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农机村管理制度一、总则(一)目的为了加强农机村的规范化管理,提高村民生活质量,促进农机村的可持续发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于农机村内所有村民、租户以及在农机村范围内开展的各类活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保各项管理活动合法合规。2.民主管理原则:充分尊重村民的意愿,鼓励村民积极参与村务管理,保障村民的民主权利。3.公平公正原则:对待所有村民和相关事务一视同仁,不偏袒、不歧视,确保管理工作公平公正。4.服务至上原则:以村民的需求为出发点,提供优质、高效的服务,不断提升村民的满意度。二、组织架构与职责(一)村民委员会1.组成:由村民选举产生,设主任、副主任和委员若干名。2.职责负责召集村民会议和村民代表会议,执行会议决议。制定和执行农机村的发展规划、年度计划和各项管理制度。管理农机村的集体资产,组织开展经济活动,增加集体收入。办理本村的公共事务和公益事业,如道路建设、环境卫生整治等。调解民间纠纷,维护社会秩序,保障村民的人身和财产安全。向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。(二)村民小组1.划分:根据农机村的实际居住情况划分若干村民小组。2.组长职责组织本小组村民开展各项活动,传达村委会的工作要求和任务。了解和反映本小组村民的意见和需求,协助村委会解决村民的实际问题。负责本小组的环境卫生、治安保卫等日常管理工作。(三)村务监督委员会1.组成:由村民选举产生,设主任和委员若干名。2.职责监督村民委员会执行党的路线方针政策、法律法规情况。监督村民委员会和村民小组财务管理情况,检查财务账目及相关经济活动。监督村民委员会重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等情况。受理村民对村民委员会工作的意见、建议和投诉,及时反馈处理结果。三、土地管理(一)土地规划1.根据农机村的发展需求和土地现状,制定科学合理的土地利用总体规划,明确各类土地的用途,如农用地、建设用地、公共设施用地等。2.严格控制建设用地规模,合理布局村民住宅、产业发展用地等,确保土地资源的高效利用。(二)土地流转1.规范土地流转程序,村民自愿将土地流转给他人或集体时,需签订书面流转合同,明确流转期限、流转价格、双方权利义务等内容。2.村委会负责对土地流转情况进行登记备案,建立土地流转档案,跟踪监督土地流转后的使用情况,确保土地流转合法有序进行。(三)土地保护1.加强对农用地的保护,严禁非法占用耕地建房、取土、堆放废弃物等破坏耕地行为。2.鼓励村民采取生态友好型的农业生产方式,减少农药、化肥的使用,保护土壤环境和生态平衡。四、农业生产管理(一)农机设备管理1.建立农机设备台账,详细记录每台农机设备的型号、购置时间、使用情况、维修保养记录等信息。2.定期对农机设备进行维护保养,确保设备性能良好,安全可靠。安排专业人员负责农机设备的操作和维修,操作人员必须持证上岗。3.鼓励村民共享农机设备,提高设备利用率,降低生产成本。对于共享农机设备的使用,制定相应的收费标准和管理办法。(二)农业技术推广1.积极与农业技术推广部门合作,邀请专家到农机村开展农业技术培训和指导,提高村民的农业生产技术水平。2.设立农业技术宣传栏,定期发布农业新技术、新品种、病虫害防治等方面的信息,方便村民学习和了解。3.对在农业生产中应用新技术、新品种并取得良好经济效益的村民,给予一定的奖励和扶持。(三)农产品质量安全1.加强对农产品质量安全的宣传教育,提高村民的质量安全意识。引导村民按照标准化生产要求进行农产品种植和养殖,严格控制农药、兽药、化肥等投入品的使用。2.建立农产品质量检测制度,定期对村内农产品进行抽检,确保农产品质量符合国家相关标准。对检测不合格的农产品,禁止流入市场,并依法追究相关责任人的责任。五、环境卫生管理(一)清扫保洁1.划分环境卫生责任区,明确各村民小组、各路段的清扫保洁责任人。责任人要定期对责任区进行清扫,保持路面整洁、无杂物。2.配备必要的清扫保洁工具和设备,如垃圾桶、垃圾清运车等,并定期进行维护和更新。3.加强对村内公共区域的清扫保洁,包括道路、广场、沟渠、池塘等,及时清理垃圾和废弃物,保持环境整洁美观。(二)垃圾处理1.建立垃圾收集、运输和处理体系,按照"户分类、村收集、镇转运、县处理"的模式,对垃圾进行无害化处理。2.引导村民做好垃圾分类,设置不同类型的垃圾桶,分别收集可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。定期组织垃圾清运,确保垃圾日产日清。3.加强对垃圾处理设施的管理,确保垃圾处理过程环保、安全,防止二次污染。(三)污水处理1.完善村内污水排放系统,对生活污水进行集中收集和处理。根据实际情况,建设污水处理设施,如化粪池、污水处理站等,确保污水达标排放。2.加强对污水排放的监管,严禁村民随意排放污水,对违规排放行为进行严肃处理。鼓励村民节约用水,推广使用节水器具,减少污水产生量。(四)绿化美化1.