节假日应急预案

节假日应急预案

节假日应急预案1所属各单位、部门：

为有效预防和减少节假日期间各类突发事件的发生，保证各类

突发事件所得到及时妥善的处置和应对，降低突发事件造成的危害

和影响°确保节假日期间旅客运输工作顺利有序的开展。根据上级

部门的有关规定和要求，结合本企业实际特点，特定本预案。

一、应急救援领导小组：

略

二、应急救援工作各职能组：

1、信息联络指挥组；

2、车辆运行调度组；

3、站场突发事件疏散组；

4、突发事件及事故应急处理组；

5、车辆抛锚救济组。

三、各小组成员的组成及应急履行的职责：

1、信息联络指挥组长：_;成员：—

其履行职责为：随时了解、掌握节假日期间的安全生产、安全

行车情况、车辆运行运力情况、道路通行情况，发现险情及时发出

应急救援命令。

2、车辆运力调度组组长：；成员：—

其履行职责为：在节假日期间要保证运力充足的安排，如遇特

殊情况需要增加运力，应立即请示应急预案领导小组指挥组和上级

有关部门作出安排方案，保证旅客走得了，走得好。在突发事件需

要车辆或抢救伤员时，应及时安排车辆，并将驾驶人、车辆牌号等

信息报指挥组。

3、站场突发事件疏散组由—组成。

其履行职责为：站场发生突发事件时负责人员和车辆的疏散工

作，将人员及车辆转移到安全地带，控制事件的扩大，并将情况及

时向指挥组报告。

4、突发事件及事故应急处理组组长：—o

其履行职责为：发生安全生产、安全行车交通事故突发事件时,

接到案情报告后，要及时、迅速赶赴事故现场，参加事故现场的救

援、抢救伤员等一系列工作，并将事故的详细情况

向指挥组和有关上级部门报告，把事故损失减少到最低限度。

5、车辆抛锚救济组组长：谷云成；成员由大修厂抢修小组人员

组成。

其履行职责为：车辆单位和调度部门接到营运车辆途中发生抛

锚报告时，应问清故障原因，指导驾驶员应采取应急措施自救或请

求救援。对在本地区范围内发生抛锚的.，大修厂组织人员在最短时

间赶赴现场抢修，确保旅客及时运送。节假日期间大修厂应安排24

小时值班制度，保证节假日期间客运车辆随到随修。

四、突发性事件应急救援具体实施:

站场如发生突发性事件，信息联系指挥组接到险情报告后，要

立即启动本应急救援预案，下达应急救援命令，通知各职能组迅速

赶赴现场，各就各位。及时疏散人员和车辆，将人员和车辆转移到

安全地带，控制整个事态的发展。发生人员受伤，要立即送往医院

进行救治。如遇特殊情况造成旅客滞留的，要及时告知之旅客，采

取改班或其它有效措施。如发生重、特大安全生产事故，集团公司

同时可以启动重、特大事故应急救援预案，将事故损失减少到最低

限度，并将事故情况及时向上级有关部门详细汇报。事后要及时统

计损失情况，总结经验、寻找原因、举一反三、吸取教训。

五、本预案适用于集团公司区域内所有节假日期间各类安全事

故的预防和处置。节假日应急预案2

为了保证重要活动节假日期间通信网络的安全可靠运行，提高

通信维护队伍的应急处置能力，本预案制定了以下内容。

1.总则

1.1编制目的

本预案旨在最大限度地保证重大节假日期间通信网络稳定安全

运行和可靠畅通。

1.2编制依据

本预案依据工信部等有关文件及应急预案，结合公司网络实际

情况制定。

1.3工作原则

本预案实行统一管理、统一指挥、各级负责的原则，并遵循快

速反应和主动报告原则。

1.4适用范围

本预案适用于重要节假日期间可能对网络安全稳定可靠运行的

一切突发事件或紧急情况。

2.组织机构及职责

2.1应急机构组成

重要活动节假日通信保障应急通信保障工作实行各级维护部负

责制。由分公司的网络与信息安全领导小组组织调度指挥，各有关

部门统一遵照执行c应急通信办公室成员包括总指挥、副总指挥和

各专业主管。

2.2应急通信办公室主要职责

应急通信办公室负责对本公司重要会议应急通信保障工作的统

一领导、指挥和协调。负责传达省公司和地市分公司应急工作指令;

