城镇生活垃圾分类管理标准

1总则

1.0.1为落实相关政策法规，推进城镇生活垃圾分类管理，使城镇生活垃圾

分类投放、收集、运输和处理流程系统的精准、有序、高效，提高城镇生活垃圾

分类管理的现代化治理水平，改善城镇人居环境，维护人民群众健康，制定本标

准。

【条文说明】本条阐明制定本标准的目的和意义。为进一步有效推进陕西省

城镇生活垃圾分类管理工作，贯彻落实中、省关于生活垃圾分类系列政策法规，

推进城镇生活垃圾分类管理，促进城镇生活垃圾的精准化、有序化、高效化，规

范城镇生活垃圾分类管理的系统流程，特制定本标准。

1.0.2本标准适用于陕西省行政辖区范围内的城镇建成区生活垃圾分类管理，

农村地区的生活垃圾分类管理可参照执行。

【条文说明】本条阐明标准的适用范围。本标准的适用范围为陕西省行政辖

区范围内的城镇建成区生活垃圾分类管理，农村地区可参照执行。同时还应符合

国家、省现行的有关法律、法规及其他强制性规范、标准的规定。

1.0.3本标准确立生活垃圾分类的基本要求，并规定生活垃圾分类投放、收

集、运输和处理有关管理要求。除本标准外，国家标准和行业标准中有涉及城镇

生活垃圾分类管理要求的，以国家标准和行业标准的规定为准。

7

2术语

2.0.1生活垃圾municipalsolidwaste

在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行

政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

2.0.2四分类four-typeseparationmethod

按可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类对生活垃圾进行分类。

【条文说明】本条阐明生活垃圾“四分类”应符合GB/T19095-2019表1

的分类规定。

2.0.3可回收物recyclablematerial

在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行

政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

【条文说明】本条阐明生活垃圾可回收物的小类定义应符合GB/T

19095-2019表7的规定。

2.0.4有害垃圾hazardouswaste

直接或者潜在危害的生活垃圾。

【条文说明】本条阐明有害垃圾的小类定义应符合GB/T19095-2019表8

的规定。

2.0.5厨余垃圾foodwaste

易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括餐厨垃圾、家庭厨余垃圾和其他厨余

垃圾等。

【条文说明】本条阐明厨余垃圾的小类定义应符合GB/T19095-2019表9

的规定。

8

2.0.6其他垃圾residualwaste

除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾之外的其他生活垃圾。

【条文说明】本条阐明其他垃圾应按照GB/T19095-2019表2的规定。

2.0.7大件垃圾bulkywaste

重量超过5kg或体积超过0.2m³或长度超过1m，且整体性强、需要拆解后再

利用或处理的废弃物（如废家具）及各种废家用电器、电子产品等。

2.0.8装修垃圾decorationwaste

装饰装修房屋过程中产生的金属、混凝土、砖瓦、陶瓷、玻璃、木材、塑料、

石膏、无害涂料残渣等废弃物。

2.0.9垃圾收集点garbagecollectionpoint

垃圾收集点是指将一定范围内分散的垃圾集中到一处临时存放，进行装厢的

收集点位，可由其他用地空间兼容，无独立用地。

2.0.10垃圾收集站garbagecollectionstation

用于收集单位或居民日常生活产生的生活垃圾的固定场所，有独立空间及用

地。

2.0.11城镇居住区urbanresidentialarea

城镇中住宅建筑相对集中布局的地区，简称居住区。

【条文说明】本条阐明居住区分级控制规模应符合GB50180-2018表3.0.4

的规定。

2.0.12城镇建成区urbanbuilt-uparea

指城镇行政辖区范围内经过征收的土地和实际建设发展起来的非农业生产

建设用地，包括城镇集中连片的部分以及分散在近郊区与城镇有着密切联系，具

有基本完善的市政公用设施的城镇建设用地。

9

3基本要求

3.0.1城镇生活垃圾分类标志应按GB/T19095的规定执行，具体见附录A。

3.0.2城镇生活垃圾应分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。

