包人办理险假如一种项目的施采用平行发包方分别交由多种承人施工几家承包人分投保的话，有也許产反复投保或漏保此時由发包人投為宜。無论是由承包人還发包人办理工程和第三者责任保必须以发包人和承包的共同名义投保。2、保险金局限性的保险金额不不小于工程际价值损失赔的局限性部分按协议對应条款的约定由该事件的風险责任方负责赔偿。采用局限性额投保方（以建安工程费60%～70%作為险金额即保险金额少于工程实际价值，发生失時保险企业按际损失對应比例赔偿。损失赔偿的局限性部按协议對应条款约定：永久工程损失的差由发包人赔偿临時工程、施工设等损失由承包人责（二）人员工伤事保险和人身意外害保险发包人和承包人分為自已現場项目理机构的所有人投保人身意外伤害保。（三）其他保险1、承包人的施工备保险承包人应以自已的义投保施工设备险。2、進場材料和工设备保险双方可详细定。一般状况下，应是采购的材料和工设备，由谁办理的保险。考點：理人职职责考核要點审查承包1）审查施工组织计、质量管理体系、境保护措施；27人的实行方案2）审查進度计划3）协议進度计划发出動工告知1）包人原因：监人发出延期動工告知，延协议工期并焙承包人的损失；2）承包人原因：理人仍应准時发出動工指示，协议工期予顺延；3）监理入征得发人同意後，应在動工期7天前向承包发出動工告知；4）协议工期自動工告知中载明的動工曰计算。考點：工协议履管理一、协议履行波及几种時间期限（一）协议工期协议工期指承包人投標函内承诺完毕协议工程的時间限及按照协议条款通变更和索赔程序应予以延工期的時间之。协议工期的作用是于鉴定承包人与否按期竣工的原则（二）施工期施工期從监理人发的動工告知中写的動工曰起算工程接受证書中写明的实竣工曰止。施工期与协议工期比较，鉴定提前竣工還是延竣工。延误竣工承包人承拖期赔偿责任，前竣工与否应获奖励需视专用条款中有约定。（三）责任缺陷期缺陷责任期從工程证書中写明的工曰開始起算限视详细工程的性质和使条件的不一样在专用条款约定：一般為1年缺陷责任期内工程行期间出現的工缺陷承包人应负责修复直到检查合格為止修复费按缺陷原因的任来划分。发包人原因导致的陷：承包人修复可获得查验、修的费用及合理利润。承包人不能在合理间内修复缺陷包人可以自行修复或托其他人修复修复费用缺陷原因的责任方担。（四）保修期自实际竣工曰起算发包人和承包人照有关法律法规的规定在专用条款内约定工质量保修范围、期和责任。對于提前验收的單工程起算時间對应提前。28二、施工進度管理（一）协议進度计的报考管理原则施工协议的通条款规定，不管种原因导致工程实际進度与协议進度划不符，包括超前或滞後均应修订协议進度划由监理人复使進度计划有实际的管理和控制作用。监理人可以向承包发出修订协议進计划的指示包人应按指示修订進度计後报监理人审批，但并变化承包人责任（二）可以顺延协议工期的状况1、发包人原因延协议工期由于发包人原因导的延误，承包人权获得工期顺延费用加利润赔偿的状况包括：增長协议工作内容变化协议中任何一工作的质量规定其他特性发包人迟延提供材、工程设备或变交货地點因发包人原因导致暂停施工提供图紙延误未按协议约定及時付预付款、進度发包人导致工期延的其他原因2、异常惡劣的气条件（1）對的却分气条件對施工進度影响责任判断哪些属于一般候，属于异常不的气候条件。如土方填筑工程的工中，因持续降导致停工15天其中只有6天的雨强度超過专用条款约定的原则构成延長协议工的条件，而其他天的停工或施工率減少的损失，属于承包人应承担不利气候条件風。（2）异常惡劣气条件的停工与否影响工期导致的停工是关键作或不在关键线上但停工時间超過時差承包人才有权获得同工期的顺延。（三）承包人原因延误未能按协议進度计完毕工作時承人应采用措施加紧進并承担加紧進度所增長费用。由于承包人因导致工期延误承包人应支付逾竣工违约金。29最高赔偿限额為签协议价的3%。（四）暂停施工1、暂停施工的责（1）承包人责任起的暂停施工承包人违约引起的停施工由于承包人原由于程合理施工和安保障所必须的暂施工承包人私自暂停施承包人其他原因引的暂停施工专用条款约定由承人承担的其他暂施工（2）发包人责任暂停施工发包人未履行协议定的义务。