宁夏造价文件汇编2018

关于对装饰装修工程定额人工单价动态调整的通知 1关于发布《2013宁夏建设工程工程量清单计价规范实施细则》的通知 3宁建(科)发〔2016〕16号 14宁建价管〔2015〕18号 17宁建价管〔2015〕14号 18关于推进我区工程造价管理改革的实施意见 21关于取消全区施工企业取费类别资质管理制度和调整工程类别确认管理制度的通 宁建(科)发〔2015〕27号 37宁建(科)发[2013]6号 38宁建(科)发〔2012〕39号 39关于招标控制价备查的补充规定 41宁建价管定函[2012]20号 42宁建(科)字[2012]20号 43宁建(科)发〔2012〕18号 53宁建(科)发[2012]13号 62宁夏回族自治区《工程造价咨询企业管理办法》实施细则 63关于调整我区建设工程造价综合取费基础的通知 71第1页关于对装饰装修工程定额人工单价动态调整的通知第2页第3页关于发布《2013宁夏建设工程工程量清单计价规范实施细则》的通知：关于发布《2013宁夏建设工程工程量清单计价规范实施细则》的通知.docx第4页第5页第6页第7页第8页第9页第10页第11页第12页第13页第14页关于建筑业营业税改征增值税宁夏建设工程计价依据调整的实施意见宁建(科)发〔2016〕16号各市、县住房和城乡建设局，宁东管委会规划建设土地局,各有关单位：为适应建筑业营业税改征增值税的需要，根据住房和城乡建设部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》(建办标〔2016〕4号)，财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)等文件精神，结合我区实际，按照“价税分离”原则组织测算，制定我区建设工程计价依据调整实施意见如下：一、调整范围凡执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《2013宁夏建设工程造价计价依据》(包括《建筑工程计价定额》《装饰装修工程计价定额》《安装工程计价定额》《市政工程计价定额》《园林绿化工程计价定额》《维修工程计价定额》《混凝土、砂浆配合比及施工机械台班定额》《建设工程费用定额》及《宁夏工程造价》)的建设工程，按本实施意见执行。二、调整时间本实施意见自2016年5月1日起执行。2016年5月1日以后发布招标公告或直接发包的建设工程招标文件、招标控制价及投标报价按本实施意见执行，并执行财税部门的相关规定；2016年5月1日之前发布招标公告的建设工程，按照施工合同约定价款或营改增前的计价依据执行，2016年5月1日以后属于计价依据调整范围内的建设工程投资估算、设计概算、竣工结算等编制应执行本实施意见，并执行财税部门的相关规定。第15页三、调整内容 (一)工程造价由税前工程造价、增值税销项税额构成。其中，税前工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、规费和利润之和组成，各项费用均不包含增值税进项税额。 (二)材料预算价格，包括供应价、运杂费、运输损耗费及采购保管费，其中材料供应价、运杂费、采购保管费均按不含增值税进项税额的价格或费用确定。 (三)施工机械台班单价，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、机上人工费、燃料动力费、其他费用，其中折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费均按不含增值税进项税额的价格或费用确定。 (四)企业管理费及措施项目费，均按不含增值税进项税额的价格或费用确定，企业管理费在原费用组成内容基础上增加城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加以及地方水利建设基金等附加税。 (五)税金是应计入建设工程造价内的增值税销项税额。增值税销项税额=税前工程造价×11%。 (六)工程量清单其他项目清单中的材料(设备)暂估价应为除税单价,专业工程暂估价应为营改增后不含进项税额的税前工程造价。 (七)总承包工程合同下的专业分包工程、材料(设备)按照总承包工程合同的计价规则执行。专业承包工程合同下的材料(设备)按照专业承包工程合同的计价规则执行。四、有关说明 (一)计价定额调整内容是根据营改增“价税分离”计价规则和调整方法的要求，对计价定额中可抵扣进项税额的材料预算价格、施工机械台班单价除税测算，重新生成不含增值税进项税额的定额基价。材料单价调整方法详见附件一。 (二)在重新生成不含增值税进项税额的定额基价基础上，测算调整建设工程费用定额费率，使各项费用营改增前后基本一致。建设工程取费费率详见附件二。 (三)营改增后建设工程费用项目的组成内容除本实施意见规定外，均与宁夏建设工程费用定额的内容一致。本实施意见不改变清单计价规范和计价定额的作用、适用范围及费第16页用计算程序等。 (四)本实施意见中的计价依据调整规则适用一般计税方法的建设工程。对选择适用简易计税方法的建设工程项目，可按原合同约定或营改增前的计价依据执行，并执行财税部门的相关规定。 (五)招标文件应明确建设工程项目是否包含甲供材料。甲供材工程的招标控制价应采用简易征收计税方法编制，投标方自主选择投标报价计税方式，招标方不得指定。 (六)营改增后《2013宁夏建设工程造价计价依据》中《建筑工程计价定额》、《装饰装修工程计价定额》、《安装工程计价定额》、《市政工程计价定额》、《园林绿化工程计价定额》、《维修工程计价定额》、《混凝土、砂浆配合比及施工机械台班定额》的定额基价(估价表)不再统一生成发布。工程计价时由各工程造价软件公司和定额使用者，按照《2013宁夏工料机标准数据库(增值税电子版)》，生成工程计价所需的营改增后定额基价，并执行本实施意见附件一、二的规定。 (七)各工程计价软件公司应按本实施意见要求，将建设工程造价管理机构统一提供的《2013宁夏工料机标准数据库(增值税电子版)》与工程计价软件准确对接，并及时无偿提供给用户使用，保证工料机数据库等计价依据调整和成果文件的正确性与完整性。 (八)营改增后建设工程造价管理机构将发布含进项税和不含进项税两种材料预算价格，不含进项税材料预算价格适用于一般计税方法的建设工程，含进项税材料预算价格适用于采用简易计税方法的建设工程和营改增前签订施工合同的工程。 (九)各市建设工程造价管理机构按照附件一《建设工程材料预算价格调整方法》，调查测算本地区材料预算价格，经当地住房和城乡建设局初审后上报自治区建设工程造价管理站，经审核后由自治区住房和城乡建设厅定期发布。 (十)工程造价管理机构要加强本实施意见的贯彻落实，加大对建筑市场各方主体特别是对工程计价软件企业执行计价依据的监督检查。关于发布商品混凝土道路路面补充定额的通知第17页各有关单位：2013宁夏《建筑工程计价定额》第十章“场(小)区道路及室外排水”第一节“道路(编码：011801)”中的“道路路面(编码：011801002)”缺少商品混凝土路面定额子目，难以满足计价需要。我站按照《关于推进我区工程造价管理改革的实施意见》精神，经调研测算，补充编制了商品混凝土道路路面定额，现予以发布，自通知发布之日起执行。另：2013宁夏《建筑工程计价定额》第十章“场(小)区道路及室外排水”第一节“道路(编码：011801)”第二小节“道路路面(编码：011801002)”中的注释“混凝土路面采用商品砼对照满堂红基础(商砼)。”(第743页注2)取消。通知发布之日前未结算定案的工程，也适用于本通知。