制定绿化规划,合理布局村内绿化区域,种植适宜本地生长的花草树木,提高村庄绿化率。2.加强对绿化植物的养护管理,定期浇水、施肥、修剪,确保绿化植物生长良好。鼓励村民在自家房前屋后种植花草树木,美化居住环境。3.保护村内的自然生态环境,不得随意砍伐树木、破坏植被,对因建设等原因需要占用绿地的,要按照相关规定进行补偿和恢复。六、治安保卫管理(一)治安巡逻1.组建治安巡逻队伍,制定巡逻制度,明确巡逻时间、路线和职责。巡逻队伍要定期对农机村进行巡逻,及时发现和处理各类治安问题。2.利用视频监控系统等技术手段,加强对村内重点区域、重要部位的实时监控,提高治安防范能力。3.鼓励村民积极参与治安巡逻,对提供重要线索、协助抓获违法犯罪分子的村民给予表彰和奖励。(二)安全防范1.加强对村民的安全教育,提高村民的安全意识和自我防范能力。宣传普及防火、防盗、防诈骗等安全知识,定期组织安全演练。2.督促村民做好自家的安全防范工作,如安装防盗门窗、配备消防器材等。加强对村内企业、商店等场所的安全检查,确保其符合安全要求。3.对村内的危险物品,如易燃易爆物品、剧毒化学品等,要严格按照相关规定进行管理,确保不发生安全事故。(三)矛盾纠纷调解1.建立矛盾纠纷排查调解机制,定期对村内的矛盾纠纷进行排查,及时发现并化解各类矛盾纠纷。2.设立矛盾纠纷调解室,由专人负责接待和调解村民之间的矛盾纠纷。调解人员要公正、公平地处理纠纷,做到依法依规、合情合理,促进村民之间的和谐相处。3.对于重大矛盾纠纷,要及时向上级有关部门报告,并积极配合做好调处工作,防止矛盾激化升级。七、公共设施管理(一)道路桥梁1.加强对村内道路的日常巡查和维护,及时修复路面破损、坑洼等问题,确保道路畅通。2.定期对桥梁进行检查和检测,发现安全隐患及时采取措施进行维修加固,保障桥梁安全使用。3.合理规划道路和桥梁的建设,根据实际需求进行拓宽、改造等工程,提高道路通行能力和桥梁承载能力。(二)水利设施1.建立水利设施管理制度,明确专人负责水利设施的日常管理和维护。定期对灌溉渠道、排水管道、泵站等水利设施进行检查、清淤和维修,确保水利设施正常运行。2.加强水资源的合理调配和利用,根据农作物生长需求,科学安排灌溉用水,提高水资源利用效率。3.鼓励村民参与水利设施建设和维护,对做出突出贡献的村民给予适当奖励。(三)公共活动场所1.合理规划和建设村内公共活动场所,如文化广场、健身场地等,为村民提供休闲娱乐和开展文化活动的空间。2.加强对公共活动场所的管理,保持场所整洁卫生,设施完好无损。制定公共活动场所使用规定,规范村民的使用行为,确保安全有序。3.定期组织开展各类公共活动,丰富村民的精神文化生活,增强村民的凝聚力和归属感。八、财务与资产管理(一)财务管理制度1.建立健全财务管理制度,规范财务核算流程,严格执行财务审批制度。所有收支必须纳入财务账册,做到账目清晰、手续完备。2.设立专门的财务人员,负责财务工作。财务人员要具备专业知识和技能,严格遵守财务纪律,不得违规操作。3.定期公开财务收支情况,接受村民监督。每季度公布一次财务收支明细,每年进行一次财务审计,并将审计结果向村民公开。(二)资产管理1.对农机村的集体资产进行全面清查和登记,建立资产台账,详细记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。2.加强对集体资产的日常管理,定期对资产进行盘点和维护,确保资产安全完整。严格控制资产处置行为,资产处置必须经过村民会议或村民代表会议讨论通过,并按照相关规定进行评估和公开交易。3.合理利用集体资产,通过出租、入股等方式增加集体收入。对集体资产的经营收益,要按照规定进行分配和使用,确保收益用于农机村的发展和村民的福利。九、村民福利与社会保障(一)福利政策1.制定村民福利政策,对符合条件的村民提供一定的福利待遇,如节日慰问、困难救助、教育补贴、医疗补助等。2.根据农机村的经济发展状况和村民的实际需求,适时调整福利政策,提高村民的生活水平。3.鼓励村民积极参与公益事业,对在公益事业中表现突出的村民给予适当的奖励和表彰,增强村民的社会责任感。(二)社会保障1.积极宣传和落实国家社会保障政策,帮助村民办理养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险,扩大社会保障覆盖面。2.关注村民的就业情况,为有就业意愿和能力的村民提供就业信息和就业培训服务,帮助村民实现就业增收。3.加强对困难村民的帮扶救助,建立健全困难村民档案,定期走访慰问,及时解决他们在生活中遇到的困难。十、文化建设与精神文明(一)文化活动1.组织开展丰富多彩的文化活动,如文艺演出、体育比赛、民俗活动等,丰富村民的业余文化生活。2.建设文化活动室、农家书屋等文化设施,配备图书、报刊、电脑等设备,为村民提供学习和娱乐的场所。3.鼓励村民自发组织文化活动团队,如舞蹈队、篮球队、书法协会等,村委会给予必要的支持和指导,促进文化活动的常态化开展。(二)精神文明建设1.加强社会主义核心价值观宣传教育,通过宣传栏、广播、文化活动等形式,弘扬正能量,培育文明风尚。2.开展文明家庭、文明村民等评选活动,树立先进典型,引导村民见贤思齐,提高村

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