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在华跨国公司利用转让定价避税现状分析综述1.1我国外商企业投资现状(一)外商企业在我国投资发展情况随着我国对外开放不断深入,外商来华直接投资日益增多。特别是上世纪九十年代以来,由于我国人力资源丰富,劳动力价格低廉,以及我国政府高度重视引进外商投资,出台了一系列优惠政策,我国引进外商直接投资的数额持续增长,其规模在发展中国家一直处于领先地位。据商务部统计,截至2018年,中国共吸引全球177个国家(地区)来华投资企业6万余家,同比大幅增长69.8%。中国吸收外资继续保持发展中国家首位、全球第二的地位,与排名第一美国的规模差距进一步缩小,稳居全球最具吸引力投资目的地之列。图3-12012—2018年外商投资数量和增长率数据来源:商务部外资统计同时,从投资的金额来看,近30年来,外商直接投资在我国呈跳跃式增长,到2020年外商直接投资已经达到了1443.69亿美元。图3-2外商直接投资在我国增长情况数据来源:中国统计年鉴(二)外商投资企业在我国带来的积极影响1、外商投资企业对财政收入的积极影响2015年以来外商投资企业税收占全国比重一直保持在10%以上,2019年更是达到了全国税收收入的18.2%,为财政收入提供了一项稳定的来源。图3-31992—2019外商投资企业税收情况数据来源:中国外资统计公报2、外商投资企业对规模以上工业增加值情况的积极影响2019年,外商投资经济运行保持较好态势。全国规模以上工业增加值增长5.7%,其中规模以上外商投资企业(含港澳台商)工业增加值增长2%。图3-42019年外商投资企业工业增加值增幅情况数据来源:中国外资统计公报3、外商投资企业对进出口的积极影响近25年来,外商投资企业进出口总值占全国进出口总值比重一直维持在50%左右,是我国进出口贸易的主力军之一,为推动我国进出口贸易发展做出了显著的贡献。图3-51986—2019年外商投资企业进出口总值占比情况数据来源:海关统计1.2外商投资企业在我国利用转让定价避税的常见手段外商投资企业在我国避税的主要手段包括:1、利用转让定价向境外关联企业转移利润;2、外商投资企业的外方投资者不按协议或合同投足股本,企业需要的营运资金由境外母公司贷款提供;3、将技术转让费纳入设备价格,规避我国的预提所得税;4、建筑等工程项目“由大化小”等。其中转让定价是外商投资企业在我国避税所采用的最普遍、最经常的一种手段。外商利用转让定价向境外转移利润主要表现在以下几个方面:(1)商品购销。我国大多数外商投资企业属于“两头在外”的生产加工型企业,即原材料或中间产品由国外进口,产品销往国际市场。而外商投资企业中的购销权往往掌握在外商手中,中方对国际市场的行情又不十分了解,从而为外商在商品购销过程中采用“高进低出”转让定价策略向境外转移利润创造了条件,同时也使转让定价成为外商手中规避我国税收的一种最有效、最便利的手段。(2)提供劳务。一方面,外商投资企业向境外母公司提供无偿或低价劳务,劳务成本由外商投资企业负担;另一方面,境外母公司向有关联关系的外商投资企业提供劳务则人为抬高劳务费价格,使外商投资企业以支付劳务费的形式向母公司转移利润。(3)融通资金。境外关联企业向我国外商投资企业提供信贷资金许多不按照国际金融市场的正常利率,而是采用高利率,从而人为地加大了外商投资企业的利息成本,并向境外关联企业转移了利润。(4)提供设备。这方面有两种情况。一种是外商以设备作为股本投资,在设备作价时,将预期利润计入设备成本价格,提高设备的价格。另一种是设备的发票往往由外方经营者的国外公司开具,而不是由设备的制造厂或供应商开具,从而使外商随意高报设备价格。而外商抬高设备价格,一方面可使企业多提折旧,冲减利润,另一方面还可使外方以较少的实际投入占有合资企业较大的股权比重和较多的税后利润。在境外关联企业向外商投资企业出租设备的情况下,外商投资企业往往以提高支付租金的办法向境外关联企业转移利润。(5)转让无形资产。外资企业生产经营活动所使用的无形资产,

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