地质灾害应急预案图解

地质灾害应急预案图解本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害群众生命和财产安全的山体崩

塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、

地面沉降等与地质作用有关的地质灾害防

范与应急处置。山体崩塌滑坡泥石流地面塌陷地裂缝地面沉降一、

适用范围《山西省人民政府办公厅贯彻落实

国务院关于加强地质灾害防治工作

决定及重点工作分工方案的实施意见》《国家地质灾害应急预案》《山西省突发公共事件总体应急预案》《沁源县突发事件总体应急预案》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《山西省地质灾害防治条例》《山西省突发事件应对条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》二、编制依据（以下简称应急指挥部）负责统一领导全县地质灾害抢险救灾工作副总指挥由县自然资源局、县应急管

理局、县气象局、县消防救

援大队主要负责人担任成员市生态环境局沁源分局、县融媒体中心、

国网沁源供电

公司、联通沁源分公司、

电

信沁源分公司、移动沁源分公司等部门分管负责人及事发地乡镇主要负责人成员县人武部、县委宣传部、县政府办、

县公安局、县交警大队、县财政局、

县住建局、县交通运输局、公路段、

县教育局、县工信局、县水利局、县防震减灾中心、县文旅局、县民总指挥由分管地质灾害应急救援的副县长担任

三、应急指挥机构政局、县卫体局、县市场监管局、

县发改局等部门分管负责人

三、应急组织机构救援指挥部成员职责关键词副总指挥职责协助总指挥做好全县地质灾害事故应急救援的指

挥、协调和决策工作

，或由总指挥授权负责地质

灾害事故现场的应急救援工作的指挥、协调、决

策和下达应急指令。总指挥全面负责全县地质灾害事故的应急救援指挥、协

调和决策，下达应急指令；召集应急指挥部会议

和应急联席会议；根据事故规模、地理位置等安

排部署应急救援工作。标题文本预设此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）如需更改请在（设置形状格式）菜单下（文本选项）

中调整标题文本预设此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）如需更改请在（设置形状格式）菜单下（文本选项）

中调整

三、应急组织机构应急工作组后勤保障组综合协调组治安疏导组技术指导组宣传报道组恢复重建组抢险救援组医疗救护组县自然资源局加强地质灾害群测群防和专业监测网络建设，建

立健全县、乡、村、监测员四级地质灾害群测群防网络体系

，

配备简易监测预警设备，加强专业技能培训。应急管理、交通、水利、气象等部门和有关单位应在受地质灾害威胁严重的人口

密集县、公路、铁路干线及矿山等重要工程地段，建立地质、水文、气象监测点，实现监测信息共享，开展综合监测预警工县自然资源局对辖县内已查明的地质灾害隐患点组织责任单位

编制防灾预案，将群测群防工作落实到责任单位和责任人，乡

镇要将“防灾明白卡”“避险明白卡”发到防灾、监测和受威

胁人员手中。县自然资源局会同住建、水利、交通、气象等部门依据本

级地质灾害防治规划编制年度地质灾害防治方案，对本行

政区地质灾害的防范工作进行安排部署。编制年度地质灾害防治方案地质灾害监测、预报编制灾害点防灾预案

四、预防作。应急响应：地质灾害应急工作遵循分级响应原则，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急响应。发生地质灾害的乡镇、村委及有关责任单位应在第一

时间开展抢险自救等先期应急处置工作。应急指挥部办公室接到地质灾害险情和灾情报告后，要立即研判形势，提出

启动相应级别响应的建议

，报应急指挥部批准，并迅速将指挥部的决定传达

到相应成员单位。特大型地质灾害大型地质灾害中型地质灾害需避险转移人数在100人以上、

500

人以下，或潜在经济损失500万元以

上、

5000万元以下；因灾死亡3人以上10人以下，或者因灾造成直接

经济损失100万元以上500万元以下。需避险转移人数在500人以上、

1000人以下

，

或潜在经济损失5000万元以上、

1亿元以下；

因灾死亡10人以上30人以下，或者因灾造成直接经济损失500万元以上1000万元以下。需避险转移人数在100人以下

，

或潜在经济损失500万元以下

；

因灾死亡3人以下，或者因灾

造成直接经济损失100万元以

下。小型地质灾害需避让转移人数在1000人以上或

潜在可能造成的经济损失1亿元以

上；因灾死亡30人以上或者因灾造

成直接经济损失1000万元以上。五、应急响应五、应急响应发生特大型、大型、

中型地质灾

害险情和灾情时，县应急指挥部及其办公室在了解事故情况的基础上，立即指令相关单位赶赴现

场，展开先期应急处置。Ⅰ、

Ⅱ、

Ⅲ级特大型、

大型、

中型地质灾害应急响应应急指挥部迅速汇集信息，向

长治市应急指挥部报告情况，

包括事故等级、相应的应急响

应建议、请求上级支援事项等。经应急指挥部研判，属中型及

以上的地质灾害险情和灾情时，由我县应急指挥部向长治市应

急指挥部报告，建议启动Ⅲ级

及以上应急响应。立即启动IV级应急响应。根据险情和灾

情具体情况提出应急对策，同时指挥、

协调各成员单位按照本应急预案分工迅

速开展抢险救灾工作；组织专家立即赶

赴现场，开展应急调查和应急处置等工

作；及时划定地质灾害危险区，设立明

显的警示标志，确定预警信号和撤离路

线，组织群众转移避让或采取排险防治

措施，避免抢险救灾可能造成的二次人

员伤亡。应急指挥部在上级应急指挥部及其工作组的领

导下，执行如下响应程序：立即通知各成员单

位和有关部门的专家和人员，立即赶赴现场，积极参与和配合灾害现场的抢险救援，应急调

查、监测、取证、分析评估和应急处置工作，做好应急救灾先期处置。安排专职信息联络员

，

随时将灾害现场处置的最新情况向应急指挥部

报告。在应急处置过程中，应急指挥

部要安排专门信息联络员，随

时将灾害现场处置的最新情况

向应急指挥部和县政府办报告。小型地质灾害

应急响应Ⅳ级调查评估I级、II级、III级、Ⅳ级地质灾害处置结束后，县应急管理局牵头，自然资源、住建、气象等部门会同事发地乡镇对地质灾害的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县政府和上级政府提交书面报告。县应急管理局每年第一季度对上年度发生的地质灾害进行全面评估。调查评估结果作为今后地灾防治工作的技术资料依据。善后处置地质灾害应急处置结束后

，灾害发生

地乡镇及各相关单位根据各自的职责，

依法做好灾害救助，安排受灾群众生

活，做好受灾群众的转移和安置工作

，做好现场清理、灾害监测及必要的安

全防范工作。灾后重建恢复重建工作由事发地乡镇负责。

需要援助的，由事发地乡镇提出

请求，县政府根据调查评估报告

和受灾地区恢复重建计划，提出

解决建议或意见，按规定报请批

准后组织实施。在具体的灾后重

建中各主管部门要积极组织调查