附件：商品混凝土道路路面补充定额.doc2015年12月23日自治区建设工程造价管理站办公室2015年12月23日印发附件：商品混凝土道路路面补充定额工作内容：1.商品混凝土：浇筑、振捣、抹平。2.制作、安装、拆除模板、留置伸缝、路面养护、灌注伸缝。单位：100m项目编码补10-1补10-2项目商品混凝土路面厚度20cm增减1cm基价(元)7725.84355.52其人工费1254.0651.18第18页中材料费6467.29304.34机械费4.49-名称单位单价数量二类用工工日60.0020.9010.853材料商品混凝土m3m295.0020.2001.010二等板方材m3m2100.000.0620.002铁钉5.980.420-石油沥青60#5.5833.4390.200石棉粉1.5433.176-滑石粉0.255.170-煤t380.000.008-木柴0.620.843-草袋m2m2.0522.000-施工用水m3m3.9822.0550.270机械混凝土振捣器平板式台班14.490.310-注：1.混凝土路面不含压光、刻防滑槽。2.混凝土路面不含人工切缩缝。关于建筑工程模板支撑加密超高定额调整有关问题说明的通知各市造价管理机构、工程造价咨询企业、各有关单位：针对我区大型公共建筑、工业建筑工程中混凝土模板支撑加密超高(6m以上)的第19页技术措施，现行计价定额已不适用于该措施项目计价。为解决混凝土模板支撑加密超高引起的造价争议问题，我站依据国家规范和定额计价原则，经现场调研测算，广泛征求意见，现就模板支撑加密超高定额调整有关问题说明如下：一、现浇混凝土梁、板、柱、墙支模高度超过3.6m以上、6m以下，按《2013宁夏建筑工程计价定额》(下册)第十二章混凝土及钢筋混凝土模板工程“说明”第七条前款执行。二、现浇混凝土梁、板、柱、墙支模高度超过6m以上、搭设跨度18m及以上、施工总荷载15kN/m2及以上(符合一个条件)模板支撑应按批准的施工方案另行计算(定额“说明”第七条后款)。如发承包双方对如何计算协商不一致，梁、板模板支撑调整可参照以下方法计算: (一)测算定额调整系数。定额调整系数等于定额考虑的模板纵、横支撑间距与施工方案的模板纵、横支撑间距之比。 (二)调整模板制作安拆定额，增加模板支撑密度加大后的人、材、机消耗及费用。定额调整系数乘以相应混凝土梁、板模板制作安拆定额项目中的“支撑钢管及扣件、支撑方木、零星卡具”定额支撑材料用量，调增定额相应材料费用。定额人工费、机械费用按以下方法调增：支模高度在6m~10m之间，定额调整系数的50%乘以相应模板安拆定额人工费、0m~20m之间，定额调整系数的75%乘以相应模板安拆定额人工费、机械费；支模高度超过20m以上，定额调整系数的100%乘以相应模板安拆定额人工费、机械费。 (三)调整模板支撑超高定额，增加模板支撑高度增加后的人、材、机消耗及费用。定额调整系数再乘以相应的3.6m以上支撑超高定额项目。以上调整所增加的费用列入定额基价，作为取费基础。三、宁夏建筑工程计价定额中，混凝土梁的模板支撑纵向间距为1000mm，混凝土板的模板支撑纵横向平均间距为1100mm。四、模板支撑加密超高定额调整系数为一个施工方案，分梁、板两个系数，由招标第20页控制价编制人、投标人及定额使用者依据本通知计算方法测算。招标控制价没有考虑模板支撑加密超高系数，工程结算时应由建设单位或工程造价咨询人测算调整。五、本通知可作为《2013宁夏建筑工程计价定额》的补充计算规则与其配套执行，执行08计价定额但未结算定案的工程，也适用于本通知。2015年8月26日第21页关于推进我区工程造价管理改革的实施意见第22页第23页第24页第25页第26页第27页第28页第29页第30页第31页第32页第33页第34页关于取消全区施工企业取费类别资质管理制度和调整工程类别确认管理制度的通知第35页第36页第37页关于建设工程劳动保险费统筹管理有关问题说明的通知宁建(科)发〔2015〕27号各市、县(区)住房和城乡建设局，宁东管委会规划建设土地局，各建设工程招标代理企业、工程造价咨询企业、施工企业，各有关单位：为解决《2013宁夏建设工程费用定额》(以下简称《2013费用定额》)中社会保险费与《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》(以下简称《办法》)中劳动保险费在结算上的争议，自治区住房城乡建设厅经讨论研究，现就建设工程劳动保险费统筹管理有关问题说明如下。一、《2013费用定额》计取的社会保险费和《办法》计取的劳动保险费是不同部门对相同内容的不同表述，其概念、性质及内涵完全相同，都是指养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费，只是计算方法和计取方式不同。二、《2013费用定额》中的各项费用项目组成，严格遵照《建筑安装工程费用项目组成的通知》(建标〔2013〕44号)规定编制，其社会保险费费率经反复合理测算，满足目前企业的实际缴费水平。劳动保险费在工程造价费用项目中不再重复单列，统一按社会保险费费率计取。社会保险费为不可竞争费用，在招标控制价、投标预算、施工图预算及竣工结算中应当足额计取。三、依照《办法》规定，建设单位应当在申请办理《建筑工程施工许可证》前预缴劳动保险费，在建筑工程竣工备案前结算劳动保险费。劳动保险费统一按照建筑安装工程造价 (税前)的3%收取。四、竣工结算时，建筑施工单位先按《2013费用定额》计取社会保险费，然后扣除建设单位预缴的劳动保险费后再进行结算。五、建设单位不得以执行《办法》为由，在建设工程总造价中不计取社会保险费，也不得以执行《2013费用定额》为由，不向建设主管部门缴纳劳动保险费。六、各级住房和建设行政管理部门要加强《2013费用定额》和《办法》的执行力度，第38页切实维护企业和职工的合法权益。自治区住房和城乡建设厅2015年6月5日关于调整宁夏回族自治区计价定额人工费的通知宁建(科)发[2013]6号各市、县(区)住房和城乡建设局、发展和改革委员会、财政局，各建设、设计、施工、工程造价咨询、招投标代理、工程监理及有关单位：为合理确定和有效控制工程造价，稳定全区施工队伍，保证工程质量，维护建筑市场正常秩序及各方的合法利益，促进我区建设事业健康有序发展，针对目前建筑工程人工费上涨的实际，经调查测算，决定对我区计价定额人工费进行调整，现将有关事项通知如下：一、调整标准 (一)凡在我区境内施工的工程按以下规定执行：1.建筑工程、市政工程、园林绿化工程，计价定额中人工综合单价由45.00元/工日调整为60.00元/工日；2.装饰装修工程、安装工程以及市政、园林绿化项目中安装工程的人工单价由45.00元/工日调整为65.00元/工日；3.施工机械台班定额中的人工单价由45.00元/工日调整为65.00元/工日；4.修缮工程人工费单价执行60.00元/工日。5.本次调增的人工费差(与45.00元/工日之差)不计算08费用定额综合取费。第39页 (二)单独装饰装修工程和其他以市场人工单价结算的工程，按自治区建设工程造价管理站发布的市场人工价格信息，由承发包双方在合同中约定执行。二、执行范围在此之前已签订施工合同的在建工程按合同约定执行；合同未约定的，至本通知发布执行之日未完工程量按本通知执行。本通知发布执行之前已办理结算的工程，不得调整。对于在调整范围内按固定总价方式签订施工合同的工程，由发承包双方协商解决。三、执行时间本通知自2013年3月1日起执行。