3.0.3配置垃圾分类投放收集点、分类运输车辆和分类处理设施，应遵循因

地制宜的原则。

3.0.4应建立垃圾分类督导员制度，督导员应经过专业技能培训，经考核后

持证上岗。

3.0.5新建居住区、公共机构、公共区域应同步规划垃圾分类投放收集点。

3.0.6大件垃圾、装修垃圾实行单独存放、分流管理，不宜直接进入垃圾焚

烧或垃圾填埋等终端处理设施。

3.0.7居住区生活垃圾投放点应及时公布更新生活垃圾分类信息，按期组织

生活垃圾分类宣传活动。

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4投放和收集

4.1设施设备配置

4.1.1总体要求

1居住区应配置生活垃圾“四分类”收集设施。宜采用标准化的垃圾分类收

集设施，采用塑料垃圾桶时应符合CJ/T280的规定。

【条文说明】本条明确生活垃圾塑料桶的材质要求。根据《塑料垃圾桶通用

技术条件》CJ/T280的规定，生活垃圾桶采用塑料垃圾桶时应满足塑料垃圾桶

的分类、型号、结构和外观等要求。

2分类投放容器应与垃圾分类收运车辆的装载方式相匹配。分类投放容器应

及时维护或更新，确保容器外观整洁、标志规范、密闭性好。

3生活垃圾分类收集设施配置的容量和数量应按使用人口、各类垃圾日产量、

种类和收集频率进行评估，设施的总容量与垃圾的产生量应达到平衡。

4生活垃圾投放和收集设施设备的管理维护应符合DBJ61/T196的规定。

【条文说明】本条阐明生活垃圾投放和收集设施设备管理维护的管理要求。

生活垃圾产生源的集中分类投放点、暂存点，以及相应的设备和附属配件，由其

产权单位负责设置，并安排分类投放管理人进行管理和维护。生活垃圾分类收运

车辆，由其产权单位负责维护。

5公共机构应配置可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分类收集设施，有食堂

的应增设厨余垃圾收集设施。

6公共区域应配置可回收物和其他垃圾收集设施。

7可回收物收集点宜设置压缩可回收物体积的工具或设备，便于大体积可回

收物投放。

8封闭垃圾收集点的厨余垃圾功能区应密闭，同时垃圾收集点内应无异味、

无噪音。

9垃圾收集点的整体设计建设，应具有高性价比、高使用舒适度、高管理便

捷性、使用寿命长等特点，宜配套垃圾分类智能监控系统。

10垃圾收集站应设置明显标识标线，可容纳不少于10个240L垃圾桶。

11垃圾收集站应配有固定垃圾清运车辆停车位，满足垃圾清运作业空间需

11

求。

12垃圾收集站应设有公示牌，定期定时公布清运服务及责任人电话、清运

频次、清运时间等信息。

4.1.2居住区

1可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾专用收集容器应根据人口、服

务半径、垃圾日产量等，在垃圾收集点合理设置。垃圾收集点配置基本要求按表

4.1执行。

表4.1垃圾收集点配置基本要求

序号类型配置要求配置原则

密闭框架或一体化成型结构，室内面积不低于

30㎡，需包含投放作业区（含作业工具储存五分钟生活圈居住区

Ⅰ类综合型

1区域、宣教区域（管理室）、垃圾分类志愿者规模至少配建一处Ⅰ

垃圾收集点

驿站、户外误时投放设备、监控设备、无蝇防类综合型垃圾收集点

鼠设施等。

密闭框架或一体化成型结构，室内

面积不低于20㎡，需包含投放

标准A型作业区（含作业工具储存区域、垃

圾桶冲洗区域）、洗手间、宣教室

（管理室）、监控设备一套等。

按照居住街坊规模至

A.密闭框架或一体化成型结构，室少配建一个B型以上的

Ⅱ类标准型垃

2内面积不低于20㎡，包含投放集中垃圾收集点，较大

圾收集点

作业区（含作业工具储存区域）、居住区在面积充裕情

宣教区域、监控设备等。况下宜配建较大型B类

标准B型

B.已经建成使用且场所受限的居

住区设置室内面积不低于12m²

框架或一体化成型密闭框架结构，

包含投放作业区（含作业工具储存

区域）、宣教栏、监控设备等。

Ⅲ类简易型根据拟建点实际情况，设置站亭式或密闭框架作为Ⅰ、Ⅱ类垃圾收集

3

垃圾收集点结构,须配备监控设备。点的补充

2垃圾收集点布局应合理美观大方，分类标志标识宜具有本地特色。

3垃圾收集点选材应坚固耐用，防霉，美观得体；功能性设备和配件，性能

稳定，经久耐用；宜采用具有通用性的设施设备，以便最大程度地降低维护和运

营使用成本。

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4居住区垃圾收集点采用站房式结构的应符合4.1.1.5和4.1.1.6要求。新

