农业技术推广成果奖申报书附现代农业产业园申报书

农业技术推广成果奖申报书

一、项目基本情况

省登记号(2)：

项目

名称

(3)

主要完成

单位

(4)

主要完成

人员

(5)

技术来源

(6)

计划名称推广起止

和编号时间

(7)(8)

组织验收主持鉴定

单位和时间单位和时间

(9)(10)

获奖情况申报等级

(11)(12)

基层申报

申报部门

单位

(14)

(13)

内容提要(15)：(限600—800字)

二、推广技术要点（16）

内容叙述：（限600—800字）

四、技术创新（改进点）（18）

（不超过400个汉字）

五、项目推广实绩（19）

A.技术创新（19-1）：

原技术创新后技术技术创新增产（收）率（％）

增产值（公斤）

增收值（元）

B.推广程度（19-2）：

应推广面积（万亩）已推广面积（万亩）推广程度（%）

C.推广速度（19-3）：

推广程度（％）实施有效年限（年）推广速度（％/年）

D.经济效益（19-4）：

新增总产量（万公斤）新增总产值（万元）

新增总投入（万元）新增纯收益（万元）

投资收益率农民得益率

六、验收鉴定结论（20）

综合叙述：（根据验收鉴定结论摘要填写，限600-800字）

附件目录(25)

1.参加推广主要单位情况表(25-1)

2.参加推广主要人员情况表(25-2)

3.前五位推广人员情况表(25-3)

4.推广项目效益证明(25-4)

5.推广项目合同(25-5)

6.推广项目验收证书(25-6)

7.推广成果鉴定证书(25-7)

8.推广工作总结(25-8)

9.推广技术报告(25—9)

10.推广项目效益计算分析报告(2570)