自治区住房和城乡建设厅自治区发改委自治区财政厅2013年2月20日关于加强建筑安装工程工期管理的通知宁建(科)发〔2012〕39号各市、县(区)住房和城乡建设局，各建设、施工、监理、招标代理单位，各有关单位：为确保建筑安装工程的质量和安全，规范招标投标行为，避免任意压缩合理工期而导致的工程质量、安全问题的发生，现就加强建筑安装工程工期管理的有关问题通知如下：一、《全国统一建筑安装工程工期定额》(以下简称《工期定额》)是招标人或其委托的招标代理机构编制招标文件、确定招标工期的依据，是承发包双方签订工程施工合同、确定合理工期及工期索赔的基础，也是施工企业编制施工组织设计、确定投标工期、安排施工第40页进度的参考依据，各级住房城乡建设主管部门和各建设、施工、监理、招标代理等单位必须认真贯彻落实，严格执行《工期定额》。二、自治区住房与城乡建设厅负责全区《工期定额》的管理工作，自治区建设工程造价管理机构负责全区《工期定额》执行的监督、检查和业务指导。三、经《工期定额》核算确定的工期天数(以下简称定额工期)，是指工程自开工之日起，至完成合同约定的全部工程内容，并符合竣工验收条件，直至提交竣工验收申请报告之日的全部施工日历天数。四、招标人应当依据《工期定额》计算施工工期，同时应充分考虑影响工期的各种因素。招标人编制招标文件时，应根据定额工期列出招标工期。对设备改良以及管理、技术进步所带来的施工效率提高，在工期核算中，可以缩短施工工期，但必须有科学、合理的计算依据。五、招标中，招标工期不得小于定额工期的70％。招标工期小于定额工期70％的，视为发包人任意压缩合理工期。招标工期小于定额工期的85%时，招标人必须根据工期要求，编制并公布按期完成工程且能够保证质量和安全的施工方案，并据此将抢工费列入工程量清单或在招标文件中列出抢工费。六、投标时，投标人承诺的投标工期不得小于定额工期的70％。投标工期小于定额工期70％的，视为投标人任意压缩合理工期。投标工期小于定额工期的85%时，投标人应根据投标工期编制按期完成工程且保证质量和安全的施工方案，承担保证工程质量和安全的责任，并应在投标文件中列抢工费。七、工程抢工费可按税前工程造价的一定比例计取，一般不宜超过2%。八、工程实际竣工日期的确定原则： (一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； (二)自承包人提交竣工验收报告之日起，发包人45个工作日不组织验收的，以承包人提交竣工验收报告之日为竣工日期； (三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工第41页九、建设工程未按合同中约定的时间开工，或工程实际开工日期与合同约定的开工日期不符时，发、承包双方应在合同约定的时间内办理书面确认手续，由此带来的损失由责任方承担。十、施工中，发包人和承包人应合理安排建设工程主体结构、装饰、安装等各分部分项工程的工期，确保工程质量和安全，不能任意压缩、调整各分部分项工程工期。十一、施工中，因非承包人的原因造成实际工期与合同工期不一致，引起工期延误的，承包人和监理人应依据合同约定向发包人提出签证、索赔，发包人应予以签认，并相应顺延工期。十二、按规定允许发包人直接发包的专业工程，发包人和专业工程承包人应当按照本《通知》的规定执行。施工中，专业工程承包人应服从工程总承包人的工期管理。十三、非招标的建筑安装工程，发包人和承包人应当遵守本《通知》的规定。十四、各级住房和城乡建设行政主管部门应加强对建筑安装工程工期定额执行情况的监管，对违反规定的，依据有关规定予以查处；因任意压缩合理工期，影响工程质量和安全，导致质量和安全事故的，依法追究有关责任单位和人员的责任。对任意压缩合理工期的行为，建筑市场各方主体有权向住房和城乡建设行政主管部门投诉、举报。二〇一二年七月十六日关于招标控制价备查的补充规定各建设工程造价管理机构、各工程造价咨询企业及有关单位：招标控制价备查制度及其网络办理系统，是贯彻执行工程量清单计价规范，合理确定工程造价，维护建筑市场秩序的有效手段，必须认真执行、逐步完善。在招标控制价备查中发现，一些招标人以及代理人(咨询企业)在清单招标控制价编制中，市场人工单价的执行、暂列金额的计取标准及控制价公布内容不符合相关规定。为第42页明确制度，方便操作，消除、避免工程量清单计价工程结算中人为造成的争议及隐患，根据《宁夏回族自治区建设工程招标控制价暂行管理办法》，作如下补充规定：一、定额人工单价(目前为45元/工日)，属于政府行政主管部门制定的指令性价格，招标控制价中的人工单价不得低于定额人工单价。二、为解决装饰、装修工程定额人工费与市场人工费存在差额的问题，我站在《宁夏建材价格指南》中发布了“装饰、装修工程市场人工参考价”，只作为装饰、装修工程(含附属安装工程)编制招标控制价及投标报价时，计算市场人工费风险的参考依据。如果招标人在招标控制价中不执行市场人工单价，招标人应在招标文件中向投标人告知；中介机构(招标代理企业、工程造价咨询企业)应在其公布的招标控制价中加以说明。三、招标控制价中暂列金额，我区实施细则中的相关规定仅为推荐性标准，根据《工程量清单计价规范》要求，可按不高于分部分项工程费的10%考虑。二○一三年一月七日关于调整安装工程工程量清单“措施项目清单与计价表”有关事宜的通知宁夏回族自治区建设工程造价管理站函宁建价管定函[2012]20号目前我区安装工程脚手架费、超高费和垂直运输费在工程量清单计价中属于施工技术措施费内容，计列在“措施项目清单与计价表(二)”中。按照住建部《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)统一规定：以费率(系数)标准计算工程措施项目费用一律计列在“措施项目清单与计价表(一)”内。因此现调整为：安装工程脚手架费、超高费和垂直运输费在工程量清单计价中须计列在“措施项目清单与计价表(一)”中。特此通知第43页二〇一二年五月二十日关于印发《宁夏回族自治区建设工程造价咨询合同(示范文本)》的通知宁建(科)字[2012]20号各有关单位、工程造价咨询企业：为了加强我区工程造价咨询市场管理，规范市场各方主体行为，结合我区工程造价咨询业发展实际，现将修订后的《宁夏回族自治区建设工程造价咨询合同(示范文本)》(以下简称《示范文本》)，印发给你们，请认真执行，并作如下具体要求：一、凡在我区行政区域内开展建设工程造价咨询业务的，均应参照《示范文本》签订建设工程造价咨询合同。二、签订建设工程造价咨询合同的咨询人必须具有法人资格，并应持有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询资质证书和工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。三、《示范文本》的合同条件分“标准条件”和“专用条件”两部分。“标准条件”应全文引用，不得删改。“专用条件”则应按其条款编号和内容，根据咨询项目的实际情况进行修改和补充，但不得违背公平、自愿的原则。四、本《示范文本》可从“宁夏工程造价信息网”下载。五、《示范文本》自2012年6月1日起实施。执行中发现的问题请及时反馈自治区住房和城乡建设厅所属建设工程造价管理机构。附件：《宁夏回族自治区建设工程造价咨询合同(示范文本)宁夏回族自治区住房和城乡建设厅宁夏回族自治区工商行政管理局二〇一二年五月二日第44页宁夏回族自治区建设工程造价咨询合同 (示范文本)宁夏回族自治区住房和城乡建设厅宁夏回族自治区工商行政管理局第一部分建设工程造价咨询合同委托人：依据《中华人民共和国合同法》及工程造价相关管理规定，经过双方协商一致，签订第45页本合同。