矿业行业矿山安全管理保障预案

矿业行业矿山安全管理保障预案The"MineSafetyManagementandEmergencyResponsePlanfortheMiningIndustry"isacomprehensivedocumentdesignedtoensurethesafetyofpersonnelandtheprotectionofpropertyinminingoperations.Itoutlinesthenecessarymeasuresandprotocolstobefollowedintheeventofaccidentsoremergencies,suchascave-ins,explosions,orflooding.Thisplanisapplicabletoallminingcompaniesandiscrucialforpreventingaccidentsandminimizingtheirimpactwhentheydooccur.Intheminingindustry,wheresafetyisparamount,theimplementationofsuchaplanisessential.Itnotonlyhelpsinidentifyingpotentialhazardsbutalsoprovidesastructuredapproachtomanagingemergencies.Thisincludesestablishingclearcommunicationchannels,definingrolesandresponsibilities,andensuringthatallpersonnelaretrainedinemergencyresponseprocedures.Therequirementsforthisplanarestringentandencompassarangeofaspects,fromregularsafetyauditsandriskassessmentstotheavailabilityofemergencyequipmentandtheestablishmentofemergencyresponseteams.Compliancewiththisplanismandatoryforallminingoperations,andfailuretodosocanresultinseverepenaltiesandlegalrepercussions.矿业行业矿山安全管理保障预案详细内容如下：第一章矿山安全管理概述1.1矿山安全管理定义矿山安全管理，是指在矿产资源开采过程中，为保障矿工生命安全、预防发生、保护矿山环境及资源，依据国家法律法规、行业标准和矿山企业规章制度，采取一系列管理措施和方法，对矿山生产活动进行有效监督、控制和指导的过程。矿山安全管理涵盖了矿山生产的安全管理、安全技术、安全培训、安全检查等多个方面。第二节矿山安全管理原则1.1.1预防为主原则矿山安全管理应以预防为主，注重的预防和控制。通过建立健全安全管理制度，提高安全意识，采取有效措施，消除安全隐患，降低发生的可能性。1.1.2安全第一原则在矿山生产过程中，始终坚持安全第一的原则，保证矿工的生命安全、身体健康和财产安全。当生产与安全发生冲突时，应优先考虑安全，不得以牺牲安全为代价追求生产效益。1.1.3全面管理原则矿山安全管理应实行全面管理，包括对人、机、料、法、环等各个方面的管理。通过提高矿工的安全技能和安全意识，优化生产流程，改善生产环境，保证矿山生产安全。1.1.4持续改进原则矿山安全管理应不断进行持续改进，根据安全生产实际情况，调整和完善安全管理措施，提高安全管理水平。第三节矿山安全管理内容1.1.5安全管理制度矿山企业应建立健全安全管理制度，包括安全生产责任制、安全培训制度、安全检查制度、报告与处理制度等，保证矿山生产安全。1.1.6安全技术措施矿山企业应根据矿山生产特点，制定相应的安全技术措施，包括通风、排水、防尘、防火、防爆等，保障矿工生命安全。1.1.7安全培训与教育矿山企业应加强安全培训与教育，提高矿工的安全意识和安全技能，使其能够熟练掌握安全生产知识，降低发生的风险。