船舶压载水和沉积物接收处理技术要求编制说明

交通运输行业标准

船舶压载水和沉积物接收处理技术要求

（征求意见稿）

编制说明

标准编制组

2022年4月

一、工作简况

（一）任务来源

为防止船舶压载水及压载舱沉积物中所携带的海洋生物入侵港口国的环境、

危害人类健康、财产和资源，国际海事组织（InternationalMaritimeOrganization,

IMO）制定了《2004年国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》（International

ConventionfortheControlandManagementofShips’BallastWaterandSediments,

2004，以下简称《公约》）。该公约已于2004年2月在英国伦敦召开的关于船

舶压载水管理的外交大会通过，并于2017年9月8日在全球范围内正式生效。

自2019年1月22日起，压载水公约在我国正式生效。

2018年5月17日，交通运输部下达2018年交通运输标准化计划的通知（交

科技函[2018]235号），《船舶压载舱沉积物港口接收设施技术要求》被列为2018

年交通运输标准化计划制修订项目，计划编号为JT2018-59。

编制组于2020年2月提交报批材料，2021年3月完成归档。部科技司复审

认为，《船舶压载舱沉积物港口接收设施技术要求》文本无实质性技术内容，欠

缺发布基础。经编制组研究，《船舶压载舱沉积物港口接收设施技术要求》与部

规划院在申请项目《船舶压载水港口接收设施技术要求》的适用范围、技术路线

存在较大的关联性，故建议将两项标准合并。新标准题目变更为《船舶压载水及

沉积物港口接收处理技术要求》，2项标准合并完成，使用原标准计划号JT2018-

59，计划于2022年3月31日提交报批稿。

本标准的归口单位为交通运输部航海安全标准化技术委员会，标准编制由

交通运输部规划研究院、河北海事局牵头承担，参与单位有交通运输部水运科学

研究所、交通运输部天津水运工程科学研究院、哈尔滨工程大学、浙江省海港投

资运营集团有限公司、上海国际港务(集团)股份有限公司、中远海威海中远造船

科技有限公司、哈希水质分析仪器（上海）有限公司、中交第三航务工程勘察设

计院有限公司。

1

（二）主要起草人及所在单位

本标准主要起草人支霞辉、张波、李涛、朱峰、刘杰、鲍志远、张宁、于琦、

段君雅、项丽媛、田玉军、彭世涛、杜磊、施悦、冯华龙、颜明东、夏祯捷、王

建、王嵩、郑瑞东。具体分工如下：

表1主要起草人及其工作情况

姓名单位负责的工作

项目负责人，总体负责标准编写，具

支霞辉交通运输部规划研究院

体参与第1、3、4章，5.4节编写

第二负责人，协助负责总体标准编

张波河北海事局写，具体参与第1、2、4章的编写，

联合负责5.1、5.2编写

参与调研并负责“6.3处理系统”内

李涛交通运输部水运科学研究院

容编写及部分实验工作

刘杰交通运输部规划研究院参与第1、2、3章编写。

朱峰河北海事局联合负责5.1、5.2的编写。

徐洪磊交通运输部规划研究院参与第3章编写

鲍志远交通运输部规划研究院负责第7章编写

张宁交通运输部规划研究院负责5.4编写

于琦交通运输部规划研究院参与第4章、5.3编写

参与调研并负责“6.2接收系统”内

段君雅交通运输部水运科学研究院

容编写及部分实验工作

彭士涛交通运输部天津水运工程科学研究院参与1、2章编写

项丽媛河北海事局参与5.1、5.2的编写

田玉军交通运输部水运科学研究院负责“6.1一般规定”内容编写

参与第4章编写、负责压载水水上接

杜磊深圳海事局

收案例调研

施悦哈尔滨工程大学参与第4章编写

王建中远海威海中远造船科技有限公司参与第7章编写

负责压载水接收设施案例调研，参与

冯华龙浙江省海港投资运营集团有限公司

5.3编写

负责压载水接收设施案例调研，参与

颜明东浙江省海港投资运营集团有限公司