一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：1、项目名称：2、建设地点：3、资金来源：合同专用条件部分):二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。三、本合同的组成部分及解释顺序为：1、建设工程造价咨询合同专用条件；2、建设工程造价咨询合同标准条件；3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。四、合同酬金：依据《关于核定建设工程造价咨询服务标准的批复》(宁价费发[2010]87号)的规定，本项目按计取。五、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。六、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。七、本合同的建设工程造价咨询业务自年月日开始实施，至年 月日终结。若出现委托人提供咨询资料延后等非咨询人原因的情况，则时间相应顺延，但不得超过3个月。八、本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执两份。委托人：(盖章)___________咨询人：(盖章)___________法定代表人：(签字)_______法定代表人：(签字)_______第46页委托代理人：(签字)_______委托代理人：(签字)_______住所：____________________住所：___________________开户银行：________________开户银行：_______________帐号：___________________帐号：___________________邮政编码：_______________邮政编码：________________电话：___________________电话：____________________传真：___________________传真：___________________电子信箱：______________电子信箱：______________________年_____月_____日_______年_____月_____日第二部分建设工程造价咨询合同标准条件词语定义、适用语言和法律、法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。5、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作的内容、范围和条件；6．“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；7．“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”以外的工作内容。第二条建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。第三条建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。咨询人的义务第47页第四条向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。咨询人在合同约定的时间内，提供符合行业管理规定的咨询成果文件。第五条咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询人应增加的额外工作量。第六条在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。委托人的义务第七条委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。第八条委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。料第九条委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。第十条委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系。咨询人的权利第十一条委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内，授予咨询人以下权利：1．咨询人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。2．咨询人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对、查问，以及到工地现场勘察。3．咨询人在咨询过程中，由于委托人原因造成咨询人无法继续履行合同时，咨询人有权解除合同并要求委托人承担相应赔偿责任。4、咨询人在咨询过程中，有独立执行工程造价咨询业务工作的权利。5、咨询人有权拒绝委托人提出的有失公平、公正及违反法律法规的要求，由此原因造成的损失咨询人免责。对于造成咨询人损失的，由委托人给予赔偿。第48页委托人的权利第十二条委托人有下列权利：1．委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。2．委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。3．当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。4、当委托人认定咨询人执行的专业咨询操作标准不符合相关规范时，有向行业主管部门申述的权利。咨询人的责任第十三条咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。第十四条咨询人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务，因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额(除去税金)。第十五条咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担责任。第十六条咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。委托人的责任第十七条委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。第十八条委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。合同生效，变更与终止第十九条本合同自双方签字盖章之日起生效。第49页第二十条由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。第二十一条当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。第二十二条咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务，由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。第二十三条变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。咨询业务的酬金第二十四条正常的建设工程造价咨询业务，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。