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文档简介
模块五危险化学品行业安全管理与事故应急处置【知识目标】1.掌握危险化学品的危险性和事故特点。2.掌握危险化学品危险源辨识流程和重大危险源划分依据。3.掌握危险化学品隐患排查流程。4.掌握危险化学品应急预案编写流程。5.掌握危险化学品应急预案培训和演练流程及注意事项。6.掌握危险化学品泄漏、火灾、爆炸的应急处置流程。【能力目标】1.能够对危险化学品进行危险特性分析。2.能够进行危险化学品危险源辨识并确定重大危险源。3.能够根据企业实际情况进行危险化学品隐患排查并提出治理措施。4.能够根据企业实际情况编写危险化学品企业综合、专项应急救援预案和现场处置措施。5.能够对应急预案组织应急预案培训和演练。6.能够对各类危险化学品事故进行应急处置和避灾自救互救。7.能够正确使用和维护正压呼吸器等救援器材。【素质目标】1.培养学生稳定的心理素质,能够在紧急情况下保持冷静和果断,处理各种突发状况,并提供适当的心理疏导和支持。2.培养学生处理复杂的环境和紧急情况的能力。3.培养学生以人民和社会的需要作为职业责任,遇到突发事件能够临危不惧、挺身而出的精神。【教学要求】掌握危险化学品的危险性级事故特点;能够对危险化学品行业进行危险源辨识,能够对重大危险源进行进行定级;能够对危险化学品行业事故隐患进行排查和治理;能够针对危险化学品企业进行应急预案和应急处置卡编制;能够对危险化学品行业应急预案实施演练和培训;能够对危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故进行应急处置与避灾自救互救。【教学重点】危险化学品行业进行危险源辨识;危险化学品行业事故隐患进行排查和治理;化学品企业应急预案编制;危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故进行应急处置与避灾自救互救。【教学难点】化学品企业应急预案编制;危险化学品火灾和爆炸事故处置。教材分析课程定位学情分析教学目标重难点1危险化学品行业事故隐患管理2危险化学品行业应急预案编制管理3危险化学品行业事故应急处置与避灾自救互救危险化学品行业安全管理与事故应急处置01危险化学品行业事故原因分析与危险源辨识02危险化学品行业隐患排查03危险化学品行业隐患治理措施任务一危险化学品行业事故隐患管理技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析1.危险化学品固有危险性(1)燃爆危害。危险化学品中的爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃固体、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等都属于易燃易爆危险品,而这些物品在生产或使用的过程中往往处于温度、压力的非常态条件,因此,如果这些物质在生产储存、使用、经营以及运输时管理不当、失去控制,很容易引起火灾爆炸事故,导致燃爆危害。(2)健康危害。在危险化学品中,具有毒性、刺激性、致畸性、致癌性、致突变性、腐蚀性、麻醉性和窒息性的物质在使用过程中对人员健康产生危害的事故频繁发生。在工业生产过程中,相当一部分有毒危险化学品主要是经过皮肤、黏膜吸收而引起中毒,其化学危害可能导致职业病。此外,化学品灼伤也是化工生产中常见的职业性伤害,是化学物质对皮肤、黏膜刺激、腐蚀及化学反应热引起的急性损害,常见的致伤物有硫酸、盐酸等。(3)环境危害。危险化学品主要通过生成废物排放、事故外泄和人类活动中废弃物排放等进入生态环境。化工有关的环境危害主要是对大气的危害、对土壤的危害和对水体的污染。技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析2.危险化学品行业事故特点(1)突然性强,防护困难。危险化学品事故的发生往往出乎人们预料,常在意想不到的时间、地点发生。在短时间内有大量有毒有害物质外泄,引起燃烧、爆炸,产生的有毒气体只要吸上几口就可致人死命,而且有毒气体可迅速向居民区扩散,对居民安全造成影响,引起社会动荡。不同的毒物防护措施、救治方法又不一样,有的毒物还需要特效药物才能救治。(2)扩散迅速,受害范围广。危险化学品事故发生后,有毒有害化学品通过扩散可严重污染空气、地面道路、水源和工厂生产设施。危害最大的是有毒气体,可迅速往下风方向扩散,在几分钟或几十分钟内扩散至几百米或数千米远,危害范围可达几十平方米至数平方千米,引起无防护人员中毒。(3)污染环境,洗消困难。能够长期污染环境的主要是有毒液体和一些高浓度水溶性的有毒气体。一般有毒的液体化学品都为油状液体,水溶和水解速率慢,挥发度又小,都有一股特殊而令人感到不愉快的气味。(4)社会波及面广,社会影响大。城市特大危险化学品事故一旦发生,势必影响城市的综合功能运转,交通被迫管制,居民必须疏散撤离,生活秩序受到破坏,企业生产将停产、打乱或重建。除了动员企业本身、本地区社会力量进行救援外,邻近省、市也将动用物力、财力及人力进行救援。事故处置的好坏会直接影响政府的形象,且事故处置后还有许多遗留问题亟待进一步解决。技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析1)爆炸品爆炸性敏感度殉爆毒害性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析2)气体易燃易爆性扩散性可缩性和膨胀性带电性腐蚀性毒害性窒息性氧化性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析3)易燃液体高度的易燃性蒸气的爆炸性受热膨胀性流动性带电性毒害性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析4)易燃固体物质易燃固体物质的主要特性是容易被氧化,受热容易分解或升华,遇明火常会引起强烈连续的燃烧。由于化学组成和结构不同,其燃烧现象亦有所不同。技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析4)易于自燃的物质遇空气氧化自燃性遇湿易燃危险性积热自燃性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析4)遇水放出易燃气体的物质遇水放出易燃气体的物质都具有遇水分解、产生可燃气体和热量、引起火灾的危险或爆炸性。这类物质引起着火有两种情况:一是遇水发生剧烈的化学反应,释放出的高热能把反应产生的可燃气体加热至自燃点,不经点燃也会着火燃烧,如金属钠、碳化钙等;二是遇水能发生化学反应,但释放出的热量较少,不足以把反应产生的可燃气体加热至自燃点,当可燃气体接触火源时也会立即着火燃烧,如氢化钙、连二亚硫酸钠等。技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析5)氧化性物质强烈的氧化性受热撞击分解性可燃性与可燃液体作用自燃性与酸作用与水作用强氧化剂与弱氧化剂作用分解性腐蚀毒害性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析5)有机过氧化物分解爆炸性易燃性伤害性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析5)混合危险性物质①
氧化剂和还原剂的混合。当强氧化剂与还原剂混合时,容易发生混合危险或形成爆炸性危险性混合物。常见的氧化剂有硝酸盐、亚硝酸盐、氯的含氧酸盐、高锰酸盐、过氧化物、发烟硫酸、浓硫酸、浓硝酸、发烟硝酸、液氧、氧气、液氯、卤素单质和氮氧化合物等。常见的还原剂(可燃剂)有苯胺类、醇、醛、醚、有机酸、石油产品、木炭、金属粉及有机高分子化合物等。②
生成不稳定物质的混合,大多数氧化剂遇酸分解,反应是很猛烈的能引起燃烧或爆炸。强酸(如硫酸)和氯酸盐、高氯酸盐等混合时,能够生成氯酸、高氯酸等游离酸或无水的Cl2O5、Cl2O7等。它们具有极强的氧化性,若与有机物接触,则会发生爆炸。③
