生物质燃料项目策划方案范文

生物质燃料项目

策划方案

XXX有限公司

报告说明

根据谨慎财务估算，项目总投资22914.62万元，其中：建设投资

17956.12万元，占项目总投资的78.36%；建设期利息423.20万元,

占项目总投资的1.85陀流动资金4535.30万元，占项目总投资的

19.79%O

项目正常运营每年营业收入38500.00万元，综合总成本费用

30488.25万元，净利润5864.42万元，财务内部收益率18.71%,财务

净现值7142.92万元，全部投资回收期6.20年。本期项目具有较强的

财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

生物质燃料：是指将生物质材料燃烧作为燃料，一般主要是农林

废弃物（如秸秆、锯末、甘蔗渣、稻糠等）。主要区别于化石燃料。

在目前的国家政策和环保标准中，直接燃烧生物质属于高污染燃料，

只在农村的大灶中使用，不允许在城市中使用。生物质燃料的应用，

实际主要是生物质成型燃料（BiomassMouldingFuel,简称BMF）,是

将农林废物作为原材料，经过粉碎、混合、挤压、烘干等工艺，制成

各种成型（如块状、颗粒状等）的，可直接燃烧的一种新型清洁燃料。

木报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业

背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建

设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告

可用于学习交流或模板参考应用。

目录

第一章项目绪论...................................................10

一、项目名称及投资人..............................................10

二、编制原则......................................................10

三、编制依据......................................................10

四、编制范围及内容................................................11

五、项目建设背景..................................................11

六、项目建设的可行性..............................................12

七、结论分析..............................................................................................................................................12