第二十五条如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。第二十六条如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内咨询人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。第二十七条支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。定其他第二十八条因建设工程造价咨询业务的需要，咨询人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。第二十九条咨询人如需外聘专家协助，在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由咨询人承担；在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承第50页担。担第三十条未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。第三十一条除委托人书面同意外，咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬。咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。第三十二条咨询人应对咨询报告的质量负责，委托人有对咨询工作和实施效果进行评价的权利。委托人应对所提供的资料真实性、完整性、合法性、有效性负责。合同争议的解决第三十三条因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。第三部分建设工程造价咨询合同专用条件第二条本合同适用的法律法规及工程造价计价办法和规定：1、适用的法律法规、部门规章及地方性法规有：2、执行的工程造价计价办法和规定是：3、执行的标准和规范是：第四条本合同咨询项目负责人由担任，负责本咨询项目的具体实施及与委托人的联系等事宜。建设工程造价咨询业务范围及内容：1、委托工程造价咨询的工程范围：第51页2、委托工程造价咨询业务的内容(下列内容有委托的在□中打√)2.1建设工程造价咨询业务投资决策阶段：□编制建设工程投资估算□审核建设工程投资估算□建设工程项目经济评价□其他工程设计阶段：□编制建设工程概算□设计方案经济比较□审核建设工程概算□其他工程发承包/招投标阶段□审核招标文件造价控制条款□编制工程量清单□编制招标控制价/工程预算(标底)□审核工程量清单□审核招标控制价/工程预算(标底)□参与审查经济标□参与合同谈判、协助起草合同文本□其他工程施工阶段□分析合同价款(投标报价/发包工程预算)，确定工程造价控制目标，编制资金使用计划。□审核工程计量与价款支付□审核工程索赔与签证费用□审核工程价款调整□业主分包的专业工程造表咨询，材料设备询价□分析工程投资偏差，调整工程造价控制目标□其他工程竣工阶段□编制工程竣工结算书□审核工程竣工结算□其他2.2工程造价其他业务□工程造价鉴定及仲裁咨询□编制工程造价计价依据□提供工程造价信息服务□其他第52页第八条双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时第九条委托人应在日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。第十四条咨询人在其责任期内如果失职，同意按以下办法承担因单方责任而造成的经济损失。赔偿金=直接经济损失×酬金比率(扣除税金)第二十四条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：第二十七条双方同意用支付酬金，按汇率计付。第三十二条建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议，委托人与咨询人应及时方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁；2、依法向人民法院起诉。附加协议条款《建设工程造价咨询合同》使用说明《建设工程造价咨询合同》包括《建设工程造价咨询合同标准条件》和《建设工种造价咨询合同专用条件》(以下简称《标准条件》、《专用条件》)。《标准条件》适用于各类建设工程项目造价咨询委托，委托人和咨询人都应当遵守。第53页《专用条件》是根据建设工程项目特点和条件，由委托人和咨询人协商一致后进行填写。双方如果认为需要，还可在其中增加约定的补充条款和修正条款。《专用条件》的填写说明：《专用条件》应当对应《标准条件》的顺序进行填写。例如：第二条要根据建设工程的具体情况，如工程类别、建设地点等填写所适用的部门或地方法律法规及工程造价有关办法和规定。第四条在协商和写明“建设工程造价咨询业务范围”时首先应明确项目范围如工程项目、单项工程或单位工程以及所承担咨询业务与工程总承包合同或分包合同所涵盖工程范围相一致。其次应明确项目建设不同阶段如可行性研究、设计，招投标阶段或全过程工程造价咨询中投资估算、概算或预算的内容等。在填写建设工种造价咨询酬金标准时应根据委托人委托的建设工程项目内容繁简程度，付款元，当工作量完成70％时，预付70％的工程造价咨询款元，剩余部分待咨询结果定案时一次付清。如果由于委托人及第三人的阻碍或延误而使咨询人发生额外服务也应当支付酬金，并应约定好酬金的计算方法及支付时间，在写明其支付时间时应写明其后的多少天内支付。如果经双方协商同意，可以设立奖罚条款，但必须对等。关于印发《宁夏回族自治区施工企业取费类别管理办法》的通知宁建(科)发〔2012〕18号各市县住房和城乡建设局，各建设工程招标代理企业、工程造价咨询企业、施工企业：为维护我区建筑市场秩序，合理确定和有效控制建设工程造价，简化施工企业取费类别的申请、办理，确保工程造价中规费的计取，我厅组织制定了《宁夏回族自治区施工企业取第54页原《宁夏回族自治区施工企业取费类别管理规定》(宁建<价>字〔2000〕第06号)停止执行。附件一：《宁夏回族自治区施工企业取费类别管理办法》附件二：《宁夏回族自治区施工企业取费类别资质等级标准》二○一二年四月二十七日宁夏回族自治区施工企业取费类别资质管理办法第一章总则第一条为加强建设工程造价管理，维护工程建设各方的合法权益，合理确定和有效控制建设工程造价，根据《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》制定本办法。第二条在自治区行政区域内从事建筑工程，设备安装工程，装饰工程，市政工程，园林绿化工程等新建、扩建、改建项目，并执行我区《建筑工程计价定额》《装饰装修工程计价定额》《安装工程计价定额》《市政工程计价定额》《园林绿化工程计价定额》的施工企业均执行本办法。第三条本办法所称施工企业取费类别资质是用于施工企业从事建设工程计价活动时间接费费率计取的依据。第四条自治区建设行政主管部门负责全区施工企业取费类别资质管理工作，自治区建设工程造价管理机构负责具体业务工作。第二章取费类别资质审核第五条施工企业取费类别分为一类、二类、三类共三个类别。施工企业取费类别资质审核标准由自治区建设行政主管部门组织编制。第六条施工企业取得法人营业执照和建筑业企业资质证书后，应及时向所在市建设工程第55页造价管理机构申请施工企业取费类别资质，由市建设工程造价管理机构进行初审，提出初审意见后，申报企业将初审意见和全部资料报自治区建设工程造价管理机构进行审核。