氧化剂与酸混合时也可发火。通常情况下,氧化剂与酸混合时,会放出毒性及刺激性气体,所以氧化剂不得与酸一起放置。常温下,小量氧化剂与还原剂(可燃剂)相混时看不出放热。但是大量氧化剂(如过硫酸铵、漂白粉等)与还原剂相混,会因反应积热而发火。技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析6)毒性物质毒害性火灾危险性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析7)放射性物质放射性毒害性不可抑制性易燃性氧化性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析8)腐蚀性物质腐蚀性毒害性火灾危险性技能点1危险化学品行业主要危险有害因素分析3.危险化学品危险特性分析9)杂项危险物质和物品危险物质是指《国际海运危险货物运输规则》第9类危险货物,包括在运输中会产生其他类别不包括的危险的物质、温度等于或超过100
C的液态物质、温度等于或超过240
C进行运输或交付运输的固体、物质本身是或含有一定量已列入《审议和通过经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约的1997年议定书(经修正的MARPOL1973/1978)》附则三的海洋污染物的物质。如腐蚀性物质、易爆物质、放射性物质、致癌物质、诱变物质、致畸物质或危害生态环境的物质等。技能点2危险化学品行业危险源辨识1.危险化学品危险源辨识流程确定危险化学品的危险、危害因素的分布对各种危险、危害因素进行归纳总结,确定企业中有哪些危险、危害因素及其分布状况等。确定危险、危险因素的内容为了便于对危险、危害因素进行分析,防止遗漏,宜按厂址、平面布局、建构筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施(包括公用工程)、作业环境危险几部分,分布分析其存在的危险、危害因素,并列表登记。确定伤害(危害)的途径和范围大部分危险、危害因素是通过人体直接接触造成伤害。如危险化学品爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间范围内造成伤害;毒物是通过直接接触(呼吸道、食道、皮肤黏膜等)或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体;噪声是通过一定距离的空气损伤听觉的。确定主要危险、危害因素对导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析,从而为确定评价目标和评价重点、划分评价单元、选择评价方法及采取控制措施计划提供基础。分析时要防止遗漏,特别是对可能导致重大事故的危险、危害因素要给予特别的关注,不得忽略。不仅要分析正常生产运转、操作时的危险、危害因素,更重要的是要分析设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险、危害因素。确定重大危险、危害因素确定伤害(危害)的方式伤害(危害)方式指危险、危害因素对人体造成伤害、对人体健康造成损害的方式。例如,危险品中毒的靶器官、生理功能异常、生理结果损伤形式(如黏膜糜烂、植物神经紊乱、窒息等)。技能点2危险化学品行业危险源辨识2.辨识依据危险化学品应依据其危险特性及其数量进行重大危险源辨识,具体可参照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2018)。危险化学品的纯物质及其混合物应按《化学品分类和标签规范》系列规范的GB30000.2至GB30000.18的规定进行分类。危险化学品重大危险源可分为生产单元危险化学品重大危险源和储存单元危险化学品重大危险源。技能点2危险化学品行业危险源辨识3.重大危险源辨识生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量等于或超过规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:(1)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时,该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。技能点2危险化学品行业危险源辨识3.重大危险源辨识(2)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时,按式(5-1)计算,若满足式(5-1),则定为重大危险源:式中:S——辨识指标;q1,q2,…,qn——每种危险化学品的实际存在量,单位为吨(t);Q1,Q2,…,Qn——与每种危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。危险化学品储罐以及其他容器、设备或仓储区的危险化学品的实际存在量按设计最大量确定。对于危险化学品混合物,如果混合物与其纯物质属于相同危险类别,则视混合物为纯物质,按混合物整体进行计算。如果混合物与其纯物质不属于相同危险类别,则应按新危险类别考虑其临界量。技能点2危险化学品行业危险源辨识4.重大危险源定级重大危险源的分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在量与其相对应的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。重大危险源的分级指标按式(5-2)计算。式中:R——重大危险源分级指标;α——该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数;β1,β2,…,βn——与每种危险化学品相对应的校正系数;q1,q2,…,qn——每种危险化学品实际存在量,单位为吨(t);Q1,Q2,…,Qn——与每种危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。技能点3危险化学品行业危险源管控(1)危险化学品企业应当建立完善安全包保责任制度等重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,以及安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,并采取有效措施保证其得到执行。(2)危险化学品企业应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及相关设备、设施等实际情况,按照下列要求完善控制措施,并符合国家标准或者行业标准的要求。(3)危险化学品企业应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当做好记录,并由有关责任人员签字。技能点3危险化学品行业危险源管控(4)危险化学品企业不得关闭、破坏直接关系生产安全的重大危险源监控、报警设备设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。(5)危险化学品企业应当建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理制度,对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,并且至少每半年进行一次全面检查,及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。危险化学品企业应当开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化建设并有效运行,实现相关信息可查询、可追溯,并将重大事故隐患排查治理情况及时向应急管理部门和职工大会或者职工代表大会报告。技能点3危险化学品行业危险源管控(6)危险化学品企业应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,熟练操作应急救援器材和个体防护装备,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。(7)危险化学品企业应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示牌和安全包保责任制公示牌,安全警示牌注明重大危险源级别和危险化学品名称、设计最大量、危险特性、紧急情况下的应急处置办法。安全包保责任制公示牌应当注明重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人姓名以及对应安全包保责任和联系方式,接受员工监督。安全警示牌和安全包保责任制公示牌可以单独或者合并设置。(8)危险化学品企业应当将重大危险源相关安全风险、可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。技能点3危险化学品行业危险源管控(9)构成重大危险源的生产装置和储存设施开车前,重大危险源的安全包保主要负责人应当组织技术负责人、操作负责人等,按照下列要求进行安全风险自查评估,并采取有效措施确保开车安全:①