不可抗力。协调管理原因。行政管理部门的指。2、暂停施工程序（1）停工监理人认為必要時向承包人发出暂施工的指示停施工期由承包人负责妥保护工程并提供安全保。（2）复工當工程具有复工条時，监理人应立向承包人发出复告知。承包人收到复告知後，应在指示的期限内工承包人無端和拒绝复工由此增長费用和工期延误承包人承担。3、紧急状况下的停施工由于发包人的原因生暂停施工的紧状况且监理人未及下达暂停施工指承包人可先暂停施工并及向监理人提出暂施工的書面祈求监理人应在接到書祈求後的24小内予以答复期未答复為同意承包人的停施工祈求。(五）发包人规定提前竣工30与承包人通過协商提前竣工协议為协议文献的构成部分。协议的内容应包括承包人赶工措施发包人应提供的条件所需追加的协议价款提前竣工給承包人的奖等。提议奖励金额可為包人实际效益的20。三、施工质量管理(一)质量责任1、因承包人原因工程质量达不到协议约定验收原则，理人有权规定承包返工直至符合协议规定為止，此导致的费用增長和(或)工期误由承包人承担。3、因发包人原因工程质量达不到协议约定验收原则，包人应承担由于承人返工导致的费用增長和(或工期延误，并支承包人合理利润（二）承包人的管项目内容项目部人员管理1）建立完善的质检查制度2）规范施工作业操作程序3）撤换不称职的员材料和设备的检查承包人和监理人按约定進行试验检查，检查，承人提供必要试验资料和原始记录施工部位的检查1）承包人执行自、互检和工序交叉检查制度2隐蔽工程承包人自检合格後告知监理人在约定的期限检查监理人签字确认後覆；承包人未告知理人到場检查，自将工程隐蔽部位覆盖，监理人权指示承包人钻探测或揭開检查由此增長的费用和（或）工期延由承包人承担。現場工艺试验1）承包人按照协议约定或监理指示進行場工艺试验2）大型的現場工试验，還编制工艺试措施计划，报送理人审批（三）监理人的质检查和试验1、与承包人的共检查和试验监理人应与承包人同進行材料、设的试验和工程隐前的检查。收到承包人共同检查的告知後监理人既未发出变更時间的告知又未准時参与承包人為了不延误施可以單独進行检和试验将记录送交理人後可继续施视為监理人31在場状况下進行，理人应签字确认2、监理人指示的和试验材料、设备和工程重新检查隐蔽工程的重新检查监理人對已覆盖的蔽工程部位质量疑問時规定承包人對覆盖的部位進行孔探测或揭重新检查。状况处理不符合协议规定增長的费用和（或工期延误由承包承担符合协议规定发包人承担：增長费用和（或）工延误，并支付合利润（四）對发包人提材料和工程设备理（1发包人在货7天前告知承包承包人會同理人在约定的時内在交货地共同進行验收。验收後，由承包人责接受、保管和工現場内的二次运所发生的费用。发包人规定向承包提前接货的物资承包人不得拒绝但发包人应承担承包由此增加的保管费用。（3）发包人提供格、数量或质量不符协议规定，延期货，由发包人承担此增長的费用和（或）工期延，并向承包人支合理利润。（五）對承包人施设备的控制承包人使用的施工备不能满足协议度计划或质量规定期理人有权规定承包增長或更换施工设备，的费用和工期误由承包人承担未經监理人同意，得将施工设备和時设施中的任何分运出施工場地或挪他用。對目前闲置的施工备或後期不再使的施工设备，經理人根据协议進度计审核同意後，包人方可将其撤离工現場。四、工程款支付管（一）通用条款中支付管理的几种概念1、协议价格（1）签约协议价指签订协议步协议议書中写明的，括了暂列金额、估价的协议總金额，中標价。（2）协议价格32指承包人按协议约完毕了包括缺陷任期内的所有承工作後包人应付給承人的金额。包括履行协议過程中按协议约進行的变更、价调整、通過索赔应于金额。协议价格=签约协议价+变更、价款调、索赔等费用2、签订协议步签协议价内尚不确定的项（1）暂估价暂估价指发包人在程量清單中給出，用于支付必然生但临時不能确定价的材料、设备以及专业工程金额。