1.1.8安全检查与监督矿山企业应定期进行安全检查，对生产过程中的安全隐患进行整改。同时加强对矿山生产活动的监督，保证安全管理制度的有效执行。1.1.9报告与处理矿山企业应建立健全报告与处理制度，对进行调查、分析、处理，总结教训，防止同类的再次发生。1.1.10环境保护与资源节约矿山企业在生产过程中，应注重环境保护和资源节约，采取有效措施，减少矿山开采对环境的影响，实现可持续发展。第二章矿山安全风险评估第一节风险评估方法1.1.11概述矿山安全风险评估是对矿山生产过程中潜在的安全风险进行系统识别、分析和评价的过程。其目的是为了明确矿山生产中存在的风险因素，为制定针对性的风险控制措施提供依据。本节主要介绍矿山安全风险评估的方法。1.1.12风险评估方法分类（1）定性评估方法：主要包括专家评估法、故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等。（2）定量评估方法：主要包括概率风险分析（PRA）、蒙特卡洛模拟（MCS）、故障树分析（FTA）等。（3）定性与定量相结合的评估方法：主要包括层次分析法（AHP）、模糊综合评价法（FCE）、人工神经网络（ANN）等。1.1.13具体评估方法介绍（1）专家评估法：通过邀请具有丰富经验的专家对矿山安全风险进行评估，根据专家意见确定风险等级。（2）故障树分析（FTA）：以故障树为基础，分析故障原因，确定故障发生的概率和风险等级。（3）事件树分析（ETA）：以事件树为基础，分析事件发生的原因和后果，确定风险等级。（4）概率风险分析（PRA）：通过对发生概率和后果的定量计算，评估矿山安全风险。（5）蒙特卡洛模拟（MCS）：通过模拟大量随机事件，计算发生的概率和风险等级。（6）层次分析法（AHP）：将安全风险因素进行层次划分，通过专家评分和权重计算，确定风险等级。（7）模糊综合评价法（FCE）：将安全风险因素进行模糊处理，通过模糊矩阵计算，确定风险等级。（8）人工神经网络（ANN）：通过训练神经网络，对矿山安全风险进行预测和评估。第二节风险等级划分1.1.14风险等级划分原则（1）根据风险评估方法计算出的风险值，将风险等级划分为五个等级。（2）风险等级划分应考虑矿山生产实际情况，保证风险评估结果的实用性。1.1.15风险等级划分标准（1）无风险：风险值为0，表示矿山生产过程中不存在安全风险。（2）低风险：风险值在0.1以下，表示矿山生产过程中存在较小的安全风险。（3）一般风险：风险值在0.10.3之间，表示矿山生产过程中存在一定的安全风险。（4）较高风险：风险值在0.30.5之间，表示矿山生产过程中存在较大的安全风险。（5）高风险：风险值在0.5以上，表示矿山生产过程中存在很大的安全风险。第三节风险控制措施1.1.16预防措施（1）加强安全教育培训，提高员工安全意识。（2）完善安全生产规章制度，严格执行安全生产法规。（3）加强安全检查，及时发觉和消除安全隐患。（4）建立健全应急救援预案，提高应对突发事件的能力。1.1.17控制措施（1）对高风险环节进行重点监控，采取技术和管理措施降低风险。（2）对存在较大风险的设备设施进行定期检测、维修和更换。（3）加强安全生产投入，提高矿山安全生产水平。（4）强化安全监管，保证矿山生产安全。1.1.18应急措施（1）建立应急组织机构，明确应急职责。（2）制定应急预案，明确应急响应流程。（3）配备应急物资和设备，提高应急能力。（4）定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。第三章矿山安全管理制度第一节安全生产责任制1.1.19安全生产责任制的定义与意义安全生产责任制是指在矿山企业中，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全职责，保证安全生产任务的有效实施。安全生产责任制是矿山安全管理的基础，对于提高矿山安全生产水平具有重要意义。1.1.20安全生产责任制的具体内容（1）企业法定代表人是安全生产第一责任人，对企业的安全生产负全面责任。（2）企业各级管理人员应按照职责分工，对所负责范围内的安全生产负领导责任。