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文档简介

“x市‘十四五’规划编制工作方案模板”一、前言为全面贯彻落实党中央、国务院关于编制“十四五”规划的决策部署,确保我市“十四五”规划编制工作顺利进行,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划编制条例》及国家和省的相关要求,结合我市实际情况,特制定本方案。二、总体要求1.指导思想:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展。2.编制原则:坚持目标导向和问题导向相结合,科学布局、远近结合,突出重点、分类指导,强化创新、绿色发展,注重实效、保障民生。三、编制内容1.发展目标确定我市“十四五”时期的经济增长、结构调整、创新驱动、绿色发展、民生保障、社会治理等主要发展目标。2.空间布局分析我市国土空间开发格局,明确城市布局、产业发展、基础设施建设、生态环境保护等空间布局。3.产业发展确定我市“十四五”时期的产业发展方向,重点发展产业链、创新链、价值链,推动产业结构优化升级。4.基础设施建设明确交通、能源、信息、水利等基础设施建设任务,提升基础设施互联互通水平。5.生态环境保护制定生态环境保护政策,加强生态文明建设,推动绿色低碳发展。6.民生保障关注教育、医疗、就业、社会保障、住房等民生问题,提升民生福祉。7.社会治理加强社会治理体系建设,推动社会治理现代化。四、编制程序1.前期调研开展市情调研,了解我市经济社会发展现状、存在问题和发展潜力。2.框架设计设计规划框架,明确规划章节、内容、指标体系等。3.起草规划按照规划框架,组织起草“十四五”规划初稿。4.征求意见征求相关部门、企事业单位、专家学者和社会公众的意见。5.修改完善根据征求意见的结果,修改完善规划草案。6.论证评估组织专家对规划进行论证评估,确保规划的科学性、可行性和实效性。7.审议发布将规划草案提交市人大审议,经审议通过后,正式发布实施。五、组织保障1.建立健全领导机制成立市“十四五”规划编制工作领导小组,负责统筹协调、指导监督规划编制工作。2.明确工作责任各级政府、部门要明确工作责任,形成上下联动、协同推进的工作格局。3.加强人才保障抽调精干力量,组建规划编制工作专班,确保规划编制工作顺利进行。4.保障经费投入足额保障规划编制工作经费,确保规划编制工作顺利进行。5.强化宣传引导六、具体工作安排1.前期准备阶段(2023年1月-2023年3月)开展市情调研,收集相关资料,明确规划编制任务和框架。2.起草阶段(2023年4月-2023年9月)完成规划初稿,征求相关部门和公众意见。3.修改完善阶段(2023年10月-2023年12月)根据征求意见结果,修改完善规划草案。4.论证评估和审议发布阶段(2024年1月-2024年3月)组织专家论证评估,提交市人大审议,正式发布实施。本方案旨在为x市“十四五”规划编制工作提供指导和参考,确保规划编制工作顺利进行。在编制过程中,要充分发挥我市的比较优势,抓住机遇,应对挑战,推动我市经济社会高质量发展,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。“x市‘十四五’规划编制工作方案”可行性分析与难点要点注意事项一、可行性分析1.政策支持:国家和我省对“十四五”规划编制工作给予了充分的重视和支持,提供了明确的政策指导和资金保障,为我市规划编制工作提供了坚实的基础。2.市情调研:通过前期市情调研,对我市的经济社会发展现状有了深入了解,为规划编制提供了真实可靠的基础数据。3.人才保障:组建了规划编制工作专班,抽调了一批熟悉市情、专业素质高的工作人员,为规划编制提供了人才保障。4.公众参与:规划编制过程中充分征求公众意见,增加了规划的透明度和公众的参与度,有利于规划的顺利实施。5.经费保障:规划编制经费得到充分保障,确保了规划编制工作的顺利进行。本方案的可行性较高,具备顺利实施的基础条件。二、难点要点及注意事项1.难点数据收集与处理:规划编制需要大量准确的基础数据,而数据的收集和处理工作量大,难度较高。同时,数据的真实性和准确性直接关系到规划的质量。协调各方利益:规划涉及多个领域和部门,协调各方利益,形成共识是规划编制的一大难点。创新能力:规划编制需要创新思维,如何将创新理念融入规划,形成具有前瞻性和可操作性的规划方案,是一大挑战。2.要点明确目标定位:在规划编制过程中,要明确我市的发展目标定位,确保规划与国家战略和省规划相衔接。强化问题导向:针对我市发展中存在的问题,制定切实可行的解决方案,确保规划的实施效果。注重绿色发展:在规划编制中,要突出绿色发展理念,推动经济社会可持续发展。保障民生福祉:规划编制要关注民生问题,确保规划的实惠惠及广大民众。3.注意事项充分调研:规划编制前要进行充分的市情调研,确保规划编制的基础数据真实可靠。征求意见:在规划编制过程中,要广泛征求相关部门、企事业单位、专家学者和社会公众的意见,提高规划的公众参与度。科学论证:规划编制过程中,要组织专家进行科学论证,确保规划的科学性和可行性。合理布局:规划编制要注重空间布局的合理性,避免资源浪费和重复建设。创新驱动:规划编制要突出创新驱动,推动产业结构优化升级,提高经济发展质量。风险管理:规划编制要充分考虑风险因素,制定相应的风险应对措施。监督执行:规划发布后,要加强规划的监督执行,确保规划的有效实施。动态调整:在规划实施过程中,要根据实际情况进行动态调整,确保规划的适应性和灵活性。本方案在实施

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