开车过程计划起止时间;②
开车过程中可能出现的安全风险隐患问题和对策、应急处置措施及演练情况;③
确认开车与周边场所、人员、环境相互影响的情况;④
重大危险源监测监控措施的落实情况;⑤
安全设施设备及附件校验情况;⑥
相关人员安全教育培训及从业资质情况。新建、改建、扩建项目的试生产(使用)方案应当包括开车前安全风险自查评估内容。生产装置停车超过6个月后开车,还应当对生产装置相关设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等情况。检维修计划停车后开车,还应当确认检维修项目的验收情况。依法责令停产停业整顿后开车,还应当确认隐患整改和措施落实情况。技能点3危险化学品行业危险源管控(10)危险化学品企业应当依法制定重大危险源事故应急预案,并配合地方人民政府应急管理部门制定危险化学品事故应急预案。重大危险源事故应急预案可以与危险化学品企业事故应急预案一并制定,也可以单独制定。危险化学品企业应当依法建立专职或者兼职消防队、工艺处置队等应急救援队伍,规模较小的,可以不建立应急救援队伍,但应当指定兼职的应急救援人员;化工园区、工业园区、开发区等重大危险源集中区域内的危险化学品企业可以联合建立应急救援队伍。危险化学品企业应当按照相关国家标准或者行业标准配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;对存在吸入性有毒有害气体的重大危险源,危险化学品企业应当配备便携式有毒有害气体检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急救援器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源,还应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。技能点3危险化学品行业危险源管控(11)危险化学品企业应当按照国家有关规定对从业人员和应急救援人员进行应急安全教育和培训。应急救援人员应当具备处置危险化学品事故必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质,经过培训合格后,方可参加应急救援工作。(12)危险化学品企业应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:①
对重大危险源事故应急预案,至少每年进行一次,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府应急管理部门;②
对重大危险源现场处置方案,至少每半年进行一次。应急预案演练结束后,危险化学品企业应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。技能点3危险化学品行业危险源管控(13)危险化学品企业应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料:①
辨识、分级记录;②
重大危险源基本特征表;③
涉及的所有化学品安全技术说明书;④
区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;⑤
安全包保责任制度、安全风险分级管控和隐患排查治理制度等重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;⑥
安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果,以及有关数据接入监测预警系统情况;⑦
重大危险源事故应急预案、评审意见、演练情况资料和评估报告;⑧
安全评估报告或者安全评价报告;⑨
重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人姓名、对应安全包保责任、联系方式及其包保履职记录;⑩
重大危险源场所安全警示牌和安全包保责任制公示牌的设置情况;⑪
重大危险源安全风险分级情况及相应的管控措施。技能点3危险化学品行业危险源管控(14)危险化学品企业在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内,应当填写重大危险源备案申请表,连同(13)中规定的重大危险源档案材料,报送所在地县级人民政府应急管理部门备案。县级以上地方人民政府应急管理部门应当通过相关信息系统实现重大危险源备案的信息化管理,并和有关部门实现信息共享。(15)危险化学品企业新建、改建和扩建危险化学品建设项目,应当在建设项目首次试生产引入物料前完成重大危险源的辨识、分级、安全评估和登记建档工作,向所在地县级人民政府应急管理部门备案,并将监测监控有关数据接入监测预警系统。01危险化学品行业事故原因分析与危险源辨识02危险化学品行业隐患排查03危险化学品行业隐患治理措施任务一危险化学品行业事故隐患管理技能点1危险化学品行业隐患排查基本要求(1)企业是安全风险隐患排查治理的主体,要逐级落实安全风险隐患排查治理责任,对安全风险全面管控,对事故隐患治理实行闭环管理,保证安全生产。(2)企业应建立健全安全风险隐患排查治理工作机制,建立安全风险隐患排查治理制度并严格执行,全体员工应按照安全生产责任制要求参与安全风险隐患排查治理工作。(3)企业应充分利用安全检查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、故障类型和影响分析(FMEA)、危险和可操作性分析(HAZOP)等安全风险分析方法,或多种方法的组合,分析生产过程中存在的安全风险;选用风险评估矩阵(RAM)、作业条件危险性分析(LEC)等方法进行风险评估,有效实施安全风险分级管控。(4)企业应对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品,重点监管的危险化工工艺,危险化学品重大危险源)的生产、储存装置定期开展危险和可操作性分析。(5)精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。技能点2危险化学品行业隐患排查方式1.安全风险隐患排查方式(1)企业应根据安全生产法律法规和安全风险管控情况,按照化工过程安全管理的要求,结合生产工艺特点,针对可能发生安全事故的风险点,全面开展安全风险隐患排查工作,做到安全风险隐患排查全覆盖,责任到人。(2)安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类别排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排查等。技能点2危险化学品行业隐患排查方式2.安全风险隐患排查频次(1)开展安全风险隐患排查的频次应满足下列规定:①
装置操作人员现场巡检间隔不得大于2
h,涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1
h。②
基层车间(装置)直接管理人员(工艺、设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。③
基层车间应结合班组安全活动,至少每周组织一次安全风险隐患排查;基层单位(厂)应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次安全风险隐患排查。④
企业应根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性安全风险隐患排查;重大活动、重点时段及节假日前必须进行安全风险隐患排查。⑤