参加推广主要单位情况表（25—1）

附件I

参加人数单位负责人

在项目中承担的

序号单位名称

主要任务

小计技术人员行政干部卷字靛章

1

2

3

4

5

备

注

参加推广主要人员情况表（25—2）

附件2-1

序号姓名性别年龄职称、职务单位对项目完成的主要贡献签名

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

序号姓名性别年黯职称、职务单位对项目完成的主要贡献签名

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

前五位推广人员情况表（25-3）

附件3

名次姓名性别年龄政治面貌

工作单位联系电话

行政职务技术职务（职称）

毕业学院所学专业

参加本项目工作起止时间实际参加天数

参加本项目时所在工作单位

对

作

本

用

项

和

目

主

所

要

起

贡

具

献本人签字：

体年月日

完

成

意

人

所

在

单

见

位公章：

年月日

第

一意

完

成

单见公章：

位总月日

推广项目效益证明（25—4）

附件4

项目名称

推广地域

（单位）

宜推广面枳实际推广面积有效推广面积

（万亩）（万亩）（万亩）

原市产现苗产增产幅度

（公斤）（公斤）（%）

总增产量总增产值新增生产费用

（万公斤）（万元）（万元）

节约生产费用新增纯收益新增投入

（万元）（万元）产出比

当

地

业

务

主

管

部

门

意

见

审核人：负责任：公章

年月日

《湖南省农业技术推广成果奖申报书》

填写说明

申报湖南省农业技术推广成果奖的项目，必须按申报规定的格式填写，否则•律不予受理。

I.《湖南省农业技术推广成果奖申报书》采用统一格式，标准A4纸，竖表，左边留25mm作为

装订线。正文用4号字打卬或铅印，不得手写，不加封页。

2.《省登记号》由省推广奖评委会办公室填写。

3.《项目名称》应简明、准确，附合项目内容，与项目验收鉴定证书名称相一致。

4.《主要完成单位》按贡献大小从左至右、从上至下顺序排列，不得超过5个单位。

5.《主要完成人员》按贡献大小从左至右、从上至下顺序排列，不得超过20人。

6.《技术来源》指所推广的主要技术的研制单位和时间。

7.《计划名称和编号》指列入各级推广项目计划中的名称的编号。没有列入各级计划的项目填

“无”。

8.《推广起止时间》指从开始推广到通过鉴定的时间。

9.《主持验收单位和时间》指主持推广项目验收的单位及时间。

10.《主持鉴定单位和时间》指主持推广成果鉴定的单位及时间。

11.《获奖情况》指项目申报本奖励前曾获得奖励，包括奖励级别、时间、名称、等级。

12.《中报等级》报中报部门推荐授奖等级，由中报部门填写。

13.《基层申报单位》指主持完成项目的基层单位。

14.《申报部门》指组织推荐项目的各地（市）农业局或省级各有关单位。

15.《内容提要》指项目执行简要情况及主要内容。

16.《推广技术要点》指采用关键技术要点及其对项目的贡献。

17.《推广方法及措施》指推广的主要方式、方法和采取的主要措施。

18.《技术改进点》指对推广的主要技术进行的改进和完善，包括主要技术改进点、改进原理、

改进效果。

19.《项目推广实绩》指项目经济效益评价分析指标数值。

20.《验收鉴定结论》按验收鉴定意见摘要填写。

21.《地市农业局初审意见》由各地（市）农业局对项目的真实性、数据的可靠性等初审后，写

出推荐意见。

22.《省级归口单位初审意见》由归口厅（局）对项目审查合格后，填写推荐意见和等级。

23.《专业评审组推荐意见》由项目主审委员根据专业组初评结果填写具体推荐意见及等级，专

业组长审核签名。

24.《省农业技术推广成果奖评审委员会意见》由省农技推广成果奖评委会办公室，根据评委会

评审意见，填写具体授奖等级。

25.《附件目录》按25-1至25-11顺序装订成册。

龙江省兰西县国家现代农业产业品

创建申报书

兰西县人民政府

2018年5月

目录

第一章创建基础与优势........................................1

一、兰西县基础情况.....................................................1

（-）自然资源概况...............................................................1

（-）经济社会情况...............................................................2

二、产业园创建范围.....................................................3

三、产业园创建条件.....................................................4

（-）地缘区位优势明显...........................................................4

（二）自然生态条件优良...........................................................5

（三）主导产业特色优势明显、链条完整............................................5

（四）建设规划编制科学...........................................................6

（五）基地基础设施完备...........................................................7

（六）新型经营主体发展较好、规模经营显著.......................................X

（七）经营机制灵活、营销方式多样................................................8

（八）蔬菜技术集成应用水平国内领先..............................................9

（九）绿色发展成效突出..........................................................10

（十）农民分享产业僧值的机制良好...............................................10

（十一）政策支持力度大..........................................................II

（十二）政府高度重视、组织管理健全完善.........................................12

第二章发展定位、思路与目标...............................14

一、发展定位..........................................................14

二、创建思路..........................................................14

