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文档简介
西湖景区安全管理制度一、总则(一)目的为加强西湖景区的安全管理,保障游客的生命财产安全,维护景区的正常运营秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于西湖景区内的所有区域,包括但不限于景点、道路、水域、公共设施等,以及在景区内从事经营活动的单位和个人。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,预防为主,综合治理,确保景区安全无事故。2.预防为主原则:强化安全隐患排查治理,提前发现并消除安全隐患,防患于未然。3.综合治理原则:整合各方资源,协同合作,共同做好景区安全管理工作。二、安全管理职责(一)景区管理部门职责1.负责制定景区安全管理制度、应急预案,并组织实施。2.组织开展景区安全检查、隐患排查治理工作,督促相关单位和个人落实安全措施。3.负责景区安全设施设备的建设、维护和管理,确保其正常运行。4.组织开展景区安全教育培训工作,提高员工和游客的安全意识。5.协调处理景区内的安全突发事件,及时向上级主管部门报告。(二)经营单位职责1.遵守景区安全管理制度,落实各项安全措施,确保经营活动安全。2.负责本单位经营场所内的安全设施设备的维护和管理,定期进行检查和维护。3.对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。4.制定本单位的安全应急预案,并定期组织演练。5.配合景区管理部门做好安全管理工作,及时报告安全隐患和突发事件。(三)员工职责1.遵守景区安全管理制度,自觉维护景区安全。2.积极参加安全教育培训,掌握安全知识和技能。3.发现安全隐患及时报告,并协助处理。4.在工作中严格遵守安全操作规程,确保自身和他人安全。(四)游客职责1.遵守景区安全规定,听从工作人员指挥。2.爱护景区安全设施设备,不随意破坏。3.注意自身安全,不从事危险行为。4.积极配合景区管理部门做好安全管理工作,发现安全问题及时报告。三、安全设施设备管理(一)建设与规划1.景区安全设施设备的建设应符合国家相关标准和规范,根据景区实际情况进行科学规划。2.在景区建设项目规划阶段,应充分考虑安全因素,确保安全设施设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(二)配备与维护1.按照景区安全管理需要,配备必要的安全设施设备,如消防设施、监控设备、安全警示标识、救生设备等。2.建立安全设施设备台账,详细记录设施设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。3.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养,确保其性能良好,正常运行。对损坏的设施设备应及时维修或更换。4.对特殊设备,如电梯、游乐设施等,应按照规定进行定期检验和维护,确保其安全运行。(三)更新与改造1.随着景区的发展和安全管理要求的提高,及时对安全设施设备进行更新和改造,提高其安全性和可靠性。2.对不符合安全标准或存在安全隐患的设施设备,应及时进行更新或改造,确保景区安全。四、安全检查与隐患排查治理(一)检查计划1.制定景区安全检查计划,明确检查的内容、标准、频次和责任人。2.安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。(二)检查内容1.安全设施设备的运行情况,包括消防设施、监控设备、安全警示标识、救生设备等。2.景区道路、桥梁、水域等基础设施的安全状况。3.经营单位的安全管理情况,包括安全制度落实、员工安全教育培训、应急预案制定与演练等。4.景区内的环境卫生情况,是否存在影响安全的因素。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时进行记录,并下达隐患整改通知书,明确整改要求和期限。2.经营单位和相关责任人应按照隐患整改通知书的要求,及时进行整改,消除安全隐患。3.对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保整改到位。整改完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。4.建立安全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理情况,包括隐患发现时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限、复查情况等。五、安全教育培训(一)培训计划1.制定景区安全教育培训计划,明确培训的对象、内容、方式和时间安排。2.安全教育培训应涵盖景区管理部门工作人员、经营单位员工和游客等。(二)培训内容1.安全法律法规、规章制度和操作规程。2.安全知识和技能,如消防安全知识、急救知识、水上安全知识等。3.应急预案及应急处置技能。(三)培训方式1.内部培训:由景区管理部门或经营单位组织开展培训。2.外部培训:邀请专业机构或专家进行培训。3.现场演示:通过现场操作演示,让员工和游客掌握安全技能。