网络攻击与数据泄露预案

网络攻击与数据泄露预案一、总则

1.适用范围

本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中，因网络攻击导致的数据泄露事件。具体包括但不限于以下情况：

（1）黑客入侵，非法获取、篡改、删除或泄露本单位重要数据；

（2）恶意软件或病毒感染，导致数据泄露；

（3）内部人员违规操作，导致数据泄露；

（4）其他可能导致数据泄露的网络攻击事件。

本预案旨在确保在发生网络攻击与数据泄露事件时，能够迅速、有效地采取应急措施，降低事故危害，保护生产经营单位的合法权益，维护社会稳定。

2.响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应：当发生重大网络攻击与数据泄露事件，可能导致以下后果之一时启动：

a.严重影响生产经营单位的正常运营；

b.严重损害生产经营单位的商业秘密、客户隐私等合法权益；

c.引发社会舆论关注，可能对生产经营单位声誉造成严重影响。

一级响应的基本原则为：立即启动应急预案，全力开展应急处置工作，确保事件得到有效控制。

（2）二级响应：当发生较大网络攻击与数据泄露事件，可能导致以下后果之一时启动：

a.影响生产经营单位的正常运营；

b.轻微损害生产经营单位的商业秘密、客户隐私等合法权益；

c.引起社会关注，可能对生产经营单位声誉造成一定影响。

二级响应的基本原则为：迅速启动应急预案，组织开展应急处置工作，尽量减轻事故影响。

（3）三级响应：当发生一般网络攻击与数据泄露事件，可能导致以下后果之一时启动：

a.对生产经营单位的正常运营影响较小；

b.轻微损害生产经营单位的商业秘密、客户隐私等合法权益；

c.社会影响较小。

三级响应的基本原则为：启动应急预案，按照预案要求开展应急处置工作，确保事件得到妥善处理。

各级响应启动后，应根据实际情况，适时调整响应级别，确保应急处置工作有序进行。

二、应急组织机构及职责

1.应急组织形式及构成单位（部门）

本预案采用综合协调型应急组织形式，由以下单位（部门）构成：

（1）应急指挥部：负责全面领导、指挥和协调网络攻击与数据泄露事件的应急处置工作。

指挥长：由生产经营单位主要负责人担任，负责决策和指挥整个应急响应过程。

副指挥长：由生产经营单位分管负责人担任，协助指挥长开展工作。

（2）应急办公室：负责协调、调度和监督应急响应工作的实施。

主任：由应急办公室负责人担任，负责日常应急管理工作的组织与实施。

副主任：协助主任工作，负责应急办公室内部事务。

（3）技术支持小组：负责对网络攻击与数据泄露事件进行技术分析、诊断和修复。

组长：由具备网络技术背景的专家担任，负责技术支持小组的日常管理工作。

成员：包括网络工程师、信息安全专家、数据恢复专家等。

（4）信息发布小组：负责对外发布网络攻击与数据泄露事件的相关信息，维护企业形象。

组长：由公关部门负责人担任，负责信息发布小组的日常管理工作。

成员：包括公关人员、媒体关系协调员等。

（5）法律顾问小组：负责处理网络攻击与数据泄露事件中的法律事务，提供法律支持。

组长：由法律顾问担任，负责法律顾问小组的日常管理工作。

成员：包括律师、合规专家等。

（6）现场指挥小组：负责现场应急处置工作的指挥和协调。

组长：由现场指挥官担任，负责现场指挥小组的日常管理工作。

成员：包括现场救援人员、安全员、设备操作员等。

2.各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）应急指挥部