企业至少每半年组织一次,基层单位至少每季度组织一次综合性排查和专业排查,两者可结合进行。⑥
当同类企业发生安全事故时,应举一反三,及时进行事故类别安全风险隐患专项排查。技能点2危险化学品行业隐患排查方式2.安全风险隐患排查频次(2)当发生以下情形之一时,应根据情况及时组织进行相关专业性排查:①
公布实施有关新法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;②
组织机构和人员发生重大调整的;③
装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的;④
外部安全生产环境发生重大变化的;⑤
发生安全事故或对安全事故、事件有新认识的;⑥
气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害前。技能点2危险化学品行业隐患排查方式2.安全风险隐患排查频次(3)企业对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置运用危险和可操作性分析方法进行安全风险辨识分析,一般每3年开展一次;对涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目,应在基础设计阶段开展危险和可操作性分析工作;对其他生产、储存装置的安全风险辨识分析,针对装置不同的复杂程度,可采用相应的安全分析方法,每5年进行一次。技能点3危险化学品行业隐患排查内容1.安全领导能力(1)企业安全生产目标、计划制定及落实情况。(2)企业主要负责人安全生产责任制的履职情况。(3)企业主要负责人安全培训考核情况,分管生产、安全负责人专业、学历满足情况。(4)企业主要负责人组织学习、贯彻落实国家安全生产法律法规,定期主持召开安全生产专题会议,研究重大问题,并督促落实情况。(5)企业主要负责人和各级管理人员在岗在位、带(值)班、参加安全活动、组织开展安全风险研判与承诺公告情况。(6)安全生产管理体系建立、运行及考核情况;“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的检查处置情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容1.安全领导能力(7)安全管理机构的设置及安全管理人员的配备、能力保障情况。(8)安全投入保障情况,安全生产费用提取和使用情况;员工工伤保险费用缴纳及安全生产责任险投保情况。(9)异常工况处理授权决策机制建立情况。(10)企业聘用员工学历、能力满足安全生产要求情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容2.安全生产责任制(1)企业依法依规制定完善全员安全生产责任制情况;根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容,明确各层级所有岗位从业人员的安全生产责任,体现安全生产“人人有责”的情况。(2)全员安全生产责任制的培训、落实、考核等情况。(3)安全生产责任制与现行法律法规的符合性情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容3.岗位安全教育和操作技能培训(1)企业建立安全教育培训制度的情况。(2)企业安全管理人员参加安全培训及考核情况。(3)企业安全教育培训制度的执行情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容4.安全生产信息管理(1)安全生产信息管理制度的建立情况。(2)按照《化工过程安全管理导则》(AQ/T3034)的要求收集安全生产信息情况。(3)在生产运行、安全风险分析、事故调查和编制生产管理制度、操作规程、员工安全教育培训手册、应急预案等工作中运用安全生产信息的情况。(4)危险化学品安全技术说明书和安全标签的编制及获取情况。(5)岗位人员对本岗位涉及的安全生产信息的了解掌握情况。(6)法律法规标准及最新安全生产信息的获取、识别及应用情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容5.安全风险管理(1)安全风险管理制度的建立情况。(2)全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险情况。(3)安全风险分级管控情况。(4)对安全风险管控措施的有效性实施监控及失效后及时处置情况。(5)全员参与安全风险辨识与培训情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容6.设计管理(1)建设项目选址合理性情况;与周围敏感场所的外部安全防护距离满足性情况。(2)开展正规设计或安全设计诊断情况;涉及“两重点一重大”的建设项目设计单位资质符合性情况。(3)落实国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备要求情况。(4)总体布局、竖向设计、重要设施的平面布置、朝向、安全距离等合规性情况。(5)涉及“两重点一重大”装置自动化控制系统的配置情况。(6)项目安全设施“三同时”符合性情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容6.设计管理(7)涉及精细化工的建设项目,在编制可行性研究报告或项目建议书前,按规定开展反应安全风险评估情况;国内首次采用的化工工艺,省级有关部门组织专家组进行安全论证情况。(8)重大设计变更的管理情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容7.试生产管理(1)试生产组织机构的建立情况;建设项目各相关方的安全管理范围与职责界定情况。(2)试生产前期工作的准备情况。(3)试生产工作的实施情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容8.装置运行安全管理(1)操作规程与工艺卡片管理制度制定及执行情况。(2)装置运行监测预警及处置情况。(3)开停车安全管理情况。(4)工作纪律、交接班制度的执行与管理情况。(5)工艺技术变更管理情况。(6)重大危险源安全控制设施设置及投用情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容8.装置运行安全管理(7)重点监管的危险化工工艺安全控制措施的设置及投用情况。(8)剧毒、高毒危险化学品的密闭取样系统设置及投用情况。(9)储运设施的管理情况。(10)光气、液氯、液氨、液化烃、氯乙烯、硝酸铵等有毒、易燃易爆危险化学品与硝化工艺的特殊管控措施落实情况。(11)空分系统的运行管理情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容9.设备设施完好性(1)设备设施管理制度的建立情况。(2)设备设施管理制度的执行情况。(3)设备日常管理情况。(4)设备预防性维修工作开展情况。(5)安全仪表系统安全完整性等级评估工作开展情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容10.作业许可管理(1)危险作业许可制度的建立情况。(2)实施危险作业前,安全风险分析的开展、安全条件的确认、作业人员对作业安全风险的了解和安全风险控制措施的掌握、预防和控制安全风险措施的落实情况。(3)危险作业许可票证的审查确认及签发,特殊作业管理与《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871)要求的符合性;检维修、施工、吊装等作业现场安全措施落实情况。(4)现场监护人员对作业范围内的安全风险辨识、应急处置能力的掌握情况。(5)作业过程中,管理人员现场监督检查情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容11.承包商管理(1)承包商管理制度的建立情况。(2)承包商管理制度的执行情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容12.变更管理(1)变更管理制度的建立情况。