负责节日期间发生的突发事件或者紧急情况的收集、分析和评估工

作；协调处理在实施重要会议应急工作中的有关问题；对损失及影

响进行评估；制定重要节假日应急方案并负责修订和完善；负责执

行通信保障指令；负责修复故障设备；负责应急通信工作中的后勤

保障等配合工作。

3.应急准备工作

3.1通讯手段保障

3.1.1重要节假日期间保证多种通讯方式的畅通。各级应急组

织成员要保证G网、C网、—和固定电话24小时处于待机状态，

应急抢修队成员要确保通讯手段有效。

3.1.2通信机房要保证G网、C网、移动、固定、企业网和延

伸公务电话畅通。机房通讯录要保证准确、无误，摆放显著位置，

节日当晚要进行测试。

3.1.3各级公司要及时更新通讯录，要求应急通信办公室人员

每人一份。各级分公司机房内的通讯录要摆放明显位置。

3.2应急资源、人员准备

公司要做好应急资源和人员的储备和调配，确保应急抢修队成

员能够在最短时间内到达现场进行抢修工作。同时，要加强对应急

抢修队成员的培训知演练，提高应急处置能力。

经过以上的准备工作，公司能够更好地应对重大节假日期间的

突发事件或紧急情况，保证通信网络的安全稳定可靠运行。

3.2.1在重要的节假日前夕，应急机构应提前准备和储备发电

机、油料、车辆、工具和服装等应急物资。

3.2.2根据预案设置，应提前分配好资源。

3.2.3节日期间，机房应急抢修人员应24小时待命，提前做好

备用单板测试、主备单板、主备机倒换测试，做好完整系统数据备

份并异地存放，保证抢修工具齐全完好。

3.2.4线路抢修人员应加强日常巡线工作，备好抢修物资和工

具，24小时待命。

3.2.5基站维护员应对重要节点站进行检查，加大巡检次数。

3.3加强监控而巡视

制定节假日值班制度，安排骨干人员加强值班。对于春节、中

秋等话务高峰期大话务冲击严重的节日，机房值班要求每个专业要

有两名以上技术骨干，其他节假日值班要求至少有一名技术骨干。

在节假日对局内设备的维护，要求每隔一定时间进行一次系统监控

和巡视，除夕夜要求每30分钟进行一次系统监控。监控对象主要包

括：

1.各专业日常维护设备的各项指标，包括网络资源是否超出设

备正常运行的设计门限。

2.网元状态：是否有高级别的告警产生，是否有引发重大故障

的‘特定告警产生，是否有负荷告警产生等。

3.4加强网络主动测试

在节假日对网络和设备的主动测试有助于问题的发现。建议每

1个小时进行一次业务测试，在除夕夜话务高峰到来（20：00）前

进行一次全面的业务测试。测试内容主要包括：

1.话务方面：局内、局间、省际、省为、网间主叫和被叫的通

话测试。

2.短信方面：局内、局间、省际、省内、网间点对点短信测试,

观察短消息发送、接收及时延情况。

3.4应急预案准备工作

3.3.1分公司应做好重点通信设备和干线、本地网的故障分级

调度、保障方案。

3.3.2对于重要会议召开期间可能启动的高负荷话务应急预案

和各类网络故障应急预案应进行完善。

4应急处理

L值班人员发现灾情或收到气象部门的预警时，应立即按照重

大故障上报流程的管理规定，及时向相关单位发布预警信息。

2.维护部各中心应对运行设备进行一次安全检查，排除隐患，

形成安全检查总结报告备案。

3.应急通信办公室应根据预警信息实施响应方案，根据响应方

案将油机、备板备件等应急物资提前调度至重点保障的地区，调度

原则应遵循地区的分级管理规定，重点机房、大客户电路等重要部

分优先保障。

3.当网络故障、突发事件或紧急情况发生时，各级应急机构应

立即进入应急状态，并通过预警机构传达应急人员的联系方式。

4.在网络故障、突发事件或紧急情况发生后，应及时调度车辆

和人员前往现场提供通信保障。

5.在网络故障、突发事件或紧急情况发生后，应立即加强设备

的运行监控。对于由此引发的高负荷或故障情况，要及时上报本地

应急通信办公室，并申请启动应急预案。

6.各支持、配合机构应根据网络与信息安全领导小组和应急通

信办公室的要求开展工作。

7.对于涉及分公司间应急资源调度的情况，由省公司应急通信

办公室负责协调。

8.在资源调度时，应遵循重点地区优先保障的原贝L

9.当网络故障、突发事件或紧急情况持续时，若造成部分网络

设备无法正常运行，维护部门应根据网络预故障通报机制及时向受

影响的部门传达信息。节假日应急预案3

一、指导思想

为加强对节假日生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生

后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共

和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规有

关规定，结合本单位实际，特制定本单位节假日期间生产安全事故

应急救援预案。

二、应急组织机构

节假日生产安全事故应急救援工作实行统一领导，统一组织和

部门负责的原则。成立公司节假日生产安全事故应急救援领导小组,

负责节假日事故的应急救援指挥和组织工作。救援小组下设事故抢

险组、警戒组、后勤保障组、调查组。组长由总经理担任，副组长

由各归口公司领导担任，领导小组办公室设在公司安全部。

三、小组成员

（一）领导小组

组长：

副组长：

成员：

（二）事故抢险组

组长：

副组长：

成员：

（三）警戒组

组长：

副组长：

成员：公司机关和下属单位人员

（四）后勤保障组

组长：

副组长：

成员：公司机关和下属单位人员

（五）调查组

组长：温海洋

副组长：

成员：公司机关和下属单位人员

四、职责分工

（一）应急救援领导小组职责

1、组织有关部门制定节假日突发事件应急预案，并在事件发生

后按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，指挥调度各小组的力量、

物资迅速到位。

2、现场指挥抢险救援活动，及时采取紧急处置措施。

3、及时向上级有关部门汇报事故处理情况。

（二）应急救援各小组职责分工

1、事故抢险组

（1）节假日期间发生生产安全事故时，紧急调用下属各单位人

员、物资、机械装备。

（2）根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织、

协调人员疏散和物资抢救工作。

（3）坚持救人第一的原则。

2、警戒组

（1）负责维护事故现场秩序，设立隔离设施与警示标志。

（2）防止闲杂人员进入事故现场。

3、后勤保障组

（1）负责筹备应急救援资金、物资和装备。

（2）负责联系消防、公安、医院等救援单位。

4、调查组

（1）组织对事件的调查工作。

（2）适时发布公告，将处理进展情况公布于众。

（3）负责事件的有关证据收集、总结、上报和存档工作。

五、事故的报告制度

（一）节日期间发生生产安全事故后，现场有关人员或

最先发现事故人员必须立即报告本单位负责人，事件所属单位

必须以最快的方式一个小时内向应急处理小组负责人及指挥小组办

公室报告，并做好事故有关续报工作。

事件报告内容：发生事件的时间、地点、事件的简要情况；事

件原因、性质的初步判断；直接经济损失的初步估计及采取的应急

措施；需要有关部门和单位协助、抢救和处理的有关事宜。

（二）事件应急处理领导小组办公室接到报告后，应按预先确

定的.通报程序规定，通知各小组赶赴现场组织救援，根据事件情况

向有关应急机构及上级部门报告。

六、应急救援原则和现场组织

（一）事故应急救援的基本原则：坚持“救人第一、以快制快”