构成：指挥长、副指挥长、应急办公室、技术支持小组、信息发布小组、法律顾问小组、现场指挥小组。

职责分工：制定应急响应策略，协调各部门行动，确保应急响应工作高效、有序进行。

行动任务：启动应急响应，发布应急指令，监督应急响应过程，评估应急响应效果。

（2）应急办公室

构成：主任、副主任、联络员。

职责分工：负责应急响应的日常管理，协调各部门之间的沟通与协作。

行动任务：接收并处理应急信息，调度应急资源，记录应急响应过程。

（3）技术支持小组

构成：组长、成员。

职责分工：负责技术诊断、修复和恢复受损系统。

行动任务：对网络攻击进行技术分析，隔离受影响系统，恢复数据，修复漏洞。

（4）信息发布小组

构成：组长、成员。

职责分工：负责对外发布信息，维护企业形象。

行动任务：制定信息发布计划，撰写新闻稿，与媒体保持沟通。

（5）法律顾问小组

构成：组长、成员。

职责分工：处理法律事务，提供法律支持。

行动任务：评估法律风险，制定法律应对策略，协助处理相关法律问题。

（6）现场指挥小组

构成：组长、成员。

职责分工：负责现场应急处置工作的指挥和协调。

行动任务：组织现场救援，控制事态发展，确保人员安全。

三、信息接报

1.应急值守电话

应急值守电话：设立24小时应急值守电话，号码为：[具体电话号码]。

负责人：由指定专人负责值守，确保电话畅通，及时接收和处理相关信息。

2.事故信息接收

接收渠道：事故信息可通过以下渠道接收：

a.网络安全监控平台自动报警；

b.网络安全人员现场报告；

c.内部员工举报；

d.外部单位通报。

接收流程：接收人员应立即记录事故信息，包括时间、地点、事件描述、初步判断等，并迅速上报应急指挥部。

3.内部通报程序

通报方式：内部通报采用口头、书面或电子形式，根据事故严重程度和影响范围选择合适的通报方式。

负责人：内部通报由应急办公室负责，确保信息传递的准确性和及时性。

4.向上级主管部门、上级单位报告事故信息

报告流程：

a.发生网络攻击与数据泄露事件后，应急指挥部应在[具体时限]内向上级主管部门、上级单位报告。

b.报告内容应包括事故基本情况、影响范围、初步判断、已采取的措施、下一步工作计划等。

c.报告责任人：应急指挥部指挥长负责组织报告，应急办公室具体执行。

报告时限：[具体时限]，如遇紧急情况，应立即报告。

报告内容：详细记录事故发生的时间、地点、涉及的数据类型、可能的影响、已采取的应急措施等。

5.向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

通报方法：

a.通过正式函件或电子文档进行通报；

b.通过电话、传真等方式进行口头通报。

通报程序：

a.应急指挥部根据事故影响范围和性质，决定是否需要向外部通报；

b.信息发布小组负责起草通报内容，经应急指挥部批准后，由指定责任人发送。

负责人：信息发布小组组长负责通报工作的组织和实施。

6.事故信息保密

在事故信息通报过程中，应严格遵守国家有关保密法律法规，确保事故信息的安全。

未经授权，不得泄露事故信息，防止造成不良社会影响。

四、信息处置与研判

1.响应启动的程序和方式

启动程序：

a.信息收集：应急值守电话和网络监控系统实时收集事故信息，并迅速进行初步评估。

b.初步研判：技术支持小组对收集到的信息进行初步研判，判断事故的性质、严重程度和影响范围。

c.决策启动：根据事故信息是否达到响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策，并宣布启动应急预案。