三、创建原则..........................................................15

（一）坚持生态循环、绿色发展...................................................15

（二）坚持产业联动、融合发展...................................................16

（三）坚持农民受益、共享发展...................................................16

四、创建目标..........................................................16

（-）产业集中度不断提高........................................................17

（二）技术集成创新能力显著提升.................................................17

（三）集约经营水平显著提高......................................................17

（四）农业绿色发展加快推进......................................................18

（五）农民分享二三产业增值收益体制机制日臻完善................................18

五、规划布局..........................................................19

（一）一心.......................................................................19

（二）一轴.......................................................................19

（三）四片区....................................................................20

第三章创建重点任务........................................22

一、推动主导产业转型升级.............................................22

（一）提高基础设施建设水平.....................................................22

（二）加快蔬菜品种选育与技术创新...............................................23

（三）推动新产品研发............................................................23

（四）延伸产业加工与营销链条...................................................24

（五）持续推进品牌建设..........................................................24

二、推进生产要素聚集发展.............................................25

（-）构建科技集成与研发平台...................................................25

（-）构建技术推广服务平台.....................................................26

（三）扶持蔬菜生产专用农机装备研发、应用......................................27

三、促进一二三产深度融合.............................................28

（-）三业并举，促进一产接二连三...............................................28

（二）培育四类主体：推进产园一体化.............................................29

（三）完善农村产业融合的利益联结机制...........................................30

（四）创新金融支持方式，服务产业融合...........................................30

四、发展多种形式适度规模经营.........................................31

（-）培育多种形式的合作社.....................................................31

（二）支持龙头企业发展..........................................................32

（三）鼓励发展社会化服务组织...................................................33

（四）规范土地流转行为与流转方式...............................................33

（五）搭建“双创”服务平台........................................................34

五、示范引领农业绿色发展.............................................34

（一）开展黑土地保护行动........................................................34

（二）落实化肥、农药减量施用、有机肥替代化肥行动..............................35

第四章重点工程项目........................................37

一、蔬菜产业提升工程..................................................37

二、现代技术与装备集成工程...........................................37

三、产业融合示范工程..................................................38

四、绿色高效示范工程..................................................39

五、农村创业创新工程..................................................40

六、质量安全与竞争力提升工程.........................................41

第五章联农带农激励机制....................................42

一、建立新型股份合作制经营实体.......................................42