的原则，“迅速组织、统一指挥、分工负责”的原则。

（二）事件发生后，事件单位和现场人员在迅速报告的同时，

应积极采取安全可靠的措施，防止事故继续蔓延扩大。

（三）各救援小组接到通知后，应立即赶赴现场并通知其成员

单位，迅速到达现场，开展处置工作。

七、救援工作纪律

各单位相关人员必须自觉遵守本预案有关规定，节假日期间一

旦发生事故，必须把救人放在第一的位置，一旦接到救援命令，必

须立即赶赴现场，指挥开展有效的抢险工作。节假日应急预案4

一、目的

为了有效预防知妥善处理节假日期间突发事件，维护好办公楼

公共秩序和财产安全，现制定办公楼物业管理现场突发事件应急预

案。通过预案的演练和培训，使现场值班员工能够更清晰，更熟练

的掌握各突发事件的处理方法与技巧，确保做到有事及时处理，及

时解决，发生的各项突发事件得到及时控制与处理。从而保障东昌

府办公楼物业管理项目各项工作顺利开展，确保安全稳定和谐地度

过节假日。

二、适用范围

适用于办公楼物业管理项目节假日期间突发事件的应急预案。

三、应急预案

1、节假日期间设立值班经理制，值班经理由该项目负责人担任,

全面负责办公楼各项工作及业务处理，必要时向公司总指挥汇报。

2、节假日期间设立岗位检查记录表，值班负责人每天当值班期

间岗位巡查1至2次，并做好相关的‘巡查记录。

3、保安负责人设立夜间督查小组，负责夜间巡逻及岗位检查，

负责夜间对重点部位进行巡查，同时做好春节、元宵节期间的防火

检查。

4、维修员负责对项目各类设施设，给供水、供配电、弱电等系

统全面检查，做好相应的预防措施。

5、项目负责人做好节假日期间各类提示、通知、顾客来访及突

发事件的信息收集、反馈等相关工作。

6、凡在节假日期间发生突发事件时，项目负责人要及时电话通

知相关人员，并在最快的时间内到达现场处理工作，同时做好各类

预防措施，并将信息及时进行反馈。

四、常见突发事件处理应急措施

（一）停电停水

1、发现办公楼节假日期间停水、停电时，及时通知中心，与甲

方单位做好沟通。

2、工程维修人员立即查找原因，若自身原因导致停水停电，立

即启动紧急预案，集中力量排除故障，立即启动应急预案，集中力

量排除故障，恢复正常；若非自身原因导致停水停电，项目负责人

立即致电相关供水供电部门，寻求原因，并且将具体原因告知甲方

负责人，做好相应记录。

3、若发生在晚上，及时提供应急照明灯，保证给夜间工作人员

的影响降低到最小c

（二）火警、火灾应急处理办法和预案

处理原则：报火警与通报报警、边报警边扑救、先控制后灭火、

救人后救物的原则，要注意人员疏散与救护。

1、遇火灾时，及时拨打“119”报警电话，有人员伤亡时，拨

打120急救电话。

2、火灾扑救完毕，保护现场，维护秩序，全面协助相关部门做

好现场调查，作出火灾的调查结果，由花应机关决定是否清理现场。

二、聚众闹事应急处理办法和预案

1、一般处理办法与原则

耐心调解、分清是非，立足劝导、避免扩大，原则是可散不可

聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆、如一时无法解决或有

扩大的可能及时报告上级领导或报“110”。

2、注意事项

一旦发生应急事件，必须及时向上级报告。各类事故处理完毕

后，须填写应急事件处理表。

处置完毕，应保护好现场和证据，组织分析事件原因，本着事

件处理三不放过的原则，预防、避免再次发生。

三、各项防范措施

（一）安全防范措施

1、当班保安人员应侗明显标志，穿戴干净、整齐，配备对讲机

装置和其他必备的安全护卫工具，交接班制度完备，并有交接班记

录及工作记录。

2、门卫出入口24小时值班，对进出车辆管理、访客要严格登

记，谢绝拾荒、商贩及不明身份人员入内，大件物品搬出应登记，

做好交通指挥与疏导工作。

3、巡逻：要多看、多问、多听，重点部位、重点时间、特殊情

况加强巡逻，接受业主投诉和求助要及时解决和处理，在遇到公共

利益、本人或他人人身和其他权利正在遭到不法侵害时，通知警方

寻求帮助，做好巡查和交接班记录。

4、在发生突发事件时沉着冷静，果断处置，并能及时报告给

有关部门。

5、节日期间多班按原班次运转，提高警惕，严格按照值班表

进行值班，有特殊任务时，须立即归位。

（二）维修保洁防范措施

1、维修人员节前对办公区域内公共设施做一次全面检查，尤

其对露天设备，要做好防冻保温工作。

2、节前备齐维修材料，保证节日期间维修材料齐全。

3、安排好节日期间人员值班，确保工作顺利开展，并配合甲

方做好节日气氛渲染。

4、保洁人员节日期间正常工作。节假日应急预案5

一、总则

（一）编制目的：最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤，踩

踏伤亡事故中的人员伤亡，避免事态进一步恶化，迅速疏散人群，

及时开展救援，保障广大人民群众的生命安全。

（二）适用范围：本预案适用于我镇范围内所有节假日和重大活

动期间安全事故的预防和处置。主要包括：

1、旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故；

2、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故；

3、各种灯会、花会、庙会、等民间传统活动中发生的拥挤、踩

踏伤亡事故。

4、节假日和重大活动期间发生的其他突发公共事件分别适用政

府制定的相应应急预案。

（三）工作原则：坚持以人为本，减少人员伤亡和财产损失的原

则，依法处置，责任明确的原则，统一领导，分级负责的,原则。

二、组织机构与职责

（一）应急组织指挥机构

总指挥：政府镇长

副总指挥：分管安全生产的副镇长。

成员：公安、工商、国土、安监、政府办、卫生院负责人及各

片长

应急处置队伍约三十人

(二)职责：

1、指挥部要掌握全镇范围内重大事故隐患和重大危险源的分布

情况。

2、指挥部成员单位要保证随时到位。

3、指挥部有权对全镇范围内用于抢险工作的人员、车辆及各种

物资和人力资源进行调度。

4镇应急处置队要迅速赶到事故发生地，按应急指挥部的要求

做好各项应急处置工作。

5、各卫生院要确保医护人员要立即到场。展开抢救工作。

6、应急指挥部主要负责做好以下工作：

