单位公务用车管理制度

单位公务用车管理制度第一章单位公务用车概述

1.公务用车的定义与作用

在我国，公务用车是指国家机关、事业单位及国有企业为满足日常工作需要，购置的用于公务活动的车辆。公务用车主要用于满足政府机关工作人员在履行公务过程中的出行需求，保障政府机关的正常运转。

2.公务用车管理的重要性

随着社会经济的快速发展，公务用车的数量和种类不断增加，如何规范管理公务用车，提高使用效率，降低运行成本，成为当前各单位面临的重要课题。加强公务用车管理，有助于提高政府机关形象，减少腐败现象，实现资源合理配置。

3.现实中公务用车管理存在的问题

在实际操作中，公务用车管理存在一些问题，如：公车私用、车辆闲置、运行成本高等。这些问题不仅影响了政府机关的形象，还造成了资源的浪费。

4.公务用车管理制度的建立与实施

为了解决上述问题，我国政府制定了一系列公务用车管理制度，如：《党政机关公务用车管理办法》、《中央和国家机关公务用车制度改革总体方案》等。这些制度对公务用车的采购、使用、维修、报废等方面进行了明确规定。

5.公务用车管理实操细节

在实际操作中，单位公务用车管理应遵循以下原则：

（1）明确责任，建立完善的公务用车管理制度，明确各部门、各岗位的职责；

（2）合理配置，根据单位实际需求，合理确定公务用车的数量和类型；

（3）规范使用，确保公务用车主要用于公务活动，防止公车私用；

（4）加强维修保养，确保公务用车性能良好，降低运行成本；

（5）严格报废制度，按照规定程序报废公务用车，防止资源浪费。

第二章公务用车的采购与登记

1.确定采购需求

单位首先需要根据实际工作需要，评估现有的公务用车数量和状况，确定是否需要新增车辆。这个过程包括对车辆类型、数量、性能等方面的考量。比如，是否需要增加SUV、轿车或是面包车等。

2.采购流程

采购公务用车需要严格按照国家规定的流程进行。一般来说，单位要向财政部门提交采购申请，经过审批后，通过公开招标的方式选择供应商。这里需要注意的是，采购过程中要确保公开透明，防止出现不正当竞争。

3.车辆登记

车辆采购回来后，单位需要及时办理车辆登记手续。这包括车辆行驶证、车牌等。在这个过程中，要确保所有文件齐全，包括购车发票、车辆合格证等，以免影响车辆正常使用。

4.实操细节

-在确定采购需求时，单位可以参考过去一段时间内车辆的出行记录，以及未来一段时间内的工作计划，以此作为采购依据。

-在采购过程中，要密切关注招标信息，确保不错过报名时间。同时，要对投标单位的资质进行审查，选择信誉好、服务好的供应商。

-在办理车辆登记时，要提前了解当地车辆管理部门的相关规定，准备好所有必要文件。如果遇到问题，要及时与车辆管理部门沟通，确保车辆能够按时上路。

5.遵守法律法规

在整个采购与登记过程中，单位要严格遵守国家法律法规，确保采购行为合法合规。同时，要加强对采购人员的监督，防止出现腐败现象。

6.车辆信息管理

单位还需要建立一套完整的车辆信息管理系统，记录每辆公务用车的详细信息，包括购车日期、车辆型号、使用部门、维修保养记录等。这样有助于提高车辆使用效率，降低运行成本。