启动方式：

a.手动启动：当事故信息达到响应启动条件时，应急指挥部指挥长可手动启动应急预案。

b.自动启动：对于具备自动报警功能的系统，当检测到网络攻击与数据泄露事件时，系统可自动启动应急预案。

c.预警启动：若事故信息未达到响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入响应准备状态。

2.响应分级与条件

响应分级依据：

a.事故性质：根据攻击手段、攻击目标、攻击目的等因素进行分类。

b.严重程度：根据数据泄露的规模、敏感程度和潜在损失进行评估。

c.影响范围：评估事故对生产经营活动、客户权益、社会稳定等方面的影响。

d.可控性：评估生产经营单位对事态的控制能力和恢复能力。

响应启动条件：

a.一级响应条件：重大数据泄露，严重影响生产经营活动，可能造成重大经济损失或社会影响。

b.二级响应条件：较大数据泄露，影响生产经营活动，可能造成一定经济损失或社会影响。

c.三级响应条件：一般数据泄露，对生产经营活动影响较小，可能造成轻微经济损失或社会影响。

3.事态跟踪与响应调整

事态跟踪：应急指挥部应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态变化。

科学分析：技术支持小组和信息发布小组应对事故信息进行科学分析，评估处置需求。

响应调整：根据事态发展和评估结果，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相匹配。

避免响应不足或过度响应：在调整响应级别时，应充分考虑事故的实际情况，避免响应不足导致事态扩大，或过度响应造成资源浪费。

4.预警启动与响应准备

预警启动：当事故信息未达到响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可启动预警，做好响应准备。

响应准备：应急办公室负责组织相关部门和人员开展应急准备工作，包括资源调配、物资储备、人员培训等。

实时跟踪：预警启动后，应实时跟踪事态发展，一旦达到响应启动条件，立即启动应急预案。

五、预警

1.预警启动

预警信息发布渠道

a.内部网络平台：通过企业内部网络信息系统，发布预警信息。

b.短信通知：利用短信服务系统，向相关人员发送预警通知。

c.通讯软件：利用即时通讯软件，如企业微信、钉钉等，实现快速预警信息传达。

预警信息发布方式

a.紧急通告：对于可能引发严重后果的预警信息，采用紧急通告形式。

b.普通通告：对于一般性预警信息，采用普通通告形式。

预警信息内容

a.预警级别：根据风险评估结果，明确预警级别。

b.预警原因：详细说明导致预警启动的原因和背景。

c.预警措施：提供预防措施和建议，降低风险发生的可能性。

d.联系方式：提供应急联络人和联系方式，便于接收反馈和进一步沟通。

2.响应准备

队伍准备

a.应急队伍：组织成立专业的应急队伍，包括网络安全专家、数据恢复专家、现场救援人员等。

b.人员培训：对应急队伍进行专项培训，确保其具备应对网络攻击与数据泄露事件的能力。

物资准备

a.应急物资：储备必要的应急物资，如数据恢复工具、安全防护设备、通信设备等。

b.物资调配：根据预警级别和实际需求，进行物资的调配和分发。

装备准备

a.技术装备：确保应急队伍配备必要的专业技术装备，如网络分析工具、数据恢复软件等。

b.装备维护：定期对技术装备进行维护和更新，保证其处于良好状态。

后勤保障

a.食宿安排：为应急队伍提供必要的食宿保障。

b.交通保障：确保应急队伍能够快速到达事发地点。

通信保障

a.通信设备：配备必要的通信设备，确保应急队伍内部及与外部单位的通信畅通。

b.通信网络：保障应急通信网络的稳定性和安全性。

3.预警解除

解除基本条件

a.风险消除：确保预警所针对的风险已得到有效控制或消除。

b.影响降低：事故影响降至可接受范围，不会对生产经营活动造成严重影响。

解除要求

a.信息发布：通过相同的发布渠道，发布预警解除信息。

b.跟踪评估：对预警期间采取的措施进行评估，总结经验教训。

责任人

a.解除决策：由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出预警解除的决策。

b.解除执行：应急办公室负责预警解除信息的发布和后续工作的跟进。

六、应急响应