建居住区和有条件的现有居住区应按每100户不少于4㎡的面积标准配置点（面

积≥4m²/100户），且单个点面积不小于12m²。服务户数不宜超过1000户，服

务半径不宜超过300m，点内应按照垃圾分类方式要求配置垃圾分类收集设施。

5新建居住区和有条件的现有居住区宜设置不少于1处大件垃圾、装修垃圾

临时存放点（堆处），并设置明显标志。大件垃圾、装修垃圾临时存放点（堆处）

宜合并设置。大件垃圾、装修垃圾临时存放点（堆处）应建有层高不低于3m的

防逸散构筑物，面积不小于30㎡，并留出满足周转、运输车辆通行的高度和距

离。进出通道应满足车辆高度、宽度等通行条件。

6封闭的居住区内，应设置垃圾收集站。开放式居住区垃圾日产量超过2吨

应单独设置垃圾收集站；垃圾日产量小于2吨的，可与相邻居住区联合设置垃圾

收集站。

7垃圾收集站应便于垃圾清运车辆作业和进出，宜做到因地制宜、布局合理、

减少对交通、环境及周边居民的影响。

8实行垃圾分类“绿色账户”、“环保档案”、积分兑换等方式的居住区宜配

置智能化垃圾投放收集点。智能化垃圾投放收集点应具备智能投放、自动称重计

量、数据录入和上报等功能，应定期对垃圾投放收集的智能系统进行维护，确保

系统使用的连续性、稳定性。

4.1.3公共机构

1党政机关、企事业单位和团体组织等公共机构应在每层楼配置1处可回收

物与其他垃圾的收集设施。总体区域内应配置1处有害垃圾收集设施，宜配置1

处大件垃圾、装修垃圾临时存放点（堆处）。

2餐饮企业、农贸市场、农产品批发市场、鲜果超市、大型超市生鲜区和有

食堂的公共机构应配置厨余垃圾收集设施。每个公共机构应同时配置1处可回收

物与其他垃圾收集设施。

3医院的医疗废物应单独收集和存放，不应混入生活垃圾收集设施。

4公共场所各区域宜配置不少于1处可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集设

施；商用写字楼、科技孵化器、宾馆应在主要公共活动空间配置可回收物、有害

垃圾、其他垃圾的收集设施。

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5体育场馆、演出场馆等公共场所在开展体育、文化、展览等大型活动时，