主要经济指标一览表................................................14

第二章行业发展分析..............................................17

第三章建设单位基本情况..........................................19

一、公司基本信息..................................................19

二、公司简介......................................................19

三、公司竞争优势..................................................20

四、公司主要财务数据.............................................22

公司合并资产负债表主要数据........................................22

公司合并利润表主要数据............................................22

五、核心人员介绍..................................................23

六、经营宗旨......................................................24

七、公司发展规划..................................................25

第四章项目选址可行性分析........................................27

一、项目选址原则..................................................27

二、建设区基本情况................................................27

三、创新驱动发展..................................................29

四、社会经济发展目标.............................................30

五、产业发展方向..................................................30

六、项目选址综合评价.............................................31

第五章运营模式分析..............................................33

一、公司经营宗旨..................................................33

二、公司的目标、主要职责.........................................33

三、各部门职责及权限.............................................34

四、财务会计制度..................................................37

第六章法人治理结构..............................................41

一、股东权利及义务................................................41

二、董事..........................................................44

三、高级管理人员..................................................49

四、监事..........................................................51

第七章建设进度分析..............................................53

一、项目进度安排..................................................53

项目实施进度计划一览表............................................53

二、项目实施保障措施.............................................54

第八章工艺技术分析..............................................55

一、企业技术研发分析.............................................55

二、项目技术工艺分析.............................................57

三、质量管理......................................................59

四、项目技术流程..................................................60

五、设备选型方案..................................................60

主要设备购置一览表................................................61

第九章人力资源配置..............................................62

一、人力资源配置..................................................62

劳动定员一览表....................................................62

二、员工技能培训..................................................62

第十章节能分析...................................................65

一、项目节能概述..................................................65

二、能源消费种类和数量分析.......................................66

能耗分析一览表....................................................66

三、项目节能措施..................................................67

四、节能综合评价..................................................68

第十一章投资估算及资金筹措......................................69

一、投资估算的依据和说明.........................................69

二、建设投资估算..................................................70

建设投资估算表....................................................72

三、建设期利息....................................................72

建设期利息估算表..................................................72

四、流动资金......................................................74

流动资金估算表....................................................74

五、总投资........................................................75

总投资及构成一览表................................................75

六、资金筹措与投资计划...........................................76

项目投资计划与资金筹措一览表......................................77

第十二章经济效益................................................78

一、经济评价财务测算.............................................78

营业收入、税金及附加和增值税估算表...............................78

综合总成本费用估算表..............................................79

固定资产折旧费估算耒..............................................80

无形资产和其他资产摊销估算表......................................81

利润及利润分配表..................................................83

二、项目盈利能力分析.............................................83

项目投资现金流量表................................................85

三、偿债能力分析..................................................86

借款还本付息计划表................................................87

第十三章招标方案...................................................89

一、项目招标依据..................................................89

二、项目招标范围..................................................89

三、招标要求......................................................89

四、招标组织方式..................................................92

五、招标信息发布..................................................92

第十四章总结评价说明...............................................93

第十五章附表附件...................................................94

主要经济指标一览表................................................94

建设投资估算表....................................................95

建设期利息估算表..................................................96

固定资产投资估算表................................................97

流动资金估算表....................................................98

总投资及构成一览表................................................99

项目投资计划与资金筹措一览表.....................................100

营业收入、税金及附加和增值税估算表..............................101

综合总成本费用估算表.............................................101

固定资产折旧费估算表.............................................102

无形资产和其他资产摊销估算表.....................................103

利润及利润分配表.................................................104

项目投资现金流量表...............................................105

借款还本付息计划表...............................................106

建筑工程投资一览表...............................................107

项目实施进度计划一览表...........................................108

主要设备购置一览表...............................................109

能耗分析一览表...................................................109

第一章项目绪论

一、项目名称及投资人

（一）项目名称

生物质燃料项目

（二）项目投资人

XXX有限公司

（三）建设地点

本期项目选址位于XX园区。

二、编制原则

按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、

节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目

的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管

理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放

标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和

社会效益。

三、编制依据

1、《国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》；

2、《投资项目可行性研究指南》；

3、相关财务制度、会计制度；

4、《投资项目可行性研究指南》；

5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；

6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；

7、《可行性研究与项目评价》；

8、《建设项目经济评价方法与参数》；

9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及

基础材料。

四、编制范围及内容

1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；

2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；

3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；

4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；

5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；

6、对项目实施进度和劳动定员的确定；

7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；

8、提出本项目的研究工作结论。

五、项目建设背景

实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、

绿色、开放、共享、埼型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢,

任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力

进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提

档进位、率先绿色崛起。

六、项目建设的可行性

（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础

目前，公司已具冬产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游

客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。

（二）国家政策支持国内产业的发展

近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国

家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴

产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健

康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。

七、结论分析

（一）项目选址

本期项目选址位于XX园区，占地面积约62.00亩。

（二）建设规模与产品方案

项目正常运营后，可形成年产XX吨生物质燃料的生产能力。

（三）项目实施进度

本期项目建设期限规划24个月。

（四）投资估算

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资22914.62万元，其中：建设投资17956.12

万元，占项目总投资的78.36%；建设期利息423.20万元，占项目总投

资的1.85%；流动资金4535.30万元，占项目总投资的19.79%。

（五）资金筹措

项目总投资22914.62万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计

划自筹资金（资本金）14277.75万元。

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8636.87万

yc©

（六）经济评价

1、项目达产年预期营业收入（SP）：38500.00万元。

2、年综合总成本费用（TC）：30488.25万元。

3、项目达产年净利润（NP）：5864.42万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：18.71%o

