运输服务招标管理制度

运输服务招标管理制度一、总则（一）目的为规范公司运输服务招标活动，确保运输服务质量，降低运输成本，提高公司经济效益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有运输服务招标项目，包括但不限于货物运输、旅客运输等。（三）基本原则1.公平公正原则：招标活动应遵循公平、公正的原则，确保所有潜在投标人享有平等的机会参与投标。2.公开透明原则：招标信息应公开透明，招标过程应接受公司内部监督和相关部门的检查。3.竞争择优原则：通过招标活动，选择具有良好信誉、优质服务、合理价格的运输服务供应商。4.诚实守信原则：投标人应诚实守信，如实提供投标文件，不得弄虚作假。二、职责分工（一）招标管理部门1.负责制定运输服务招标计划：根据公司业务需求，定期制定运输服务招标计划，明确招标项目的名称、内容、时间等。2.组织招标活动：负责招标公告的发布、招标文件的编制、投标文件的接收与评审、中标候选人的确定等工作。3.建立供应商库：负责收集、整理、评估运输服务供应商信息，建立供应商库，并定期更新。4.监督招标过程：对招标过程进行全程监督，确保招标活动的公平、公正、公开。（二）需求部门1.提出运输服务需求：根据公司业务需求，向招标管理部门提出运输服务需求，明确运输服务的内容、要求、时间等。2.参与招标文件评审：参与招标文件的评审工作，提出评审意见和建议。3.协助合同签订与执行：协助招标管理部门与中标供应商签订运输服务合同，并负责合同的执行和监督。（三）财务部门1.参与招标文件评审：对招标文件中的价格条款进行评审，提出价格合理性建议。2.审核运输服务费用：负责审核运输服务费用的结算和支付，确保费用支付的准确性和合规性。（四）法务部门1.审查招标文件和合同：对招标文件和运输服务合同进行法律审查，确保文件的合法性和有效性。2.提供法律咨询服务：为招标活动提供法律咨询服务，协助解决招标过程中出现的法律问题。三、招标流程（一）招标计划制定1.需求收集：招标管理部门定期收集公司各部门的运输服务需求，进行整理和分析。2.计划编制：根据需求分析结果，结合公司业务发展规划，制定运输服务招标计划，明确招标项目的名称、内容、时间、预算等。3.计划审批：招标计划报公司领导审批后实施。（二）招标公告发布1.公告内容：招标公告应包括招标项目的名称、内容、要求、投标人资格条件、报名时间、地点、方式等。2.发布渠道：招标公告应在公司内部网站、行业媒体、招标平台等渠道发布。（三）招标文件编制1.文件内容：招标文件应包括招标项目的概述、技术要求、商务条款、评标标准、投标文件格式等。2.文件审核：招标文件编制完成后，应报招标管理部门负责人、法务部门、财务部门等相关部门审核。（四）投标报名与文件接收1.报名方式：潜在投标人应在规定的报名时间内，通过指定的方式进行报名，提交报名资料。2.文件接收：招标管理部门负责接收投标人的投标文件，并进行登记和编号。（五）开标与评标1.开标：在规定的开标时间和地点，由招标管理部门组织开标会议，公布投标人名称、投标报价、交货期等主要内容。2.评标：评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。（六）中标候选人确定与公示1.候选人确定：根据评标结果，确定中标候选人，并报公司领导审批。2.中标公示：中标候选人确定后，应在公司内部网站进行公示，公示期不少于[X]个工作日。（七）合同签订1.合同谈判：中标候选人确定后，招标管理部门应组织与中标候选人进行合同谈判，明确双方的权利和义务。2.合同签订：合同谈判达成一致后，签订运输服务合同，并报公司领导审批。（八）合同执行与监督1.合同执行：合同签订后，需求部门负责合同的执行和监督，确保运输服务供应商按照合同约定提供服务。2.