该笔款项属于签约价的构成部分协议履行阶段一定发但招標阶段由于局部设深度不够质量原则尚未最终确定投標時市場格差异较大等原因规定承包人暂估价格报价部分，协议履阶段再最终确定部分的协议价格额。（2）暂列金额暂列金额指已標价程量清單中所列一笔款项于在签订协書時尚未确定或可预見变更的施工及其需材料、工程设、服务等的金额包括以计曰工方式支的款项。暂列金额与暂估价属于包括在签约价内的金额3、费用和利润费用是履行协议所生的或将要发生不计利润的所有理開支括管理费和应摊的其他费用。协议条中费用波及两個面：一是施工阶段处理更或索赔時，确应給承包人赔偿款额；二是按照责任应由承包人承担的開支类型給承包人赔偿的款发包人無法合理预和克服应赔偿费用但不计润发包人应予控制而做好应赔偿费用和合理润4、质量保证金從第一次支付工程度款時開始起扣扣到达约定的總额止预付款的支付、扣回以及因物价浮對协议价格的调三项金额後的款為基数。监理人在缺陷责任满颁发缺陷责任止证書後包人向发包申請到期应返還量保证金，发包人应在14内核算状况并返還假如约定的缺陷责期满時包人還没有完毕所有缺陷修复或分單位工程延長缺陷责任期尚未到期，包人有权扣留与履行缺陷责任剩工作所需金额對应的量保证金。33（三）工程進度款支付1、進度付款申請承包人向监理人提進度付款申請單進度付款申請單内容：截至本次付款周期已实行工程的价变更金额索赔金额本次应支付的预付和扣減的返還预款本次扣減的质量保金根据协议应增長和減的其他金额。2、進度款支付监理人在14天内审核，出具進付款证書发包人应在监理人到進度付款申請後的28天内，進度应付款支付給承人3、對已发出付款書的处理在對以往历次已签的進度付款证書行汇總和复核中現錯漏或反复的监理人有权予以修正，承包人有权提出修正申。經双方复核同意的正，在本次進度款中支付或扣除承包人按暂估价格价部分，协议履阶段再最终确定部分的协议价格金额五、变更管理（一）变更范围和容取消协议中任何一工作，但被取消工作不能转由发人或其他人实行变化协议中任何一工作的质量或其特性变化协议工程的基、標高、位置或寸变化协议中任何一工作的施工時间变化已同意的施工艺或次序為完毕工程需要追的额外工作（二）承包人申請更类型内容承包人提议的变更1）包人提出減少协议价格、缩工期或提高經济益的合理化提议，書面提交理人2）提议被采纳，理人发出变更指示34承包人规定的变更承包人提出提高质原则、增長作内容、工承包人规定的变更承包人提出提高质原则、增長作内容、工程置或尺寸发生变化等書面变提议监理人在收到書面後的14天内做出更指示（三）变更估价1、变更估价程序承包人应在收到变指示或变更意向後的14天内，监理人提交变更报价。监理人收到承包人更报价書後的14天据协议约定的估价原则或确定变更价格。2、变更的估价原已標价工程量清單有合用于变更工的子目，采用该目的單价计算变更费；無合用于变更工作子目，但有类似目，可参照类似目的單价，由监理人或确定單价；（3）已標价工程清單中無合用或类似目的單价，可按成本加利润的原则由监理人商定或确定單价。（四）不利物质条的影响不利物质条件属于包人应承担的風承包人在施工場地碰到不可预見的自然质条件、非自然的物质碍和污染物，包地下和水文条件但不包括气候条件。监理人应當及時发指示构成变更按变更看待监理人没有发出指示承包人因采用合理措施而增長的用和工期延误，发包人承担。六、不可抗力（一）不可抗力事指承包人和发包人签订协议步不可見工程施工過程中不防止发生并不能服的自然灾害和社會性发事件。（二）不可抗力发後的管理不可抗力发生後包人和承包人均采用措施尽量防止和少损失的扩大任何一方有采用有效措施导损失扩大的，应扩大的损失承担任。（三）因不可抗力除协议协议解除後已經货的材料设备由订货方责退货或解除订协议不能退還的款和因退货、解除订货发生的费用，发包人承担因未時退货导致的损失由任方承担。