第七条企业申报施工企业取费类别资质应提供以下资料：1.企业法定代表人签署的《施工企业取费类别资质申请表》；2.企业法人营业执照(副本)；3.《施工企业资质等级证书》(原件)；4.企业法定代表人任职文件、身份证件复印件；5.企业经理、技术、财务、经营负责人(标准中要求)的任职文件、职称证书、身份证件复印件；6.企业的生产统计和财务决算年报；7.企业工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证件、劳动合同、养老保险凭证原件 (养老保险缴费花名册原件装订在附件资料里)；8.标准中对专业人员和技术工人有特殊要求的，应提供职称证书或岗位证书、身份证件、养老保险凭证、劳动合同(复印有效部分)和反映专业的证明材料；9.企业造价员资格证书、身份证件；10.企业上一年度竣工工程质量评定资料。第八条施工企业取费类别经审核合格后，由自治区建设工程造价管理机构颁发自治区建设行政主管部门统一印制的《施工企业取费类别资质证书》。第九条外地来宁施工企业，必须持《营业执照》、《建筑业企业资质证》、《进宁建筑企业施工备案登记表》到自治区建设工程造价管理机构申请核定取费类别，办理《施工企业取费类别资质证书》。第三章取费类别资质年度审核第十条施工企业取费类别资质实行年度审核制度。根据施工企业基本情况的变化，经年度审核后作出维持原取费类别资质、提高或降低取费类别资质的决定。第十一条施工企业办理取费类别资质年度审核，须持《营业执照》、《建筑业企业资质证》、《施工企业取费类别资质证书》和企业上年度生产统计和财务决算年报，由各市建设第56页工程造价管理机构进行初审，提出初审意见后，申报企业将初审意见和全部资料报自治区建设工程造价管理机构办理年度审核。第十二条《施工企业取费类别资质证书》经年度审核签章后继续有效，否则注销。第十三条施工企业取费类别资质经审核，达到上一级取费类别等级标准后，可按本办法第二章的规定申请取费类别资质升级。如企业基本情况发生变化，有一项达不到标准规定的，降低一级取费类别。第十四条施工企业发生重大质量、安全事故，有关部门可提出意见，由自治区建设行政主管部门作出降低取费类别资质的处理。第十五条施工企业被降低取费类别资质等级，须经过一年以上的整改，达到相应取费类别资质等级标准后，报自治区建设行政主管部门审核，审核合格后可恢复到原取费类别资质等级。第十六条施工企业取费类别年度审核时间为每年四月至六月。第四章《施工企业取费类别资质证书》管理第十七条施工企业在我区建筑市场从事施工活动，除应持有《营业执照》、《建筑业企业资质证书》等合法证书外，还必须持有《施工企业取费类别资质证书》。施工企业进行投标、工程结算时，应向工程所在地的建设行政主管部门、招标管理机构和建设单位出示《施工企业取费类别资质证书》。第十八条未办理《施工企业取费类别资质证书》的施工企业，各级建设工程造价管理机构不得对其承揽的工程进行合同备案，各级招标管理机构不得为其办理投标许可证。第十九条《施工企业取费类别资质证书》只限本企业使用，不得转借、出让、涂改；否则收回其取费类别资质证书。第二十条施工企业更换名称、法人代表人、经营负责人后，应在一个月内持变更名称批复或法定代表人、经营负责人任命文件，到自治区建设工程造价管理机构办理《施工企业取费类别资质证书》变更手续。第二十一条施工企业遗失《施工企业取费类别资质证书》，必须在自治区(省)级报纸上声明作废后，方可申请补办。第57页第二十二条施工企业取费类别的执行时间，以《施工企业取费类别资质证书》的发证时间为准。第五章附则第二十三条本办法由自治区建设行政主管部门负责解释。第二十四条本办法自发布之日起施行。宁夏回族自治区施工企业取费类别资质等级标准一、房屋建筑工程施工企业一类取费资质标准1.企业须取得一级房屋建筑工程资质等级。2.企业经理具有高级职称；总工程师具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级注册建造师不少于12人。3.企业具有建筑工程造价员资格证书的人员不少于25人。4.企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。二类取费资质标准1.企业须取得二级房屋建筑工程资质等级。2.企业经理具有中级以上职称；技术负责人具有本专业高级职称；财务负责人具有中第58页级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。企业具有的注册建造师不少于12人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于8人。4.企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。三类取费资质标准1.企业须取得三级房屋建筑工程资质等级。2.技术负责人具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。企业具有的注册建造师不少于10人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于5人。4.企业注册资本金600万元以上，企业净资产700万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。二、建筑装饰装修工程施工企业一类取费资质标准1.企业须取得一级建筑装饰装修工程资质等级。2.企业经理具有高级职称；总工程师具有相关专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人，其中工程技术人员不少于30人，且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。企业具有的一级注册建造师不少于5人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于8人。4.企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。二类取费资质标准1.企业须取得二级建筑装饰装修工程资质等级。第59页2.企业经理具有中级以上职称；技术负责人具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于25人，其中工程技术人员不少于20人，且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。企业具有的注册建造师不少于5人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于5人。4.企业注册资本金500万元以上，企业净资产600万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。三类取费资质标准1.企业须取得三级建筑装饰装修工程资质等级。2.技术负责人具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人，且建筑学或环境艺术、暖通、给排水、电气等专业人员齐全；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人。企业具有的注册建造师不少于2人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于3人。4.企业注册资本金50万元以上，企业净资产60万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入100万元以上。