规范退休党员管理制度

规范退休党员管理制度一、总则（一）目的为加强退休党员管理，进一步增强退休党员的党性观念和组织纪律性，充分发挥退休党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》及党内有关规定，结合本单位实际，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本单位退休党员。（三）基本原则1.坚持教育管理与服务关怀相结合：既要加强对退休党员的思想政治教育，又要关心退休党员的生活，帮助他们解决实际困难。2.坚持组织管理与自我管理相结合：在加强党组织对退休党员管理的同时，充分发挥退休党员的自我管理、自我教育、自我服务作用。3.坚持灵活性与原则性相结合：根据退休党员的特点，采取灵活多样的管理方式，确保管理工作的有效性；同时，严格执行党的纪律和各项规章制度，维护制度的严肃性。二、党组织设置与职责（一）党组织设置1.根据退休党员人数及分布情况，建立退休党员党支部或党小组。党支部或党小组的设置应有利于党组织开展活动，便于党员参加组织生活。2.退休党员党支部或党小组设书记、副书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，明确各委员职责。党支部书记一般应由党性强、威信高、身体好、有一定组织能力的退休党员担任。（二）党组织职责1.宣传和执行党的路线方针政策：组织退休党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。2.加强党员教育管理：定期组织退休党员参加政治学习、党课教育、党日活动等，加强对党员的思想政治教育、党性修养教育和纪律作风教育，提高党员素质。严格党的组织生活，督促党员按时参加党的组织生活，认真开展批评与自我批评，及时收缴党费。3.做好党员服务工作：关心退休党员的思想、生活和身体状况，主动了解他们的需求，帮助解决实际困难。对生活困难的党员，党组织应给予关心照顾，通过走访慰问、困难帮扶等方式，让他们感受到党组织的温暖。4.组织开展党内活动：结合退休党员特点，组织开展形式多样、健康有益的党内活动，如主题党日活动、参观学习、志愿服务等，丰富退休党员的精神文化生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。5.做好党员发展和管理工作：按照党员发展程序，做好退休党员中的入党积极分子培养、教育和考察工作，及时吸收符合条件的退休人员加入党组织。加强对退休党员的日常管理，做好党员组织关系转接、档案管理等工作。6.维护党员合法权益：了解退休党员的意见和建议，及时向上级党组织反映退休党员的合理诉求，维护党员的合法权益。对侵犯党员权利的行为，党组织应及时进行调查处理，并向上级党组织报告。三、党员教育管理（一）教育内容1.思想政治教育：组织退休党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。2.党性修养教育：加强党的宗旨教育、党的优良传统和作风教育，引导退休党员牢记党的宗旨，继承和发扬党的优良传统，自觉遵守党的纪律和规矩，保持共产党员的先进性和纯洁性。3.形势政策教育：及时向退休党员传达国内外形势和党的路线方针政策，使退休党员了解党的中心工作和国家发展大局，关心国家大事，积极为党和国家的事业发展建言献策。4.法律法规教育：组织退休党员学习国家法律法规，增强法治观念，自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益，同时发挥党员的法律宣传作用，带动身边群众学法、用法、守法。（二）教育方式1.集中学习：定期组织退休党员集中学习，学习时间可根据实际情况确定，一般每月不少于一次。集中学习可采取专题讲座、辅导报告、观看教育片、交流讨论等形式进行。2.个人自学：鼓励退休党员结合自身实际，制定学习计划，开展个人自学。党组织可为退休党员提供学习资料，如党报党刊、学习书籍、电子学习资源等，帮助他们提高学习效果。3.线上学习：利用互联网平台，建立退休党员学习交流群或在线学习平台，定期发布学习资料、学习视频等，方便退休党员随时随地进行学习。同时，鼓励退休党员通过"学习强国"等学习平台开展自主学习，及时了解党的最新理论成果和时事政治。4.实地参观学习：有计划地组织退休党员到红色教育基地、革命纪念馆、先进企业等进行实地参观学习，通过现场教学、实地感受等方式，增强学习的直观性和感染力，提高退休党员的学习积极性。（三）组织生活1.严格党的组织生活制度：退休党员要按时参加党的组织生活，包括支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课等。党组织要严格按照规定的时间、内容和要求，认真组织开展组织生活，确保组织生活质量。2.规范组织生活程序：支部党员大会一般每季度召开一次，由支部书记主持，传达上级党组织的决议、指示，讨论决定本支部的重大问题，听取和审查支部委员会的工作报告等。支部委员会一般每月召开一次，由支部书记主持，研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议，讨论决定支部工作中的重要问题等。党小组会一般每月召开一至两次，由党小组长主持，组织党员学习、讨论、汇报思想和工作情况等。