第三章公务用车的使用与调度

1.制定使用规定

单位需要制定一套明确的公务用车使用规定，包括用车的申请流程、使用范围、审批权限等。比如，哪些情况下可以用车，哪些情况下不能用车，都要规定得清清楚楚。

2.用车申请流程

员工在需要用车时，应填写用车申请单，注明用车事由、目的地、预计用车时间等信息，然后提交给部门负责人审批。审批通过后，再由单位的车辆管理部门进行调度安排。

3.调度安排

车辆管理部门根据申请单上的信息，结合车辆的使用状况和维修保养计划，合理调度车辆。如果有多辆车可供选择，还要考虑车辆的使用效率和成本。

4.实操细节

-单位可以设立一个用车预约系统，员工可以在系统中提交用车申请，这样可以提高调度效率，避免人工操作的繁琐。

-对于突发情况，比如紧急会议或是突发事件，单位应该有应急预案，确保车辆能够及时调度到位。

-在用车过程中，员工应当遵守交通规则，安全驾驶，同时注意车辆的整洁，保持良好的公务形象。

5.避免公车私用

单位要严格禁止公车私用现象，一旦发现，应立即采取措施，比如通报批评、罚款等。同时，可以通过安装车载GPS定位系统，实时监控车辆的使用情况，防止公车私用。

6.用车记录与反馈

每次用车结束后，员工需要填写用车反馈单，记录实际用车时间、里程等信息。车辆管理部门根据这些反馈信息，进行车辆使用情况的统计分析，不断优化调度流程。

第四章公务用车的维护与保养

1.定期检查与保养

公务用车需要定期进行维护和保养，以确保车辆性能和安全。一般来说，要根据车辆的使用手册和实际情况，制定保养计划，按时进行保养。

2.保养流程

单位车辆管理部门应当与正规的汽车维修保养企业合作，定期将车辆送去进行检查和保养。保养前，要提前预约，确保车辆能够按时送修。

3.实操细节

-在保养前，车辆使用人应当将车辆内部清理干净，移除个人物品，确保车辆在保养过程中不受影响。

-保养过程中，要确保维修保养企业使用原厂配件，避免使用劣质配件影响车辆性能。

-保养后，车辆使用人应当对车辆进行检查，确认保养项目是否已经完成，车辆是否存在新的问题。

4.维修记录

每次维修保养后，车辆管理部门应当详细记录保养项目、更换的配件、维修保养费用等信息，建立车辆维修保养档案，方便日后查阅。

5.应急处理

车辆在行驶过程中可能会遇到突发情况，比如爆胎、电瓶亏电等。单位应当为公务用车配备必要的应急工具和设备，比如备用轮胎、拖车绳、充电宝等，并定期检查这些应急设备的有效性。