5、全部投资回收期（Pt）：6.20年（含建设期24个月）。

6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13505.86万元（产值）。

（七）社会效益

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入,

带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目

环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建

设具有良好的社会效益。

（A）主要经济技术指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m241333.00约62.00亩

1.1总建筑面积m265665.00

1.2基底面积m223146.48

1.3投资强度万元/亩267.69

2总投资万元22914.62

2.1建设投资万元17956.12

2.1.1工程费用万元14739.31

2.1.2其他费用万元2860.01

2.1.3预备费万元356.80

2.2建设期利息万元423.20

2.3流动资金万元4535.30

3资金筹措万元22914.62

3.1自筹资金万元14277.75

3.2银行贷款万元8636.87

4营业收入万元38500.00正常运营年份

5总成本费用万元30488.25

6利润总额万元7819.23

“1，

7净利润万元58G4.42

8所得税万元1954.81MII

9增值税万元1604.33“II

10税金及附加万元192.52

11纳税总额万元3751.66“II

12工业增加值万元12986.88”n

13盈亏平衡点万元13505.86产值

14回收期年6.20

15内部收益率18.71%所得税后

16财务净现值万元7142.92所得税后

第二章行业发展分析

生物质燃料：是指将生物质材料燃烧作为燃料，一般主要是农林

废弃物（如秸秆、锯末、甘蔗渣、稻糠等）。主要区别于化石燃料。

在目前的国家政策和环保标准中，直接燃烧生物质属于高污染燃料，

只在农村的大灶中使用，不允许在城市中使用。生物质燃料的应用，

实际主要是生物质成型燃料（BiomassMouldingFuel,简称BMF）,是

将农林废物作为原材料，经过粉碎、混合、挤压、烘干等工艺，制成

各种成型（如块状、颗粒状等）的，可直接燃烧的一种新型清洁燃料。

生物质固体成型燃料发展潜力巨大，这不是对生物质能源的高估,

无论是从废物再利用，还是从改善大气污染的层面来看，以生物质固

体成型燃料为代表的生物质能源，都发挥着巨大的作用。

生物质固体成型燃料，原料多采用农业废弃物桔秆、花生壳等和

林业废物中的树枝，锯末，刨花等，不存在生物乙醇利用玉米等粮食

作物出现的与人争粮的情况，也不会出现破坏林业资源引起林地变少

引起水土流失荒漠化，影响生态。

在近几年来雾霾天气越来越频繁，区域越来越大的情况下，大家

都意识要给子孙留下可以生存的环境，取缔煤炭，禁止燃煤已经成为

人们的一个共识。生物质燃料的出现顺应时代潮流，使用农作物废料,

树枝，秸秆等原料制成生物质燃料，在专业锅炉内燃烧，可以实现环

保排放，代替煤炭。

生物质燃料经过近10年的快速发展，在生物质能源的开发利用，

代替燃煤解决大气污染上起到了积极的作用，作为一个不与人争粮，

不与粮争地的环保能源，通过普及人们的认识，积极推动生物质燃料

的可持续化发展。

第三章建设单位基本情况

一、公司基本信息

1、公司名称：XXX有限公司

2、法定代表人：贾xx

3、注册资本：1020万元

4、统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX

5、登记机关：XXK市场监督管理局

6、成立日期：2012-7-21

7、营业期限：2012-7-21至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

9、经营范围：从事生物质燃料相关业务（企业依法自主选择经营

项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批

准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的

经营活动。）

二、公司简介

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进

研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技

技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和

品牌发展。

三、公司竞争优势

（一）自主研发优势

公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构

建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创

新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。

公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品

结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充

分体现了公司的持续创新能力。

在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水

平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产

权的保护。

（二）工艺和质量控制优势

公司进口大量设冬和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为

产品研发与确俣产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较

早通过IS09001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户

需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，

而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在

日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、

生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。

（三）产品种类齐全优势

公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个

性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，

完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了

对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户

粘性。

公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市

场起到了逐步替代进口产品的作用。

（四）营销网络及服务优势

根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖

了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、

日本、东南亚等国家知地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求,

为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。

公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员,

建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维

度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名

销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,

为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。

公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经

销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。

四、公司主要财务数据

公司合并资产负债表主要数据

项目2020年12月2019年12月2018年12月

资产总额7697.056157.645772.79

负债总额3240.752592.602430.56

股东权益合计4456.303565.043342.23

公司合并利润表主要数据

项目2020年度2019年度2018年度

营业收入23874.2919099.4317905.72

营业利润5126.494101.193844.87

利润总额4685.973748.783514.48

净利润3514.482741.292530.43

归属于母公司所有

3514.482741.292530.43

者的净利润

五、核心人员介绍

1、贾XX,中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今

历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。

2、胡xx,中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至

今任公司董事长、总经理。

3、袁xx,中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学

历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今

任公司独立董事。

4、石xx,1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就

职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董

事。2018年3月至今任公司董事。

5、张xx,中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学

历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。

2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。

6、刘xx,中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研

究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任

公司独立董事。

7、雷xx,中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学

历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事

长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年

11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。

8、莫xx,中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学

历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程

师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。

六、经营宗旨

凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造

良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。

七、公司发展规划

根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、

人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的

快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大

经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规

划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上

都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、

营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高

管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。

公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。

在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行

贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，

进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。

公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的

资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。

一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的

营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方

面的培训L对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不

断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力

度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖

励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员

工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。

公司将严格按照《公司法》等法律法规对公司的要求规范运作，

持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和

用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。

公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科

学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条