5.3编写

2

姓名单位负责的工作

负责压载水接收设施案例调研，参与

夏祯捷上海国际港务(集团)股份有限公司

5.4编写

负责压载水接收设施设计部分的调

郑瑞东中交第三航务工程勘察设计院有限公司

研，参与5.3编写

王嵩哈希水质分析仪器（上海）有限公司参与5.4编写

（三）起草过程

2021年5月，交通运输部规划研究院正式提交《船舶压载水港口接收设施

技术要求》申报书，由于该标准与在编标准《船舶压载舱沉积物港口接收设施技

术要求》（原计划号JT2018-59）在适用范围、技术路线存在较大的关联性，且

技术内容互补。经航海标委会上报部科技司同意，两标准合并编制，合并后的标

准名称为《船舶压载水和沉积物接收处理技术要求》，使用原标准计划号JT2018-

59，第一主编单位为交通运输部规划研究院。

2021年8月，《船舶压载水和沉积物接收处理技术要求》标准编制组成立。

编制组在前期沉积物技术内容的编制单位基础上，补充了部分港口企业、科研院

所以及设备厂商作为参编单位。

2021年9月~2021年10月，编制组组深入研究了《公约》中对压载水和沉

积物的要求、我国现行相关法律法规，同时收集了国内外相关压载水和沉积物接

收处理相关的技术资料和工程案例。

2021年10月，编制组采取实地调查的方式，深入了解我国港口水域从事压

载水和沉积物接收的实际需求，并对宁波港、上海港已建成的压载水接收设施运

行情况进行了调研。

2021年11月，编制组完成标准工作大纲。11月5日，经标委会同意，主编

单位交通运输部规划研究院组织召开工作大纲线上评审会。会议邀请了我国船

舶压载水管理领域的多位知名专家，各位专家对工作大纲的技术路线、技术内容

进行了深入研究，提出了宝贵意见。

2021年11-12月，编制组根据工作大纲的要求，开展标准初稿编制。2021

年12月上旬，主编单位交通运输部规划研究院、河北海事局、交通运输部水运

3

科学研究院在北京开展集中办公，对标准初稿进行了修订和完善，形成征求意见

稿。

2022年1-4月，编制组向标委会提交标准征求意见稿。

二、标准编制原则和标准主要技术要求的依据

（一）标准编制原则

本标准主要规定了从事压载水或者沉积物接收处理作业的单位必要的船舶

压载水和沉积物接收处理设施的技术要求，同时服务于海事主管部门对压载水

和沉积物接收工作的监管和指导。通过本标准，可以指导从接收处理作业的单位

在相对统一的技术要求下对压载水或者沉积物接收处理设施进行配置和管理，

有助于全国压载水或者沉积物接收处理标准化操作。

本标准以《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国生物安全法》《公

约》《船舶压载水和沉积物管理监督管理办法（试行）》《中华人民共和国水

污染防治法》《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》为依据，填补了我国

船舶压载水和沉积物接收设施技术要求的空白。

本标准制定的原则是：基于我国管辖水域航行、停泊和作业的国际航行船舶

压载水和沉积物接收流程和处理要求，注重技术的科学性和实用性，不限于不同

类型的接收和处理方式，并具有适用性和先进性，满足相关环保标准和安全管理

要求的原则编制本标准。

（二）确定标准内容的依据

根据IMO《2004年国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》及其导则对

船舶压载水、压载舱沉积物的接收处理要求，参考《船舶压载水和沉积物管理监

督管理办法（试行）》，本标准主要内容包括：标准名称、范围、规范性引用文

件、术语与定义、基本要求、压载水接收处理、沉积物接收处理、安全与应急和

4

附录等。

本标准遵循GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》框架编写，包括范围、规范性引用文件、术语和定义，以及标准