6.节约成本

在车辆维护保养过程中，单位应当注重成本控制，通过比价、招标等方式选择性价比高的维修保养服务，同时鼓励员工合理使用车辆，减少不必要的维修保养费用。

7.安全培训

单位应当定期对驾驶员进行安全驾驶和应急处理培训，提高驾驶员的安全意识和处理突发事件的能力，确保公务用车的安全运行。

第五章公务用车的费用报销

1.报销标准

单位要明确公务用车费用报销的标准，包括燃油费、停车费、过路费等，这些标准要符合实际情况，既要保证公务用车的正常需求，也要避免不必要的浪费。

2.报销流程

员工在使用公务用车过程中产生的费用，需要按照单位的报销流程进行报销。一般来说，员工需要保留好相关发票，填写报销单，然后提交给财务部门。

3.实操细节

-员工在报销时，应当提供真实、完整的发票，如果发票丢失，需要及时向相关部门报告，并按照单位规定处理。

-报销单上需要详细填写费用发生的时间、地点、事由等信息，以便财务部门审核。

-财务部门在审核报销单时，要仔细核对发票的真实性，以及费用是否符合报销标准。

4.报销管理

单位应当建立公务用车费用报销的管理制度，对报销行为进行监督，防止出现虚报冒领等违规行为。同时，定期对报销情况进行汇总分析，优化报销流程。

5.节约意识

单位应当培养员工节约使用公务用车的意识，比如鼓励合理规划行程，减少不必要的出行，以及选择经济实惠的加油站点等。

6.报销反馈

报销结束后，财务部门应当向员工反馈报销结果，告知报销是否成功，如果未能报销，要说明原因。这样可以提高报销效率，减少员工的疑问和不满。

7.定期公示

单位可以将公务用车费用报销情况定期公示，接受全体员工的监督，这样可以提高报销的透明度，也有助于发现和纠正问题。

第六章公务用车的违规处理

1.违规行为的界定

单位首先要明确哪些行为属于公务用车的违规行为，比如公车私用、酒后驾驶、超速行驶等，并对这些行为进行明确的界定。

2.违规处理流程

一旦发现公务用车存在违规行为，单位应当启动违规处理流程。这通常包括调查违规事实、听取当事人陈述、决定处罚措施等环节。

3.实操细节

-单位可以设立举报渠道，鼓励员工对公务用车的违规行为进行举报，确保违规行为能够被及时发现。

-在处理违规行为时，要确保流程的公正性，避免出现偏袒或处理不公的情况。

-对违规行为的处理结果要进行记录，并归档保存，作为今后处理的参考。

4.处罚措施

根据违规行为的严重程度，单位可以采取不同的处罚措施，如警告、罚款、暂停或取消用车资格等。对于严重违规行为，还应报告上级主管部门。

5.教育与培训

在处理违规行为的同时，单位应当加强员工的教育与培训，提高他们对公务用车管理规定的认识，预防类似违规行为再次发生。

6.违规记录

单位应当建立公务用车违规行为记录，对违规者进行跟踪管理，确保违规者能够认识到错误的严重性，并及时改正。

7.公示与监督

对于处理结果，单位应当向全体员工进行公示，接受员工的监督。这样可以提高公务用车管理的透明度，也能够起到警示作用，防止其他人犯同样的错误。

第七章公务用车的安全监管

1.安全责任的明确

单位要明确公务用车的安全责任，确保每个环节都有人负责，从驾驶员到车辆管理部门，每个人都要清楚自己的安全职责。

2.驾驶员的选拔与培训

驾驶员的选拔要严格，必须具备合法的驾驶资格和良好的驾驶记录。同时，单位要定期对驾驶员进行安全驾驶培训，提高他们的安全意识。

3.实操细节

-单位应当制定详细的驾驶员行为规范，包括驾驶时的着装、行为举止等，确保驾驶员在履行公务时的形象和行为符合规定。

-定期组织驾驶员进行交通安全知识的测试，确保他们掌握最新的交通法规和安全知识。

-驾驶员在出行前要检查车辆的安全性能，如刹车、轮胎、灯光等，确保车辆处于良好的行驶状态。

4.车辆安全检查

单位要定期对公务用车进行安全检查，包括车辆的机械性能、安全设备等，确保车辆没有安全隐患。

5.应急预案的制定

单位应当制定公务用车的应急预案，包括车辆故障、交通事故等情况的处理流程，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。

6.安全记录与反馈

单位要建立公务用车的安全记录，记录每次出行的安全情况，包括是否有事故发生、事故的处理结果等，以便进行安全分析和改进。

7.安全文化的建设

单位要营造一个重视安全的文化氛围，通过举办安全知识竞赛、安全月活动等方式，提高员工的安全意识，形成人人关注安全的良好氛围。

第八章公务用车的信息化管理

1.建立信息化管理系统

单位需要建立一套公务用车信息化管理系统，通过这个系统来管理车辆的调度、使用、维修保养等信息，提高管理效率。

2.系统功能

这个系统一般包括车辆信息录入、申请用车、车辆调度、费用报销、维修保养记录等功能，能够实现车辆的实时监控和管理。

3.实操细节

-在系统设计时，要考虑到操作的便捷性，确保即使是不熟悉电脑的员工也能够轻松上手。

-系统应当能够自动生成报表，方便单位领导和财务部门对公务用车的使用情况进行监督和分析。

-定期对系统进行更新和维护，确保系统运行稳定，数据安全。

4.数据安全

单位要确保信息化管理系统的数据安全，防止数据泄露或损坏。这通常需要设置权限控制，定期备份数据，以及采取其他安全措施。

5.员工培训

为了让员工能够有效使用信息化管理系统，单位需要组织相关的培训，让员工了解系统的操作流程和注意事项。

6.系统的推广与应用

单位要鼓励员工使用信息化管理系统，可以通过一些激励措施，比如表彰使用系统的优秀员工，来推动系统的普及和应用。

7.反馈与改进

单位应当收集员工对信息化管理系统的反馈，根据反馈进行系统的调整和优化，确保系统能够更好地服务于公务用车的管理。

8.与其他系统的整合

如果单位有其他的管理系统，比如财务系统、人力资源系统等，应当考虑将这些系统与公务用车信息化管理系统进行整合，实现数据的互通互联，提高整体的办公效率。

第九章公务用车的节能减排

1.节能减排的重要性

随着环保意识的提高，公务用车的节能减排成为了一个重要议题。单位不仅要节约成本，还要减少对环境的污染。

2.节能减排措施

单位可以采取一系列措施来降低公务用车的能耗和排放，比如选择节能减排的车型、合理规划行程等。

3.实操细节

-选择节能车型：在采购公务用车时，优先考虑油耗低、排放少的车型，比如新能源汽车、混合动力车等。

-合理规划行程：通过优化出行路线、合并出行任务等方式，减少不必要的行驶里程，降低油耗。

-定期维护保养：定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，减少油耗和排放。

4.节能驾驶培训

单位可以组织节能驾驶培训，教授驾驶员节能减排的驾驶技巧，比如合理控制车速、减少急加速和急刹车等。

5.监控与考核

单位可以通过安装车载油耗监控设备，实时监控车辆的油耗情况，并根据油耗数据对驾驶员进行考核，鼓励节能驾驶。

6.推广新能源车

单位应当积极推广使用新能源车，比如电动车，这样可以大大减少排放，同时也符合国家的发展方向。

7.建立激励机制

为了鼓励节能减排，单位可以建立相应的激励机制，比如对节能驾驶表现优秀的驾驶员给予物质或精神上的奖励。

8.节能减排宣传

单位应当开展节能减排宣传活动，提高员工的环保意识，形成全员参与的节能减排良好氛围。

第十章公务用车的监督与改进

1.监督机制的建设

公务用车的管理需要一套有效的监督机制，确保各项规定得到执行，同时也能够及时发现和解决问题。

2.内部监督

单位内部应当设立监督岗位或机构，负责监督公务用车的使用和管理情况，防止违规行为的发生。

3.实操细节

-监督人员要定期对公务用车的使用情况进行检查，比如查看车辆使用记录、费用报销单据等。

-通过随机抽查的方式，对车辆的实时使用情况进行监督，确保车辆使用符合规定。

-监督人员应当保持独立性和权威性，对于发现的违规行为要敢于提出并纠