党课一般每季度安排一次，可由支部书记或邀请上级党组织的领导、专家授课。3.认真开展批评与自我批评：组织生活要严格执行党的组织生活制度，认真开展批评与自我批评。党员要实事求是地反映问题，敢于触及思想，勇于开展自我批评，同时要本着与人为善、治病救人的态度，对其他党员提出善意的批评和建议，达到红脸出汗、排毒治病、增进团结的目的。（四）党费管理1.党费收缴：退休党员要按照党章规定，自觉、按时、足额交纳党费。党组织要做好党费收缴工作，明确党费收缴标准，及时通知党员交纳党费，并认真做好党费收缴登记。2.党费使用：党费使用要严格按照有关规定执行，主要用于党员教育、培训、学习资料、党内活动、慰问困难党员等方面。党费使用要坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，合理使用党费，确保党费使用效益最大化。3.党费管理：党组织要指定专人负责党费管理，建立党费管理台账，实行党费收支两条线管理，做到账款相符、账账相符。党费管理人员要严格遵守财务纪律，认真履行职责，确保党费管理安全、规范、透明。四、党员服务与关怀（一）建立党员服务机制1.设立党员服务窗口：在单位离退休人员服务部门设立党员服务窗口，安排专人负责接待退休党员，为他们提供政策咨询、组织关系转接、党费收缴、困难帮扶等一站式服务。2.开展上门服务：对行动不便、生活困难的退休党员，党组织要定期安排党员志愿者上门走访，了解他们的生活状况和需求，帮助解决实际困难。同时，为他们送学上门，传达党的方针政策和党组织的关怀。3.建立党员服务热线：设立党员服务热线电话，方便退休党员随时咨询问题、反映情况。党组织要安排专人接听电话，及时回复退休党员的诉求，做到事事有回音，件件有着落。（二）关心党员生活1.定期走访慰问：党组织要定期对退休党员进行走访慰问，特别是在春节、"七一"等重要节日期间，对生活困难党员、生病住院党员、长期异地居住党员等进行重点慰问，送上党组织的关怀和温暖。2.组织健康体检：每年组织退休党员进行一次健康体检，关注他们的身体健康状况。对体检中发现患有重大疾病的党员，党组织要及时了解情况，给予关心和帮助。3.丰富文化生活：组织开展适合退休党员特点的文化体育活动，如文艺演出、书法绘画比赛、棋牌比赛、健身活动等，丰富退休党员的精神文化生活，满足他们的兴趣爱好和社交需求。（三）发挥党员作用1.鼓励参与志愿服务：鼓励退休党员积极参与志愿服务活动，根据自身特长和意愿，参与社区建设、环境保护、关心下一代、扶贫帮困等志愿服务工作，为社会发展贡献余热。2.引导参与单位建设：邀请退休党员参与单位的改革发展、民主管理等工作，听取他们的意见和建议，发挥他们的经验优势和智慧力量，为单位发展出谋划策。3.支持参与社会治理：鼓励退休党员在居住地社区党组织的领导下，积极参与社区治理，协助社区开展政策宣传、矛盾调解、治安巡逻等工作，维护社区和谐稳定。五、党员考核与激励（一）考核内容1.思想政治表现：主要考核退休党员是否认真学习党的理论知识，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，是否积极参加党组织的各项活动，自觉遵守党的纪律和规矩。2.组织生活参与情况：考核退休党员是否按时参加党的组织生活，认真履行党员义务，积极参与组织生活中的各项讨论和活动，是否按时交纳党费，自觉遵守党的组织生活制度。3.发挥作用情况：考核退休党员是否在日常生活中发挥先锋模范作用，是否积极参与志愿服务、关心下一代、社区建设等活动，为社会发展和单位建设贡献力量，是否关心单位发展，积极为单位发展建言献策。4.群众评价：通过征求退休党员所在社区党组织、群众代表等的意见，了解退休党员在群众中的口碑和形象，考核退休党员是否密切联系群众，关心群众疾苦，为群众办实事、解难题，是否得到群众的认可和好评。（二）考核方式1.个人自评：退休党员每年要结合自身实际，对照考核内容进行个人自评，总结一年来的思想、工作和学习情况，查找存在的问题和不足，并提出改进措施。2.党内互评：每年组织退休党员开展党内互评，党员之间要相互交流思想、工作和学习情况，相互提出意见和建议，进行客观公正的评价。3.组织评定：党组织根据个人自评和党内互评情况，结合退休党员参加组织生活、发挥作用等实际表现，对退休党员进行综合评定，确定考核等次。（三）考核等次考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。1.优秀等次：思想政治表现优秀，组织生活参与积极，发挥作用突出，群众评价良好，在退休党员中表现突出，起到模范带头作用。2.合格等次：思想政治表现较好，能够按时参加组织生活，较好地履行党员义务，发挥一定作用，群众评价较好。3.基本合格等次：思想政治表现一般，组织生活参与不够积极，发挥作用不明显，群众评价一般，存在一些不足之处。4.不合格等次：思想政治表现较差，不按时参加组织生活，不履行党员义务，在群众中造成不良影响，经教育仍无转变。（四）激励措施1.表彰奖励：对考核优秀的退休党员，党组织要给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并在一定范围内进行宣传，树立学习榜样，激励广大退休党员向优秀党员学习。2.关怀帮助：对考核基本合格的退休党员，党组织要进行谈话提醒，帮助其分析原因，制定整改措施，并加强教育管理。对考核不合格