机械制造安全标准化(基础相关管理)

宁波市科技园区龙云咨询效劳一、根底管理局部二、设备设施〔机械局部〕三、设备设施(电气局部)四、作业环境

1、平安生产是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者生命平安和身体健康。对重复性事物和概念作出的统一规定。标准的特征就是“重复性〞标准的本质在于统一标准化那么是实施标准的一个过程平安生产标准化是指通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制、标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律、法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进。是健全平安生产长效机制、加强和创新安全管理的迫切需要。是落实企业主体责任、提高企业管理水平的迫切需要。是标准平安行为、有效防范事故的迫切需要。是全面贯彻我国平安法律法规、落实企业主体责任的根本手段；表达平安管理先进思想、提升企业平安管理水平的重要方法；改善设备设施状况、提高企业本质平安水平的有效途径；是控制风险、降低事故发生的有效方法；是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施。6、建立根底管理文件1平安生产责任制9平安操作规程2平安生产规章制度10机电设备平安管理3平安生产投入11相关方平安管理4平安生产机构与人员12现场平安监督检查5平安生产教育13危险源管理6事故管理14平安生产档案7"三同时"管理8班组平安管理(平安检查与隐患整改管理)平安生产责任制是企业一项最根本的安全管理制度，是企业各种平安管理制度的核心，它明确规定了企业主要负责人、各职能部门及各级、各类人员各自对平安生产应负的责任、权力和义务。建立企业主要负责人应履行的平安职责建立各职能部门的平安职责建立各级、各类人员的平安职责定期对各职能部门和各级、各类人员平安职责的履行情况进行考核并有记录。

a建立，健全本企业平安生产责任制;b组织制定本企业平安生产规章制度和操作规程;c保证本企业平安生产投入的有效实施;D催促，检查本企业的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患;e组织制定并实施本企业的生产平安事故应急救援预案;f及时，如实报告生产平安事故；建立各级各类人员的平安职责文本，必须涵盖企业内各级管理，重点是车间〔分厂〕、工段、班组长、从业人员，应与其职能相符，且必须与组织架构相吻合；定期对其职责进行检查、考核。对本企业的各项平安活动以制度文本的形式加以规范和明确；根本内容应符合考评工程的规定〔1〕平安生产检查制度：规定全生产检查的内容、时间、组织者和参加人员、方法和工作程序，同时有明确消除隐患的措施和要求。〔2〕平安教育培训制度：明确“平安生产教育〞中列举的5种教育形式的方案编制和实施程序，应到达的教育培训率和效果及责任部门等。〔3〕平安生产考核、奖惩制度：根据?平安生产法?及其他法律、法规的规定，明确奖惩的范围、对象，奖惩形式等内容。〔4〕工伤事故管理制度：规定企业对因工伤亡事故的报告、抢救、调查分析、处理及统计上报的具体时间、程序等要求。〔5〕设备设施平安管理制度：明确管理的责任部门，建立特种设备、危险性较大设备、平安防护设备台帐、定期维护养和隐患整改及记录等内容。〔6〕现场平安管理制度：应有现场整洁、文明、遵章守纪等要求及分级管理等内容。〔7〕电气平安管理制度：应明确管理内容及要求和审批手续，强调非专业人员不得装接、拆电气等内容。〔8〕劳动防护用品管理制度：规定劳动防护用品的采购、保管发放标准、使用和监督的工作程序和管理要点。危险作业审批制度相关方管理制度临时用电审批制度气瓶入库验收制度平安例会记录平安生产管理人员应参加企业内各种涉及平安生产的会议和有关平安生产决策决定，必须有会议记录〔一般每年四次〕。〔8〕组织或者参与生产平安事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告。〔9〕法律、法规、规章规定的其他平安生产工作。主要评审平安经费审批权；平安事故执法权；平安责任考核权；平安一票否决制。5、平安生产教育〔1〕企业主要负责人应具备与本单位所从事的生产经营活动相应平安生产知识和管理能力，经平安生产监督部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构颁发的培训合格证书。〔2〕平安生产管理人员必须具备相应的平安生产知识和管理能力，经平安生产监督部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，取得相应的资格证或合格证书。〔3〕新职工入厂应进行三级平安教育：新员工名单，建立有本人签名的跟踪卡，培训时间不得于24小时。a厂级平安生产教育培训的内容主要是：平安生产根本知识；本单位平安生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等；b车间级平安生产教育培训的内容主要是：本车间平安生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等；c班组级平安生产教育培训的内容主要是：岗位平安操作规程；生产设备、平安装置、劳动防护用品〔用具〕的性能及正确使用方法；事故案例等〔4〕特种作业人员培训教育特种作业人员应经有资质的培训机构培训合格，持有相应的特种作业人员操作证。〔必须有企业特种作业人员名单〕机械制造企业特种作业及人员范围包括：a电工作业。b金属焊接、切割作业。c起重机械〔含电梯〕作业。d企业内机动车辆驾驶。e压力容器作业。f危险物品作业。g锅炉作业〔含水质化验〕。h登高架设作业。i制冷作业。j经国家局批准的其它特种作业；