(2)变更管理制度的执行情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容13.应急管理(1)企业应急管理情况。(2)企业应急管理机构及人员配置,应急救援队伍建设,预案及相关制度的执行情况。(3)应急救援装备、物资、器材、设施配备和维护情况;消防系统运行维护情况。(4)应急预案的培训和演练,事故状态下的应急响应情况。(5)应急人员的能力建设情况。技能点3危险化学品行业隐患排查内容14.安全事故事件管理(1)安全事故事件管理制度的建立情况。(2)安全事故事件管理制度执行情况。(3)吸取本企业和其他同类企业安全事故及事件教训情况。(4)将承包商在本企业发生的安全事故纳入本企业安全事故管理情况。01危险化学品行业事故原因分析与危险源辨识02危险化学品行业隐患排查03危险化学品行业隐患治理措施任务一危险化学品行业事故隐患管理1.加强企业安全生产管理(1)强化企业责任意识,明确安全生产的重要性,严格遵守危险化学品安全管理规定,建立健全安全管理制度。(2)加强企业人员培训,提高员工的安全意识和技能水平,确保安全操作。(3)安全设施齐全,进行必要的更新和维修,确保设施的完好和有效性。(4)建立危险化学品事故报告和处理制度,对事故进行彻底的调查,分析事故原因,并采取相应的措施,防止类似事故的再次发生。(5)对排查发现的安全风险隐患,应当立即组织整改,并如实记录安全风险隐患排查治理情况,建立安全风险隐患排查治理台账,及时向员工通报。(6)对排查发现的重大事故隐患,应及时向本企业主要负责人报告;主要负责人不及时处理的,可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。(7)对于不能立即完成整改的隐患,应进行安全风险分析,并应从工程控制、安全管理、个体防护、应急处置及培训教育等方面采取有效的管控措施,防止安全事故的发生。(8)利用信息化手段实现风险隐患排查闭环管理的全程留痕,形成排查治理全过程记录信息数据库。(9)加强对危险化学品企业的定期检查和监督,严格按照要求进行取样检测,确保危险化学品的质量和安全。(10)对危险化学品的储存、运输和使用环节进行全面监管,强化日常巡查和抽查,发现问题及时处理。2.建立健全危险化学品事故应急救援体系(1)建立专业的危险化学品事故应急救援队伍,提高应急救援能力。(2)加强预案制定和演练,提高事故应急响应能力,确保能够及时、有效地处置事故。(3)开展危险化学品事故应急救援演练,提高应急救援队伍的配合和协作能力。(4)加强危险化学品事故信息共享,与相关部门建立部门间信息共享机制,提高应急响应的效率。3.加强宣传教育和舆论引导(1)加大舆论宣传力度,向企业员工普及危险化学品的相关知识,提高公众的防范意识。(2)制作宣传资料,配发到车间、社区等公共场所,开展安全知识培训和演讲活动,提高公众的安全意识。(3)加强危险化学品事故案例的宣传,警示公众不轻视危险化学品的威胁。(4)利用各种媒体,广泛传播危险化学品安全知识,提高公众的自我保护能力。任务二危险化学品行业应急预案编制管理01危险化学品行业应急预案编制准备02危险化学品行业应急预案编制03危险化学品行业应急处置卡编制04危险化学品行业应急预案实施演练技能点1编制应急预案的基本要求危险化学品企业为当前事故高发行业之一,编制好危险化学品生产事故应急预案对于迅速控制或消灭事故,保护员工和事故发生地区居民的健康与安全将事故对环境和财产造成的损失降到最低程度是极其重要的措施。(1)有关法律法规、规章和标准的规定;(2)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(3)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(4)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(5)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;(6)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;(7)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;(8)应急预案内容与相关应急预案相互衔接;(9)应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。技能点1编制应急预案的基本要求危险化学品企业应组织安全、环保、生产技术、设备、医疗救护专业救护、重大危险源所在单位的领导组成编制小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加,需要时,可以邀请当地政府有关部门人员参加,以保持企业应急预案与区域性危险化学品事故应急预案的一致性,实现有效衔接。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估技能点1编制应急预案的基本要求(1)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;(2)企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料;(3)企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料;(4)企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料;(5)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料;(6)属地政府及周边企业、单位应急预案。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估技能点1编制应急预案的基本要求1.危险源辨识结果经危险源辨识,简述目前公司共有危险化学品重大危险源情况。均已经建立健全了重大危险源监控档案,在市安监局建档、登记、备案。设有监控系统、紧急停车系统以及视频监控系统,并按照规定配备了空气呼吸器、便携式检测仪、防护服等救援器材。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估技能点1编制应急预案的基本要求2.风险分析主要对区域、行业领域、单位内部的风险进行分析。风险分析是编制应急预案的工作基础和依据,也是对风险再认识、强化风险管理、完善事故预防措施的有效手段。对于风险分析内容较多、篇幅较大的,应急预案正文可以只描述危险性分析结果,危险性分析详细内容可以作为应急预案的附件。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估技能点1编制应急预案的基本要求3.危险化学品企业突发事故风险分级(1)一级风险事故。(2)二级风险事故。(3)三级风险事故。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估技能点1编制应急预案的基本要求在制定应急预案时,应充分考虑到本单位的应急救援能力及资源情况,要考虑到本单位有无足够的人员去执行应急预案,同时要考虑到本单位应急物资、装备等情况能否满足需要,如为了消除事故所需要的化学品、本单位的消防设施、个人的防护器具等,还应考虑到岗位人员在节假日和有人休病假的情况下能否处理突发事故。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估技能点1编制应急预案的基本要求应急行动需要充分的资源保障。首先是人力资源,足够的应急人员参加行动,特别是突发事件下的人员保证。其次是物质资源,充足的物资供应、设备和装备的配备,才能使应急行动高效、快速。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估技能点1编制应急预案的基本要求全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,写应急资源调查报告,其内容包括但不限于:(1)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;(2)针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段;(3)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;(4)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。成立应急预案编制工作组。资料收集。评估安全风险。资源调查与评估任务二危险化学品行业应急预案编制管理01危险化学品行业应急预案编制准备02危险化学品行业应急预案编制03危险化学品行业应急处置卡编制04危险化学品行业应急预案实施演练技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障(1)适用范围。本预案适用于本企业生产区域内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品过程中发生危险化学品事故的应对工作。①