合同变更：如因特殊原因需要变更合同内容，应按照合同约定的程序进行变更，并报招标管理部门备案。3.合同终止：合同履行完毕或因其他原因需要终止合同的，应按照合同约定的程序进行终止，并办理相关手续。四、招标文件编制要点（一）项目概述1.项目背景：介绍运输服务招标项目的背景和目的。2.项目范围：明确运输服务的具体内容和范围，包括运输货物的种类、数量、运输路线、运输时间等。（二）技术要求1.运输工具要求：规定运输工具的类型、规格、性能等要求。2.运输安全要求：明确运输安全方面的要求，如驾驶员资质、车辆安全检查、货物安全保护等。3.运输服务质量要求：制定运输服务质量标准，如运输准时率、货物完好率、服务态度等。（三）商务条款1.投标报价要求：规定投标报价的方式、范围、有效期等。2.付款方式：明确付款方式和时间节点。3.合同期限：确定合同的期限和续签条件。（四）评标标准1.价格标准：明确价格在评标中的权重和评分方法。2.技术标准：制定技术方案、运输工具、服务质量等方面的评分标准。3.商务标准：包括公司信誉、业绩、售后服务等方面的评分标准。（五）投标文件格式1.投标函：投标人应按照规定的格式填写投标函，明确投标报价、交货期等内容。2.法定代表人身份证明：提供法定代表人身份证明文件。3.授权委托书：如投标人授权代表参加投标，应提供授权委托书。4.投标报价表：详细列出投标报价明细。5.技术方案：阐述运输服务的技术方案和措施。6.商务条款偏离表：对比招标文件商务条款，列出偏离情况。7.资格证明文件：提供营业执照、资质证书、业绩证明等相关资格证明文件。五、评标标准与方法（一）评标原则1.客观公正原则：评标应客观、公正地评价投标文件，不受任何主观因素的影响。2.全面评审原则：对投标文件的技术、商务、价格等方面进行全面评审，确保选择最优的投标人。3.保密性原则：评标过程应严格保密，不得泄露评标信息。（二）评标方法1.综合评分法：根据招标文件规定的评标标准，对投标文件的各项指标进行评分，以综合得分最高者为中标候选人。2.最低价评标法：在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低者为中标候选人。（三）评标标准1.价格部分：投标报价：以投标报价的高低进行评分，报价越低得分越高。价格合理性：对投标报价的合理性进行评估，包括成本分析、价格构成等。2.技术部分：运输工具：评估运输工具的类型、规格、性能等是否满足招标文件要求。运输方案：审查运输方案的合理性、可行性和安全性。服务质量承诺：考察投标人对服务质量的承诺和保障措施。3.商务部分：公司信誉：评估投标人的信誉状况，包括是否有不良记录等。业绩经验：审查投标人的类似项目业绩和经验。售后服务：考察投标人的售后服务能力和承诺。六、供应商管理（一）供应商准入1.准入条件：明确运输服务供应商的准入条件，包括具有合法经营资质、良好的信誉、一定的业绩经验等。2.准入流程：供应商应向招标管理部门提交准入申请，提供相关资料，招标管理部门进行审核，审核通过后纳入供应商库。（二）供应商评价与考核1.评价指标：建立供应商评价指标体系，包括运输服务质量、价格、交货期、售后服务等方面。2.评价周期：定期对供应商进行评价，评价周期一般为[X]个月或[X]年。3.考核结果应用：根据供应商评价结果，对供应商进行分类管理，优秀供应商给予优先合作机会，不合格供应商进行淘汰。（三）供应商激励与约束1.激励措施：对表现优秀的供应商给予一定的奖励，如增加订单量、提高价格优惠等。2.约束措施：对违反合同约定或服务质量不达标的供应商，采取警告、罚款、暂停合作、终止合同等约束措施。七、招标活动监督与管理（一）内部监督1.监督部门：公司内部设立招标监督小组，负责对招标活动进行全程监督。2.监督内容：监督招标活动是否符合法律法规和公司制度的要求，是否存在违规操作行为。（二）投诉处理1.投诉渠道：设立投诉邮箱、电话等投诉渠道，