(1)制定现场抢救方案，采取紧急措施，防止事态进一步扩大；

(2)积极组织伤亡人员的紧急抢救。

(3)组织事故危险区域内的群众疏散和转移。

(4)及时向县委县政府报告抢救工作进展情况，并写出事故处理

情况报告。

三、预测与预警

各村委会、安委会各成员单位要针对各种可能发生的安全事故,

加强隐患排查，做到早发现、早报告、早处置。

镇政府对发现的各类事故隐患，能立即处置的立即处置，处置

有困难的及较大事故隐患要及时向县政府和上级有关部门报告。

四、事故救援电话

（一）县政府安全生产事故灾难应急值班电话：8269166

镇政府值班电话：8212562

（二）事故紧急救援电话

医疗急救中心120

火灾事故119

民爆物品、烟花爆炸事故110

交通事故122

学校事故8211727（文教局）

建筑坍塌事故8212833（建设局）

危险化学品事故8269166（安监局）

森林火灾事故8211325（林业局）

水利事故8212425（水利局）

各类中毒事故8211283（卫生局）

矿山事故8211314（矿管局）

锅炉压力容器爆炸事故8212849（质监局）

（三）镇应急值班人接到事故报告后，要问清事故地点、性质、

报告人的单位和姓名等情况，立即上报镇政府主要领导，并迅速通

知应急指挥部成员和相关部门负责人及抢险队员立即赶赴事故现场。

（四）安全生产事故灾难一旦发生，必须按国家规定的程序和实

现立即上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。节假日应急预案6

为切实强化学校元旦、春节和寒假期间安全工作，有效防止学

校安全事故的发生，确保师生人身和学校财产安全，让广大师生度

过欢乐、祥和、平安的节日，现就加强我校“两节”及寒假期间学

校安全工作的有关事项通知如下：

一、加强组织领导，落实安全责任。

元旦、春节和寒假期间，师生探亲访友，人员流动量增大，是

事故易发多发时期C要按照安全工作目标管理责任制的要求，切实

履行职责，严密组织，精心安排，做到一级抓一级，层层落实责任

制，把学校安全防范措施落到实处。学校主要负责人要亲自抓，切

实做好学校和学生安全的管理、组织、协调工作，明确学校各部门

的职责分工，做到事事有人抓，层层有人管，不留死角，不埋隐患,

不留漏洞。

二、开展安全检查，整治安全隐患。

“两节”和寒假前，要对今年学校安全隐患排查和整治情况进

行一次认真的“回头看”，并再次对校舍安全、消防安全、食品卫

生安全、交通安全、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐

项检查，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节，特别是要

针对冬季易发火灾、交通事故等安全隐患进行深入检查。检查要认

真、细致、全面、彻底，不留死角。检查的重点是锅炉房、图书室、

电教室、供电设施、储或室、仓库等重点要害部位。检查的情况和

安全隐患详情必须登记在案。对查找出的‘安全隐患，要及时制定整

治措施，迅速落实整改，坚决防止发生校为重特大安全事故。对一

时无法整治的隐患知重大危险源，要制定严密的防范和监控措施,

同时将存在的问题知具体困难，及时向当地主管部门和政府报告。

三、强化安全教育，提高安全意识。

在师生中扎实开展安全教育是预防和减少事故发生的有效措施。

各校在“两节”和假期到来之前，要充分利用广播、墙报及班队会

等形式，对每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效

的安全教育，重点进行防火、防诈骗、防食物中毒和交通安全等方

面的教育，进一步提高师生防范意外伤害意识和自我保护能力。要

教育中小学生严禁玩火，特别是元旦、春节将至，燃放烟花爆竹是

我国传统的民间娱乐活动，要切实做好中小学生安全宣传教育工作,

增强学生的安全观念，城区学生春节期间要按“有限开禁”有关要

求燃放烟花、爆竹，确保安全。春节期间，正是春运高峰期，人、

车流量大，要教育师生注意外出安全，严格遵守交通规则，严禁乘

坐无牌、无证车辆而超载车辆，防止交通伤亡事故的发生。要通过

告家长书等形式，争取家长配合，共同抓好学生校外安全教育与防

范工作。放假期间，中小学生出游要有家长带领，注意交通安全和

餐饮卫生。

四、加强日常管理，确保校园稳定。

各地各校要切实做好假期学校安全管理工作。要加强学生管理

工作。各校要了解掌握节假日期间离校学生的情况和去向，注意了

解留校学生的活动情况。要对留校学生的学习、生活作出妥善安排,

及时掌握情况，加强指导管理。要加强校园安保工作。对重要财产、

资料和设施要妥善保管并加强值班检查。要组织专门力量，加强节

假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人

员无故进入校园，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法

犯罪案件发生。要制定和完善各种突发情况处置预案，确保突发事

件及时妥善处置。要加强活动管理工作。

（一）严防交通事故

1、各班要加强交通安全教育。冬季昼短夜长，视线不好，冰雪

路滑，同学们要自觉增强交通安全意识，遵守交通规则，了解交通

信号、交通标志，熟记急救电话，严防各种交通事故。乘车、骑车、

行路要文明守章，绝不乘坐不合格的车辆。

2、上下学期间天黑路滑，要特别注意交通安全。放学后要求学

生尽快回家，不在校外逗留玩耍，按时上学放学，防止学生因早到

校、晚离校而引发的交通事故。

3、师生要通力做好下雪天气，校园积雪的清扫工作。要求班主

任亲自负责各班级清理好教室前后、卫生区积雪积冰。遇到大雪天

气，班主任要在放学前对学生进行安全教育。清理积雪不能使用班

级的凳子，卫生工具要爱惜，用完后及时收回班里。

4、严防校内因路面结冰发生滑倒摔伤及踩踏等意外事故。学生

在彩砖、水泥地面上行走时，不要奔跑，打闹，以免摔伤。

5、要爱护设备设施。增强自我保护意识。

（二）严防课余时间伤害事故

重点关注课间安全。请同学们在课间不做剧烈的活动，不在雪

面、冰面上跑跳，不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不捡道;