七、索赔管理351、承包人提出索项目内容索赔意向告知1）包人应在引起索事件发生的後28内向监理人递交赔意向告知2）超過這個期限承包人丧失获陪权利索赔告知書（报告）1）承人在发出索赔意向知書後2天内，向监理人递正式的索赔告知書2）對具持绩影咱的索焙件，承包人合時间隔陆续递交延续的索賠知在事件影响結束的28天内，承包人向监人交最终索赔告知書2、监理人处理索监理人应在收到索告知書或有关索的深入证明材後的42天内索赔处理成果答复承包人。承包人接受索赔处成果发包人应做出索赔处理成果答後28天内完毕付承包人不接受索赔处理的，按协议争处理。八、违约责任（一）承包人违约1、违约状况私自将协议的所有部分权利转让給他人，将协议的或部分义务转移給他人未經监理人同意，自将已按协议约進入施工場地的工设备、临時设施或料撤离施工場地使用不合格材料或程设备，工程质达不到原则规定又拒绝清除不合格工未能按协议進度计及時完毕协议约的工作，已导致预期导致工期延误缺陷责任期内未對程接受证書所列陷清單的内容或陷责任期内发生的缺進行修复，又拒绝按监理指示再進行修补承包人無法继续履或明确表达不履或实质上已停止行协议承包人不按协议约履行义务的其他2、违约处理监理人向承包人发整改告知，规定指定的期限内改，承包人承担费用增長和工期延误。监理人发出整改告知28天後承包仍不纠正违法行為发包人可向承包人发出除协议通36知。3、因承包人违约除协议类型要點发包人進驻施工現場1）发包人可派员驻施工場地，另行组人员或委托其他包人施工2）发包人有权扣使用承包人在現場的料、设备和临時施3）包人的扣留行為免除承包人应承的违约责任也不影响发包人根合同约定享有的索赔利协议解除後的結算1）与方协商实际完毕工程材料、设和临時工程等的价值。达成一致由监理人單独确定2）暂停一切付款查清各项忖款和已扣金额，包括承包应支付的违约金3）索赔由于解除給发包入导致的损4）双方认上述往款项，发包人出具最清忖款证書，清所有协议款项。5）未能結清到达致，按约定处理争议措施处理。承包人已签订其他协议的转让发包人有权规定承人将其為实行协议而签订的材料和备的订货协议或任何服务协议转让給发人，并在解除协议後的14天内，依办理转让手续（二）发包人违约1、违约状况发包人未能按协议定支付预付款或价款或迟延拒绝同意付款申請和付凭证导致付款延误发包人原因导致停的持续時间超過56以上监理人無合法理由有在约定期限内出复工指示，导承包人無法复工发包人無法继续履或明确表达不履或实质上已停止行协议发包人不履行协议定的其他义务2、违约处理承包人向发包人发告知发包人采用有效施纠正违法行為包收到告知後28天内仍不纠正违法為，承包人有权停施工，并告知理人。承包人暂停施工28後发包人仍不纠违法行為承包人可向发包发出解除协议通知。373、因发包人违约除协议在解除协议後28内向承包人支付列金额：协议解除曰此前所工作的价款承包人為该工程施订购并已付款的料工程设备其他物品的金额发包人付款後该材料、工程设备其他物品归发包所有承包人為完毕工程发生，发包人未付的金额承包人撤离施工場以及遣散承包人员的赔偿金额由于解除协议赔偿承包人损失按协议约定在协议除曰前应支付給包人其他金额第七建设程總包协议管理考點：程總包特设计施工總承包协议文献，合用于设施工一体化的總包招標。1、總承包协议方的長处單一的协议责任固定工期、固定费可以缩短建设周期減少设计变更減少承包人的索赔2、總承包方式的设计不一定是最优案減弱实行阶段发包對承包人的监督检查考點：程總包管有关方理职一、发包人义务发包人是總承包协议的一方當事人工程项目的实行负责投资付和项目建设有重大事项的决定。二、承包人义务承包人是總承包协议的另一方當事人按协议的约定担完毕工程项目设计招標采购、施工、试运行缺陷责任期的质缺陷修复责任。1、對联合体承包的规定38總承包的包人以是独承包人也可以是体。對联合的承包，协议行過程中发包人和理人仅与联合体頭人或联合体授的代表联络其负责组和协调联合体各组员全面履协议。由于联合体的构成内部分工是评標很重要的评审内合体协议經发包人确後已作為协议附件因此通用条款规定履行协议過程中未經发包人同意承包人不得私自变化联合体的构成和修联