应增加配置临时的可回收物和其他垃圾收集设施，并可根据实际需求灵活增加厨

余垃圾收集设施。

6夜市与露天餐饮摊点应设置厨余垃圾和其他垃圾的分类投放设施。

7其他公共机构的垃圾分类收集配置应符合属地垃圾分类主管部门的规定；

其他企事业单位的垃圾分类收集配置应符合所在地垃圾分类主管部门的规定。

4.1.4公共区域

1道路两侧距路缘石边缘1米范围内宜设置具备可回收物和其他垃圾收集

功能的果壳箱式收集设施。

2广场、公园、绿地等应由其责任主体设置可回收物和其他垃圾收集设施，

根据实际需要配置垃圾投放收集点。

3对沿街商铺、单位等宜采用定时定点上门分类收集生活垃圾，逐步减少或

取消沿街垃圾收集设施。

4.2投放

4.2.1居民是生活垃圾分类投放的责任主体，应按其所在的居住区、公共机

构、公共区域的要求分类投放垃圾。

4.2.2城镇居住区宜采用定时定点的方式分类投放生活垃圾，采用定时定点

方式的居住区每日宜设置不少于2个投放时间段，每个投放时间段应不小于2小

时，应配置专门兼职或无偿志愿者形式的引导员；公共机构、公共区域的分类投

放时间由各管理单位依实际情况规定。

4.2.3可回收物应按居住区、公共机构、公共区域的具体规定投放。采用智

能化垃圾投放收集点的居住区，制定的分类投放规则应符合行政区划属地垃圾分

类主管部门的相关规定。

4.2.4有害垃圾应投放至指定的专用投放点或收集设施。破损的废荧光灯管、

废温度计、废血压计、废铅蓄电池、镍镉电池和氧化汞电池等有害垃圾，宜使用

塑料袋包裹密封后再进行投放。废药品、废油漆和溶剂、废矿物油应连同外包装

一并投放。

4.2.5投放厨余垃圾前应滤干液体，不应混入其他类型的垃圾。

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4.2.6生活垃圾分类投放方法按表4.2要求执行。

表4.2生活垃圾分类投放方法

类别投放方式

纸类硬纸折好压平、报纸杂志等用绳索捆牢收集。

塑料瓶瓶盖要拧开、瓶内残留物用水洗净，瓶身压扁；

塑料

塑料桶、塑料盒等洗净晒干。

易拉罐、罐头盒等踩扁压实，金属尖利器物用硬纸包

金属

可回收物裹捆绑，软管类进行简单剪裁。

玻璃瓶要去掉瓶盖、撕掉瓶身标签，瓶内残留物用水

玻璃洗净；破玻璃片用纸张包住并用胶纸缠好；玻璃应装

入透明塑料袋。

织物废旧纺织品洗净，折好压平后用绳索捆牢。

灯管保持完整、清洁、干燥，用硬纸包好，防止灯管

灯管

破碎。

软膏类药品密封投放；玻璃容器类药品撕掉完整标签，

分门别类装入不透明的塑料袋内；针剂、水剂类注射

药品不开启连同其完整外包装一起，封入密闭的纸筒

有害垃圾家用化学品内，针头另外放入密闭纸筒内；喷雾剂类药品在户外

空气流通较好的地方，避免接触明火的条件下彻底排

空；其他类药品撕掉药品标签及相关个人标签，用不

透明塑料袋装好。

废电池保持完整，防止有害物质外漏，采用塑料袋封

电池

装，防止风吹、雨淋、暴晒。

厨余垃圾滤水袋装后投放到指定收集容器，避免混入

厨余垃圾包装袋、餐巾纸、保鲜膜等物品，投放时破袋，将垃

圾袋投入其他垃圾。

其他垃圾袋装后投放到指定收集容器内，投放时袋口要扎紧。

4.3收集

4.3.1废物箱外观应美观、卫生，并应防雨、防腐、耐用、阻燃、抗老化。

废物箱的设置间距应按现行行业标准CJJ27的有关规定执行。

【条文说明】本条明确生活垃圾废物箱沿道路两侧的设置间距。城市道路两

侧的废物箱的设置宜满足《环境卫生设施设置标准》CJJ27的间隔要求：商业、

金融业街道50m～100m;主干路、次干路、有辅道的快速路100m～200m；支路、

人行道的快速路200m～400m。镇（乡）建成区道路两侧设置废物箱的间隔要求

与城市道路一致，并应乘以1.2～1.5的调整系数计算。广场应按每300m²～1000m²

设置一处。

4.3.2垃圾收集点宜采用一体化智能投放垃圾收集点，方便居民投放和垃圾

收运。垃圾收集点的设置和建设应满足CJJ205的有关规定。

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【条文说明】本条阐明生活垃圾收集点的设置要求。城市生活垃圾收集点的