主要内容。

（三）制定主要内容的依据及理由

1．标准名称和适用范围

根据《公约》中的相关要求，所有从事国际航行船舶压载舱沉积物清理作业

的港口和码头应具备沉积物接收设施。因此，本标准适用于接收国际航行船舶压

载舱沉积物的港口接收设施，其中包括了有国际航行船舶到达的内河港口的接

收设施。

2．规范性引用

本标准中主要的规范性引用文件为IMO《2004年国际船舶压载水和沉积物

控制与管理公约》（InternationalConventionfortheControlandManagementofShips’

BallastWaterandSediments,2004）和《MEPC.152(55)沉积物接收设施导则（G1）》

（Guidelinesforsedimentreceptionfacilities（G1），以下简称《导则》）。

3．术语及定义

为了便于对本标准的理解，本标准引入了《公约》第1条第2款对压载水的

定义、第11款对沉积物的定义，以及《MEPC.152(55)沉积物接收设施导则（G1）》

（Guidelinesforsedimentreceptionfacilities（G1），以下简称《导则》）中第2

条对压载舱的定义，《船舶压载水和沉积物监督管理办法》（试行）中对压载水

接收处理和沉积物接收处理的定义以及结合《压载水管理公约》和《船舶压载水

和沉积物监督管理办法》对达标排放提出的定义。

基于上述依据以及本标准的主要技术内容，标准术语部分定义了压载水、沉

积物、压载舱、压载水接收处理、沉积物接收处理等术语。

5

3.1术语“压载水”：主要参考了《公约》中的表述方式，从压载水的主要

作用层面进行解释。

3.2术语“沉积物”：参考了《船舶压载水和沉积物管理监督管理办法》中

关于沉积物的表述，从其来源出处进行定义。

3.3术语“压载舱”：主要从压载舱的功能以及与压载水的关联性来阐述压

载舱的定义。

3.4术语“压载水接收处理”：参考了《船舶压载水和沉积物管理监督管理

办法》中关于“压载水接收处理”的表述，但根据实际案例，原表述中的接收区

域范围有所局限，因此删除接收区域范围的表述。

3.5术语“沉积物接收处理”：参考了《船舶压载水和沉积物管理监督管理

办法》中关于“沉积物接收处理”的表述，根据实际情况删除了关于接收区域范

围的表述。

4．基本要求

4.1本条从环保、健康、安全的角度，对船舶压载水沉积物接收提了要求。

船舶压载水和沉积物进行接收处理主要为了避免其排放入海而对生态环境带来

风险，因此接收处理设施应重点考虑环保性和安全性。

4.2压载水和沉积物接收处理接收设施应该依据其接收需求进行设计和建

设，既要避免节能能力不足的情况，也要避免规模过大而造成设备闲置。因此与

相关的船舶作业能力相匹配是设施建设和配置的关键。

4.3目前我国尚未有压载水接收方面的人员培训，需要逐步建立相关的作

业制度，配置符合需要的防护装备。

4.4根据现有的市场调研，压载水的接收处理有多重工艺，如何保障接收

处理设施的工艺先进性和高效性，是需要重点考虑的问题。

4.6压载水和沉积物的接收处理作业可在船上进行，也可在码头上进行，

6

接收作业时不能影响船舶、码头及修造船厂的其他正常生产活动。

4.7接收作业信息管理制度是压载水和沉积物接收处理设施良好运行的重

要保障，应逐步规范起来。

5．压载水接收处理系统

5.1一般规定

5.1.1根据《船舶压载水和沉积物监督管理办法》（简称“管理办法”），

船舶压载水接收后应及时处理，两套系统应同步配备，船舶压载水一般就地处理，

不应被转运和储存。

5.1.2参考《2004年国际船舶压载水及沉积物控制与管理公约》（简称“公

约”）第十二条，对船舶压载水管理不得影响船舶正常装卸货和靠离泊计划；同