4.宣传教育:利用景区广播、宣传栏、宣传资料等形式,向员工和游客宣传安全知识。(四)培训记录建立安全教育培训档案,详细记录培训的时间、地点、内容、参加人员、考核情况等信息。六、安全应急预案(一)预案制定1.制定景区安全应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。(二)预案演练1.定期组织应急预案演练,检验预案的可行性和有效性,提高员工和游客的应急处置能力。2.演练应包括火灾、地震、溺水、拥挤踩踏等常见突发事件的模拟演练。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急处置1.发生安全突发事件时,应立即启动应急预案,迅速组织救援力量进行处置。2.现场工作人员应及时疏散游客,采取必要的应急措施,保障游客的生命财产安全。3.及时向上级主管部门报告事件情况,配合相关部门做好事件的调查和处理工作。七、安全事故处理(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故调查1.成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。2.事故调查应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。(三)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。2.总结事故教训,采取有效措施,防止类似事故再次发生。八、水域安全管理(一)水域巡查1.加强对西湖水域的巡查,及时发现和处理水域安全隐患。2.巡查人员应配备必要的巡查设备,如救生衣、对讲机等。(二)游船管理1.游船经营单位应取得相关资质,配备合格的游船和船员。2.游船应定期进行维护和保养,确保其安全性能良好。3.船员应经过专业培训,具备相应的操作技能和安全意识。4.游客乘坐游船时,应遵守游船安全规定,听从船员指挥。(三)水上活动管理1.严格控制西湖水域内的水上活动,如需举办水上活动,应提前向景区管理部门申请,经批准后方可进行。2.水上活动举办单位应制定详细的安全方案,落实安全措施,确保活动安全。九、消防安全管理(一)消防设施配备1.按照国家相关标准和规范,在景区内配备必要的消防设施,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.消防设施应定期进行检查和维护,确保其性能良好。(二)消防安全检查1.定期开展消防安全检查,重点检查消防设施设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况等。2.对检查中发现的消防安全隐患,应及时进行整改,确保消防安全。(三)消防安全培训1.对景区员工和经营单位员工进行消防安全培训,提高员工的消防安全意识和应急处置能力。2.培训内容包括消防法律法规、消防知识和技能、火灾应急预案等。(四)火灾应急处置1.制定火灾应急预案,明确火灾发生时的应急响应程序和处置措施。2.定期组织火灾应急演练,提高员工和游客的火灾应急处置能力。3.发生火灾时,应立即启动应急预案,迅速组织疏散游客,使用消防设施进行灭火,并及时报警。十、游乐设施安全管理(一)设施登记与检验1.游乐设施经营单位应向特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续,取得特种设备使用登记证。2.游乐设施应按照规定进行定期检验,未经检验或检验不合格的不得使用。(二)设施维护与保养1.游乐设施经营单位应建立设施维护保养制度,定期对游乐设施进行维护和保养,确保其安全性能良好。2.维护保养记录应详细记录设施的维护保养情况,包括维护保养时间、内容、人员等信息。(三)操作人员管理1.游乐设施操作人员应经过专业培训,取得特种设备作业人员证。2.操作人员应严格按照操作规程操作游乐设施,确保游客安全。(四)安全检查与隐患排查1.定期对游乐设施进行安全检查,重点检查设施的运行状况、安全保护装置的有效性等。2.对检查中发现的安全隐患,应及时进行整改,消除安全隐患。十一、食品安全管理(一)食品经营单位管理1.景区内的食品经营单位应取得食品经营许可证,严格遵守食品安全法律法规。2.食品经营单位应建立食品安全管理制度,落实食品安全措施,确保食品质量安全。(二)食品采购与储存1.食品经营单位应采购符合食品安全标准的食品,索证索票,建立食品进货查验记录制度。2.食品应分类存放,隔墙离地,保持通风良好,防止食品变质。(三)食品加工与制作1.食品加工制作过程应符合食品安全操作规范,确保食品卫生安全。2.加工制作食品的设施设备应定期进行清洗消毒,保持清洁卫生。(四)食品安全检查1.定期对景区内的食品经营单位进行食品安全检查,重点检查食品经营资质、食品采购储存、食品加工制作等情况。2.对检查中发现的食品安全问题,应及时下达整改通知书,责令经营单位限期整改,消除食品安全隐患。十二、公共秩序管理(一)游客秩序维护1.加强景区内的游客秩序维护,引导游客文明游览,遵守景区规定。2.对游客的不文明行为进行劝阻和制止,维护景区良好形象。(二)交
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