三、设备安装工程施工企业一类取费资质标准1.企业须取得一级设备安装工程资质等级。2.企业经理具有高级职称；总工程师具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中工程技术人员不少于60人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于l0人，具有中级职称的人员不少于30人。企业具有的一级注册建造师不少于10人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于14人。4.企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入4000万元以上。第60页二类取费资质标准1.企业须取得二级设备安装工程资质等级。2.企业经理具有中级职称；技术负责人具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人。企业具有的注册建造师不少于10人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于8人。4.企业注册资本金800万元以上，企业净资产1000万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。三类取费资质标准1.企业须取得三级设备安装工程资质等级。2.技术负责人具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中工程技术人员不少于15人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。企业具有的注册建造师不少于5人。3.企业有建设工程造价员资格证书的人员不少于4人。4.企业注册资本金300万元以上，企业净资产360万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入500万元以上。四、市政工程施工企业一类取费资质标准1.企业须取得一级市政工程资质等级。2.企业经理具有高级职称；总工程师具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于240人，其中工程技术人员不少于150人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于40人。企业具有的一级注册建造师不少于12人。3.企业有建设工程造价员资格证书的人员不少于14人。4.企业注册资本金4000万元以上，企业净资产5000万元以上。第61页5.企业近3年最高年工程结算收入1.6亿元以上。二类取费资质标准1．企业须取得二级市政工程资质等级。2.企业经理具有中级以上职称；技术负责人具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中工程技术人员不少于60人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于4人，具有中级职称的人员不少于20人。企业具有的注册建造师不少于10人。3.企业有建设工程造价员资格证书的人员不少于8人。4.企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。三类取费资质标准1.企业须三级市政工程资质等级。2.技术负责人具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于8人。企业具有的注册建造师不少于8人。3.企业有建设工程造价员资格证书的人员不少于4人。4.企业注册资本金500万元以上，企业净资产600万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。林绿化工程施工企业一类取费资质标准1.企业须取得一级园林绿化工程资质等级。2.企业经理具有高级职称；总工程师具有相关专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60，其中工程技术人员不少于40人；工程技术人员中具有中级以上职称的人员不少于15人。企业具有的一级注册建造师不少于5人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于8人。第62页4.企业注册资本金1000万元以上，企业净资产l200万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入1500万元以上。二类取费资质标准1.企业须取得二级以上园林绿化工程资质等级。2.企业经理具有中级以上职称；技术负责人具有相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人，其中工程技术人员不少于25人；工程技术人员中具有中级以上职称的人员不少于8人。企业具有的注册建造师不少于5人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于5人。4.企业注册资本金500万元以上，企业净资产600万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入600万元以上。三类取费资质标准1.企业须取得三级园林绿化工程资质等级。2.技术负责人具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人、其中工程技术人员不少于10人。企业具有的注册建造师不少于3人。3.企业有建筑工程造价员资格证书的人员不少于3人。4.企业注册资本金250万元以上，企业净资产300万元以上。5.企业近3年最高年工程结算收入200万元以上。关于印发《宁夏回族自治区〈工程造价咨询企业管理办法〉实施细则》的通知宁建(科)发[2012]13号各市住房和城乡建设局，各建设工程造价咨询企业：第63页为进一步规范全区建设工程造价咨询企业执业行为，加强工程造价咨询企业监督管理，根据《宁夏建设工程造价管理条例》、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)，我厅制定了《宁夏回族自治区〈工程造价咨询企业管理办法〉实施细则》，现予印发，请遵照执行。附件：《宁夏回族自治区<工程造价咨询企业管理办法>实施细则》二〇一二年四月十二日宁夏回族自治区《工程造价咨询企业管理办法》实施细则第一章总则第一条为进一步规范全区建设工程造价咨询企业执业行为，加强工程造价咨询企业管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》和《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号，以下简称《管理办法》)的有关规定，结合我区实际，制定本细则。第二条在自治区行政区域内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业监督管理，应遵守本细则。第三条本细则所称工程造价咨询企业，是指依法批准成立，接受委托，对建设项目投资、工程造价确定与控制提供专业咨询服务的企业。第四条本细则所称专职专业人员是指与工程造价咨询企业建立了劳动合同关系，企业给办理了人事代理合同、交纳了社会基本养老保险费用的技术负责人、注册造价工程师和造价员。