本企业生产区域内发生的一般(Ⅲ级)危险化学品生产安全事故和Ⅲ级及以上危险化学品生产安全事故的先期处置工作。②
上级政府部门认为需要由本企业处置的危险化学品生产安全事故。③
涉及区域外危险化学品的道路运输事故不适用本预案。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障(2)响应分级根据《国家突发公共事件总体应急预案》将各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,针对可能发生的事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,根据危险化学品企业突发事故风险分级,将本企业应急响应级别分为Ⅰ级响应(扩大应急响应)、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。Ⅰ级响应(扩大应急响应)是指发生Ⅰ级风险事故及险情的应急响应;Ⅱ级响应是指发生Ⅱ级风险事故及险情的应急响应;Ⅲ级响应是指发生Ⅲ级风险事故及险情的应急响应。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障公司成立生产安全事故应急指挥部。总指挥由总经理担任,副总指挥由集团公司主管安全生产工作的副总经理担任。成员由集团公司各职能部室、各单位和分公司负责人等组成。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障1)信息报告(1)信息接收与通报。①
值班室应设置24
h应急值守电话;②
事发单位现场有关人员须立即向单位负责人报告;③
单位负责人接到报告后立即核实情况,并向指挥部办公室报告;④
指挥部办公室接到预警信息后迅速分析、预判,将接收的预警信息和分析、预判结果立即通知总指挥;⑤
当预判可能发生Ⅱ级及以上事故时,指挥部办公室应立即通知各应急小组做好应急准备;⑥
当预判事故有扩大趋势时,总指挥立即上报本市生产安全事故应急指挥部办公室。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障1)信息报告(2)信息上报。事故发生后,由总指挥立即向本市生产安全事故应急指挥部办公室报告。信息上报内容包括:①
事故发生单位概况,事故发生的时间、地点以及事故现场情况;②
事故的简要经过;③
事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;④
已经采取的措施;⑤
其他应当报告的情况技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障1)信息报告(3)信息传递。当发生或预判事故影响周边企业、单位、居民时,由指挥部办公室立即通过宣传车、组织人员通知等方式,对周边社区、居民、企业进行告知,对警报盲区予以通知和公告。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障2)预警(1)预警条件。根据危险源辨识与危险性分析,预判事故可能造成伤亡人员数、财产经济损失的价值、遭受事故影响的范围和集团公司应急救援能力等将预警级别分为3级,具体如下:Ⅰ级预警:预判为可能发生Ⅰ级生产安全事故及险情,发布Ⅰ级预警。Ⅱ级预警:预判为发生Ⅱ级生产安全事故及险情,发布Ⅱ级预警。Ⅲ级预警:预判为发生Ⅲ级生产安全事故及险情,发布Ⅲ级预警。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障2)预警(2)预警方式。指挥部办公室24
h值班,做到全天候信息监视,接收事故信息。①
国家各级政府通过新闻媒体公开发布的各类预警信息;②
各单位获取并上报的各类预警信息;③
政府主管部门发布的预警信息;④
公安机关、街道社区、用户、社会群众等告知的预警信息;⑤
对发生或可能发生的较大以上事件,经风险评估得出的事件发展趋势报告或说明。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障2)预警(3)预警的方法、信息发布的程序。预警信息的发布、调整、解除,由总指挥下达。由指挥部办公室通过电话、组织人员告知等快捷有效的方式,向各部门单位和相关人员发布预警信息。当事故有可能影响到周边居民、企业时,由指挥部办公室告知,对警报盲区必须采取安排人员通知的方式予以发布。预警信息发布内容包括事故类型、预警级别、起始时间、可能影响的范围、应采取的措施及发布单位和部门。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障3)响应启动指挥部办公室接到事故报告或收到相关部门信息通报后,根据事故的发展趋势,组织专家组等技术人员分析研判,提出应急响应建议报应急指挥部,并由总指挥下令启动应急响应。Ⅰ级响应(扩大应急响应):在启动生产安全事故应急响应之前,响应行动由应急指挥部总指挥启动本预案组织实施救援,并及时向本市生产安全事故应急指挥部报告事故救援工作进展情况。当本市启动生产安全事故应急预案实施救援时,需服从本市生产安全事故应急指挥部统一指挥。Ⅱ级响应:由应急指挥部总指挥启动本预案及相应专项应急预案,组织实施救援。Ⅲ级响应:由事故单位总指挥启动本单位相关预案,全力以赴实施救援,并及时向公司应急指挥部办公室上报应急指挥救援情况。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障4)应急处置处置原则和要求为:坚持“先避险后抢险、先救人后救物,先救灾后恢复”的处置原则;做好现场救援人员的安全防护工作,实施监护救援,防止救援过程中发生次生伤害;积极组织现场处置方案的实施,重视事故初期工程抢险工作;迅速对事故人员伤情做出正确判断与分类,掌握伤员救治的重点,确定急救和运送的先后次序;在不影响应急抢险的前提下,做好事故现场保护工作。应急处置过程中,在遵照处置原则和要求的前提下,还应根据不同的事故类型应急要求,采取不同的应急处置措施。5)应急支援指挥部或指挥部办公室依据事故情况变化,结合抢险救援实际,调整响应级别。明确当事态无法控制情况下,上报至上级政府部门,向外部(救援)力量请求支援。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障6)响应终止事故现场处置完毕,遇险人员全部救出,可能导致次生、衍生灾害的隐患得到彻底消除或控制,由总指挥部发布救援行动结束指令。各应急救援小组清点救援人员、车辆及器材。解除警戒,指挥部解散,救援人员返回驻地。事故单位对应急救援资料进行收集、整理、归档,对救援行动进行总结评估,并报上级有关部门。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障(1)污染物处理。上级相关部门以及事故单位对污染物进行处理。设立污染物隔离区,防止污染物扩散。对泄漏的污染物或事故灾后残留遗弃物采用收集、清理、掩埋等方法进行清理和无害化处理。对受污染的区域设施现场进行清洗。(2)生产秩序恢复。应急响应结束后,生产部迅速组织生产自救,制定恢复重建计划,落实资金物资和通信联络,抢修损坏设备设施,积极做好生产秩序恢复和善后处置。(3)医疗救治。医疗救护组根据获救受伤人员的伤害程度和伤害部位,及时进行抢救或送至对口医院进行救治;随时掌握受伤人员的救治情况,及时向有关部门通报受伤人员的状况。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障(4)抚恤安置。人员安置组对生产安全事故中的伤亡人员,按照国家有关规定妥善进行抚恤、安置,并做好其亲属的有关工作。(5)应急救援评估。指挥部办公室要立即组织相关人员对应急救援能力进行评估,总结经验教训,找出不足和漏洞,完善同类事故的预防措施,进一步完善和改进应急救援、响应行动和应急处置体系。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障(1)通信与信息保障。经理办公室依托集团公司内部办公网络平台、外部公共网络、电话、手机等多种通信和信息传递工具和手段,建立覆盖整个集团公司并保证24