服务半径不宜超过70m，生活垃圾收集点可放置垃圾容器戒设垃圾容器间，市场、

交通客运枢纽等生活垃圾产生量较大的公共设施附近应单独设置生活垃圾收集

点；镇(乡)生活垃圾收集点宜设置在垃圾收集车易亍停靠的路边等地，其服务半

径不宜大于100m。

4.3.3垃圾收集站用地面积、建设面积和设置要求，应满足GB50180-2018

表C.0.2、CJJ27和CJJ205的规定。

【条文说明】本条明确生活垃圾收集站的具体建设规模及设置规定。城镇生

活垃圾收集站的用地面积宜为120m²～200m²，且建筑面积不小于80m²，生活垃

圾收集站的设置应符合下列规定：居住人口规模大于5000人的居住区及规模较

大的商业综合体可单独设置收集站；采用人力收集的，服务半径宜为400m，最

大不超过1km；采用小型机动车收集的，服务半径不宜超过2km。

4.3.4城镇居住区、公共机构、公共区域的垃圾收集点应向属地城市管理行

政部门备案，落实管理责任，建立各收集点的基础台账。台账内容应包括但不限

于：清运时间、垃圾类别、分类准确率、清运量（重量）、生活垃圾交付单位、

居民区及责任人、清运单位及负责人。

4.3.5城镇居住区应由物业管理公司、社区、业委会或环卫专业队伍等负责

生活垃圾分类收集。没有条件配置大件垃圾、装修垃圾收集点的居住区，宜采用

电话或网上预约等方式，由相关企业或环卫专业化队伍上门回收。

4.3.6公共机构和公共区域管理部门应明确垃圾分类收集管理的责任部门和

责任人，并进行公示。

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5运输

5.1中转站

5.1.1城镇建成区应根据当地垃圾分类要求，结合生活垃圾产生量及收运方

式，因地制宜的配置垃圾分类收运中转站，垃圾分类收运中转站的配置应符合

CJJ27的规定。

【条文说明】本条明确了生活垃圾转运站的设置要求。生活垃圾运输距离超

过经济运距与运输量较大时，宜设置垃圾转运站。垃圾转运站的设置应符合《环

境卫生设施设置标准》CJJ27的规定：服务范围内垃圾运输平均距离超过10km，

宜设置垃圾转运站；平均距离超过20km时，宜设置大、中型转运站；镇（乡）

宜设置转运站；采用小型转运站转运的城镇区域宜按每2km²～3km²设置一庚小型

转运站；垃圾转运站的用地指标应根据日转运量确定，并应符合标准表4.3.2的

规定。

5.1.2宜按市、县（区）、镇（街道）三级行政体系为单位，设置有害垃圾暂

存点，其规模和作业能力应满足覆盖范围的需求；有害垃圾收运中转站可结合垃

圾中转站等其他市政设施设置；收运中转站应满足有害垃圾分类收运和归类、存

储的要求。

5.1.3新建或改建的垃圾中转站宜具备同“四分类”相衔接的转运功能，按

照转运垃圾类别配置有害垃圾暂存及其他垃圾中转或处理、垃圾分类宣传教育等

功能，其环境保护、安全生产和职业卫生应符合CJJ47的规定。

【条文说明】本条明确了新建或改建垃圾中转站的管理规定。转运站的环境

保护配套设施应与转运站主体设施同时设计、同时建设、同时启用；转运站安全

与劳动卫生应符合国家现行标准《生产设备安全卫生设计总则》GB5083、《生产

过程安全卫生要求总则》GB12801和《工业企业设计卫生标准》GBZ1等的有关

规定。

5.1.4直压式和预压式垃圾中转站安全操作规范应符合《垃圾中转站作业管

理与安全操作方案》的要求。

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5.2车辆

5.2.1生活垃圾运输车辆应符合《机动车运行安全技术条件》GB7258和CJJ

205的规定。

【条文说明】本条明确了生活垃圾运输车辆的管理要求。垃圾收集站应按收

运工艺要求及特点采用相应的运输方式及装载容器；应依据垃圾装载容器(箱)

的类型和规模选择匹配的运输车辆。将垃圾运往末端处理设施的运输车辆额定载

荷不宜小于5t。

5.2.2生活垃圾运输车辆应安装有记录运输路线、时间、定位及处理场所监

控信息功能的系统。

5.2.3车辆应设置明显的分类收集、运输标识，生活垃圾分类运输车辆标识

按GB/T19095的规定设置。车辆应保持功能完好、外观整洁，具有防止臭味扩

散、防止垃圾撒漏、防止渗滤液滴漏的功能。

5.2.4车辆应当具备分类收贮生活垃圾的功能，或者按照分类后不同的类别，

分别配置相应的作业车辆。

5.2.5车辆厢体应密闭，不应乱吊挂、拖挂和超高超载运输垃圾。

5.2.6垃圾运输车应加装污水收集装置，收集生活垃圾后，至指定地点进行

排水。

5.2.7车辆出车作业结束后,应及时对车辆进行清洗消毒，清洗污水纳入城市

污水管网。

5.3清运

5.3.1垃圾投放收集站可回收物清运一般不应低于每周1次，应由相关企事

业单位或委托环卫专业化队伍清运。

5.3.2垃圾投放收集站有害垃圾清运一般不应低于每月1次，或采取预约上

门的方式，应由有资质的相关企事业单位或环卫专业化队伍负责清运。

5.3.3垃圾投放收集站厨余垃圾应日产日清，由环卫专业化队伍或相关企事

业单位负责清运。

5.3.4垃圾投放收集站其他垃圾应日产日清，由环卫专业化队伍或相关企事

业单位负责清运。

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5.3.5大件垃圾、装修垃圾临时存放点（堆处）垃圾宜采取预约上门的方式

