集英街污水管道工程（晋安路-金祥路）竞争性谈判文件

二、现场递交电子投标文件U盘壹份和纸质投标文件，应在投

标截止时间前递交到规定地点。

30是否退还响应文件否

开标时间：同投标截止时间

31开标时间和地点开标地点：郑开大道三大街开封市市民之家五楼开封市公共

资源交易中心开标室（详见当天电子显示屏）

密封情况检查：各投标单位代表分别检查其各自报价文件的密

32开标程序封情况，查看其与递交时的密封情况是否一致，是否被启封泄

密，以维护其权益。

评标委员会构成：7人，其中业主评委2人，专家5人；评标专

33评标委员会的组建

家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。

否，推荐的中标候选人：1-3名

是否授权评标委员会依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候

34

确定中标人选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力

不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被

查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件

的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依

次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

35需要补充的其他内容

1、中标人拒绝按招标文件、响应文件及中标通知书要求与招

标人签订合同；

如响应人有下列情况2、中标人或投标人要求修改、补充和撤销响应文件的实质性

36之一，投标保证金将内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

不予退还：

3、中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保

证金；

4、法律法规和招标文件规定的其他情形。

大写：陆佰叁拾万叁仟柒佰玖拾捌圆玖角陆分

37招标控制价

小写:6303798.96元

由中标人在领取中标通知书时按1.5%的比例向招标代理机构

38招标代理费缴纳。

代理服务费：45150.00元

构成本竞争性谈判文件的各个组成部分应互为解释、互为说

明，如有不明确或不一致，除竞争性谈判文件中有特别规定外，

优先解释顺序如下：按竞争性谈判公告、投标单位须知、采购

内容及商务技术要求、报价文件格式的先后顺序解释；同一组

39解释权

成部分中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后

者为准；同一组成部分不同版本之间有不一致的，以形成时间

在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或

采购代理机构负责解释。

电子招标投标

1、投标人应在响应文件递交的截止时间之前通过开封市

公共资源交易信息网递交电子响应文件，并由投标单位的法定

代表人电子签章和企业电子签章；开标现场须提交与电子响应

文件一致的纸质响应文件。

40电子招标投标要求

2、请投标人在上传电子响应文件时认真检查上传响应文

件是否完整、正确。

3、请投标单位时刻关注开封市公共资源交易中心网站和

公司CA密钥推送消息，并按程序完成投标保证金的绑定。

4、加密电子响应文件逾期上传和纸质响应文件逾期送达

的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

5、投标人按时参加开标会议，按开标程序解密电子

响应文件。

备注：投标单位的电子响应文件需到开封市公共资源交易

中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，

在“组件下载”中下载最新版本的响应文件制作工具安装包，

并使用安装后的最新版本响应文件制作工具制作电子响应文

件（具体操作程序详见http://www.kfsggzyjyw.cn办事指南-

操作规程）；投标单位因交易中心投标系统问题无法上传电子

响应文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系。

1、开标时投标人拟派项目经理需携带有效身份证原件，参加

开标会议，否则，其响应文件不予接收。

2、中标人不得更换项目经理，若中标人坚持更换，则视为其

自动放弃合同。

41其他要求3、投标人必须在响应文件中承诺：响应文件中提供的所有材

料真实有效

4、投标人应在响应文件中承诺如下：我公司独立制作、修改

和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致"、无法解密、

解密后乱码、所造成的不良后果自己承担以上责任。