第五条本细则所称社会基本养老保险缴费凭证,是指社会保险基金管理部门发放的有效期缴费年度的社会保险手册、单位缴费凭证或者由其加盖公章后正式出具的养老保险缴纳花名册。第六条自治区住房和城乡建设厅负责工程造价咨询企业的监督管理；自治区建设工程造价管理机构负责全区工程造价咨询企业监管的具体业务工作；各设区的市建设工程造价第64页管理机构，负责在本辖区内执业的工程造价咨询企业的从业行为监管。第二章资质申请和许可第七条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可范围内从事工程造价咨询活动。第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级，其资质标准除应符合《管理办法》的要求外，还应符合下列规定： (一)工程造价咨询企业不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系； (二)取得国家注册造价工程师、造价员资格的专业人员，必须在从业企业进行实名注册，方可从事工程造价专业工作。第九条申请工程造价咨询企业资质的程序： (一)申请人登录中国建设工程造价网工程造价咨询企业管理系统进行网上申请，填报申请表和上传相关证件扫描件，同时向自治区政务服务中心住房和城乡建设厅窗口提交申请表及规定材料。 (二)住房和城乡建设厅窗口按照《管理办法》和本细则的要求进行资料审核，厅业务处室负责组织业务核查。 (三)申请甲级工程造价咨询企业资质的，按照《管理办法》以及住房和城乡建设部《关于进一步加强工程造价咨询企业晋升甲级资质审核工作的通知》(建办标[2011]29号)执行。第十条新申请工程造价咨询企业资质的，核准后定为暂乙级，暂定期一年。处于暂定期的乙级工程造价咨询企业享有与乙级工程造价咨询企业相同的权利，同时承担相应义务。暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的，应当在暂定期届满30日前，向自治区政务服务中心住房和城乡建设厅窗口申请核定资质；符合乙级资质条件的，由住房和城乡建设厅换发资质证书。暂定期满达不到乙级资质条件和逾期不提出申请的，由住房和城乡建设厅注销其资质证书，并在网上公布。第十一条取得甲、乙级工程造价咨询企业资质的企业，由自治区建设工程造价管理第65页机构统一监制发放工程造价咨询企业执业印章。工程造价咨询企业遗失资质证书的，应当在公开发行的省级及以上报刊上声明作废，并携带声明材料和法定代表人签署的申请报告到自治区政务服务中心住房和城乡建设厅窗口申请补办。第十二条资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满30日前，向自治区政务服务中心住房和城乡建设厅窗口提出资质延续申请。逾期未提出申请的，由自治区住房和城乡建设厅予以注销，并在网上公布。第十三条甲级、乙级工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、专职专业人员、注册资本、开户银行等事项发生变更的，应当自变更确立之日起30日内，按照《管理办法》的要求提供申请材料，报自治区政务服务中心住房和城乡建设厅窗口申请变更。第十四条工程造价咨询企业合并的(含两个企业的造价咨询部门合并)，合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业，可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件；合并后的企业工作业绩可以承继两个合并企业的原有工作业绩总和；合并后企业取得资质时间按照合并前两个企业中取得资质时间较长的一方计算。工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质，但应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。第三章工程造价咨询管理第十五条工程造价咨询企业在承接建设项目的工程造价咨询业务时，应当与委托人按照《建设工程造价咨询合同》(示范文本)订立合同。第十六条建设工程造价咨询合同实行备案制。由自治区招标投标管理机构监督招标的工程及单位工程造价在5000万元以上的工程，其造价咨询合同在自治区建设工程造价管理机构备案；单位工程造价在1000万元以上、5000万元以下的在工程所在地各市建设工程造价管理机构备案。第十七条工程造价咨询服务收费按自治区物价管理部门发布的收费标准，由合同双方在建设工程造价咨询合同中约定。第66页第十八条工程造价咨询企业承接工程造价咨询业务所出具的成果文件应当由工程造价咨询企业加盖公章、执业印章；具体负责的注册造价工程师、造价员应签字并加盖执业印章。第十九条区外工程造价咨询企业在我区设立分支机构或进入我区承揽单项工程造价咨询业务的，应当自领取营业执照或承接业务之日起30日内，到自治区政务服务中心住房和城乡建设厅窗口办理备案手续。备案时按《宁夏回族自治区区外造价咨询企业进宁备案管理暂行办法》(宁建(科)发[2010]3号)执行。自治区建设主管部门应当在接受备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案。该分支机构必须接受我区建设工程造价管理机构的监督管理。第二十条工程造价咨询企业在区内异地设立的分支机构，必须接受所在地各市建设工程造价管理机构的监督管理。从事的工程造价咨询业务，应当由设立该分支机构的工程造价咨询企业负责承接，订立工程造价咨询合同，出具工程造价成果文件。分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。第四章监督管理第二十一条工程造价咨询企业不得有下列行为： (一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书； (二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务； (三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务； (四)以商业贿赂、恶意压低收费等方式进行不正当竞争； (五)转包承接的工程造价咨询业务； (六)除法律、法规另有规定外，未经委托人书面同意，工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料； (七)法律、法规禁止的其他行为。第二十二条住房和城乡建设厅依照有关法律、法规和本细则的规定，对工程造价咨第67页询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。监督检查内容包括： (一)企业经营活动是否遵循独立、客观、公正、公平和诚实守信的原则； (二)企业的质量保证体系和咨询成果质量； (三)企业的执业行为、职业道德是否规范和符合行业指导规程； (四)企业咨询合同的规范性和履约情况，企业咨询项目的统计和备案情况； (五)工程造价咨询企业资质许可条件； (六)实施企业信用档案管理制度和不良行为公示制度； (七)咨询企业执业中是否存在违法违规行为。监督检查可采取定期检查、受理社会各界举报和投诉、不定期检查等方式进行。第二十三条监督检查机关履行监督检查职责时，有权采取下列措施： (一)要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书、造价工程师注册证书，有关工程造价咨询业务的文