时根据公约导致5——《压载水接收设施导则》第5条，已接收压载水的处理和

处置不得对环境、人体健康、财产和资源产生二次污染。

5.1.3根据调研和供应商反馈，先有压载水接收设施包括岸基固定式压载水

接收设施、移动式接收船舶、集装箱卡车接收设施。

5.1.4规定了本标准压载水接收处理设施包括的3个主要组成部分。

5.1.5参考了《压载水接收设施导则》第7条“接收设施的能力”，本条规

定了接收设施的能力应包含具体的几个方面。为了方便船方获取此类信息，压载

水接收处理设施运营单位应通过适当的手段将此类信息提供给拟使用该设施的

船舶。

5.2船岸（船船）对接系统

本节规定了船舶与压载水接收处理设施的管路连接要求。

5.2.1参考了《防污公约公约》附则I、附则IV、《国内航行海船技术检验

规则》船舶污油水、生活污水的连接装置，压载水的接收管路应包含管道接头、

7

接收软管；同时，考虑到压载舱多位于船舶机舱内部，连接管路口径和长度多大

于船舶污油水和生活污水，连接管路重量大大增加，故提出设置管道布放系统，

方便船员操作船舶压载水接收管路。如船舶自身压载泵压力不足，接收设施应提

供二次加压泵，保证船舶压载水能够泵入压载水接收处理设施内。

5.2.2经调研反馈，考虑管路连接方便，将压载舱排水出管道出水口设置在

船舶水线以上位置，方便排放管路的连接，并防止由于外部海水压力造成海水倒

灌。

5.2.3为保证船舶各压载舱的压载水能够通过连接装置输送至压载水接收

处理系统，故连接装置宜与船上压载水排放主管路连接。经调研，压载水排放主

管路的口径在65毫米至600毫米不等，最理想的情况是连接装置接口尺寸与主

管路管径直接匹配，避免船舶引支管。

5.2.4根据轮机设计手册中的推荐，“舱底水吸入管及压载水管以不小于2m/s

的流速进行设计，而其泵的排出管以不大于3m/s的流速进行设计。对采用GPR

的专用压载管可采用2m/s至4m/s。”高流速的压载水将导致船舶管系腐蚀性增

加，低流速将导致船舶压载水排放速率降低，从而造成船舶不当延误。为保证船

舶压载水管路内流速稳定，根据压载水接收设施制造商反馈，船舶可进行适当改

造设置多个支管并联接入接收设施。如船舶主管路尺寸为360mm,而连接装置接

头尺寸配备为150mm和200mm,则宜设置2个支管，尺寸分别为150mm和

200mm并联接入。流速稳定是压载水接收设施正常运转的主要特征，流速显著

降低可能与压载泵效率有关系，也可能与管路堵塞有关系。需要进一步排查。

5.2.5考虑船舶压载水的盐度和腐蚀性，且压载水中可能含有泥沙等物质，

连接管路应不易堵塞且耐腐蚀。参照《港口计费管理办法》第十章“船舶污染物

接收处理服务费”，设置流量计和遥控开闭的阀门可方便压载水接收处理设施运

营单位的计量和收费；同时遇到紧急情况（如压载水泄露、设备故障等）可远程

切断压载水接收管路。

8

5.2.6《国际航行海船法定检验技术规则》第5篇“防止船舶造成污染”规

定了油类排放接头、生活污水排放接头的标准。接头的法兰螺栓规格为6×Φ20mm，

强度0.6mpa。考虑到压载水未定义成污染物，其危害性小于油类和生活污水，

而其排放速率却大于油类和生活污水，故其法兰螺栓规格建议为6×Φ20mm根据

“板式平焊钢制管法兰”（GB/T9119-2010）,排放接头公称压力建议为0.6-1.0Mpa。

5.2.7规定了接收软管的公称直径。公约G5导则第7.3规定，接收设施提供

的船对岸接头，应与经认可的标准一致，诸如石油公司国际海事论坛（OCIMF）

的《油船歧管和相关设备建议》中的标准之类。虽然该标准原来为油船制定，但

其中的一般原则可用于其他类型船舶的压载水转移接头，特别是其涉及法兰和

连接方法的章节。

《防污公约》附则一第13条污泥池残留物的标准排放连接中规定，管路内