二、建立产业化融合经营利益联结机制注..................................42

三、建立互联网+利益联结共同体........................................43

四、建立龙头企业联农带农的财政激励机制..............................44

五、创新农民创业就业机制.............................................45

第六章运行管理机制........................................46

一、健全管理与运营机构...............................................46

（一）升级产业园建设领导小组...................................................46

（二）成立园区管理委员会.......................................................47

（三）成立专家顾问组............................................................48

二、完善园区运行机制..................................................49

（-）开发建设..................................................................49

（二）招商运营机制..............................................................49

第七章构建支持政策体系....................................51

一、财税政策..........................................................51

1.统筹整合财政涉农资金........................................................51

2.积极落实财政倾斜政策........................................................51

3.创新财政支农新方式..........................................................51

4.完善税收优惠政策............................................................52

二、金融政策..........................................................52

1.探索建立多元化金融支撑体系..................................................52

2.创新完善金融服务方式........................................................52

三、土地政策..........................................................53

1.推进农业用地流转政策........................................................53

2.实施农业建设用地倾斜政策....................................................53

3.优先落实农业设施用地政策....................................................54

四、科技政策..........................................................54

1.强化科技投入政策.............................................................54

2.建设科技创新联盟............................................................54

3.强化科技创新服务和科技成果转化政策.........................................55

五、人才政策..........................................................55

1.落实人才待遇等激励政策......................................................55

2.强化人才引进平台政策........................................................55

3.落实农民优秀人才培育政策....................................................56

第八章完善保障措施........................................57

一、健全协调机制......................................................57

二、制定管理办法......................................................57

三、推进产业园项目落地..........社..................................58

四、强化产业园宣传....................................................58

附图......................................................59

附件：证明材料............................................63

第一章创建基础与优势

一、兰西县基础情况

（一）自然资源概况

气候资源。兰西县属寒温带大陆性季风气候。年平均日

照2731小时，年平均气温2.9℃，无霜期143天左右，每年

有三分之二时间土壤处于休耕期，年平均积温2760℃，年

平均降雨量463.5毫米。

地形地貌。兰西县属新华夏系第二沉降带，松嫩平原断

坳盆地东部隆起过渡区。东部为呼兰河沿岸河漫滩及河谷平原，

土质肥沃，适于各种农作物生长。中部为拉哈岗台地和岗阜状

平原，上覆黄土状亚粘土，有较强透水性，水质较好。西部为

漫岗平原，地表盐渍化较严重，局部地下水矿化度较高，土壤

板结、怕旱易涝，兰西县属松嫩平原东缘的漫川漫岗地形，西

北高，东南低，海拔高122.0〜206.8米。地表有小兴安岭余

脉拉哈岗，北自青冈入境，傍呼兰河岸，蜿蜒起伏，南至马鞍

山。

土地资源。兰西县幅员2499平方公里，耕地面积266

万亩，占幅员总面积的10.64%。耕地土壤共有黑土、黑钙

土、草甸土、沼泽土、河淤土、砂土、碱土7个土质种类，

16个亚类，32个土种，地处绥化寒地黑土中心地带，耕地

平坦，耕层深厚，适于优质粮食和经济作物种植。

水资源。兰西县境内有较大河流两条：呼兰河、泥河:

有片泡、月牙泡、兴隆泡、莲花泡、菱角泡等沟泡七处，积

水面积7500亩，水深常年保持在1.5〜2米。兰西县地下水

总补给量为0.583亿立方米/年，其中：降雨入渗补给量为

0.55亿立方米/年，河渠补给量为0.03亿立方米/年，灌溉回

归水补给量为0.003亿立方米/年。兰西县水文地质可分为两

个区域：冲积低河漫滩富水区，主要为呼兰河以东4个乡镇，

地下水埋深较浅，水质较好，水量较丰富。堆积阶地贫水区，

主要为呼兰河以西11个乡、镇，由于水文地质条件复杂，

局部径流条件不佳，地下水大量蒸发，盐分聚积地表，矿化

度较高。

（二）经济社会情况

兰西县位于黑龙江省西南部，地处松嫩平原东南部，呼

兰河下游，其地理坐标为东经126。22，10"-126。28,6〃，北纬

46。12,57〃--46。18。”之间。兰西县版图略呈雄鸡形，东西长

70公里，南北50公里。幅员面积2499平方公里，辖15

个乡镇4个街道办（7个镇：兰西镇、榆林镇、康荣镇、临

江镇、平山镇、远大镇、红光镇；8个乡：北安乡、长岗乡、

长江乡、兰河乡、奋斗乡、红星乡、星火乡、燎原乡；4个

街道办：兰亚街道、颜河街道、正阳街道、顺达街道）、H7

个行政村（社区）、770个自然屯，人口53万，其中农业

人口40万。2017年全县地区生产总值实现68.5亿元，增长

2

7.4%；公共财政预算收入实现3.04亿元，增长12%；固定

资产投资完成59亿元，增长10%；规模以上工业增加值实

现14.6亿元，增长8.2%；社会消费品零售总额实现26亿元，

增长9.5%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支

配收入分别实现17159元和8245元，分别增长14%和

11.9%。

二、产业园创建范围

兰西县现代农业产业园位于兰西县中南部。产业园南到

3

松北区边界，北至红光镇边界，东至兰河乡，西至肇东边界。

总体规划占地面积20万亩，涉及兰西县榆镇、兰西镇、康

三、产业园创建条件

(-)地缘区位优势明显

兰西是哈北第一县，处于哈尔滨、绥化、大庆三大都市

经济圈的内核点，是哈尔滨产业转移的重要承载区。产业园位

于兰西县南部，交通便利通达，国道黑大公路贯穿南北，

4

省道绥肇公路、安兰公路横亘东西，乘车一小时至太平国际

机场，距最近铁路编组站30分钟车程，规划建设的哈尔滨

五环和哈绥城际铁路穿区而过。

（二）自然生态条件优良

兰西县地处寒地黑土核心区，黑土层厚达60至100厘

米，有机质含量是黄土和红土的5至10倍，垦植指数高，

自然地力强。全县所有耕地全部列入全省无公害农产品基

地，30万亩草原获批国家级草原自然保护区。两河七泡，

远离大中城市，无工业污染，空气质量常年处于I级标准，

水质达到国家I级标准。适宜的气温，肥沃的土质，丰足温

适的山水资源，独特的光、热条件，为蔬菜生长提供了良好的

生态环境，是生产高端绿色有机蔬菜的不二之地。

（三）主导产业特色优势明显、链条完整

产业园是绥化市蔬菜产业扶贫经济带的龙头与核心，以

蔬菜为主的主导产业特色优势明显，辐射规模达50万亩，

核心辐射功能显著。2017年产业园主导产业产值为13.41

亿元，占产业园总产值的比重达72.7%，产业集中度高。产

业园蔬菜产业链条完整，育苗育种持续推进，蔬菜种植品种发

展到10大类，形成了西瓜、香瓜、马铃薯、辣椒、南瓜、

白菜、大葱和鲜食玉米8个主栽品种。与省农科院、东北农

大、黑龙江大学建立合作关系，建成蔬菜标准化种植园区4

5

处，2017年蔬菜种植面积15万亩，蔬菜总产量40.2万吨。

东金集团、乐姆公司、中舜公司、益品乡、田苗为代表的蔬菜

龙头企业加工能力强，年产量达13万吨，加工转化率达到

44.2%,蔬菜加工品畅销国内外市场。“寒地黑土”品牌在全

国具有较强的竞争优势。主导产业符合“生产十加工十科技”