h有效的通信与信息联络网络。通信联络组负责通信与信息联络的保持与更新。要求各部门主要负责人手机24
h处于开机状态。(2)应急队伍保障。人事部负责气防站和消防队的专业救援人员的补充与更新,并开展专业的应急培训、救援演练,对事故救援提供保障。各单位根据应急实际变化和应急专家的专业、年龄、体质等实际情况,及时更新应急救援队伍。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障(3)物资装备保障。后勤保障组按照应急救援的需要,配备相应的应急救援物资和装备,确定应急装备的类型、数量、性能、存放位置和保管人员,建立使用状况档案,定期监测和维护,使其处于良好状态。(4)其他保障。经费保障:指挥部办公室根据应急管理的具体情况做出资金使用计划,总指挥批准,在财务部的统筹下,安排、管理和使用应急准备资金,确保日常应急管理和生产安全事故应急过程中所需资金支持。交通运输保障:后勤保障组根据事故救援的需要,协调和调集必要的应急救援车辆,优先保证救援抢险人员、物资的运输。治安保障:疏散警戒组要做好警戒保障治安,杜绝无关人员进入事故区域并对事故区域实行交通管制,指挥、疏导人员和车辆,确保应急救援道路的顺畅。技能点1危险化学品生产安全事故综合应急预案编制总则应急组织机构及职责应急响应后期处置应急保障(4)其他保障。技术保障:专家组及时对生产安全事故成因、后果和影响进行分析,根据分析的结果制定应急救援方案,并为应急救援决策提供技术支持。医疗卫生保障:医疗救护组储备应急医疗药品和器械,并定期检查和更换;通过组织培训,提高职工的自救和互救能力。后勤保障:后勤保障组组织协调应急响应的后勤保障工作。当应急救援现场需要停供水电气时,要及时与相关部门沟通和协调,保证应急救援行动顺利实施。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障本专项预案适用于本企业危险化学品泄漏引发的突发事件。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障(1)地理位置。单位周边与城镇距离,人口分布情况,距离公路、铁路、港口及江湖河海距离。(2)当地气象条件。常年主导风向,历年最大风速,平均风速,历年平均气压,最高气温,最低气温,平均气温,最大降水量,最小降水量,平均降水量等。(3)危险化学品分布情况。危险化学品分布的工厂、工序;危险化学品的种类及其年产量、日产量情况;各危险化学品库存情况(最大库存量、正常库存量)。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障应急组织机构及职责与综合应急预案相同。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障(1)应急启动标准。本企业生产区域内在发生危险化学品泄漏事故时,达到一般(Ⅲ级)危险化学品生产安全事故和Ⅲ级及以上危险化学品生产安全事故的先期处置工作,应当启动本预案。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障(2)预防与预警。①
发生危险化学品泄漏事故,单位主要负责人应当及时启动应急救援预案,组织应急处置,并立即报告上一级主管部门,各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。②
发生危险化学品泄漏事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。(3)信息报告和发布。各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室。事故信息的披露要严格按照公司有关信息披露程序进行,应急办公室负责有关信息的收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障(1)进入现场处理。现场进行处理时,应注意安全防护,进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入,立即在边界设置警戒线,根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪掩护。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障(2)泄漏源控制。关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。(3)泄漏物处理。①
围堤堵截。筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点,储槽区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。②
稀释与覆盖。向有害物蒸汽云喷射雾状水,加速气体向高空扩散,对于可燃物也可以在现场释放大量水。技能点2危险化学品生产安全事故专项应急预案编制适用范围企业区域内生产、使用危险化学品的基本概况应急组织机构及职责响应启动处置措施应急保障根据应急工作需求明确保障的内容,与综合应急预案类似。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(1)危险性分析。浓酸、浓碱和化学药品储存容器使用、储存过程中发生泄漏,浓酸、浓碱和化学药品接卸、取样过程中操作不当及安全措施落实不到位,都可能造成化学危险品中毒伤害事件。(2)事件类型。化学危险品造成人员眼睛、皮肤灼伤,引起支气管炎、肺炎和肺水肿等,还可能造成化学品大面积灼伤、剧毒品中毒而引发人身伤亡事故。(3)事件可能发生的区域、地点。化学酸碱储存间、化学药品储存间、化学加药系统和化学实验室。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(4)事件危害程度分析。①
酸碱灼伤。以硫酸、盐酸、硝酸最为多见,都是腐蚀性毒物。除皮肤灼伤外,呼吸道吸入这些酸类的挥发气、雾点(如硫酸雾、铬酸雾),还可引起上呼吸道的剧烈刺激,严重者可发生化学性支气管炎、肺炎和肺水肿等。②
神经性毒物。对神经中枢有麻痹作用,如苯及苯的衍生物、氯乙烯、二硫化碳、有机磷农药等。③
一级化学危险品伤害。当浓酸、强碱等腐蚀性物质少量溅到眼睛里、皮肤上或少量氨气泄漏,造成轻微人身伤害。④
二级化学危险品伤害。当发生化学品大面积灼伤、剧毒品中毒、氨气大量泄漏或盐酸大量泄漏,给周围环境造成的严重污染或严重威胁人身安全。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(5)事前可能出现的征兆。①
化学药品储存地点有刺激性气味。②
使用人员违反规定,发生误操作或使用过程中防护措施不到位。③
药品储存容器、酸碱接卸管道老化或临时连接管道不可靠。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项应急组织机构及职责与综合应急预案类似,主要强调现场责任人员的职责和作用。(1)成立应急救援指挥部。①
总指挥:总经理。②
成员:化学部门负责人、值班经理、现场工作人员、医护人员、安检人员。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(2)指挥部人员职责。①
总指挥的职责,全面指挥化学危险品中毒伤亡突发事件的应急救援工作;②
化学部门负责人职责,组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作;③
