项目总包管理制度规定

项目总包管理制度规定一、总则（一）目的为加强公司项目总包管理，规范项目总包行为，确保项目顺利实施，实现项目目标，提高项目管理水平和经济效益，特制定本管理制度规定。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有项目总包管理活动，包括项目的策划、组织、实施、监控、验收及交付等全过程。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策规定，确保项目总包管理活动合法合规。2.目标导向原则以实现项目目标为核心，围绕项目质量、进度、成本、安全等目标，制定科学合理的管理措施和流程。3.责任明确原则明确项目总包各参与方的职责和权限，做到责任到人，确保各项工作有序开展。4.协同合作原则强调项目总包各参与方之间的协同合作，建立良好的沟通协调机制，共同解决项目实施过程中出现的问题。5.持续改进原则不断总结项目总包管理经验，持续优化管理流程和方法，提高项目管理水平和绩效。二、项目总包组织架构与职责（一）组织架构项目总包管理组织架构通常包括项目经理、项目副经理、技术负责人、各职能部门（如工程管理部、质量管理部、安全管理部、成本管理部、物资管理部等）以及各专业分包商和供应商等。（二）职责1.项目经理职责全面负责项目总包管理工作，确保项目目标的实现。制定项目总体计划和实施方案，组织项目团队实施项目。协调项目总包各参与方之间的关系，解决项目实施过程中出现的重大问题。负责项目的质量、进度、成本、安全等管理工作，定期向上级汇报项目进展情况。组织项目验收和交付工作，对项目进行总结和评价。2.项目副经理职责协助项目经理开展项目总包管理工作，负责具体的项目实施和协调工作。按照项目经理的要求，组织编制项目专项计划和措施，并负责监督实施。协调各专业分包商和供应商的工作，确保项目施工进度和质量。负责施工现场的日常管理工作，及时处理施工过程中出现的问题。协助项目经理进行项目成本控制和安全管理工作。3.技术负责人职责负责项目的技术管理工作，制定项目技术方案和技术措施。组织技术交底和技术培训，解决项目施工过程中的技术难题。审核施工图纸和技术文件，确保项目技术文件的准确性和完整性。负责项目的技术创新和技术改进工作，提高项目的技术水平和质量。4.各职能部门职责工程管理部负责项目施工进度的管理和控制，制定施工进度计划并监督执行。协调各施工单位之间的施工顺序和施工衔接，确保施工进度顺利进行。负责施工现场的平面布置和管理，合理安排施工场地和材料堆放。组织工程竣工验收工作，整理工程竣工资料。质量管理部制定项目质量管理计划和质量保证措施，建立质量管理体系。对施工过程进行质量监督和检查，及时发现和纠正质量问题。组织质量验收工作，确保工程质量符合标准和要求。负责质量事故的调查和处理，分析质量事故原因，制定改进措施。安全管理部制定项目安全管理计划和安全保证措施，建立安全管理体系。对施工现场进行安全监督和检查，及时发现和消除安全隐患。组织安全教育培训和安全演练，提高施工人员的安全意识和安全技能。负责安全事故的调查和处理，分析安全事故原因，制定改进措施。成本管理部编制项目成本预算和成本控制计划，对项目成本进行动态监控。审核工程进度款支付申请，控制项目成本支出。分析成本偏差原因，提出成本控制措施和建议。参与项目经济分析和结算工作，确保项目成本目标的实现。物资管理部制定项目物资采购计划和物资管理制度，负责物资的采购、供应和管理。对物资供应商进行评价和选择，确保物资质量和供应及时性。负责物资的验收、储存和发放工作，建立物资台账。控制物资成本，合理节约物资资源。三、项目总包招投标管理（一）招标范围根据项目特点和要求，确定需要进行招标的项目内容，包括工程施工、设备采购、服务采购等。（二）招标流程1.招标计划制定由项目总包方根据项目进度和需求，制定招标计划，明确招标项目、招标方式、招标时间等内容。2.招标文件编制组织相关人员编制招标文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、评标标准等内容。招标文件应明确项目要求、评标标准和方法等，确保公平、公正、公开。3.发布招标公告通过指定的媒体和渠道发布招标公告，吸引潜在投标人参与投标。招标公告应包括项目基本情况、招标范围、投标人资格要求、投标截止时间和地点等内容。4.资格预审对潜在投标人进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩、信誉等情况，确定合格投标人名单。5.发售招标文件向合格投标人发售招标文件，收取招标文件费用。