〔2〕工伤事故应按“四不放过〞的原那么进行处理a事故原因——客观、真实地查清事故真相b事故责任——分清责任事故与非责任事故c整改措施——总结教训、落实防范措施d群众教育——广阔职工得到教育注意：应有每一次事故的记录报表(4)建立“三同时〞管理制度。(5)企业工会和平安生产管理部门参与设计方案审查、施工及工程竣工验收。“三同时〞管理不能缺项的企业：①在创立标准化达标企业期间，企业有新建、改建、扩建工程工程正在施工的企业。②在创立标准化达标企业期间，企业的新建、改建、扩建工程工程在近一、二年内刚刚完工的企业。企业“三同时〞管理一般应该具备的资料：①在标准化台账中建立“三同时〞资料目录，资料原件平时可保存在档案室，考评时提交专家组评审。②上述标准要求的五项内容中至少三项。③环保验收报告。④消防验收报告。⑤防雷检测报告。8、班组平安管理〔平安检查与隐患整改管理〕班组平安检查每周不少于一次。平安检查要有记录，发现隐患需填报?隐患整改通知单?，提出整改时间要求；隐患整改记录需填报隐患部位名称、资金、责任单位。整改完成后由负责人检查签名。班组平安活动每月不少于两次；记录活动的时间、内容、参加人员等信息。甬安监管综〔2021〕12号文规定〔1〕三级平安检查〔厂级检查每年不少于4次，车间级检查每月不少于1次，班组检查每周不少于1次〕——全部要有记录。〔2〕对各种平安检查所发现的隐患，制定整改措施并定期报送。对重大事故隐患，要做到“五落实〞〔责任、措施、资金、时间、预案〕。对暂时无法整改的事故隐患，应有防范措施和整改方案。9、平安操作规程〔1〕岗位平安操作规程的编制应依据本单位工艺流程、设备〔设施〕性能、操作方法及工作环境制定。〔2〕岗位平安操作规程应包括：岗位危险源、控制标准、操作中的平安方法和严禁事项。〔3〕岗位平安操作规程应随工艺或设备的变更情