值班经理职责,向有关领导汇报,组织现场人员进行先期处置;④
现场工作人员职责,发现异常情况,及时汇报,做好化学危险品中毒伤亡人员的先期急救处置工作;⑤
医护人员职责,接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理;⑥
安检人员职责,监督安全措施落实和人员到位情况。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(1)现场应急处置程序。①
化学危险品中毒伤亡突发事件发生后,值班经理应立即向应急救援指挥部汇报。②
该预案由总经理宣布启动。③
应急处置组成员接到通知后,立即赶赴现场进行应急处理。④
化学危险品中毒伤亡事件进一步扩大时启动《人身伤害事故应急预案》。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(2)现场处置措施。①
当浓酸、强碱溅到操作人员的眼睛内或皮肤上,发生化学品大面积灼伤、剧毒品中毒等造成的人身伤害事件时,现场人员应迅速采取现场应急处理,同时汇报当班值班经理,值班经理将现场人员伤害情况报告公司、各部门领导。②
当浓酸溅到操作人员的眼睛内或皮肤上时,应迅速用大量清水冲洗,再以0.5%的碳酸氢钠溶液清洗。③
当强碱溅到操作人员的眼睛内或皮肤上时,应迅速用大量的清水冲洗,再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮肤。④
停止现场作业,找出酸、碱伤害原因,及时消除危险点。⑤
关闭泄漏设备截止阀门,开启淋水阀。截止阀关闭不了的,应采取加装堵板等。⑥
轻微中毒后仍能行动者,应立即离开工作现场;中毒较重者应吸氧;严重者应急补救措施。已昏迷,医务人员应立即进行人工呼吸,并拨打120急救电话。⑦
当人员大面积灼伤或有生命危险时,应及时安排救护车送往医院抢救。⑧
应设置隔离带,维持现场秩序。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(3)事件报告。①
值班经理立即向总经理汇报化学危险品中毒伤亡情况以及现场采取的急救措施情况。②
化学危险品中毒伤亡事件扩大时,由总经理向上级主管部门汇报事故信息如发生重伤、死亡、重大死亡事故,应当立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会,最迟不超过1
h。③
事件报告要求。事件信息准确完整、事件内容描述清晰;事件报告内容主要包括:事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。④
联系方式(略)。技能点3危险化学品生产安全事故现场处置方案编制事故风险描述应急工作职责应急处置注意事项(1)按照“以人为本”的原则,抢险救援首先进行遇险人员的搜救工作。(2)进入现场人员必须服从统一指挥。(3)进入现场人员必须佩戴符合要求的个人防护器具。(4)抢险救援人员实施应急处置时,必须两人以上进入事故现场,并实施监护。(5)进入现场人员严禁携带火种;救援作业时,严禁使用产生火花的工具,现场必须使用具有防爆性能的通信、照明等器材。(6)救援行动应在保证救援人员安全的前提下实施,当危及救援人员人身安全时,应果断紧急撤离避险。(7)救援人员相互之间、救援人员与应急指挥部之间均应保持通信联络畅通做到信息接收及时、处置及时。(8)应急指挥部应随时关注现场气象条件变化。(9)人员疏散时,禁止横穿事故区域。(10)事发单位和现场应急救援队伍在火灾扑灭后要及时清理火场,防止复燃、复爆,防止衍生、次生事故的发生。(11)救援结束后,市应急救援支队(公安消防局)对参与现场前沿救援人员装备、器材等进行洗消,防止二次污染。技能点4应急预案的附件编制(1)单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品和产量、企业建立和投产时间、各重大危险源和装置投产或技改大修时间,周边区域的单位、社区重要基础设施和道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量等内容。(2)企业的地理位置、气象、环境等状况,组织机构、人员构成、生产能力等。(3)本企业的危险工艺单元,重大危险源分布及危险化学品种类和数目、理化性质等。(4)企业内消防、救护、防化、保卫等部门的人员,抢修抢险设备(消防车、防化抢险车、消防器材、指挥车、起重机、挖掘机等),个人防护用品(空气呼吸器,特种服装等),检测仪器(测爆仪、测毒仪、分析器具等),医疗救护器材(救护车、担架、高压氧舱、药品等),通信联络器材(电话、广播电视等)以及本单位界区以外的消防、急救等部门的情况和本地应急机构的联系人和联系方式等。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协议或者备忘录技能点4应急预案的附件编制企业因操作不当或设备故障、罐体腐蚀、焊接开裂、密封不严、人为破坏或自然灾害(如地震、风暴潮等)等原因极易诱发火灾、爆炸、中毒、泄漏、窒息、灼伤、触电以及高处坠落、车辆伤害等事故发生。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协议或者备忘录技能点4应急预案的附件编制简述本单位应急预案体系构成和分级情况,明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案的衔接关系(可用图示)。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协议或者备忘录技能点4应急预案的附件编制列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件,管理责任人和联系电话等。(1)通信设备,包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等;(2)急救设备,包括急救药品、器具和设备;(3)抢修设备,包括工程车辆、登高设备、破拆设备、维修工具及材料、设备用品等;(4)消防器材;(5)防护用品,包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、空气呼吸器、防毒面具等;(6)监视与测量设备;(7)图表,包括组织机构图、通信联络图、平面布置图等;(8)有关名单表,包括相关政府机构联络表、周边单位与社区等联络表、企业内部相关人员联系表、专家组联系表等;(9)标志明显的服装或显著的标志等。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协议或者备忘录技能点4应急预案的附件编制列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员及其多种联系方式。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协议或者备忘录技能点4应急预案的附件编制列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协议或者备忘录技能点4应急预案的附件编制(1)警报系统分布及覆盖范围;(2)重要防护目标、风险清单及分布图;(3)应急指挥部(现场指挥部)位置及救援队伍行动路线;(4)疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识;(5)相关平面布置、应急资源分布的图纸;(6)生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图;(7)事故风险可能导致的影响范围图;(8)附近医院地理位置图及路线图。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协议或者备忘录技能点4应急预案的附件编制列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。生产经营单位概况风险评估的结果预案体系与衔接应急物资装备的名录或清单有关应急部门、机构或人员的联系方式格式化文本关键的路线、标识和图纸有关协
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