1.响应启动

确定响应级别：根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定相应的响应级别。

响应启动程序：

a.应急会议召开：应急指挥部立即召开应急会议，讨论事故情况，确定响应级别和应对策略。

b.信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。

c.资源协调：应急指挥部协调内部资源，包括人力、物资、技术等，确保应急响应的顺利进行。

d.信息公开：信息发布小组根据应急预案要求，对外发布事故信息，确保信息透明。

e.后勤及财力保障：后勤保障小组负责应急响应期间的后勤服务和财力支持。

2.应急处置

事故现场警戒疏散：

a.警戒线设置：在事故现场设置警戒线，控制人员出入。

b.疏散引导：对周边人员进行疏散，确保人员安全。

人员搜救：

a.搜救队伍：组织专业搜救队伍，进行人员搜救。

b.搜救设备：使用专业搜救设备，提高搜救效率。

医疗救治：

a.医疗救援：设立临时医疗救治点，对伤员进行救治。

b.医疗物资：保障医疗救治所需的药品和器械。

现场监测：

a.环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。

b.数据监控：实时监控网络攻击与数据泄露情况，分析攻击源和泄露途径。

技术支持：

a.系统隔离：对受攻击的系统进行隔离，防止攻击扩散。

b.数据恢复：使用专业工具和技术恢复受损数据。

工程抢险：

a.设备抢修：对受损设备进行抢修，恢复生产。

b.系统重构：根据风险评估，对受损系统进行重构。

环境保护：

a.污染控制：采取措施控制污染扩散，保护环境。

b.环境监测：持续监测环境状况，确保环境安全。

人员防护要求：

a.个人防护：应急人员需穿戴适当的防护装备，如防化服、防辐射服等。

b.健康监测：对应急人员进行健康监测，确保其身体健康。

3.应急支援

向外部请求支援：

a.请求程序：应急指挥部根据情况，向外部救援力量发出支援请求。

b.请求要求：明确支援类型、数量、时间等要求。

联动程序：

a.联动启动：应急指挥部与外部救援力量建立联动机制。

b.联动要求：明确双方沟通协调、资源共享、行动配合等要求。

外部救援力量到达后的指挥关系：

a.指挥体系：建立统一的指挥体系，明确各方职责。

b.指挥关系：外部救援力量服从应急指挥部的统一指挥。

4.响应终止

基本条件：

a.事态得到控制：事故原因已查明，攻击已停止，数据泄露已得到控制。

b.恢复生产：生产经营活动恢复正常，生产设备运行稳定。

c.环境安全：环境监测显示无安全隐患。

要求：

a.信息发布：对外发布响应终止信息。

b.总结评估：对应急响应过程进行总结评估，提出改进措施。

责任人：

a.终止决策：由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出响应终止的决策。

b.终止执行：应急办公室负责响应终止信息的发布和后续工作的跟进。

七、后期处置

1.污染物处理

数据清理：对泄露的数据进行彻底清理，包括删除、加密或匿名化处理，确保个人信息安全。

系统修复：对受到攻击的系统进行彻底的修复，恢复至安全稳定状态。

网络净化：对网络进行深度扫描和清理，清除恶意软件和攻击痕迹。

环境监测：对周边环境进行持续监测，确保污染物得到有效控制。

专业机构协助：必要时，聘请专业机构进行污染物处理和环境修复。

责任人：由环境保护小组组长负责污染物处理的总体协调和监督。

2.生产秩序恢复

生产评估：对受影响的业务流程进行评估，确定恢复顺序和优先级。

设备维护：对受损或故障的设备进行维修和更新，确保生产设备正常运行。

供应链管理：协调供应链，确保原材料和零部件的供应稳定。

生产计划调整：根据实际情况调整生产计划，确保生产进度和质量。

质量控制：加强产品质量检测，确保恢复生产后的产品质量。

责任人：由生产恢复小组组长负责生产秩序恢复的全面规划和执行。

3.人员安置

受影响员工关怀：对因事故受到影响的人员提供心理辅导和职业咨询服务。

人力资源调配：根据生产恢复需要，进行人力资源的合理调配。

培训与发展：组织相关培训，提升员工应对网络攻击和数据泄露的能力。

信息系统安全培训：对员工进行信息系统安全培训，提高安全意识。