行走一律靠右行；坚决制止疯打疯闹疯跑现象；避免发生跌倒、撞

伤等各种伤害事故，要求同学们上放学时间不在大门口外集结玩耍,

要按时到校、及早回家。

（三）火灾预防教育

冬季天干物躁，是火灾易发季节，元旦、春节也即将来临，希

望同学们更要增强安全防范意识，不带火柴、打火机、烟花爆竹等

易燃、易爆危险物品进入校园，校园内一切场所严禁燃放烟花爆竹

等。同时，严禁学生玩火，在校园、林带、果园、院落附近焚烧废

纸树叶等。节日期间，小学生在没有家长的监护下，严禁擅自燃放

烟花、爆竹；注意用电、用气安全，使用取暖器时，不要将易燃物

品放置在旁边；要经常检查电器设备的安装使用情况，用完后要将

插头从插座上拔下，彻底切断电源。重点是电热水壶、电脑等，人

员离开时，务必将电源插头拔掉。

（四）饮食安全

现在天气转冷，要求同学们坚持吃较热的食物，不吃隔夜放凉

的食品，保证身体健康。同时不喝生水；不购买“三无”食品；不吃

路边摊贩出售的麻辣烫等食物；生吃食物要洗净；要常洗手讲m生,

避免手抓食物，直接入口，严防病从口入、食物中毒事件的发生。

（五）在各项运动中要注意运动安全。冬季天气较冷，在进行

体育运动时易发生扭伤、肌肉、韧带拉伤等身体损伤，请同学们在

体育课与课外活动时，遵守体育锻炼规则，作好运动前的准备，掌

握正确的动作技巧，注意自我保护，严禁追打、攀爬围墙等冒险行

为。应听从体育老师上课时对活动安全提出的防护要求。

（六）要注意实验课的安全。在上实验课前一定要认真听老师

讲解注意事项；在做实验时要严格按照要求来做。实验课需要使用

酒精灯和一些易燃、危险的化学药品时，要在老师的指导下进行，

并且严格按照操作要求去做，时刻小心谨慎，严防发生危险。

（七）做好防寒保暖，预防感冒

现在已经进入三九天，气温很低，是感冒病症的高发季节，尤

其是中小学生体质较弱，自身的防御系统还不健全，应更加注意防

寒保暖，预防感冒c班主任要及时提醒同学们适时增加衣物，防止

感冒。每天中午要及时开窗透气，周末做好消毒工作。一旦发现感

冒症状，要及时就诊，按时吃药，不要拖延。

（A）校外安全：外出时要与父母打招呼，不得私自外出或在

外留宿。不到水池、干渠、涝坝附近玩耍，不滑冰、不横穿结冰江

河等。节假期间严禁学生私自开或搭乘汽车、摩托车等无照机动车

辆。家中烧煤取暖的学生要注意，煤块不要堆放过满，要经常检查

烟道保持烟道通畅，以防煤气中毒。小学生不要随便使用家中的天

然气和液化气，以免发生煤气泄漏和中毒，如果发现泄漏及时开窗

通风。

总之，我们应当增强安全意识，提高防范各类安全事故的能力,

从点滴做起，从小事抓起，从细微之处宣传教育、要求和管理，把

校园冬季安全工作充分落到实处，确保广大师生的平安。节假日应

急预案7

节假日期间，为有效防范、妥善处理—物业小区各种突发事件,

维护好公司的利益知业主的生命财产安全，保证小区业主及管理处

全体员工度过一个愉快的节假日，特制定本应急预案。通过集体学

习，提高管理处全体人员服务意识，做到有事及时处理，有情况能

及时逐级上报，从而达到日常工作的正常开展：

1、盗窃、匪警应急预案

(1)、保安员在执勤中遇有(或接报)公开使用暴力或其他手

段强行索取或毁坏管理处和业户财物或威胁业主人身安全的犯罪行

为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。

(2)、当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时

立即通过通讯设备呼叫求援。

(3)、受调遣的保安员在听到求援信号后，要立即赶到现场，

监控中心通知门岗封锁出口，然后通知管理处。

(4)、若犯罪份子逃跑，一时又追捕不上时，要看清人数、衣

着、相貌、身体特征、所用交通工具及特征等，并及时报告管理处,

重大案件要立即拨打“110”电话报警。

(5)、有案发现场的(包括偷盗、抢劫现场)要保护现场，任

何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟

头等，不得让外人进入现场；在公安机关人员未勘查现场或现场勘

查完毕之前，不得离开。

(6)、记录住户所提供的所有情况，记录被抢(盗)物品及价

值，询问住户是否有任何线索，怀疑对象等情况。

(7)、若是移动作案，没有固定现场地，对犯罪份子遗留下的

各种物品、作案工具等，应用钳子或其他工具提取，然后放进塑料

袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将保安员或其他人员的指纹

等痕迹留在物品上C

(8)、现场如有人员受伤，要立即设法尽快送医院医治抢救并

报告公安机关。

(9)、保安队长做好现场记录，并写出书面报告报送管理处。

2、火灾火警应急预案

(1)、监控中心、巡视人员、门岗接到火灾报警电话或相应信

号，及时通知门岗或最近值班人员到达现场确认。

(2)、如是误报，将情况反馈给监控中心，断定误报原因，复

位火灾报警控制器，并做好记录。

(3)、如确实发生火情，立即告之监控中心现场情况，并按下

手动报警火灾按钮C

(4)、监控中心立即拔打“119”电话报火警。按照值班操作

流程操作设备进行扑救、疏散人员，并通知主管领导、志愿消防员

前往指挥、扑救。

(5)、处理好火情后，做好相关记录，并恢复火灾自动报警系

统正常监视状态。

3、业主醉酒或精神病人闹事应急预案

(1)、醉酒或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态

下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和

监督措施。

(2)、及时通知醉酒者或精神病人的家属，让他们派人领回。

(3)、若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上

报管理处将其强制送到派出所处理。

4、大面积停电应急预案

(1)、小区内部发生大面积停电，应立即通知电工检查电器保

护装置，查明故障源。

(2)、如是配电箱至住户家轻微故障，能解决的立即修复，恢

复正常供电。

(3)、如是变电所或供电线路故障，短时无法恢复供电的，立

即用小区广播系统通知住户，说明情况。联系、组织专业人员抢修。

(4)、检查小区高层电梯是否有因停电而被困人员。

(5)、供电恢复后，检查所有电梯、消防系统、安防系统运作

情况。

5、接报刑事案件应急预案

(1)、接报人员首先要问清报案人姓名，并要求在场人员不得

动用现场的任何物品，做好现场保护。

(2)、将报案情况向主管领导及管理处通报。

(3)、保安员到现场后对现场进行保护，劝阻、疏散围观人员，

对现场及外围人员进行观察。

(4)、对焚烧现场要迅速组织人员扑救，并最大限度地将现场

保护完好。

(5)、向当事人员及现场有关人员了解案情。

(6)、向公安机关报案，等待警务人员到达现场。

(7)、将受伤人员的伤势在向公安机关报案时一并进行通报，

必要时送往医院救治。

(8)、向警方介绍情况，协助破案。

6、接报治安案件应急预案

(1)、接斗殴、流氓、暴力事件报案时，要问清发案地点、人

数、闹事人是否带有凶器。

(2)、报告主管领导及管理处，并立即赶赴现场、控制事杰、

劝阻疏散围观人群C

(3)、制止双方的过激行为，分别将各方带到管理处，进一步

了解情况，做好记录。

(4)、派人清查损坏物品的数量。

(5)、向公案机关报案，同时对蓄意破坏的肇事者，进行控制

并送公安机关。

7、对水浸(跑、冒、滴、漏)等紧急处理预案

(1)＞保安员发现或接所跑、冒、滴、漏水时，立即通知水工,

并采取相应措施。

(2)、水工接报后，需立即赶到现场查看原因，制止水源及范

围扩大，进行设备修理。

(3)、清洁水灾影响的区域。

(4)、设备有关人员调试系统，恢复正常设备运行。

8、交通事故应急预案

(1)、在小区内发生交通事故，及时通知管理处负责人，如有

必要应立即联系交警部门。

(2)、如有人员受伤立即拔打急救电话：“120”联系急救中

心送往医院。

(3)、如在视频监控范围内，做好录像备份，保留相关记录为

今后的调查判断责任提供依据。

(4)、安排专门人员疏导交通，尽可能使事故不影响道路的'

正常通行。

(5)、事后对相应区域进行检查，分析事故原因，如标识不清

或缺少相应设施及时增补消缺。

9、电梯困人应急预案

(1)、监控中心、物业服务人员通过三方对讲或其它途经获悉

电梯困人后，问清被困位置、人数，联系设备运行中心负责人赶往

现场。

(2)、联系最近的门岗或巡逻人员前往现场进行安抚。

(3)、配合电梯维保人员解救被困人员。如电梯短时间不能修

复，管理处发布维修通知，取得业主的凉解。

10、爆管及水箱过满应急处理

(1)、发现水管爆裂时，立即通知水工前往处理。检查漏水的

准确位置及所属水质，例如冲厕水，排污水等，并在有能力的情况

下，立即设法制止漏水。若不能制止，立即通知管理处负责人，寻

支援，在援助人员到达时须尽量控制现场，防止范围扩散。

(2)、观察四周环境，漏水是否影响各项设备，如变压器、电

梯、电线槽等。

(3)、利用沙包及可用的物件堆，防止漏水渗入电梯等设备，

并将轿箱升至最高楼层，以免被水浸湿使机件受损。

(4)、利用现有设备工具，设法清理现场。

(5)、如漏水可能影响日常操作、保养等问题时，须拍照片以

作日后存档及证明C

(6)、通知清洁工清理现场积水，检查受影响范围，通知受影

响业主。

(7)、日常巡逻时，应留意渠道是否有淤泥、杂物或塑料袋，

随时加以清理干净，以免堵塞。

(8)、如该地区及建筑物曾经有水浸记录，须备足够沙包，作

为爆管使用。

11、天然气泄漏应急预案

(1)、发现天燃气泄漏或接到业主反映时，立即联系蓝焰集团

经开所处理。

(2)、现场安排人员警戒，阻止无关人员靠近，采取防火措施,

杜绝火花的产生。

(3)、疏散人员，协助燃气公司彻底解决燃气泄漏故障。

12、防冰雪、冰冻灾害应急预案

(1)、管理处时时关注节假日期间天气情况。如气象部门发布

雨雪低温天气。

(2)、管理处及时传达各班组做好防冰雪、防冻准备工作。在

各服务点安放铁锹、雪推、防滑毯、麻袋等应急保障物资。

(3)、如有大量积雪或路面结冰现象，管理欠组织全体工作人

员对单元门、主干道进行除雪、铺设防滑毯，确保业主正常通行。

—物业管理处

一年—月一日节假日应急预案8

一、总体目标

围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、

环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公

司、管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通

行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、

安全、快捷的服务c确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的

社会效应。

二、组织机构组长：公司副总副组长：服务区负责人成员：服

务区各组长三、节假日车客流主要特点

国庆节：国庆节7天长假，旅客自驾出行较多，车、客流量较

大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易

出现拥堵现象。

春节：由于春节7天假期前后有春运高峰，总体车、客流量比

平时多，免放期间货车较少，大型客车、小型客车较多，客流量大,

公厕、餐厅、商场人流较大，结束时段（初六）车、客流急剧增加，

容易造成服务区爆满。

清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游

车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。

劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客

货叠加，流量相对平稳。

四、具体要求及分工

（一）总体要求

1、人员管理：实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”