同时，组织投标人进行现场踏勘和答疑，解答投标人对招标文件的疑问。6.投标文件编制与提交投标人按照招标文件要求编制投标文件，并在规定的时间内提交投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分等内容。7.开标按照招标文件规定的时间和地点进行开标，公开开标过程，宣读投标人名称、投标价格、投标工期等主要内容。8.评标组织评标委员会对投标文件进行评审，按照评标标准和方法进行打分，确定中标候选人名单。评标过程应严格保密，确保公平、公正。9.定标根据评标委员会推荐的中标候选人名单，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。10.签订合同中标人与项目总包方按照中标通知书和招标文件的要求，签订合同，明确双方的权利和义务。（三）评标标准与方法1.评标标准商务部分：包括投标人的资质、业绩、信誉、报价等内容。技术部分：包括施工方案、技术措施、技术能力、售后服务等内容。价格部分：根据投标报价进行评审，合理低价者优先。2.评标方法综合评估法：对商务、技术和价格部分进行综合打分，得分最高者中标。经评审的最低投标价法：在满足招标文件实质性要求的前提下，以经评审的最低投标价作为中标候选人。四、项目总包合同管理（一）合同签订1.在中标通知书发出后的规定时间内，项目总包方与中标人签订合同。合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务。2.合同内容应包括工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、付款方式、双方的权利和义务、违约责任、争议解决方式等条款。（二）合同执行1.项目总包方应按照合同约定，全面履行自己的义务，确保项目顺利实施。2.对合同执行过程中出现的问题，应及时与对方沟通协调，协商解决办法。如遇重大问题，应及时向上级汇报。3.建立合同执行情况跟踪检查制度，定期对合同执行情况进行检查和评估，及时发现和解决合同执行过程中存在的问题。（三）合同变更与解除1.合同履行过程中，如需变更合同内容，应经双方协商一致，并签订书面变更协议。变更协议作为合同的组成部分，具有同等法律效力。2.在合同履行过程中，如出现法定或约定的解除合同情形，双方应按照法律规定或合同约定解除合同，并办理相关手续。（四）合同纠纷处理1.合同履行过程中如发生纠纷，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，可以按照合同约定的争议解决方式进行处理，如申请仲裁或提起诉讼。2.在处理合同纠纷过程中，应及时收集和整理相关证据，维护自身合法权益。五、项目总包进度管理（一）进度计划编制1.项目总包方应根据项目合同要求和项目特点，编制详细的项目进度计划，包括总进度计划、年度进度计划、季度进度计划和月度进度计划等。2.进度计划应明确各阶段的工作任务、工作时间、责任人等内容，并绘制进度计划网络图或横道图。（二）进度计划执行与监控1.按照进度计划组织实施项目，确保各项工作按时完成。定期召开项目进度协调会，及时解决进度执行过程中出现的问题。2.建立进度监控机制，对项目进度进行实时监控。通过进度报表、现场检查等方式，及时掌握项目进度情况，发现偏差及时分析原因，并采取相应的纠偏措施。（三）进度调整当实际进度与计划进度出现偏差时，应及时分析偏差原因，制定针对性的调整措施。调整措施包括增加资源投入、优化施工方案、调整工作顺序等，确保项目进度目标的实现。六、项目总包质量管理（一）质量计划制定1.根据项目合同要求和相关质量标准，制定项目质量计划，明确质量目标、质量控制要点、质量保证措施等内容。2.质量计划应覆盖项目施工全过程，包括施工准备、施工过程、竣工验收等阶段。（二）质量控制措施1.建立质量管理体系，明确质量管理职责和流程。加强对施工人员的质量意识教育，提高施工人员的质量责任感。2.严格执行施工图纸会审、技术交底、材料检验、隐蔽工程验收、分项分部工程验收等质量管理制度，确保每一道工序质量符合标准要求。3.加强对施工过程的质量监控，采用旁站、巡视、平行检验等方式，及时发现和纠正质量问题。对质量问题进行分类统计分析，找出质量问题产生的原因，制定改进措施，防止问题再次发生。（三）质量验收1.按照相关质量标准和验收规范，组织项目质量验收工作。质量验收包括分项工程验收、分部工程验收和单位工程验收等。2.质量验收应严格执行验收程序，由施工单位自检合格后，报监理单位验收，合格后方可进行下一道工序或进入下一个验收环节。3.对验收过程中发现的质量问题，应及时整改，整改合格后重新进行验收，确保工程质量符合要求。