职业健康监测：对因事故暴露于有害环境的员工进行职业健康监测。

责任人：由人力资源小组组长负责人员安置工作的统筹和实施。

后期处置工作应遵循以下原则：

安全第一：确保所有处置措施不会引发二次事故或新的风险。

科学合理：采用科学的方法和技术，确保处置效果。

及时有效：迅速响应，确保处置措施及时、有效。

依法依规：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保处置工作的合法性。

八、应急保障

1.通信与信息保障

相关单位及人员通信联系方式：

a.应急指挥部：设立专用通信频道，包括语音、数据、视频等，确保信息传输的实时性和可靠性。

b.应急办公室：配置多线路电话、卫星电话、对讲机等通信设备，确保与外部联络的畅通。

c.技术支持小组：配备加密通信设备，保护信息传输安全。

d.信息发布小组：使用官方社交媒体、企业内部网站等渠道，发布权威信息。

方法：

a.网络备份：建立数据备份系统，确保关键信息不因网络攻击而丢失。

b.物理备份：使用U盘、移动硬盘等物理介质进行数据备份。

c.双向通信：建立双向通信机制，确保信息反馈及时准确。

备用方案：

a.备用通信网络：在主要通信网络不可用时，启用备用通信网络。

b.备用设施：准备备用通信设备，以备不时之需。

责任人：由通信保障小组组长负责通信与信息保障的总体规划和实施。

2.应急队伍保障

相关应急人力资源：

a.专家团队：组建由信息安全、网络安全、数据恢复等领域专家组成的团队。

b.专兼职应急救援队伍：建立专兼职相结合的应急救援队伍，确保应急响应的快速性。

c.协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，建立应急响应合作机制。

职责分工：

a.专家团队负责技术分析和决策支持。

b.专兼职应急救援队伍负责现场应急处置。

c.协议应急救援队伍负责重大事故的支援工作。

责任人：由应急队伍保障小组组长负责应急队伍的组建、培训和日常管理。

3.物资装备保障

应急物资和装备：

a.类型：网络安全设备、数据恢复工具、防护服、防毒面具、便携式发电机等。

b.数量：根据应急响应需求，制定详细的物资和装备清单，确保数量充足。

c.性能：物资和装备应满足应急响应的实际性能要求。

d.存放位置：设立专门的应急物资库，确保物资存放安全、便于取用。

e.运输及使用条件：制定物资和装备的运输、使用规范和应急操作手册。

f.更新及补充时限：定期对物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。

g.管理责任人：由物资装备保障小组组长负责物资和装备的管理工作。

台账管理：

a.建立详细的物资和装备台账，记录物资的购置、使用、维修、报废等信息。

b.实施动态管理，定期更新台账，确保信息准确无误。

九、其他保障

1.能源保障

设备与系统维护：确保关键基础设施的能源供应稳定，包括备用电源系统和不间断电源（UPS）。

能源储备：根据应急响应的持续时间和规模，储备必要的燃油、电力等能源资源。

负责人：由能源保障小组组长负责能源供应的监控和调度。

2.经费保障

预算预留：在年度预算中预留应急响应专项经费，确保应急资金及时到位。

经费使用监管：设立专门的经费使用监管机制，确保资金使用的合理性和透明度。

负责人：由财务部门负责人负责应急响应经费的统筹和监管。

3.交通运输保障

车辆调配：准备应急车辆，确保救援物资和人员能够快速到达事发地点。

交通管制：在必要时，实施交通管制，保障应急车辆的优先通行。

负责人：由交通运输保障小组组长负责交通运输的协调和保障。

4.治安保障

安全巡逻：在事故现场及周边区域实施安全巡逻，维护现场秩序。

应急预案宣传：通过媒体和公共信息平台，普及应急知识和自救互救技能。

负责人：由治安保卫小组组长负责治安保障工作的组织和实施。

5.技术保障

数据备份与恢复：确保关键数据的安全备份和快速恢复能力。

安全监测系统：运行实时安全监测系统，及时发现和预警网络攻击。

负责人：由技术保障小组组长负责技术支持和保障工作的实施。

6.医疗保障

医疗救护队伍：建立应急医疗救护队伍，提供紧急医疗救治服务。

医疗物资储备：储备必要的医疗物资，如药品、医疗器械等。

负责人：由医疗保障小组组长负责医疗保障工作的组织和协调。

7.后勤保障

生活保障：为应急人员