的发展要求，种植规模化、加工集群化、科技集成化、营销

品牌化的全产业链开发格局已形成，产业融合程度高。

蔬菜产品加工产业链示意图

（四）建设规划编制科学

聘请国家级科研单位中国农业科学院编制了《黑龙江省

兰西县国家现代农业产业园发展建设规划（2018—2021

年）》，并经兰西县政府批准同意。规划立足兰西县资源优

6

势条件和发展实际，结合当地经济社会发展总体规划和实地

调研，将产业园范围界定为榆林镇、康荣镇、兰西镇3个乡

镇的17个行政村，借助优势明显主导产业和相对集中连片

生产基地，规划打造“一心、一轴、四片区”现代农业产业园。

当前，“一心、一轴、四片区”布局已初步形成，生产、加工、

物流、研发、示范、服务等功能板块已经确立，且相对集中、

联系紧密。本产业园专项规划与园区内特色村庄建设等相关规

划统筹谋划、有机衔接、同步推进，形成了园村一体、产村融

合的格局。

（五）基地基础设施完备

园内有机电井200多眼，铺设供电线路2万延长米，实

现了蔬菜种植地块全覆盖；产业园有效灌溉面积达到14.6

万亩，设施蔬菜面积L2万亩，建设蔬菜智能化育苗基地一

处，瓜菜育秧及种植标准化、规范化步伐加快，产业园内高

标准农田占比达72%，主要农作物耕种收综合机械化率为

77.3%o2017年县级财政支持蔬菜产业园设施建设资金5120

万元，其中中央财政投入2870万元，地方财政投入2250

万元。2017年兰西县与省农业担保公司和省交通银行合作，

整合资金2000万元，放大10倍使用，贷款2亿元，全县建

设冷藏库5个、2.35万平方米，其中产业园内4个、L7万

平方米，截止到2017年末，产业园内冷藏库数量达到7个、

6.2万平方米，有效支撑了蔬菜产业的发展。

7

（六）新型经营主体发展较好、规模经营显著

园区内生产经营体系完善，蔬菜加工企业发展到11家，

其中包括东金、神农、中舜、中亚生物、寿光蔬菜产业集团、

立信、上吉大丰和等龙头企业8家；园区内以庆丰大葱、丰硕

南瓜、康农瓜菜、青远蔬菜合作社为代表的蔬菜种植合作社已

发展到74家，其中，省级农民合作示范社1家。新型农业

经营主体引领带动能力强，产业化、合作化程度高，规模经

营能力较强，多种形式土地适度规模经营占比达到

61.77%，农户参与农民合作社的比重超过50%以上。

（七）经营机制灵活、营销方式多样

园区内形成了以农业企业、农民合作社、专业种养大户、

家庭农场为主导的经营主体结构，构建了“龙头+基地+农户

+市场”四位一体的龙头企业带动发展格局。2017年产业园

实现总产值18.5亿元，其中主导产业总产值达到13.41亿元，

占产业园总产值72.7%。农民通过股份合作等形式分享二三

产业增值收益，建立“保底+分红”等利益联结关系的超过主

导产业基地农户13.2%。园区农业产业化水平较高，生产、

加工、营销联动性好，经营机制灵活高效，生产、加工、销售

主要由入驻企业和合作社经营管理。当前，园区内多家经营主

体与哈市17个大专院校及哈达、润恒等大型批发市场建立

了蔬菜直供和供销合作关系。仅榆林丰硕南瓜合作社就

8

与哈市高校后勤联采中心达成了3000吨的蔬菜直供协议。

与北京新发地、山东寿光、莱阳等地14个单品蔬菜销售大

王建立了合作关系，年供应蔬菜10万吨以上，兰西有机酸

菜成功进入北京新发地市场专柜销售。另外，园区经营主体

还借助互联网+和国际商贸物流平台，大力发展“线上”营销，

辟建国外市场，多个瓜菜产品进入京东商城、阿里巴巴等网上

平台销售，市场反响良好；以贮藏保鲜、净菜包装、干制腌制

为代表的系列产品走出国门，深受韩国、日本等国外市场欢迎。

（八）蔬菜技术集成应用水平国内领先

依托蔬菜智能育苗工厂，与中国农科院、省农科院、东

北农大等科研院校建立了长期稳定的战略合作关系，并与省

农科院园艺分院签订了技术服务协议，瓜菜种植实现了绿色

食品标准栽培管理，并在园内打造高标准示范园区11个（其

中万亩以上园区1处、千亩以上园区10处）、省级新技术

新品种科技示范园区1个，全县优质瓜菜品种发展到10大

品类、170多个品种，现代要素集聚能力强。专家服务团队

支撑有力、专业人才队伍初步建立，职业农民培训管理体系

完善，产业园内新品种、新技术、新模式转化能力突出，标

准化技术覆盖面达95%。

9

（九）绿色发展成效突出

在园区内“一控两减三基本”全面推行，蔬菜产业按照

绿色食品生产技术规程操作，应用农业生产节水设施面积

6.7万亩，高效节水灌溉面积占园区内蔬菜种植面积的

44.7%，化肥、农药使用实现负增长，禁限用农药全面禁用，

可降解的农膜全面推广，畜禽粪便、农作物秸秆得到资源化

再利用，综合利用率达80%。依托智慧农业服务平台和物联

网管理中心，重点围绕生产基地、蔬菜加工企业、蔬菜合作社

厂区、加工车间，增上视频监控系统，产品生产、加工、成品

销售等环节实现了可追溯。全县共有30个“互联网+”