径要求最大内径为125mm（5英寸），从压载水操作的数量和操作时间来看，

应首选至少稍高一点的直径（6或8英寸，即152mm或203mm）。

OCIMF标准用于处理码头和船舶之间的原油或石油产品，建议标准直径为

12英寸（304mm）及以上。通常，原油或石油产品的过驳两侧歧管水平之间没

有代表性的高度差（如船对船或船对岸），此类软管输送使用软管装卸起重机或

装载臂完成。鉴于基于压载水港口的设施歧管可能位于相当低的水平面（大型船

舶与外部设施尺寸相差20m，如岸基、驳船或集装箱卡车），这些设施上的起

重机可能无法接近。由于每米10英寸及以上直径的软管重量很高，船员很难处

理即使是绞车辅助的手动操作也会非常困难，故不应将接收软管尺寸设置过大。

经压载水处理设备制造商反馈，一般接收管路的直接为150mm至300mm，

故本标准建议以50mm为一档，根据单艘船舶的压载水接收量、上岸接收作业时

间与管道设计流速确定，并考虑压载水接收处理设施的处理速率。

5.2.8考虑到本标准提出的压载水接收软管长度较大，且具有一定的重量，

故建议配置手动或电动辅助收放管装置，方便船员能够便捷的实施管路操作。

9

5.2.9设置压力传感器或压力表能够控制压载水接收速率，防止由于接收速

率过快导致管路压力过大而造成的压载水泄露。当遥控装置无法工作时，可使用

紧急释放阀，通过人工的方式释放压力，保证管路内部压力稳定。

5.3处理系统

5.3.1压载水处理工艺的核心单元为过滤与生物灭活系统。过滤系统主要功

能为去除掉大颗粒悬浮物，生物灭活系统可以由多种工艺实现，比如紫外线消毒、

光催化氧化、电催化氧化等。压载水岸上接收后的处理设施多采用过滤+紫外消

毒的工艺，可以实现微生物的瞬间灭活。

5.3.2规定了过滤系统的形式。一般来说，多级过滤形式比单级过滤去除的

颗粒悬浮物更多，更有利于后续的压载水灭活消毒处理。本条对过滤单元提出了

限制要求，主要包括过滤速度、过滤后水质要求、以及具备自动反冲洗功能等，

5.3.3生物快速灭活系统是压载水处理设施的核心单元，本条规定了灭活系

统的工艺选择要求。

根据国内外市场调研，目前各国的压载水灭活工艺多种多样，挪威Optimarin

压载水处理系统是全球第一个通过USCG型式认可的压载水处理系统，它采用

“滤膜过滤+紫外”的处理方式，处理能力可达到7000m3/h；挪威OceanSaver

压载水处理系统采用“过滤+电渗析+氮气+气穴”的处理方法，可处理200～

7200m3/h流量的压载水；瑞典PureBallast压载水处理系统，采用的是“过滤+

高级氧化”的处理技术，压载水排入先经过50μm过滤器，然后进入AOT(高

级氧化技术advancedoxidationtreatment)系统，通过紫外光照射TiO2产生的羟

基自由基杀灭压载水中的微生物，最后进入压载舱，压载水排出过程同样要经过

AOT系统，以杀灭航行期间压载舱中产生的微生物；美国Ecochlor处理系统采

用“过滤+氯化法”的处理过程，处理能力可达到12000m3/h。

根据目前我国压载水岸上接收的实际需要，本条提出了工艺选择的三个基

本原则：一是为减少岸上存储设施，灭活单元具备即时灭活效果；二是灭活单元

10

应确保船舶压载水在不同盐度；三是为保障灭活单元的工艺可靠性，其工艺应应

当获得国际海事组织型式认可证书或相关国家的形式认可。

5.3.4本条规定了压载水在岸上处理过程中产生的污泥残渣的处理处置要

求，由于污泥残渣为过滤系统产生，未经过生物灭活，因此在后续处置前应进行

消毒。

5.3.5本条规定了压载水处理后应达到的排放标准。

《压载水公约》共包含22个条款和一个技术性附则，核心管理要求是通过

压载水置换达到D-1排放标准，或通过压载水处理达到D-2排放标准。为满足