排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗

值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一

休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根

据客流情况及时调配。

所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，

合理调整人员班次而工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间

的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项

应对措施落实到位C

2、现场管理：按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则，

在加油站、公厕、攻银台、开水器等重点部位设置排队隔离设施和

醒

目的排队指引标识，安排专人在各易拥堵点位维持秩序，科学

疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出现长时间拥堵。

3、经营管理：坚持“保障供应，方便顾客，人本服务”的理念,

备足商品、原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对

外服务形象。

4、联动协作：按照“警民联动、共建协作”的要求，加强与高

速交巡警、地方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特

情处置措施，联动协作，保障安全畅通。

5、安全管理：针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较

疲劳，容易出现安全疏漏的特点，重点防范员工人身、设备运行、

营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员(保安、

保洁、加油工及临时在广场疏导交通的其他工作人员)必须按照规

定着反光背心。

(二)各部门具体要求

1、加油站

(1)加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入

库数量，估算加油车辆的数量。

(2)值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况，油源出现

供应紧张时，加油站要迅速采取限量供应措施，并在第一时间与油

品供应部门联系，争取临时供应，同时向监控中心、服务区、交巡

警、保安相关部门汇报。

(3)通过高速公路情报板或加油站宣传俄牌，提前向驾驶员发

布油量供应信息。

(4)免收通行费期间，加油站全员在岗，开足加油机，提前备

好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场，安排加油服务人员引

导车辆，摆放锥桶，向等待加油的车辆驾驶员做好宣传解释工作，

同时加快加油速度，减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝，

严禁灌桶、无序加油。

（5）出现加油排队情况时，加油站管理人员全部在加油现场，

根据车流情况合理安排人员，开足全部可用的加油枪同时加油，在

排队现场采取：

一是用防撞隔离墩排出加油排队车道（事前由服务区和加油站

共同做好加油车辆的进出口线路设计方案），引导客户有序排队，

设置的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向，并保证为其

它正常出入服务区的'车辆留下通畅的进出车道。

二是在划定的加油排队车道入口处设置醒目的油品类别、标号

提示牌，提醒客户按车型、油箱位置和所需油品类型自觉分道排队。

三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客，避免

顾客争抢车道，同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽

油机夹角处安排员工引导车辆，一方面尽量提高加油机使用率，另

一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件，值班管理人员要果断

停止加油，切断电源，立即疏散车辆，降低人员、财产损失。

（6）保安应协助做好车辆疏导和引导，做到两个谨防：一是谨

防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件；二是谨防驾驶员与

加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱

赶，确保治安案件零发案，确保经营秩序正常。必要时可通知高速

交警到现场维持秩序。

3、餐厅

（1）各项设备设施在节日前做好全面检修及调试，确保正常使

用。

（2）备足餐具、托盘，适当增加餐具清洗人员，提高清洗效率

和质量，加快周转，以便供应。同时，收残服务员要加快收残速度,

必要时增加人员和攻残工具。

（3）在就餐高峰时，餐厅现场领班要密切关注客流量，快餐供

应质量等信息，积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。

如出现客流高峰，服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐

等预分装好的快餐销售形式，以缓解顾客排队压力。

（4）设置团队接待处，由专人负责，做好团队就餐的服务。

（5）提前备足零钱，准备好发票。

（二）判断及启动

根据现场情况及时向服务区第一负责人汇报，第一负责人了解

情况并判断后，及时通知启动相应级别响应预案命令，并向上一级

职能部门、分中心、值班领导分别汇报。

（三）响应措施

1、一级响应

（1）广场、公厕、餐厅、商场等部位，根据现场需要安排人员

上班，部分人员备勤。

（2）不使用预留停车区。

（3）加油站根据小型客车排队情况，可按正常标准加油。

（4）不开放临时（备用）公厕。

（5）不使用备用设施提供开水。

2、二级响应

（1）广场、公厕、餐厅、商场等部位的人员全员在岗，管理人

员做好巡查和现场指导。会计、后勤人员协助现场经营服务和秩序

疏导。启动相关部位排队方案。

（2）针对短暂的车流高峰，临时使用预留停车区，并根据实时

车流量决定是否继续启用预留停车区。

（3）根据公厕人流量情况，适时开放临时（备用）公厕。

（4）厨房做好大锅烧开水的准备，在户外开水器不能满足正常

供应时，使用水瓶提供开水。

3、三级响应

（1）管理人员根据分工到现场指挥，各班组全体人员到岗，保

洁、保安人员及临时新增人员全部到位。会计、驾驶员、非值班水

电工根据统一安排，全部参与车辆疏导和对外服务。启动相关部位

排队方案，专人负责排队现场秩序维护。

（2）广场使用预留停车区，保安人员协助高速交警、地方派出

所民警在服务区出、入口指挥、疏导车辆。

（3）开放临时（备用）公厕，并安排专人负责引导。

（4）厨房大锅烧开水，安排专人负责用水瓶向旅客提供开水。

（5）餐厅、商场安排专人维持现场排队就餐、选购秩序，有条

件的开启备用收银设备，加快收银速度。

（6）向上一级职能部门、分中心、值班领导通报服务区的车、

客流量情况。

六、特情处置

（一）拥堵处置

1、餐饮部防捱堵办法

（1）根据客流实际，采取提前开餐、延时用餐时间；

（2）配置移动隔离栏，有序安排顾客排队取餐、交款；

（3）做好打包快餐的准备工作，减少餐厅就餐的压力；

（4）临时增加洗碗工和收残人员；

（5）客流高峰期时，管理人员、后勤人员到餐厅协助收银、打

饭、维持现场秩序等。

2、商场部防振堵办法

（1）配置移动隔离栏，有序安排顾客排队收银；

（2）客流高峰期时，管理人员、后勤人员到超市协助巡查、理

货、收银等。

3、广场防拥堵办法

（1）保安配备移动手持扩音器，以提高保安现场指挥疏导车辆

的效果；