件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。

第四章项目选址可行性分析

一、项目选址原则

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其

他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基

用设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

二、建设区基本情况

坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，

城市经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建

设取得新成绩。区域地区生产总值达XX亿元、增长XX%（按可比价格

计算），一般公共预算收入达XX亿元、增长XX%,固定资产投资增长

XX%,社会消费品零售总额达XX亿元、增长XX%,城乡居民人均可支配

收入分别达XX元和XX元，分别增长XX%和XX%o城市的战略枢纽地位

更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中

心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有

望成为外贸突围的关键，中国（城市）自由贸易试验区城市片区、中

国（城市）跨境电子商务综合试验区、城市综合保税区等平台将发挥

更大的作用，有利于区域在更大空间和更广领域加快发展。今年经济

社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与区域基本持平，

城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长XX%,固定资产投资增

长XX%,城镇登记失业率控制在XX%以内，单位生产总值能耗完成省下

达目标任务。

2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实

高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、

调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高

品质宜居之城“，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐

稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的

决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向

好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对

标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台

阶。

从全球看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化

深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危

机深层次影响还在继续，全球贸易增长乏力，TPP和TTIP设置更高标

准的自由贸易和投资规则，外部环境不稳定不确定因素增多，世界经

济仍处在深度调整期。

从国内看，我国已成为全球第二大经济体，经济实力、科技实力、

国防实力和国际影响力达到新高度，经济发展呈现出速度变化、结构

优化、动力转换等新特征。同时，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增

多的严峻挑战，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在，经济

增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。

地区站在了新的历史起点，正处在追赶超越阶段，势能潜能加速

释放，科教实力雄厚、自然资源富集、文化积淀厚重等优势在未来竞

争中将更加凸显。同时，长期积累的深层次矛盾和结构性问题依然存

在，发展短板仍未有效突破，经济下行压力持续加大，促改革、调结

构、惠民生、防风险任务繁重。

三、创新驱动发展

抢抓国家推进“一带一路”、区域协同发展等重大机遇，充分利

用国际国内市场，深化区域合作，在优势互补中实现合作共赢。

（一）积极参与国家“一带一路”建设。主动对接、积极融入丝

绸之路经济带建设，依托“品牌丝路行”开放新名片，推动品牌产品

和优势产业“走出去”。鼓励优势企业到境外开展投资合作，探索

“走出去”转移过剩产能新途径，谋求发展新空间。

（二）深化与区域经济圈协同发展。对接发展新兴产业，借力构

建多元化现代产业体系，努力把打造成为战略支撑点。

（三）推动城市群发展。发挥城市功能，破除壁垒障碍，叠加发

展优势，推进地区资源整合，加快城市群发展，全面提高对全省的辐

射带动能力，进一步提升城市群在全国经济布局中的战略地位。加快

推进同城化步伐，科学编制规划，实现规划建设无缝对接。

四、社会经济发展目标

建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增

长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创

新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域

协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,

项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农

业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新

台阶。

建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加

快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基

本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染

物减排如期实现省下达目标任务，森林覆卷率大幅提升，环境质量明

显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

五、产业发展方向

（一）增强经济动力和活力

充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的

均衡性、协同性和可持续性。

（二）培育壮大新兴产业

把握产业发展新方向，落实《中国制造2025》,以集群化、信息

化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造

业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为

重点的新兴生活性服务业。

（三）推动传统产业转型升级

推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性

服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，

满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。

（四）提升创新驱动能力

加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和

市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。

六、项目选址综合评价

项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于

项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富,

能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮

用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,

有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良

好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地

提供，完全可以保障供应。

第五章运营模式分析

一、公司经营宗旨

凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造

良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。

二、公司的目标、主要职责

(-)目标

近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强

企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场

竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。

远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思

路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国

内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，

力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞

争实力的大型企业集团。

(-)主要职责

1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管

下，以市场需求为导向，依法自主经营。

2、根据国家和地方产业政策、生物质燃料行业发展规划和市场需

求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和

重大经营决策。

3、根据国家法律、法规和生物质燃料行业有关政策，优化配置经

营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞

争力，促进区域内生物质燃料行业持续、快速、健康发展。

4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代

企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。

5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司

的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。

6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依

照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。

三、各部门职责及权限

（一）销售部职责说明

1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并

负责具体落实。

2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展

销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预

期目标。

3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展

状况等，并定期将信息报送商务发展部。

4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送

商务发展部。

5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，

近行有效的客户管理。

6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商

务发展部总经理。

7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资

供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。

8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就

能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并

进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、

质量符合要求。

9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运

输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用

开支，查找超支、节支原因并实施控制。

10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,

不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。

(-)战略发展部主要职责

1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。

2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，

及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进

行考核。

3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况

进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，

组织签订供应商合作协议。

4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市

场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。

5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修

V合同，并通知销售部门执行合同。

6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时

收到的款项查找原因进行催款。

7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及

服务资源的统一规划和配置。

8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档

案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况

及处理结果。

9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资

料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。

（三）行政部主要职责