D-1标准，船舶应在航行途中采用逐一更换法、直流法或稀释法，使舱内压载水

的更换率至少达到压载水体积的95%。D-1标准要求船舶在距陆地至少200海

里、水深至少200米处海域置换压载水；实在不可行时，应尽可能远离陆地并在

所有情况下距陆地至少50海里、水深至少200米处，或在港口国指定的海域更

换压载水（《公约》B-4之规定）。D-1标准更趋近于一个过渡标准。为满足D-

2标准，船舶需要安装压载水管理系统（BWMS），在压载水加载时、在压载舱

内或在压载水排放前对压载水进行物理、化学或生物处理，使排放的压载水中存

活生物数量、指标微生物等符合规定要求。

根据2006年MEPC.153（55）号决议通过的压载水接受设施导则，对于船

舶设计时考虑到《公约》导则中压载水排放进入设计的压载水接收设施的船舶，

可将压载水排放至设计接收设施中，并满足D-2排放标准的要求（排放到水生环

境中；如果排放到其他环境中，应满足对应港口国接收的处理标准

5.4控制系统

5.4.1用于正常运行状态下设备设施的安全性，以及预防极端天气可能对造

成设备的损毁，有必要配置防雷接电设施。考虑到设备设施应急状态及夜间的作

业需要，参见《国家船舶溢油应急设备库设备配置管理规定》，设备需配备应急

照明系统。

11

5.4.2为保证接收处理设备程序稳定运行，并进行有效控制，结合现有船舶、

港口等水处理的经验，且考虑多种现场突然情况等因素，接收处理设施供电系统

应包含应急照明设备，计算机、通信等不同设施用电。

应急照明应自带蓄电池满足应急状态下使用。

当发生电力变压器故障或电力线路常见故障时不致中断供电(或中断后能迅

速恢复)，保障设施设备正常运行且数据不丢失，计算机及通讯设等重要组件的

备用电应为二级用电负荷，采用双回路供电，一条回路故障的情况下，另一备用

回路可投入运行为设备持续供电。其余组件可采用三级负荷，采用双电源供电，

双电源供电。

供电系统应合理选择变压器容量、线缆及敷设方式，减少线路感抗，提高用

电单位的自然功率因数。

5.4.3为实现压载水处理系统的远程控制和在线见识，应配备报警装置，且

能实现自动监视和调整必要的处理剂量、强度或系统的其他方面，能识别压载水

处理系统性能参数，对参数进行记录，当相关运行参数超过设备设定范围或设备

发生故障时，能采取警报。

5.4.4鉴于《压载水公约》目前正处于经验积累期执行阶段，船舶压载水快

速检测可以提高检查效率，节约经济成本，作为开展详细检测的依据，通过快检

设备或在线监测设备可以实现样本的快速、指示性检测，判断所取压载水样本是

否具有超标风险。

5.4.5为验证压载水接收处理设施的稳定性以及D-2标准的符合性，进行取

样抽检是一个必要且可行的方法。取样规程应保证样品的代表性，应在设备稳定

运行后取样。根据“欧盟压载水最佳取样操作导则2019”建议取样应在压载水

开始运行的5分钟之后进行，压载水接收设施取样参照执行，首次取样应在设备

稳定运行5min后进行。

同时，为应保证样品的一致性以及检测结果的可靠性，应重复多次取样分析。

12

根据常规实验室检测分析标准，取样次数不宜小于两次，参照市场压载水处理设

施运行市场，两次取样时间间隔不大于6h。

5.4.7根据公约及相关法规要求，压载水接收处理作业完毕后应填写《压载

水接收处理作业记录表单》。

6．沉积物接收处理系统

6.1一般规定

6.1.1提出了沉积物接收设施工艺、单元布置和规模确定依据。

沉积物接收作业单位在增加新设施时，场区规模、现有设施布置情况等自身

条件是主要考虑因素之一。根据调研情况，沉积物接收作业单位所面对的接收需

求、主力船型及沉积物历史接收及周转情况差异较大。以接收量为例，有的作业

单位每年接收十几吨，而其他单位每年接收上百吨。接收作业单位按照自身实际