（2）服务区监控室、小广播安排专人负责，密切与现场各部位

保持沟通，利用监控和广播，对广场秩序进行统一调度，做好广场

秩序的指挥与疏导C

4、入口防拥堵办法

当广场进入满负荷状态，服务区入口车辆大量积压、排队至主

线时，应立即向管理处分中心、值班领导报告，并协调高速公路交

巡警维持秩序，疏散车辆，对入口进行流量控制，避免交通事故的

发生。

5、公厕防拥堵办法

(1)在公共厕所门前、出口处设置指示标志，按进出流向，设

置隔离设施，引导旅客排队如厕；

(2)客流量较大、大型公厕不能满足顾客如厕要求时，可将办

公区域的厕所临时对外开放，安排好人员、标志进行引导，当服务

区两侧旅客流量差异较大时，应引导客流较大一侧的旅客到客流较

小一侧如厕，并设置导向标牌；

(3)高峰时段，由专人负责引导旅客到临时公厕，临时公厕用

水马、隔离墩划分区域，并设置“临时公厕”指示俄牌。

6、加油站防捱堵办法

(1)油站备足油量库存，开足加油机油枪，完善各类引导标志,

明确加油工专人负责，有序引导现场加油；

(2)根据加油机的分布，将加注汽油的小轿车、加注柴油的客

车和货车分道加油，用水马和隔离墩设置小轿车专用车道，减少车

辆积压；

(3)车流高峰时，采取派发就近收费站周边加油站地图讯息，

疏导车辆下高速到地方加油站加油，或引导部分车辆至对面一侧加

油站，缓解加油压力。

（二）治安事件的处置

因排队及其他原因导致的旅客间纠纷，应及时规劝调解；发生

斗殴的，视事态程度，采取相应措施，进行制止或报警，防止事态

扩大和升级，保证正常营业秩序。

（三）大雪、冰冻等恶劣天气

1、扫雪除冰：全体员工坚守岗位，服从指挥，通力协作，各自

按照职责和包干区划分范围，做好扫雪除冰工作。遇到大雪天气时,

联系协作单位，采用装载机实施扫雪除冰作业；

2、防滑措施。宿舍楼走廊、室外洗手池地面等防滑重点部位设

防滑垫；车辆安装防滑链；室外工作人员发放防滑鞋。

（四）大雾、事故致道路封闭

1、根据高速公路事故现场需要，在接到监控分中心通知后，安

排上路抢修、旅客驳载和上路送餐；

2、当长时间出现大量车辆积压、顾客滞留在服务区时，提供便

捷快餐、面条、炒饭、馒头等。餐厅根据天气情况，打开空调、电

视等设施，为滞留旅客提供休息场所。

（五）停电停水应急预案

1、停电

服务区停电时，应第一时间向供电部,［了解停电原因、恢复供

电时间等重要信息，在客流集中区域张贴告旅客书说明情况取得谅

解，并及时启动自备发电机，合理调配供电输出，保证必要用电部

位的供电。若发电期间发电机突遇故障，应采取以下应急措施：

(1)值班电工立即检查发电机，判断故障原因，及时维修；

(2)在无法判断故障原因或技术能力无法维修的情况下，应立

即电话告知服务区主任或值班主任，同时电话通知公司指定维修单

位和发电机生产厂家，描述故障前后发电机的工作情况和负载情况,

要求维修单位尽快到达现场抢修；

(3)服务区主任或值班主任立即启动停电停水保障应急工作：

a、在第一时间上报管理处领导及相关科室，并与监控中心联系,

视情况在情报板、交通电台进行播报服务区停电通知，请驾乘人员

到邻近服务区进行加油、休息、就餐。

b、自备发电机功率不足的，向管理处申请借调备用发电机，优

先满足厨房蒸饭箱、炉灶风机及加油站部分加油机用电，保证餐饮

及油品正常供应。

c、立即安排保安协助加油站做好车辆疏导，视情况在出口引导

车辆分流。

d、公厕使用地下水的服务区，通知保洁单位临时使用自来水对

厕所进行冲洗，水电工协助，办公后勤人员现场指挥。

。、安排汽修当班员工协助厨房做好快餐、板等搬运工作。

f、应急工作安排妥当后，与地方供电部门联系，争取市网尽快

恢复供电。

g、在厨房生产结束后，立即将发电机切换深井泵用电，保证供

水。

（4）发电机故障排除正常发电后，办公及经营场所空调用电等

一律关闭，一切服从生产经营用电。

2、停水

服务区停水。事先收到停水通知的，应在停水前充分储备以保

障餐饮用水需求；临时停水的，应第一时间向供水部门了解停水原

因、停供时间等重要信息，在客流集中区域张贴告旅客书说明情况

取得谅解，并及时采取相应措施：

有自来水管道、地下水管道共用的服务区，停水时可以转换使

用：

（1）当自来水停水时，全部使用地下水。

（2）当地下水停水时，公厕切换自来水冲洗。

仅有自来水管道的服务区，停水时可采取与周边村民联系取地

下水，或与处工程科联系，请求派洒水车辆进区供水。

（六）旅客救助

1、餐厅、超市、公厕、广场等部位人员发现旅客将物品遗留服

务区时，立即上交值班室，并主动联系失主招领。如无联系方式，

做好物品保管工作，等待失主认领。失物认领时，做好核实与登记

工作；2、当旅客被客车遗留在服务区时，帮助旅客联系原所乘车辆,

或向监控分中心、交巡警、96777寻求帮助；

3、当旅客患病或受伤时，应根据具体情况，帮助拨打120急救

电话或协助就医。

七、相关要求

1、服务区要在保障处置领导小组统一指挥下，细化应对措施，

分工到人，责任明确，按预案要求各司其职、通力合作，杜绝推诿

和躲避责任，以高度负责的态度，做好免收通行费期间的安全保畅

和生产经营工作。

2、服务区结合自身实际，对全体分不同部门和岗位员工进行培

训和演练，要求员工学会和掌握在遇到突发事件时的多种处置方法,

确保临危不乱，处置妥当。

3、服务区要做好应对免放工作的物资和现场准备，在免放节点

前一个工作日全部到位。在免放过程中，要随时关注车、客流量的

变化，实时调整响应级别，做到应对有序、保障有力。

4、免收通行费期间，服务区应安排双岗值班制，值班人员应掌

握各部门各岗位节假日期间值班情况，做好现场巡查工作。值班人

员不得脱离岗位，上传下达信息要快，不得人为拖延时间，接收报

警、投诉信息要有记录。

5、服务区全体员工在免收通行费期间（包括休息在家的），个

人通讯工具要求24小时保持畅通，个人通信工具发生故障时应及时

向所在服务区值班主任报告其他联系方式。

6、服务区要及时做好有关工作数据、资料的收集、整理和节日

保障工作的总结，在节日免放结束后一个工作日内报送有关工作数

据，三个工作日内报送工作总结节假日应急预案9

为及时处置医院休息日、节假日及夜间突发事件，保证医院仇息

日及夜间工作正常运行，根据医院实际制定本预案。

一、组织机构及职责

成立医院节假日、休息日及夜间突发事件处置领导小组，负责

处置和协调节假日、休息日及夜间突发事件，下设四个协调小组，

分别承担综合协调、医疗救治、医技检查、后勤保障等工作的实施。

（一）节假日休息日及夜间突发事件处置领导小组

组长：苏泾波

副组长：魏学斌、郭宏伟、盖文祥、崔培忠、吴林忠、杨昌付

成员：侯中孝、常征斌、王瑞峰、张志彪、武峰虎、王雪强

崔端阳、赵志军

领导小组职责：

1.负责处理医院节假日、休息日及夜间医疗、行政、后勤和其

他临时事宜，及时传达、处理上级指示和紧急通知，签收处理夹文、

来电，收发传真等，办理上班时间未办事宜。

2.负责督促检查医院非工作时间临床、医技及后勤工作，负责

医疗救护用车的调派，保证医院非工作时间正常医疗工作秩序。

（二）四个协调小组

1.综合协调组

组长：当日值班院领导

成员：侯中孝、常征斌、王瑞峰、张志彪、武峰虎、王雪强

崔端阳、赵志军

2.医疗救治组

组长：魏学斌

成员：医务科、护理部主任及各临床科室主任、护士长

3.医技组

组长：郭宏伟

成员：门诊部及各医技科室主任

4.后勤保障组

组长：盖文祥

成员：常建义、李买田、秦满庆、张孝斌、牛中东、申田喜

二、保障措施

（一）一线值班人员必须坚守工作岗位，二线科主任、护士长

必须保证24小时通讯畅通，接到指令，迅速到达指定现场。

（二）节假日、休息日及夜间如发生紧急、重大情况及突发性

医疗事件，各科室应及时向医院总值班汇报，总值班及时报告值班

院领导，同时根据不同情况启动相应的应急预案，组织人员集中力量

解决临时发生的问题，并协调有关部门进行处置。

（三）各小组应在总值班和各小组组长的统一指挥下发挥各自

的职能作用。

1.综合协调组：应急预案启动后，综合协调组成员根据总值班

的要求迅速到达指定现场，负责协调、组织、督促各项应急工作落

实。