况，及时进行更新，且是有效版本。

〔4〕关键设备和危险工种的平安操作规程应该上墙。〔5〕设备平安操作规程不应该仅仅停留在文字上，必须通过教育、培训，让操作工人熟悉。〔5〕主要机电设备应按规定定期保养维修，并且有保养维修的记录。〔6〕使用单位必须按期向所在地的法定检验机构申请定期检验，及时更换平安检验合格标志中的有关内容。平安检验标志超过有效期的特种设备不得使用〔在检验周期内使用〕。12、电气资料该文件夹主要内容：1〕用电管理制度；2〕临时用电审批制度；3〕手持电开工具设备清单;4〕移动电器设备清单5〕手持电开工具绝缘电阻测试记录〔每台设备每3个月测一次〕6〕移动电气设备接地电阻测试记录〔每台设备每3个月测一次〕7〕全厂固定线路布置图及临时线路布置图;8〕厂房避雷测试报告；9〕配电房接地电阻测试报告。11、相关方平安管理〔1〕外来施工〔作业〕方与企业应签订平安管理协议，明确双方的责任；外来施工〔作业〕方应有相应的平安资质、工程负责人和平安负责人，且建立了各级平安责任制和管理制度，具备平安生产的保障条件。〔2〕生产经营工程、场所、设备的发包或出租必须符合?平安生产法?的规定，签定平安管理协议；承包或租赁方应具备平安生产条件或具有相应的安全生产资质。〔3〕租用气瓶或外购气源应与供气方签订平安协议，供气单位应有相应的平安生产资质〔营业执照、危险化学品生产或者经营许可证〕。气瓶入库验收制度。特别强调：相关方应有资质，应有法人资格。签订的平安协议双方应该签字并加盖公章〔原件〕。现场平安监督检查的三个重点：平安生产规章制度执行情况；平安操作规程现场遵守、落实情况；劳动防护用品现场是否正确穿戴。〔现场平安监督检查要定期进行、有记录，发现问题同样也要下达隐患整改通知单以及奖惩办理记录。〕特种作业人员应做到持证上岗：凡在册的特种作业人员必须经法定平安培训，且持证上岗；非持证人员不得进行特种作业。平安隐患应及时整改：上级和企业内部检查时下达的隐患整改通知单，必限期整改完毕。不能按期整改的工程，必须有立项方案，〔包括资金、时间、责任单位等内容〕且有临时性防范措施。

危险源管理的三要素：〔1〕危险源的辨识和评估危险源辨识和评估分为“危险有害因素辨识〞和“危险化学品重大危险源辨识〞两局部〔2〕重大危险源〔一般企业都作为“缺项〞处理〕企业如果构成重大危险源，必须登记建档，并按规定上报当地平安监管局、制订应急救援预案。〔3〕应急救援预案〔包括演练〕?关于危险有害因素的辨识?①对作业活动的危险有害因素进行分析主要针对：生产工艺过程、用电作业活动、设备操作活动、出入库装卸活动、高温作业活动、公司内运输车辆伤害的危险有害因素进行分析。〔推荐使用LEC法进行定量分析〕②通过分析提出风险评价报告③列出风险控制清单企业生产作业活动危险有害因素辨识的几个方面:a、生产工艺过程的危险有害因素分析b、用电作业活动的危险有害因素分析c、设备操作活动的危险有害因素分析d、储存及出入库装卸活动的危险有害因素分析e、高温作业活动的危险有害因素分析f、公司内运输车辆伤害的危险有害因素分析

影响作业条件危险性的因素是L——事故发生的可能性；E——人员暴露于危险环境的频繁程度；C——一旦发生事故可能造成的后果；三个因素分值的乘积为D；即：D=L×E×C来评价作业条件的危险性，D值越大，危险性越大。例：用电作业活动的危险有害因素分析〔LEC法〕作业活动——用电作业作业危害——触电事故•事故发生的可能性:L＝1•人员暴露于危险环境中的频繁程度:E＝6•发生事故可能造成的后果:C＝15•风险值:D＝L×E×C＝1×6×15＝90•因此风险等级划分为四级建议采取的整改控制措施：①加强接地保护系统的检查维护；②加强设备绝缘平安的检查维护；③完善漏电保护器的安装和检测；④加强培训、增强操作人员自我保护意识。机械制造行业一般没有重大危险源，但不等于不需要进行“重大危险源辨识〞只有经过危险化学品重大危险源辨识，才能判定该企业不构成重