（3）企业技术人员应按照职责分工，对所负责范围内的安全生产负技术责任。（4）操作人员应严格遵守安全生产规章制度，对自身安全生产负直接责任。（5）企业应建立健全安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中取得显著成绩的集体和个人给予表彰和奖励。1.1.21安全生产责任制的实施与监督（1）企业应制定安全生产责任制实施方案，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全职责。（2）企业应定期对安全生产责任制落实情况进行检查，保证各项责任得到有效履行。（3）企业应建立健全安全生产责任追究制度，对未履行安全职责的从业人员进行严肃处理。第二节安全生产规章制度1.1.22安全生产规章制度的定义与作用安全生产规章制度是指企业在矿山安全生产过程中，为保证生产安全，规范从业人员行为，防止发生而制定的一系列规章制度。安全生产规章制度对于加强矿山安全生产管理，提高安全生产水平具有重要意义。1.1.23安全生产规章制度的主要内容（1）安全生产方针和目标。（2）安全生产组织机构和职责。（3）安全生产投入与保障。（4）安全生产教育与培训。（5）安全生产检查与整改。（6）报告与处理。（7）安全生产奖惩与考核。1.1.24安全生产规章制度的制定与实施（1）企业应根据国家法律法规、行业标准和企业实际，制定安全生产规章制度。（2）企业应组织全体从业人员学习安全生产规章制度，保证从业人员熟悉并遵守相关规定。（3）企业应定期对安全生产规章制度进行修订和完善，保证其适应矿山安全生产发展的需要。第三节安全生产培训与考核1.1.25安全生产培训的目的与意义安全生产培训是指对企业从业人员进行安全知识和技能的教育培训，以提高从业人员的安全意识、安全技能和应急处理能力。安全生产培训对于提高矿山安全生产水平具有重要意义。1.1.26安全生产培训的主要内容（1）安全生产法律法规、政策及行业标准。（2）矿山安全生产基础知识。（3）矿山安全生产技术。（4）案例分析及预防措施。（5）应急处理与救援技能。1.1.27安全生产培训的实施与考核（1）企业应制定安全生产培训计划，保证从业人员定期接受安全生产培训。（2）企业应选派具备相应资质的培训师资，开展安全生产培训。（3）企业应建立健全安全生产培训考核制度，对培训效果进行评估。（4）企业应对从业人员进行定期安全生产考核，对考核不合格者进行补考或调整工作岗位。（5）企业应将安全生产培训及考核结果作为从业人员晋升、评优的重要依据。第四章矿山应急预案第一节应急预案编制矿山应急预案的编制，应遵循科学性、实用性和可操作性的原则，保证在突发时能够迅速、有效地进行应急处置。应急预案编制主要包括以下几个方面：1.1.28编制依据：依据国家法律法规、行业标准和矿山企业实际情况，保证应急预案的合法性和适用性。1.1.29编制内容：包括类型、预警信号、应急组织体系、应急响应流程、应急资源保障、应急措施等内容。1.1.30编制程序：遵循以下步骤进行编制：（1）成立应急预案编制小组，明确编制任务和职责分工。（2）收集相关资料，分析矿山风险，确定类型。（3）确定应急预案编制框架，撰写预案草案。（4）征求相关部门和专家意见，修改完善预案草案。（5）组织预案评审，保证预案的科学性和实用性。（6）审批发布应急预案。1.1.31应急预案的培训和宣传：应急预案编制完成后，应对相关人员进行培训，提高应急预案的执行力。同时加强应急预案的宣传，提高全体员工的应急意识。第二节应急预案演练应急预案演练是检验应急预案有效性和可行性的重要手段，应定期组织进行。应急预案演练主要包括以下几个方面：1.1.32演练计划：根据矿山应急预案，制定具体的演练计划，明确演练时间、地点、内容、参与人员等。1.1.33演练准备：保证演练所需的资源、设备、设施等齐全，并对参演人员进行培训。1.1.34演练实施：按照演练计划，有序进行各项演练活动。1.1.35演练评估：演练结束后，组织评估组对演练过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施。1.1.36演练总结：根据评估报告，总结演练成果，对应急预案进行修订和完善。