清运，由环卫专业化队伍或相关企事业单位负责清运。

5.3.6在收运垃圾时，应做到密闭、分类收运，防止二次污染。

5.3.7在收运垃圾时，应尽量避开上下班早晚高峰期，避开交通拥堵，居住

区内外的垃圾收运分开，居住区内应尽量避免、减少噪声，居住区外保持城市干

净整洁。

5.3.8收运生活垃圾后，应将生活垃圾收集容器复位，清扫作业场地。

5.3.9运输垃圾应使用密闭的运输工具，严禁在收集、运输过程中进行敞开

式压缩、分拣、转运。

5.3.10在运输过程中无垃圾扬、散、拖、挂和污水滴漏，将垃圾运送至有关

部门规定的处置场所。

5.3.11道路沿线设置垃圾收运集中收置站，垃圾桶摆放时间不应超过垃圾清

运时间前10分钟，清运后垃圾桶应同步复位。

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6处理

6.1处理原则

6.1.1资源化、减量化、无害化原则。城镇生活垃圾处理要最大限度地减少

二次污染，尽可能减少体积和质量，实现资源回收利用。城市环境卫生管理部门

应加强产品生产和流通过程管理，减少过度包装，倡导节约和低碳的消费模式，

从源头控制生活垃圾产生。坚持发展循环经济，提高生活垃圾中可回收物的利用

率和利用水平，全面提升城镇生活垃圾资源化利用。

6.1.2就近处理原则。按照国家、省、市有关规定，未经批准，各市产生的

生活垃圾必须在辖区范围内处理，无法属地化处理生活垃圾的，应建立异地处理

补偿标准和生态补偿机制。城镇生活垃圾处理要与经济社会发展水平相协调，注

重城乡统筹、区域规划、设施共享，集中处理与分散处理相结合，提高设施利用

效率，扩大服务覆盖面。

6.2可回收物处理

6.2.1可回收物的分拣中心宜合理设置生产、办公、教育展示、交易、物流

等区域，分拣设施产生的污染物处理与排放、以及设施的防雷、防火、加工安全

应符合国家和地方相关法规要求。

6.2.2可回收物应交由具备合法资质的企事业单位进行处理。

6.3有害垃圾处理

6.3.1有害垃圾可采用填埋、焚烧、固化和化学等方式处理。

6.3.2有害垃圾实行定期或预约收运。居民小区、公共机构和公共区域产生

的有害垃圾投入到有害垃圾收集容器后，由所在区域生活垃圾清运单位或所在管

理部门指定的具备条件的作业单位负责收运。根据危险废物类别交由有相应危废

经营许可证的单位进行无害化处置。

6.4厨余垃圾处理

6.4.1应根据厨余垃圾类型和处理需求，应采用厌氧发酵、好氧堆肥、厌氧

消化等资源化处理技术，严禁直接进行填埋处置。厨余垃圾应推广油水分离方法，

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对地沟油过滤、干燥后，进行回收利用。

6.4.2城镇建成区范围内的公共机构食堂、餐饮企业收集的厨余垃圾应由专

业化企业进行处理和资源化利用，且应符合CJJ184的规定。

6.4.3城市居住区、农贸市场、生鲜超市、中转站设置的分散式厨余垃圾处

理站宜采用好氧生物处理机处理，采用的生物处理机应符合CJ/T227的规定。采

用好氧生物处理技术路线时，厨余垃圾宜与农作物秸秆等其他有机易腐垃圾协同

处理。

【条文说明】本条阐明厨余垃圾采用好氧生物处理机处理的技术要求。餐厨

垃圾采用好氧堆肥方式处理时，应对餐厨垃圾进行水分调节、盐分调节、脱油、

碳氮比调节等处理，物料粒径应控制在50mm以内，含水率宜为45%～65%，碳氮

比宜为12:1；餐厨垃圾宜与园林废弃物、秸秆、粪便等有机废弃物混合堆肥。

6.4.4利用厨余垃圾处理产生的沼渣堆肥制有机肥时，有机肥产品应符合《有

机肥料》NY/T525的规定。

【条文说明】本条明确厨余垃圾处理生产有机肥产品的管理要求。有机肥料

生产原料应遵循“安全、卫生、稳定、有效”的基本原则，原料按目录分类管理。

厨余垃圾有机肥料，应符合有机肥料生产评估类原料安全性评价要求表B.1的规

定。

6.5其他垃圾处理

其他的垃圾一般采用填埋、焚烧等处理方式，统筹进行无害化处理，各城镇

应根据当地社会经济发展水平和环境保护政策要求，因地制宜地选择相应的处理

方式。

6.6大件垃圾、装修垃圾处理

6.6.1大件垃圾拆解前应按家具、家用电器和电子产品、其他大件垃圾进行

分类，大件垃圾的拆解场所设置、拆解、再生利用、残余物处置等作业应符合

GB/T25175的规定。废弃电器电子产品应交由有资质单位处理。

【条文说明】本条规定大件垃圾拆解、再生利用、残余物处置的作业管理。

大件垃圾拆解场所宜设置在大件垃圾相对集中的区域，场所平整，具有一定的抗

压强度，有防雨淋、防渗漏措施，并配置排水设施。大件垃圾拆解后的材料应按

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材质分类回收与再生利用。大件垃圾在拆解和再使用清洗过程中产生的残余物应

