铁路废弃房屋管理制度

铁路废弃房屋管理制度总则目的为加强铁路废弃房屋的管理，规范废弃房屋的处置流程，确保房屋资产的安全与合理利用，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于铁路系统内所有废弃房屋的管理，包括但不限于闲置的站房、工区用房、仓库等各类建筑物及其附属设施。基本原则1.安全第一原则：确保废弃房屋的使用和处置过程不会对人员和环境造成安全隐患。2.规范管理原则：严格按照规定的程序和标准对废弃房屋进行管理和处置。3.合理利用原则：在确保安全的前提下，尽可能实现废弃房屋的合理再利用，避免资源浪费。废弃房屋的认定与登记废弃房屋的认定标准1.长期闲置：连续闲置超过[X]年且无明确使用计划的房屋。2.功能丧失：因铁路设施改造、线路调整等原因，房屋原有的使用功能已无法满足需求，且短期内无修复或改造价值的。3.存在安全隐患：房屋结构严重损坏，存在倒塌风险，或因其他安全问题无法正常使用的。废弃房屋的登记1.各单位应定期对本辖区内的房屋进行清查，发现符合废弃房屋认定标准的，应及时填写《铁路废弃房屋登记表》，详细记录房屋的基本信息，包括房屋位置、建筑面积、结构类型、建造时间、废弃原因等。2.登记表应一式两份，一份由本单位留存，一份报上级主管部门备案。废弃房屋的安全管理安全防护措施1.设置警示标识：在废弃房屋周边显著位置设置"危险，请勿靠近"等警示标识，防止无关人员进入。2.封闭房屋门窗：对废弃房屋的门窗进行封闭处理，防止人员擅自进入，并避免风雨等自然因素对房屋内部结构造成进一步损坏。3.拆除危险部件：对存在安全隐患的房屋部件，如松动的墙体、破损的屋顶等，应及时进行拆除或加固处理，确保房屋整体结构安全。定期安全检查1.各单位应建立废弃房屋安全检查制度，定期对废弃房屋进行巡查，检查内容包括房屋结构安全、消防设施完好情况、周边环境等。2.安全检查应至少每月进行一次，并填写《铁路废弃房屋安全检查记录》。如发现安全问题，应立即采取相应的整改措施，并及时向上级主管部门报告。安全应急预案1.各单位应制定针对废弃房屋的安全应急预案，明确在发生安全事故时的应急处置流程和责任分工。2.应急预案应包括火灾、坍塌等常见安全事故的应对措施，并定期组织演练，确保相关人员熟悉应急处置流程，具备应急处置能力。废弃房屋的处置管理处置方式1.拆除：对于存在严重安全隐患、无再利用价值或因规划需要必须拆除的废弃房屋，应及时组织拆除。2.改造利用：对于部分结构较好、位置合适的废弃房屋，可根据实际情况进行改造，用于其他符合铁路发展需求的用途，如铁路职工培训基地、小型仓储设施等。3.出租：在确保安全和符合相关规定的前提下，可将废弃房屋出租给有需求的单位或个人，但应签订详细的租赁合同，明确双方的权利和义务。处置程序1.提出申请：各单位根据废弃房屋的实际情况，填写《铁路废弃房屋处置申请表》，详细说明处置原因、处置方式及预期效果等，并附相关证明材料，报上级主管部门审批。2.审批：上级主管部门收到处置申请后，应组织相关人员进行现场勘查和评估，根据房屋的实际状况、安全风险、规划要求等因素，对处置申请进行审核。审核通过后，下达《铁路废弃房屋处置批复》。3.实施处置：各单位按照上级主管部门的批复要求，组织实施废弃房屋的处置工作。对于拆除的房屋，应制定详细的拆除方案，确保拆除过程安全有序；对于改造利用或出租的房屋，应按照相关规定办理手续，并做好后续的管理工作。4.验收：处置工作完成后，各单位应向上级主管部门提交《铁路废弃房屋处置验收申请》，上级主管部门组织相关人员进行验收。验收内容包括处置是否符合批复要求、安全措施是否落实到位、房屋现状是否符合预期等。验收合格后，出具《铁路废弃房屋处置验收报告》。废弃房屋的档案管理档案内容1.废弃房屋登记表：记录房屋的基本信息、认定过程及相关情况。2.安全检查记录：包括每次安全检查的时间、内容、发现的问题及整改情况等。3.处置申请表及批复：保存废弃房屋处置申请及上级主管部门的批复文件。4.处置方案及相关资料：如拆除方案、改造利用方案、租赁合同等。5.验收报告：记录废弃房屋处置验收的结果。档案保管1.各单位应指定专人负责废弃房屋档案的管理，确保档案资料的完整、准确和安全。2.档案应分类存放，并建立电子和纸质档案，便于查询和使用。3.档案保管期限：一般为[X]年，重要档案应长期保存。监督与考核监督检查1.上级主管部门应定期对各单位的铁路废弃房屋管理情况进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、安全管理措施落实情况、处置工作进展等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改。考核评价1.建立铁路废弃房屋管理考核评价机制，对各单位的管理工作进行量化考核。考核指标包括废弃房屋登记准确率、安全检查执行情况、处置工作完成率、档案管理规范程度等。2.考核结果与单位的绩效考核挂钩，对管理工作表现