第三节应急预案修订应急预案修订是保证应急预案适应矿山风险变化的重要环节。应急预案修订主要包括以下几个方面：1.1.37修订依据：依据国家法律法规、行业标准和矿山企业实际情况，对应急预案进行修订。1.1.38修订内容：主要包括类型、预警信号、应急组织体系、应急响应流程、应急资源保障、应急措施等方面的修订。1.1.39修订程序：遵循以下步骤进行修订：（1）成立应急预案修订小组，明确修订任务和职责分工。（2）分析矿山风险变化，确定修订内容。（3）撰写修订后的预案草案。（4）征求相关部门和专家意见，修改完善预案草案。（5）组织预案评审，保证预案的科学性和实用性。（6）审批发布修订后的应急预案。1.1.40应急预案修订的培训和宣传：修订后的应急预案应对相关人员进行培训，提高应急预案的执行力。同时加强应急预案的宣传，提高全体员工的应急意识。第五章矿山安全防护设施第一节安全防护设施设计1.1.41设计原则矿山安全防护设施设计应遵循以下原则：（1）符合国家法律法规、行业标准和规范；（2）保证矿山生产过程中的人员安全和财产安全；（3）结合矿山地形地貌、地质条件、生产规模等因素，进行个性化设计；（4）经济合理，兼顾美观与实用；（5）便于维护和管理。1.1.42设计内容（1）矿山安全防护设施设计主要包括：井筒、巷道、采场、硐室、地面生产设施等的安全防护设施；（2）根据矿山生产特点，确定安全防护设施的类型、规格、布置和施工要求；（3）设计安全防护设施的监测、报警、联动控制系统；（4）设计安全防护设施的维护保养方案；（5）设计安全防护设施应急预案。第二节安全防护设施施工1.1.43施工准备（1）组织施工队伍，明确施工任务和责任；（2）对施工人员进行安全教育和培训；（3）准备施工所需的设备、材料及工具；（4）编制施工方案和施工进度计划；（5）按照设计文件，审查施工图纸。1.1.44施工过程（1）严格按照施工方案和设计文件进行施工；（2）加强施工现场管理，保证施工安全；（3）对施工过程进行全程监控，发觉问题及时整改；（4）施工过程中，如遇特殊情况，需及时与设计单位沟通，调整设计方案；（5）施工结束后，对施工现场进行清理，保证环境整洁。第三节安全防护设施验收1.1.45验收条件（1）施工单位提交完整的施工资料和验收资料；（2）安全防护设施按照设计要求施工完成；（3）安全防护设施经过试运行，功能稳定；（4）验收单位对施工过程进行监督，对施工质量进行评估。1.1.46验收程序（1）施工单位向验收单位提交验收申请；（2）验收单位组织专家对施工资料和验收资料进行审查；（3）验收单位对安全防护设施进行现场检查；（4）验收单位对施工质量和安全防护设施的运行情况进行评估；（5）验收单位根据评估结果，出具验收报告。1.1.47验收合格标准（1）安全防护设施符合设计要求；（2）施工质量达到相关标准和规范；（3）安全防护设施运行稳定，功能可靠；（4）验收资料齐全，符合验收要求。第六章矿山安全监测与监控第一节监测与监控设备1.1.48概述矿山安全监测与监控设备是保障矿山安全生产的重要手段，通过对矿山生产过程中的各项参数进行实时监测，为矿山安全管理提供科学依据。本节主要介绍矿山安全监测与监控设备的种类、功能和选用原则。1.1.49监测与监控设备种类（1）环境监测设备：包括气体检测仪、粉尘检测仪、风速仪、湿度计等，用于实时监测矿山生产环境中的有害气体、粉尘、风速和湿度等参数。（2）人员定位设备：通过安装在矿工身上的定位器，实时监测矿工的位置信息，保证在紧急情况下能够迅速找到被困矿工。（3）井筒监测设备：包括井筒倾斜仪、井筒位移监测仪等，用于监测井筒的倾斜度和位移情况，保证井筒安全。（4）电气设备监测仪：包括电流表、电压表、功率表等，用于监测电气设备的工作状态，预防电气。（5）安全监控系统：包括视频监控系统、报警系统等，用于实时监控矿山生产现场的安全状况。1.1.50监测与监控设备选用原则（1）实用性：根据矿山生产特点，选择具备实际应用价值的监测与监控设备。（2）先进性：选用具有先进技术水平的监测与监控设备，提高矿山安全监测与监控的准确性。（3）可靠性：保证监测与监控设备的稳定性和可靠性，减少故障率。