按照GB5085.1～GB5085.3进行危险特性鉴别。属于一般残余物的可进入生活

垃圾卫生填埋场处置；属于危险废物的应按危险废物进行处置。拆解、清洗出的

残余物中，有毒有害物质含量超过国家相关规定的应按危险废物进行处置，严禁

作为建材用于民用或其他公共设施建设中。

6.6.2装修垃圾宜进行分拣后按弃料或弃土的属性进行分类处理，装修垃圾

应由专业化企业处理，处置后进行资源化利用和无害化处理。

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7监督

7.1监督机制

7.1.1城市环境卫生管理部门应当建立和完善生活垃圾分类工作的监督检查

制度，对生活垃圾分类工作进行经常性的监督检查。

7.1.2城市环境卫生管理部门应当会同有关部门建立生活垃圾分类收集、运

输和处理单位的信用记录制度，将单位的违法行为和处理结果等相关信用记录建

立信用档案。

7.1.3县级以上人民政府应当对餐饮经营场所产生的厨余垃圾建立执法联动

机制。

7.1.4县级以上人民政府应当制定本行政区域城镇建成区内生活垃圾收集、

运输、处理应急预案，建立应急管理机制。因突发性事件造成无法正常收集、运

输、处理生活垃圾的，生活垃圾收集、运输单位或者处理单位应当立即向县级城

市环境卫生管理部门报告，由县级城市环境卫生管理部门按照应急预案及时组织

处理。

7.2监督内容

7.2.1全省各县（市、区）城市环境卫生管理部门应当将本行政区域内的城

镇生活垃圾分类管理工作纳入年度目标责任考核体系，并定期公布考核结果。

7.2.2城市环境卫生管理部门应当对生活垃圾的组成、性质、产量等进行常

规性调查，并对生活垃圾分类情况进行定期评估。调查结果和评估报告应当向社

会公布。

7.2.3县级以上城市环境卫生管理部门应当会同同级行政相关部门，建立生

活垃圾分类管理信息平台，采集信息，实现全流程监管，并向社会公众提供分类

投放、预约回收等查询服务。

7.2.4县级以上城市环境卫生管理部门应加强垃圾分类智慧平台建设，垃圾

投放收集点宜同步设置网络通讯设施，实现数据实时上传（含实时垃圾量和收运

车辆到站提醒等）。智能化垃圾分类设施的数据上传接口宜在全省范围内保持统

一，方便全省层面进行数据采集。

23

7.2.5社区居民委员会应当做好生活垃圾分类投放的宣传、指导，将生活垃

圾分类投放纳入居民公约，配合镇人民政府、街道办事处组织、动员、督促居民

开展生活垃圾分类投放工作。

7.2.6任何单位和个人发现违反本标准规定的行为，均可以向生活垃圾分类

管理部门举报、投诉。城市环境卫生管理部门接到举报、投诉后，应及时调查和

依法处理，并将调查、处理结果告知举报人、投诉人。

24

本标准的用词说明

1为了在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的词说明如下：

1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”；反面词采用“严

禁”或“不得”。

2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应该”或“应”；

反面词采用“不应”。

3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”

或“可”；反面词采用“不宜”。

2当本标准条文涉及其它有关标准或规范时：

1）指明应严格按其它有关标准或规范执行的用语为“按照（或遵照）……

执行”或“符合……的规定（或要求）”。

2）非必须按所指定的标准或规范执行的用语为“参照……执行”。

3）表示指导性推荐意见的用语为：“建议……”、“或……”。

25

引用标准名录

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注

日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的

修改单）适用于本文件。

1《生活垃圾分类标志》GB/T19095

2《大件垃圾收集和利用技术要求》GB/T25175

3《机动车运行安全技术条件》GB7258

4《城市居住区规划设计标准》GB50180

5《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27

6《生活垃圾转运站技术规范》CJJ／T47

7《城市生活垃圾分类及其评价标准》CJJ/T102

8《餐厨垃圾处理技术规范》CJJ184

9《生活垃圾收集运输技术规程》CJJ205

10《有机垃圾生物处理机》CJ/T227

11《塑料垃圾桶通用技术条件》CJ/T280

12《城市生活垃圾分类设施设备设置标准》DBJ61/T196-2021

13《有机肥料》NY-T525-2021

26

附录A生活垃圾分类标志

A.1生活垃圾分类标志类别构成

生活垃圾分类标志由4个大类标志和11个小类标志组成,类别构成见表A.1。

表A.1标志的类别构成

序号大类小类

1纸类

2塑料

3可回收物金属

4玻璃

5织物

6灯管

7有害垃圾化学用品

8电池

9家庭厨余垃圾

10厨余垃圾餐厨垃圾

11其他厨余垃圾

12其他垃圾—

除上述4大类外，家具、家用电器等大件垃圾和装修垃圾应单独分类。

27

A.2生活垃圾分类标志大类图形符号

生活垃圾分类标志大类图形符号见表A.2

表A.2生活垃圾分类标志大类图形符号

序号图形符号含义说明

可回收物表示适宜回收利用的生活垃圾，包括玻

1

Recyclable璃、金属、塑料、纸类、织物等。

表示《国家危险废物名录》中的家庭源危

有害垃圾

2险废物，包括灯管、家用化学品和电池

HazardousWaste

等。

表示容易腐烂的含有机质的生活垃圾，

厨余垃圾

3包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他

FoodWaste

厨余垃圾等。

其他垃圾表示除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以

4

ResidualWaste外的生活垃圾。

A.3.1生活垃圾分类标志大类标志上的中文应使用黑体字体,英文应使用Arial字体。

中文和英文的行间距应为中文行高的0.25倍,英文行高(即首个大写英文字母的高度)应为

中文行高的0.5倍。

28

A.3.2标志尺寸

标志的最小尺寸应根据标志的最大观察距离确定,标志的尺寸与最大观察距离间的

关系应由式(1)

确定:

a=25*L/1000

…………

………………(1)