2.医疗救治组：急诊科、内科、外科、妇产科、儿科等临床科

室接到病人救治任务后，要迅速行动，及时做好病人抢救、诊治工

作。

3.医技组：药械科、检验科、放射科、CT室、功能科、供应

室等医技科室值班人员要在岗在位，配合临床科室做好医疗抢救任

务。

4.后勤保障组：保障院内水、电、气的.供应，医院车辆调配、

设备维修、秩序维持、药品供应及抢救物资的供应等。

（四）总值班人员及时跟踪和续报事杰发展情况，组织力量对

报告事项调查核实，并及时进行编辑整理，保证信息的准确性。如

有重大事件须经领导同意并签发后在2小时内报告县卫生局，与社

会治安有关的事件及时向当地派出所报告。节假日应急预案10

为及时处置医院节假日及夜间突发事件，保证医院节假日及夜

间工作正常运行，根据医院实际，制定本预案。

保障措施

（一）值班工作人员必须坚守工作岗位，科室主任、护士长必

须保证24小时通讯畅通，接到指令，迅速到达指定现场。

（二）节假日及夜间如发生紧急、重大情况及突发性医疗事件,

各科室应及时向医院行政总值班汇报，总值班及时报告值班院领导,

同时根据不同情况启动相应的应急预案，组织人员集中力量解决临

时发生的问题，并协调有关部门进行处置。

（三）各小组应在医院行政总值班和各小组长的统一指挥下发

挥各自的职能作用°各小组职责如下：

1.综合协调组：应急预案启动后，综合协调组成员根据行政总

值班的要求迅速到达指定现场，负责协调、组织、督促各项应急工

作落实。

2.医疗救治组：急诊科、脑病三科、骨伤科、外一科、外三科、

心血管病科、脑病一科、胃肠病科、妇科、产科、儿科等临床科室

接到病人救治任务后，要迅速行动，及时做好病人抢救、诊治工作。

3.医技检查组：放射科、检验科、CT室、供应室等医技科室值

班人员要在岗在位，配合临床科室做好医疗抢救任务。

4.后勤保障组：保障院内水、电、气的供应，医院车辆调配、

设备维修、秩序维持、药品供应及抢救物资的供应等。

（四）医院行政总值班应逐级向院领导汇报事态发展情况，组

织力量对报告事项调查核实，并及时进行整理汇总，保证信息的准

确性；如有重大事件，须经院长同意并签发后上报卫生行政主管部

门。

医院安全保卫突发事件应急预案

一、目的：

为认真贯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，

保护人身、医院财产安全和公共财产安全，维护本医院人职工作、

生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，特制定本预案。

二、编制依据：

根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》

等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地

方性法规及办法、并结合医院实际情况，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及

较大社会影响的治安突发性事件或事故。

四、预案体系本预案为专项应急预案。五、工作原则、纪律及

奖惩

统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失；力争

把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得（亦不得授意

他人）瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝

履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，

情节严重者，将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡

献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。

六、事故等级

1、一般事件与事故：直接经济损失5万元以下并且不满足重大

突发事件条件的事件与事故。该类事件事故采用医院内部规定的程

序处理；

2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在5万

（含）元以上；

3、重大突发事件：给医院造成的经济损失达人民币5万元（含）

以上事件；造成两人以上重伤死亡的事件；给医院形象造成严重负

面影响的事件；严重影响医院正常生产经营活动的事件；因生产经

营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导

致医院不得不调整相应的经营策略的突发事件；医院高管人员涉嫌

重大违规、犯罪的事件；因经营管理问题，导致医院发生重大信用

危机的事件；职工聚众闹事、停工怠工、破坏医院正常经营秩序的

事件。

七、医院危险源医院发生治安事件的主要类型

1、重大斗殴事件；

2、群体性极端人员寻衅滋事；

3、重大盗窃事件；

4、针对重点人员和部位的'恐怖袭击事件；

5、危害医院正常经营的其它治安性质的事件。

八、应急组织机构及其职责

（一）二级应急小组结构

组长：医院院长

副组长：副院长

组员：综治办主任（办公室主任）

组员：相关科室

组员：后勤人员

科室应急行动小组

科室应急行动小组

后勤应急行动小组

（二）三级小组成员职责二级应急小组序号成员职务主要职责

描述治安突发事件应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源

1组长院长、整体指挥应急行动（不在现场时，由副组长担

任）、应急状态解除、向一级应急小组汇报重大突发治安事件、终

审一般治安突发事件（审核重大治安突发事件）。具体落实二级应

急小组决议和组长指示（组长不在现场时，由副组长担任）

2副组长副院长任现场指挥）；

组织指挥和统筹协调应急资源与力量；信息汇总分析；对外联

络及信息发布；后勤资源与力量调配。接到突发治安事件信息后上

报给科室领导、应急救援过程中通讯

3组员安全专员联络、现场处置、施救、费用借用、事故处理。

后续办理事故保险索陪事宜。接到突发治安事件信息后，报告二级

应急小组成员，负责到事件

4组员后勤人员发生现场指挥、协调处理、控制善后事故、与

消防、公安相关科室联络、处理相关事宜。

九、重大危险源监控与管理

1、重大危险源的监控管理：加强全体职工法制培训教育，增强、

提高大家的安全意识；

2、加强管理，严格按照医院门禁、治安管理制度执行；

3、对医院全区域实行全天24小时不间断的巡查、督查。发现

异常情况及时汇报、处理。并将一切可能发生的治安事件控制在萌

芽状态。

十、预警及措施

（一）按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范

围，根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或

解除

（二）根据“有备无患”的原则，对有关信息进行评估，当符

合“重大经济损失或重大突发事件”的突发治安事件即将发生或发

生的可能性增大时，应按照相关应急预案进入预警状态

（三）进入预警状态后，根据应急事件或事故的类别与性质，

可能采取的措施（不限于此）

1、立即启动相关应急预案；

2、在适当范围内传递关于预警状态的信息，必要是广泛发布预

警公告；

3、转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资，并妥善安置;

4、指示医院二级应急小组组员、相关专业工作组及救援抢险组

进入应急状态。进行初步应急资源整合，做好调配准备；

5、需要报上级单位“一级应急领导小组”的，应按要求在规定

时间内报告。

（四）应急响应治安事件发生后，现场目击人员要立即向周边

人员发出预警警报，拨打院办公室电话、保安室值班电话，如有人

员伤亡，立即拨打医疗急救电话120,情况严峻时拨打110,在拨打

外部应急电话应先征得科室领导同意。现场人员应立即根据现场实

际情况，正确处置初起事件。保安人员接到报警电话后，立即组织

值勤保安和备勤人员前往事故发生点，组