蔬菜种植基地纳入到智慧农业监管平台，其中，园内11个。

发展“兰西西瓜”“兰西香瓜”“兰西玉米”国家地理标志认证3

个，先后注册了“榆林”“兰农丰硕”“碧野”“康荣”等瓜菜品牌

37个，打造“榆林大葱”“康荣香瓜”等知名品牌10个，品牌

入市率达到75%。产业园内规模化经营基本实现了生产有记

录，流向可追踪，质量可追溯，责任可界定，品牌化营销，产

品优质安全，农业绿色循环发展长效机制基本建立。

（十）农民分享产业增值的机制良好

目前，按照“合作社+基地+农户”、“企业+合作社+基地

+农户”经营模式，推动发展了合作制、股份制、订单制等多

种利益联结方式和分配机制。农民与合作社之间，园区内蔬

菜种植合作社入社社员，首先通过带地人社进行保底+股份

分红，保障入社农民基本利益保障，在种植后产生的利润进

行二次分红，保证农民收益放大；合作社与企业之间，农产

品通过二、三产增值后，企业拿出部分利润，回馈园区内蔬

菜种植合作社，促进了小农户和现代农业发展有机衔接c田

苗农产品有限公司和益品乡农副产品有限公司借助黑龙江省

一二三产融合发展项目带动305户贫困户，年均增收1000

元。蔬菜产业带动产业园范围农民总量达59.5%，园内农民

人均可支配收入12882元，高出园外农民人均收入36%。

（十一）政策支持力度大

财政扶持方面，兰西县为推进产业园建设，依据《兰西

县脱贫攻坚涉农资金整合管理办法》，2017年整合财政资金

5120万元支持加工、棚室、储藏窖等设施建设。金融服务

方面，县人民政府与黑龙江省农业担保公司、省交通银行合

作，整合资金2030万元，放大10倍使用，贷款2.03亿

元，撬动社会资本6.37亿用于基本建设投资，有效改善了

产业园基础设施。2014年兰西县制定了农村土地经营权抵

押贷款办法，2017年制定了《农业设施登记抵押贷款实施

办法》，有效解决了蔬菜经营主体贷款难、资金不足的问题，

2018年制定了《政策性农业保险工作的实施意见》，全面

构建蔬菜产业风险保障体系。用地政策方面，为创建国家现

代农业产业园，兰西县把经济开发区南区纳入到产业园范围

11

之内，目前，该区域总面积7平方公里，基础设施完备，全

部达到了“七通一平。水、电、路、讯、网络等基础设施完

备，完全了具备承载大项目的条件。人才支撑方面，针对园

区蔬菜产业发展需求，形成了立体化人才引进、培育、培训

的政策体系。

2017年初，兰西县被省政府确定为全省标准化绿色生

产基地县，7月份，被国家农业部确定为“全国（蔬菜）绿

色高产高效创建示范县“，获得全省标准化绿色蔬菜生产基

地贴息贷款等相关扶持政策。兰西县是国家贫困县，享受中

国证监会“即报即审、审过即发”上市申请政策。

（十二）政府高度重视、组织管理健全完善

为推进现代农业产业园建设，2017年县委常委会、县

长办公室会议多次召开专题会，部署相关工作，出台了系列

政策措施，2017年12月，兰西县成功获批第一批省级现代

农业产业园。

成立了以兰西县委书记、县长为组长，以主管蔬菜产业

的县委常委和主管农业副县长为副组长，农业局、蔬菜办、

农业技术推广中心、发改局、财政局、国土局、农机局、榆

林镇政府、康荣镇政府、兰西镇政府等部门和乡镇一把手为成

员的工作小组，负责园区建设协调工作。2018年3月，成立

兰西县国家现代农业产业园管理委员会，设管委会主任

1职，副主任2职，并设有综合协调、规划建设、技术服务、

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招商引资、生产指导5个内设机构。政府以财政资金投入为

引导手段，充分调动了园区企业和新型经营主体建设产业园

的积极性，2017年吸引、撬动社会资本6.37亿元用于产业

园建设，形成了产业园持续发展的动力机制。

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第二章发展定位.思路与目标

一、发展定位

按照“立足兰西、覆盖东北、辐射全国、走向国际”的构

想，发挥比较优势，坚持市场导向，秉持技术集成创新、产

业融合发展、创业平台搭建、核心辐射作用等主体功能，围

绕打造“寒地黑土,兰西菜，，品牌，把绿色发展贯穿于产业园

建设的全过程、产业的全链条，示范引领区域农业结构调整

与农村改革，吸引和集聚土地、资本、科技、人才、信息等

现代要素，促进产业集聚、企业集群发展，将产业园建设成

为集农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等融合一体、

全产业链开发的中国冷凉蔬菜产业之都、东北绿色农业发展

示范区、黑龙江省农业产业融合先导区。

二、创建思路

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，以乡村振兴战略为指引，遵循“创新、

协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照中共中央进一

步推进农业供给侧结构性改革、以及黑龙江省委省政府的决

策部署，抢抓现代农业产业园创建的历史机遇，围绕“符合时代