（4）经济性：在满足功能要求的前提下，选用成本较低的监测与监控设备。第二节监测与监控数据管理1.1.51概述监测与监控数据管理是矿山安全监测与监控工作的关键环节，通过对监测与监控数据的收集、整理、分析和存储，为矿山安全管理提供数据支持。1.1.52数据收集（1）实时数据：通过监测与监控设备实时采集矿山生产过程中的各项参数。（2）历史数据：定期收集和整理过去一段时间的监测与监控数据。1.1.53数据整理（1）数据清洗：对监测与监控数据进行筛选、去重、缺失值处理等，保证数据的准确性。（2）数据分类：根据监测与监控数据的特点，将其分为环境监测数据、人员定位数据、井筒监测数据等。1.1.54数据分析（1）趋势分析：对监测与监控数据进行分析，掌握矿山生产过程中的变化趋势。（2）异常分析：发觉监测与监控数据中的异常情况，及时采取措施处理。1.1.55数据存储（1）数据库存储：将监测与监控数据存储在数据库中，便于查询和管理。（2）云存储：将监测与监控数据存储在云端，实现数据的远程访问和备份。第三节监测与监控预警1.1.56概述监测与监控预警是指通过对监测与监控数据的实时分析，发觉矿山生产过程中可能存在的安全隐患，并及时发出预警信息，为矿山安全管理提供预警支持。1.1.57预警系统构成（1）数据采集模块：实时采集监测与监控设备的数据。（2）数据处理模块：对采集的数据进行整理、分析和处理。（3）预警判断模块：根据数据处理结果，判断是否存在安全隐患。（4）预警信息发布模块：将预警信息及时发布给相关人员。1.1.58预警指标（1）环境预警指标：包括有害气体浓度、粉尘浓度、风速等。（2）人员定位预警指标：包括矿工位置信息、行动轨迹等。（3）井筒预警指标：包括井筒倾斜度、位移等。（4）电气预警指标：包括电流、电压、功率等。1.1.59预警处理（1）预警响应：根据预警信息，采取相应的应急措施，降低安全隐患。（2）预警解除：当安全隐患得到有效处理后，解除预警状态。（3）预警记录：对预警信息进行记录，以便分析总结预警处理经验。第七章矿山处理与救援第一节报告与调查1.1.60报告1.1矿山发生后，现场人员应立即启动应急预案，并向矿山企业负责人报告情况。1.2矿山企业负责人接到报告后，应立即组织人员进行调查，并在1小时内向当地安全生产监督管理部门报告情况。1.3报告内容应包括发生的时间、地点、类别、伤亡情况、已采取的救援措施等。1.3.1调查2.1调查组应由矿山企业负责人、安全生产管理人员、技术人员、相关职能部门负责人组成。2.2调查组应按照以下程序开展调查：（1）现场勘察：调查组应迅速赶赴现场，对现场进行实地勘察，了解发生经过、现场状况、救援情况等。（2）询问当事人：调查组应对当事人、见证人进行询问，收集有关发生的证据。（3）技术分析：调查组应对发生的原因、过程、后果进行技术分析，查找原因。（4）责任认定：调查组应根据调查情况，对责任进行认定。（5）提出整改措施：调查组应根据原因和责任认定，提出针对性的整改措施。第二节处理与赔偿2.2.1处理1.1矿山企业应对责任人依法进行处理，包括行政处分、经济处罚等措施。1.2对于构成犯罪的，应依法追究刑事责任。1.2.1赔偿2.1矿山企业应按照国家有关法律法规，对伤亡人员进行赔偿。2.2赔偿范围包括：医疗费用、误工费、护理费、丧葬费、死亡赔偿金等。2.3赔偿标准应按照国家有关规定执行。第三节救援队伍与装备2.3.1救援队伍1.1矿山企业应建立专业的矿山救援队伍，并定期进行培训、演练，提高救援能力。1.2救援队伍应具备以下条件：（1）具备相应的资质证书；（2）救援队伍成员应具备专业知识和技能；（3）救援队伍应配备必要的救援装备和设施。1.2.1救援装备2.1矿山企业应按照国家有关规定，配置以下救援装备：（1）通讯设备：包括无线电对讲机、卫星电话等；（2）救援工具：包括救援担架、救生衣、防护服等；（3）救援车辆：包括救护车、消防车等；（4）救援器材：包括探测仪、破拆工具、生命探测仪等；（5）救援物资：包括食品、药品、帐篷等。2.2矿山企业应定期对救援装备进行检查、维护，保证其处于良好的工作状态。