光伏发电站继电保护技术要求 编制说明

11.1任务来源根据国家标准化管理委员会2024年第六批国家标准制修订计划（国标委发〔2024〕35号）的要求，开展国家标准《光伏发电站继电保护技术要求》（项目编号20242545-T-524）的制定工作。立项下达名称：《光伏发电站继电保护技术规范》，承担单位：国家电网有限公司西北分部。修订过程中，项目名称由“技术规范”改为“技术要求”，项目承担单位未改变。1.2修订背景发展新能源是实现能源电力绿色低碳转型的重要途径，我国风力及太阳能资源丰富，近年来呈现出强劲的发展势头。截止2024年底，全国新能源装机14.1亿千瓦，占总装机的40%以上，其中光伏8.8亿千瓦，占新能源比例超63%。随着新能源接入规模及占比持续快速提升，现有保护技术规范已难以适应新型电力系统的技术需求，并成为新能源并网突出问题之一。国家标准GB/T32900-2016《光伏发电站继电保护技术规范》已执行八年，对于指导和引领光伏发电站继电保护配置及整定发挥了重要作用。随着新能源保护技术的发展和运维要求的提高，当前技术规范很多条款已不适应新的要求，因此需要组织修订。1.3起草单位本标准起草工作组召集人单位：国家电网有限公司西北分部、国网陕西省电力有限公司电力科学研究院、国家电力调度控制中心、国网甘肃省电力有限公司等。1.4主要起草人及其所做工作本标准的主要起草人张健康，教授级高级工程师，长期从事电力系统继电保护的技术与管理工作，参与了多项国家标准和行业标准的起草工作，并负责国家标准《光伏发电站继电保护技术要求》的修订工作。1.5主要工作过程1.5.1立项阶段2024年10月，中国电力企业联合会委托全国量度继电器和保护设备标准化技术委员会静态继电保护装置分技术委员会（简称“全国静态继电保护装置标准化分技术委员会”）开展标准的编写及审查工作。全国静态继电保护装置标准化分技术委员会秘书处指导标准编写单位立即开展标准起草相关工作，组建了国家标准《光伏发电站继电保护技术要求》修订工作组并确定工作组召集人。1.5.2工作组编制阶段2025年1月17日：全国静态继电保护装置标准化分技术委员会秘书处通过视频会议组织召开了标准修订启动会暨工作组第一次会议，讨论并明确了本标准的编制原则和技术方案，确定2了制定工作计划与工作分工。2025年3月19日，全国静态继电保护装置标准化分技术委员会秘书处在陕西西安召开了工作组第二次会议，讨论了标准修订初稿，提出进一步修改意见。会后工作组根据与会专家意见对标准草案进行了修改，进一步完善稿件，编制形成了标准的征求意见稿和编制说明。2.1编制原则本标准的编写格式和规则遵照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》。2.2确定标准主要内容的论据该标准是根据国内主要产品技术条件和用户的要求，参照相关国际及国家标准有关条文制定的。本标准是光伏发电站继电保护领域重要的专业基础标准，规定了光伏发电站继电保护配置要求、整定方法和技术原则，持续提升继电保护运行可靠性和技术水平，更好适应光伏大规模接入电网需求，为推动“双碳”目标及构建新型电力系统提供技术支撑。同时，引导我国新能源并网继电保护发展方向，始终保持国际领先水平。本次修订，在满足光伏发电站继电保护配置与整定基本原则及要求的基础上，主要技术改动内容包括：(1)更改了标准名称(2)增加了规范引用文件（见第2章）；(3)增加了术语和定义（见第3章）；(4)更改了光伏逆变器及储能变流器保护配置与整定要求（见5.9，6.9(5)增加了汇集系统接入35kV及以下电压等级电网保护要求（见4.4~4.6）(6)增加了35kV及以上电压等级送出线路重合闸功能要求（见6.1.16(7)更改了防孤岛保护配置与整定要求（见5.12，6.12(8)更改了接地变压器保护配置与整定要求（见5.8，6.8编制的依据主要来自：（1）结合光伏发电站继电保护新技术以及站端装置形态的发展进行扩充，如新增单间隔保护装置小电流接地故障保护、隔离变压保护、储能变流器保护等相关配置与整定要求等内容；（2）针对标准涵盖的系统运行方式进行扩充，如新增汇集系统接入35kV及以下电压等级电网情况、特殊运行方式及接线形式下接地变压器运行、变压器中性点接地方式、在低短路比下保护动作性能等要求。（3）标准涵盖的配置要求方面需要调整。如优化保护用电流互感器性能、故障信息管理设备（子站）、35kV及以上电压等级送出线路重合闸等配置要求。（4）标准涵盖的整定要求方面需要调整。如优化主升压变压器保护、接地变保护等整定要求，新增光伏发电站提供短路电流计算模型要求等。2.3标准水平对比本标准规定了光伏发电站继电保护的功能配置、整定计算和技术性能，其相关要求达到了国际水平，有利于提高产品质量，形成产业优势，提高产品的国际竞争力，保证了电力系统的安全运行，促进国民经济的发展。2.4标准名称变更说明本计划项目是对GB/T32900-2016《光伏发电站继电保护技术规范》的修订。在标准修订工作中，工作组专家讨论确定本标准继续针对光伏发电站的继电保护配置方案、整定计算方法及要求等方面的技术内容进行规定，以指导光伏电站继电保护相关工作。标准的相关内容不存在试验验证等相关内容。标准范围与2016版标准保持不变。而GB/T1.1-2020发布后，对“规范标准”要求其内容需包含用于判断相关要求是否得到满足的证实方法。因此，该标准名称不适合使用“规范”。因此建议将标准名称中的“规范”改为“要求”，最终标准名称为《光伏发电站继电保护技术要求》。3.1主要验证分析标准起草工作组在制定过程中，充分考虑到了该国家标准的通用性，针对光伏发电站继电保护的技术规范，进行了多次试验验证。经试验验证和分析比对，符合光伏发电站继电保护的技术规定。3.2预期的经济效果本标准具有广泛的适用性。该国家标准的修订，将进一步完善我国国家标准体系，进而为光伏发电站继电保护的配置、整定及管理提供了标准依据，同时也是生产制造和现场使用的重要参考。该国家标准发布实施后，将有利于提高企业的生产效率，形成产业优势，为电力系统安全稳定运行创造了条件，保证了国民经济的健康快速发展，提高产品的国际竞争力，更有利于提高中国电力系统稳定运行和管理经验在国际上的话语权。4与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品有关数据对比情况;本标准规定了光伏发电站继电保护的总体要求、配置原则、整定方法及整定管理要求，其相关要求达到了国际水平，有利于提高产品质量，形成产业优势，提高产品的国际竞争力。5以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国IEC或ISO没有相应的标准；目前，还没有相关产品的国际标准出台。本国家标准符合国家的现行方针政策、法律和法规。4在国家标准的制定过程中无重大分歧。本标准不涉及专利等有关问题。9实施标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议本标准自发布之日起6个月内实施，标准发布实施后将在在行业网站上发布公告，并组织宣贯标准主要技术内容，进一步推动本国家标准的贯彻实施，提高该国家标准的广泛适用性，为企业和产品服务。第4.3、4.4节和4.5节，对汇集系统接入35kV及以下电压等级电网时相关保护配置及整定提出了要求，为工程应用的规划、设计、调试、以及运行控制提供指导。第5.12和6.12节，对光伏发电站防孤岛保护的配置及整定提出了要求，为防孤岛