关于投标单位递交质疑和异议的相关须知：

1.接收质疑和异议的方式为直接递交纸质文件。

42

2.联系部门地址为开封市公共资源交易管理委员会办公室（市民之家6043房间）。

3.联系电话/p>

一、总则

1.项目概况

L1项目名称：集英街污水管道工程（晋安路-金祥路）

1.2资金来源：财政拨款

1.3招标范围：施工图纸、工程量清单及竞争性谈判文件规定的所有内容。

1.4工期：180日历天；

质量要求：合格

1.5本次招标形式为竞争性谈判。

2.费用

响应人承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和代理机构对

上述费用均不负担任何责任。

3.定义及解释

3.1工程（项目）：系指谈判人按谈判文件规定而提供的施工图纸（方案）和补充及其他

有关技术资料。

3.2招标人（谈判人）：开封市城乡一体化示范区城市管理局

3.3响应人：是指响应谈判、参加谈判竞争的法人单位。

3.4谈判小组：是指依照《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行

规定》的规定组建的专门负责本次谈判活动工作的临时机构。

3.5日期：指公历日。

3.6谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印或印刷的通讯，包括电报

和传真发送。

4.合格的响应人

4.1施工标段：具有独立法人资格，并有有效的三证合一的营业执照；投标人须具备市政

公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。拟派项目经理须具有市

政工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证，且未

担任其他在建设工程项目的项目经理。拟任技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称。

4.2根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法（2016）28

5号）规定，投标人不得为失信被执行人；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina,

gov.cn）L（提供网站截屏加盖公章）。

4.3本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

4.4本项目招标过程中投标单位项目经理不得以任何理由更换。

二、谈判文件

5.谈判文件的组成

5.1.谈判文件包括下列内容及按谈判须知第7条款内容发出的补充文件。

第一章谈判邀请函

第二章谈判须知

前附表

一、总则

二、谈判文件

第三章谈判程序

第四章合同格式

第五章工程量清单

第六章图纸

第七章响应文件格式

5.2.谈判人应详细阅读谈判文件中的所有条款内容、格式、表格、图纸和所涉及的相关

规范。

6.谈判文件的澄清

要求澄清谈判文件的响应人应在领取谈判文件三日内将需要澄清及答疑的内容以书面形

式并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址提交代理机构。代理机构将对收到的要求澄清

的问题予以答复。代理机构将答复发给所有谈判文件收受人（包括对要求澄清问题的说明，

但不指明问题的来源）。

7.谈判文件的修正

7.1.在递交响应文件截止日前的任何时间，无论出于何种原因，代理机构可以用补充文

件的方式修正谈判文件。该补充文件将是构成谈判文件的一部分。

7.2.补充文件将以书面方式发给所有谈判文件收受人，谈判文件收受人应以书面形式回

复代理机构确认收到每一份补充文件。

7.3.为使响应人有足够的时间按修正的谈判文件准备响应文件，招标人可以酌情推迟递

交响应文件截止时间，并将此变更通知所有谈判文件收受人。

7.4.当谈判文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号:

___________________________（响应人名称）：

（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查,

现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或

传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在一年一月一日—时前将原件递交

至（详细地址）。

评标工作组负责人：（签字）

年一月—a

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号:

（项目名称）施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:

1、

2、

响应人：__________________________

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第三章谈判程序

谈判程序前附表

注：1、本谈判程序前附表内容与谈判程序正文内容不一致时以本前附表内容为准。

2、谈判程序前附表中涉及到的内容均应体现在谈判响应文件中。

条款号评审因素评审标准

营业执照具有独立法人资格，并有有效的三证合一的营业执照。

投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资

资质等级

质，具备有效的安全生产许可证。

拟派项目经理须具有市政工程专业贰级及以上注册

1.1资格审查

建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格

项目经理、技

术负责人证，且未担任其他在建设工程项目的项目经理。拟任技

术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称。

企业信用符合第二章“投标人须知”9项规定

工期180日历天

质量要求合格

投标有效期投标截止时间起60日历天

投标保证金按竞争性谈判文件的要求

谈判报价不超出招标控制价

项目管理机构有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似

设置工程专业；否则不合格。

1.2施工方案与技

响应内容审有施工方案和措施；否则不合格。

查术措施

质量管理体系有质量管理体系与管理措施；有实验检验措施；否则不

与措施合格。

安全管理体系有安全管理体系及安全文明施工措施；有应急事故处理

与措施措施；否则不合格。

环境保护管理

有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格

体系与措施

工程进度计划

与措施有工程进度计划；否则不合格。

资源配备计划有设施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格。

试验、检测仪

有试验、检测仪器设备和措施；否则不合格。

器设备

总平面图总平面图布置符合项目要求；否则不合格。

有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施；否则不合

节能措施

格。

扬尘污染防止

有扬尘污染防止措施；否则不合格

措施

建筑垃圾处置

有建筑垃圾处置方案；否则不合格

方案

谈判小组对「资格审查合格的投标单位进行谈判(没有需谈判的内容

时，可不再谈判,直接进入最后报价)，谈判小组所有成员集中与单一投

标单位按照顺用;分别进行谈判，就有关问题向投标单位提出，要求其书

面澄清、说明、补充或变更，必要时提供相关证明材料。在谈判中，谈

2谈判判的任何一方不:得透露与谈判有关的其他投标单位的技术资料、价格和

其他信息。在该:判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质

性变动采购需求:中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的

内容是谈判文［1:的有效组成部分，经招标人代表和评审专家签字确认后

以书面形式通知所有参加谈判的投标单位。

谈判结束后，谈判小组要求所有投标单位在规定时间内进行最后报

价。投标单位不得恶意竞争低于成本报价。当最低报价明显低于其他报

价时，谈判小组可提出疑问、要求澄清，并要求其在规定的期限内以书

3最后报价面形式予以解释说明，并提交证明材料；不能提交有力证明材料或不能

合理说明，谈判小组可根据项目实际情况认定其是否低于成本价竞标。

有最高限价时，最后谈判报价高于最高限价的投标单位不得作为成

交人。当最终投标报价相等时，以评标委员会摇号确定。

1初步评审

1.1资格审查：见谈判程序前附表。

1.2响应内容审查：见谈判程序前附表。

1.3投标单位有以下情形之一的，谈判小组应当否决其投标：

(1)第二章“投标单位须知"偏离第14项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3)不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。

1.4报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经投标单位

书面确认后具有约束力。

(1)谈判响应文件及最后报价中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单

价金额小数点有明显错误的除外。

2谈判

2.1谈判小组对合格的投标单位进行谈判，谈判小组所有成员集中与通过初审的单一投

标单位按照顺序分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标

单位的技术资料、价格和其他信息。谈判竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以

书面形式通知所有参加投标单位。

2.2在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求投标单位对所提交谈判响应文件中的内

容进行书面澄清、说明、补充或变更。

2.3投标单位的书面澄清、说明、补充或变更属于谈判响应文件的组成部分。

2.4谈判小组对投标单位提交的澄清、说明、补充或变更有疑问的，可以要求投标单位

进一步澄清、说明、补充或变更，直至满足谈判小组的要求。

3最后报价

3.1谈判结束后，谈判小组让所有满足竞争性谈判文件实质性要求的合格投标单位依据

统一的价格因素在规定时间内进行最后报价。最后报价作为成交的依据。有招标控制（总）

价（最高限价）时，最后报价高于招标控制（总）价（最高限价）的投标单位不得作为成交

人。

4确定成交投标单位

4.1谈判小组依据统一的价格要素评定最低报价，按最后报价从低到高的顺序对投标单

位进行排序，并按顺序推荐1-3名成交候选人。有招标控制价（最高限价）时，最后报价高

于招标控制价（最高限价）的投标单位不得作为成交人。招标人根据符合采购需求、质量和

服务相等且报价最低的原则确定成交投标单位。

4.2谈判小组完成谈判后，向招标人提交书面谈判报告。

第四章合同条款及格式

第一章合同协议书

发包人（全称）：_______________________________________

承包人（全称）：________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平

和诚实信用的原则，双方就

工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：«

2.工程地点：。

3.工程立项批准文号：____________________________

4.资金来源：«

5.工程内容：o

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月So

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致

的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准»

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写）（¥元）；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写）（¥元）；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）（¥元）；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写）（¥元）；

（4）暂列金额：

人民币（大写）（¥元）。

2.合同价格形式：0

五、项目经理

承包人项目经理：O

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款：

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应

以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付

合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法

分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质

性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二章通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于年一月一日签订。

十、签订地点

本合同在签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份数

本合同一式一份，均具有同等法律效力，发包人执一份，承包人执一份。

发包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（签字）（签字）

组织机构代码：_____________组织机构代码：______________

地址：___________________地址：_______________________

邮政编码：__________________邮政编码：___________________

法定代表人：_______________法定代表人：_________________

委托代理人：_______________委托代理人：_________________

电话：___________________电话：_____________________

传真：___________________传真：_____________________

电子信箱：_________________电子信箱：___________________

开户银行：_________________开户银行：___________________

账号：账号：

第二章通用合同条款

直接引用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)通用合同条款

第三章专用合同条款

直接引用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)专用合同条款

第五章工程量清单