式中:

a———图形标志尺寸,单位为米(m)；

L———最大观察距离,单位为米(m)。

标志的最大观察距离确定后,应按表A.3所示的标志尺寸系列确定标志尺寸

表A.3标志尺寸系列

单位：米

最

图形竖式图文组合横式图文组合

单图标志寸

大

标志标志尺寸标志尺寸

观

尺寸

高宽高宽高宽

察

a1.40a1.40a2.00a1.40a1.40a3.18a

距

0<L≤2.50.0630.0880.0880.1260.0880.0880.200

2.5<L≤4.00.1000.1400.1400.2000.1400.1400.318

4.0<L≤6.30.1600.2240.2240.3200.2240.2240.509

6.3<L≤9.00.2500.3500.3500.5000.3500.3500.795

A.3.3标志配色

A.3.3.1生活垃圾分类标志大类标志的颜色可选用白底黑图、白底彩图和基材底色图三

种配色方案,基材底色图中图形的配色可采用白图、彩图和黑图,基材底色彩图应符合白底

彩图中图形的色彩要求(见表A.4～表A.6)。

A.3.3.2标志的配色方案应与周围环境、应用对象相协调,基材底色与图形符号应具有足够

的对比度以确保图形标志的清晰和醒目。

A.3.3.3标志的绿色色标应使用PANTONE2259C(C:100,M:0,Y:100,K:30),红色色标应使

用PANTONE485C(C:0,M:100,Y:100,K:0),蓝色色标应使用PANTONE647C(C:100,M:60,Y:0,

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K:20),黑色色标应使用PANTONEBlack7C(C:0,M:0,Y:0,K:100)。

注1：PANTONE色彩为美国标准认证色彩,其将颜色以数字语言的方式进行统一明确的描述。

注2：CMYK颜色模式是一种印刷模式。其中4个字母分别指青(Cyan)、洋红(Magenta)、黄(Yellow)、

黑(Black),在印刷中代表四种颜色的油墨。上述颜色色标仅针对生活垃圾分类标志,不代表

生活垃圾分类收集容器和生活垃圾运输车辆的颜色。

表A.4单图标志配色方案

序号标志含义白底黑图基材底色图白底彩图

1可回收物

2有害垃圾

3厨余垃圾

4其他垃圾

注1：生活垃圾分类标志的角标和边框不是标志的组成部分,仅是设计和制作标志时的依据。

注2：角标和边框不出现在生活垃圾分类标志上。

注3：基材底色图中的灰色仅代表实际应用时基材本身的颜色。

表A.5竖式图文组合标志配色方案

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序号标志含义白底黑图基材底色图白底彩图

1可回收物

2有害垃圾

3厨余垃圾

4其他垃圾

注1：生活垃圾分类标志的角标和边框不是标志的组成部分,仅是设计和制作标志时的依据。

注2：角标和边框不出现在生活垃圾分类标志上。

注3：基材底色图中的灰色仅代表实际应用时基材本身的颜色。

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表A.6横式图文组合标志配色方案

序号标志含义配色方案标志

白底黑图

1可回收物基材底色图

白底彩图

白底黑图

2有害垃圾基材底色图

白底彩图

白底黑图

32

基材底色图

白底彩图

白底黑图

4其他垃圾基材底色图

白底彩图

注1：生活垃圾分类标志的角标和边框不是标志的组成部分,仅是设计和制作标志时的依据。

注2：角标和边框不出现在生活垃圾分类标志上。

注3：基材底色图中的灰色仅代表实际应用时基材本身的颜色。

33

A.3生活垃圾分类标志小类图形符号

生活垃圾分类标志小类用图形符号见表A.7～表A.9。

表A.7可回收物中小类标志图形符号

序号图形符号含义说明

玻璃表示适宜回收利用的各类废玻璃杯、

1

Glass玻璃瓶、镜子等玻璃制品。

金属表示适宜回收利用的各类废金属易拉

2

Metal罐、金属瓶、金属工具等金属制品。

塑料表示适宜回收利用的各类废塑料瓶、

3

Plastic塑料桶、塑料餐盒等塑料制品。

纸类表示适宜回收利用的各类废书籍、报

4

Paper纸、纸板箱、纸基复合包装等纸制品。

表示适宜回收利用的各类废旧衣物、

织物

5穿戴用品、床上用品、布艺用品等纺

Textiles

织物。

注1：图形符号的角标不是图形符号的组成部分,仅是设计和制作标志时的依据。

注2：角标不出现在生活垃圾分类标志上。

34

表A.8有害垃圾中小类标志图形符号

序号图形符号含义说明

电池表示居民日常生活中产生的废镍镉

1

Batteries电池和氧化汞电池等。

表示居民日常生活中产生的废荧光灯

灯管

2管、废温度计、废血压计、电子类危

Tubes

险废物等。

表示居民日常生活中产生的废药品药

家用化学品具及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其

3Household包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废

Chemicals矿物油及其包装物、废胶片及废像纸

等。

注1：图形符号的角标不是图形符号的组成部分,仅是设计和制作标志时的依据。

注2：角标不出现在生活垃圾分类标志上。

表A.9厨余垃圾中小类标志图形符号

序号图形符号含义说明

家庭厨余垃圾表示居民家庭日常生活中产生的菜帮、菜

1Household叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易

FoodWaste腐性垃圾简称“厨余垃圾”。

餐厨垃圾表示相关企业和公共机构在食品加工、饮

2