第八章矿山安全培训与宣传第一节安全培训内容与方法2.2.1安全培训内容矿山安全培训内容应包括但不限于以下方面：（1）矿山安全生产法律法规及标准；（2）矿山安全基础知识；（3）矿山安全生产责任制及管理制度；（4）矿山案例分析；（5）矿山安全技术操作规程；（6）矿山应急救援预案及救援知识；（7）矿山职业健康与环境保护；（8）矿山安全文化建设。2.2.2安全培训方法（1）理论培训：通过课堂教学、讲座等形式，使培训人员掌握矿山安全知识；（2）实践培训：组织培训人员进行实际操作，提高其操作技能和安全意识；（3）情景模拟：通过模拟矿山场景，让培训人员身临其境，增强应对的能力；（4）互动交流：组织培训人员进行讨论、问答等形式，提高培训效果；（5）网络培训：利用网络平台，开展线上培训，拓宽培训渠道。第二节安全培训效果评价2.2.3评价方法（1）考试评价：通过笔试、面试等方式，检验培训人员对安全知识的掌握程度；（2）操作评价：观察培训人员在实际操作中的表现，评价其操作技能和安全意识；（3）反馈评价：收集培训人员的意见和建议，了解培训效果；（4）综合评价：结合考试成绩、操作表现、反馈意见等方面，对培训效果进行全面评价。2.2.4评价标准（1）培训内容掌握程度：评价培训人员对矿山安全知识的掌握程度；（2）操作技能熟练程度：评价培训人员在实际操作中的技能水平；（3）安全意识提高程度：评价培训人员对安全生产的认识和重视程度；（4）应对能力：评价培训人员在发生时的应对能力和处理水平。第三节安全宣传活动2.2.5宣传活动形式（1）宣传栏：定期更新矿山安全知识、案例等内容；（2）横幅、海报：在矿区显眼位置悬挂安全宣传横幅、海报；（3）安全知识竞赛：组织矿山员工参加安全知识竞赛，提高安全意识；（4）安全文化活动：开展安全文艺演出、安全知识讲座等活动；（5）矿山安全开放日：邀请社会各界参观矿区，了解矿山安全工作。2.2.6宣传活动内容（1）矿山安全生产法律法规及标准；（2）矿山安全知识；（3）矿山案例；（4）矿山安全技术操作规程；（5）矿山应急救援预案及救援知识；（6）矿山职业健康与环境保护；（7）矿山安全文化建设。2.2.7宣传活动组织（1）制定宣传活动计划，明确活动时间、地点、内容、形式等；（2）落实宣传活动责任，明确各部门、各岗位的职责；（3）加强宣传活动组织协调，保证活动顺利进行；（4）及时总结宣传活动成果，不断提高宣传活动质量。第九章矿山环境保护与治理第一节矿山环境保护措施2.2.8概述矿山环境保护是我国矿业行业可持续发展的重要环节，旨在减轻矿山开采对环境的负面影响，保障矿山周边生态环境的稳定。矿山环境保护措施主要包括以下几个方面：2.2.9环境保护措施（1）严格执行矿产资源开发利用方案，合理规划矿山布局，提高矿产资源利用率。（2）采取科学的矿山开采技术，减少矿产资源开采过程中的环境污染。（3）强化矿山绿化工作，增加植被覆盖，提高矿山生态环境质量。（4）加强矿山废水、废气和固体废物处理，保证污染物排放达标。（5）建立矿山环境保护监测体系，实时掌握矿山环境状况。（6）实施矿山环境保护宣传教育，提高矿山企业和员工的环境保护意识。第二节矿山治理工程2.2.10概述矿山治理工程是指针对矿山开采过程中产生的环境问题，采取相应的技术手段进行治理，以恢复和改善矿山生态环境。矿山治理工程主要包括以下几个方面：2.2.11矿山治理工程内容（1）土地复垦工程：对矿山开采过程中破坏的土地进行整理、复垦，恢复土地的生产能力。（2）水土保持工程：采取工程措施，防止矿山开采过程中水土流失，保护地表水和地下水质量。（3）废渣处理工程：对矿山开采过程中产生的废渣进行资源化利用或无害化处理，减少环境污染。（4）生态修复工程：采取生物技术、物理技术等手段，修复矿山开采过程中破坏的生态环境。（5）矿山地质环境治理：针对矿山开采过程中出现的地质灾害，采取工程措施进行治理，保障矿山安全。第三节矿山环境保护与治理监测2.2.12概述矿山环境保护与治理监测是对矿山开采过程中环境保护措施实施情况和治理工程效果的实时监控，以保证矿山环境保护目标的实现。2.2.13矿山环境保护与治理监测内容（1）矿山环境监测：对矿山开采过程中的空气质量、水质、土壤质量等进行监测，实时掌握矿山环境状况。（2）矿山治理工程监测：对矿山治理工程实施过程中的工程进度、工程质量、治理效果等进行监测，保证治理