七、项目总包安全管理（一）安全管理制度制定1.建立健全项目安全管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。2.明确项目各参与方的安全管理职责，确保安全管理工作责任到人。（二）安全教育培训1.对所有进入施工现场的人员进行三级安全教育培训，包括公司级、项目级和班组级安全教育培训。安全教育培训应包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等内容。2.定期组织安全培训和安全演练，提高施工人员的安全意识和安全技能。对特殊工种作业人员，必须持证上岗。（三）安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度，每周至少进行一次全面的安全检查，对重点部位和关键环节进行不定期专项检查。2.对安全检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。3.对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对未按时整改或整改不力的单位和个人，应进行严肃处理。（四）安全事故应急管理1.制定安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织安全事故应急演练，提高应急救援能力。发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级报告。3.对安全事故进行调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施，防止类似事故再次发生。八、项目总包成本管理（一）成本预算编制1.根据项目合同要求和项目施工图纸，编制项目成本预算，包括直接成本预算和间接成本预算。2.直接成本预算包括人工费、材料费、机械费等；间接成本预算包括管理费、规费、利润、税金等。成本预算应准确合理，为项目成本控制提供依据。（二）成本控制措施1.建立成本控制体系，明确成本控制目标和责任。加强对项目成本的动态监控，及时发现成本偏差并采取措施进行调整。2.优化施工方案，合理安排施工顺序，提高施工效率，降低施工成本。加强对材料采购、运输、储存和使用的管理，降低材料损耗，节约材料成本。3.严格控制工程变更，对工程变更进行严格的审批和管理。如因工程变更导致成本增加，应及时办理相关手续，调整成本预算。（三）成本核算与分析1.定期进行项目成本核算，按照规定的成本核算方法和程序，计算项目实际成本。2.对项目成本进行分析，找出成本偏差原因，提出改进措施和建议。通过成本分析，总结经验教训，不断提高项目成本管理水平。九、项目总包风险管理（一）风险识别与评估1.对项目实施过程中可能遇到的风险进行识别，包括技术风险、质量风险、安全风险、进度风险、成本风险、合同风险、市场风险等。2.采用定性和定量相结合的方法，对识别出的风险进行评估，确定风险等级和风险影响程度。（二）风险应对措施1.根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施。对于高风险事件，应制定专项应对方案，采取有效的防范措施，降低风险发生的可能性和影响程度。2.风险应对措施包括风险规避、风险减轻、风险转移、风险接受等。例如，对于技术风险，可以通过加强技术研发、引进先进技术等方式进行风险减轻；对于安全风险，可以通过购买保险等方式进行风险转移。（三）风险监控与预警1.建立风险监控机制，对项目风险进行实时监控。定期对风险状况进行评估，及时发现新的风险事件或原有风险的变化情况。2.设定风险预警指标和阈值，当风险指标超过阈值时，及时发出预警信号，采取相应的风险应对措施。十、项目总包信息管理（一）信息收集与整理1.建立项目信息管理系统，收集项目实施过程中的各类信息，包括工程进度、质量、安全、成本、合同、技术等方面的信息。2.对收集到的信息进行整理和分类，确保信息的准确性和完整性。（二）信息传递与共享1.建立信息传递渠道，及时将项目信息传递给相关人员和部门。信息传递应做到及时、准确、有效。2.实现项目信息的共享，各参与方可以通过信息管理系统查询和获取相关信息，提高信息利用效率。（三）信息归档与保管1.按照档案管理规定，对项目信息进行归档和保管。项目信息档案应包括项目前期文件、施工过程文件、竣工验收文件等。2.确保项目信息档案的安全和完整，便于查阅和利用。十一、项目总包沟通协调管理（一）内部沟通协调1.建立项目内部沟通协调机制，定期召开项目例会，及时沟通项目进展情况、解决项目实施过程中出现的问