的特征、符合改革的特点、符合兰西的特别”的构想，以打造

寒地黑土•兰西菜、全面优化提升蔬菜产业竞争力为主线，

立足兰西寒地黑土蔬菜产业优势，调好调顺调优产业

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结构，创新创优创效产品结构，招大引强优化主体结构，廷长

产业链、优化供应链、提升价值链、拓宽增收链，促进蔬菜生

产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开

发，培养一批高素质人才、发展一批具有核心竞争力的新型经

营主体、建设一批高标准蔬菜生产基地和日光温室大棚、形成

一批拥有自主知识产权的产品，培育新业态、发展新模式、构

筑新机制，推动产业融合发展、带动农民持续稳定增收，逐步

实现产业园现代蔬菜产业技术与装备集成、农村一二三产业融

合发展、新型经营主体创业创新孵化和现代农业发展核心示

范等功能，打造国家级现代农业产业园，推动乡村产业振兴。

三、创建原则

（一）坚持生态循环、绿色发展

坚持绿色、生态、循环的发展理念，把保护资源、环境

和生态作为兰西现代农业产业园发展不可突破的底线，以资源

利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源彳防主线，推

动蔬菜产业优化升级；加大黑土地保护与治理，加快推进废

弃物资源化利用、化肥减量提效、农药减量控害，为生态

“留白”、给自然“种绿”，努力建设天蓝、地绿、水净、生态

美的美丽兰西，实现兰西蔬菜产业的绿色可持续发展。

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（二）坚持产业联动、融合发展

充分认识现代农业产业园建设的综合性和系统性，按照

“做强一产、做优二产、做活三产”的思路，纵向上着力延伸

产业链，促进兰西现代农业产业园农业生产、加工、销售、

服务一体化发展C横向上着力打造产业群，推动产业集群发

展和产业间功能互补，构建农业与二三产业交叉融合的现代产

业体系，实现规模化、标准化、品牌化“三化联动*提升农

产品产能、品质、效益，实现产业园上中下游产业联动、一

二三产融合发展。

（三）坚持农民受益、共享发展

坚持现代农业产业园姓农、务农、为农和兴农的根本宗

旨，以农业为基础、以农民为核心，围绕农业生产，推广应

用新品种新技术，吸引和集聚现代要素，提高农业质量和效

益，做大做强农业产业，为农业发展和农民增收服务，使农

民、政府、企业多方得利，共享共赢发展。

四、创建目标

按照国家现代农业产业园创建的总体要求，到2021年

基本形成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一

二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争

力提升的农业现代化发展格局，建成产业特色鲜明、要素高度

聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、

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辐射带动有力的国家现代农业产业园，主要创建指标达到国

家现代农业产业园的目标值，农民人均纯收入增速达到12%

以上，带动全县全面建成小康社会。具体创建目标如下：

（一）产业集中度不断提高

产业园农业结构持续调整，蔬菜产业主导地位日益突

出，产业产值水平快速增长，到2021年，产业园蔬菜种植

面积扩大到25万亩，辐射带动全县蔬菜种植面积25万亩，

全县蔬菜种植总面积达到50万亩，园内产值达到35亿元，

其中一产产值为H.5亿元，二产产值为23.5亿元，主导产

业加工转化率达到60%以上。

（二）技术集成创新能力显著提升

到2021年，产业园内主要作物耕种综合机械率水平达

到90%以上，农业科技进步贡献率均达到70%以上，农业

研究与发展经费支出持续增加，达到5000万元以上，专业

技术人员数量不断增长，达到400人以上。

（三）集约经营水平显著提高

引入农业龙头企业，强化新型经营主体培育，现代生产

经营体系更加健全，进一步创新土地流转机制，发展合作经营、

集体经营，逐步形成‘龙头企业+合作社+农户”的专业化、标准

化、集约化种植基地格局。到2021年，园区内蔬菜合

作社达到240家以上，实现土地适度规模经营占比达到80%

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以上，实现入园企业30家以上，其中省级以上龙头企业8

家以上。

（四）农业绿色发展加快推进

率先落实“一控两减三基本”要求，产业园生态环境得到

有效治理和改善，资源利用方式实现有效转变，推进实现资

源永续利用。2021年，产业园减少农药使用量30-40%，化

肥用量减少50%以上，区域内高效、低毒、低残留农药应用

普及率达到100%，测土配方施肥覆盖率达到95%以上，打

造以“小菜一碟”为代表的绿特色品牌80个，“三品一标”认

证率达到100%，绿色、有机农产品产量占农产品总产量的

比重达到50%以