1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。

2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流

程、方法及执行标准。

3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部

门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。

4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、

专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。

五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商

评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。

5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行

情况。

6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部

运行控制相关的工作。

四、财务会计制度

（一）财务会计制度

1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的

财务会计制度。

2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计

报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。

3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，

不以任何个人名义开立账户存储。

4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积

金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提

取。

公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定

提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。

公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以

从税后利润中提取任意公积金。

公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股

份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。

股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前

向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。

公司持有的本公司股份不参与分配利润。

5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转

为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。

法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公

司注册资本的25%。

6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股

东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。

7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利

润分配办法，并遵守下列规定：

(1)公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件

的情况下，公司可以进行中期现金分红；

(2)原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近

3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由

董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会

审议；

(3)存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所

分配的现金红利，以偿还其占用的资金。

(二)内部审计

1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支

和经济活动进行内部审计监督。

2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实

施。审计负责人向董事会负责并报告工作。

第三节会计师事务所的聘任

3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股

东大会决定前委任会计师事务所。

4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、

会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。

5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。

6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知

会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许

会计师事务所陈述意见。

会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情

形。

第六章法人治理结构

一、股东权利及义务

1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东

身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登

记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。

2、公司股东享有下列权利：

(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东

大会，并行使相应的表决权；

(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；

(4)对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；

(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所

持有的股份；

(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、

董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；

(7)公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余

财产的分配;

（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求

公司收购其股份；

（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股

东大会行使提案的权利；

（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。

3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司

提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核

实股东身份后按照股东的要求予以提供。

4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东

有权请求人民法院认定无效。

股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法

规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之

日起—日内，请求人民法院撤销。

5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者

本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有

公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监

事会执行公司职务时运反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司

造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。

监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，

或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提

起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权

为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。

他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的

股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。

6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，

损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。

7、公司股东承担下列义务：

(1)遵守法律、行政法规和本章程；

(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；

(3)除法律、法规规定的情形外，不得退股；

(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用

公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；

公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依

法承担赔偿责任。

公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严

重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。

8、持有公司%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行

质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。

9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司

利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚

信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用

利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式员害公

司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社

会公众股股东的利益。

二、董事

1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。

公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。

2、董事会行使下列职权：

（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；

（2）执行股东大会的决议；

（3）决定公司的经营计划和投资方案；

（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；

（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（6）决定公司内部管理机构的设置；

（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,

根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管

理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；

（8）制订公司的基本管理制度；

（9）制订本章程的修改方案；

（10）管理公司信息披露事项；

3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意

见向股东大会作出说明。

董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护

和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评

估，并在其年度工作报告中作出说明。

4、董事会制定董事会议事规则，以磔保董事会落实股东大会决议,

提高工作效率，保证科学决策。

董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批

准。

5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。

6、董事长行使下列职权:

(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议；

(2)督促、检查董事会决议的执行；

(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件;

(4)行使法定代表人的职权；

(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务

行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董

事会或股东大会报告；

(6)董事会授予的其他职权。

7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职

权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的

形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。

除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授

权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长

应及时将执行授权的情况向董事会汇报。

8、公司