收需求、主力船型及沉积物历史接收及周转情况等因素确定接收设施工艺、单元

布置和规模有利于提高设施经济性，避免资源浪费。

6.1.2沉积物接收设施应重点考虑密封性和防水性，避免因渗漏对周围环境

带来生态损害。其主要依据如下：

1.沉积物中分离出的水分中含有外来生物和致病菌，依据《中华人民共和国

水污染防治法》第三十六条“含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关

标准后，方可排放”，本标准提出“应防止所接收沉积物中分离出的水分直接排

入海洋或其他水体环境”，以防止造成生物入侵或损害生态环境和人体健康；

2.由于国内尚未对压载舱沉积物属于哪类废物进行明确规定，参考

GB18599—2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》第7.1.2条“一

般工业固体废物贮存、处置场，禁止危险废物和生活垃圾混入”，本标准提出接

收设施的设计应“防止混入其他废物”，以防止增加后续废物处理难度；

3.GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》第6.1.4

13

条要求“为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、

处置场周边应设置导流渠”，避免沉积物量增加甚至溢出设施，本标准提出“防

止雨水径流混入”；

4.《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》第三章第一节第十六条“收

集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、

防渗漏或者其他防止污染环境的措施”，以及《城镇污水处理厂污泥处理处置及

污染防治技术政策（试行）》中第5.1条“污泥运输。鼓励采用管道、密闭车辆

和密闭驳船等方式；运输过程中应进行全过程监控和管理，防止因暴露、洒落或

滴漏造成的环境二次污染；严禁随意倾倒、偷排污泥”，提出“防止沉积物在设

施单元间转移时因暴露、洒落或滴漏造成环境二次污染”。

6.1.3提出了接收设施的布局和选址要求。

参考GB50014-2006《室外排水设计规范》第7.4.1条中4“机械脱水间的布

置，应按本规范第5章泵房中的有关规定执行，并应考虑泥饼运输设施和通道”，

并考虑到接收设施内部单元间的转移需求，本标准提出“接收设施的布局应便于

沉积物运输”的要求；参考GB1859-2001《危险废物贮存污染控制标准》第6.1.4

条的选址要求“应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、

潮汐等影响的地区”，本标准提出“应避免建在易遭受潮汐影响的区域”。

6.1.4参考HJ2035-2013《固体废物处理处置工程技术导则》第8.1.3.4（e）

的固体废物贮存要求“贮存池内壁应采取防渗、防腐措施”，结合压载舱沉积物

具有类似海水高盐度的特点，本标准提出“接收设施材质应采取防腐蚀和防渗漏

材料或工艺”。参考GB1859-2001《危险废物贮存污染控制标准》第6.3.9条要

求“危险废物堆要防风、防雨、防晒”以及GB18599-2001《一般工业固体废物

贮存、处置场污染控制标准》第6.1.4条要求“为防止雨水径流进入贮存、处置

场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处置场周边应设置导流渠”，为防止因

雨、雪导致沉积物量增加甚至溢出设施，本标准提出“敞开式设施还应配备防雨、

雪装置”。

14

6.1.5根据《公约》要求，船舶应备有一份压载水记录簿，用于船舶与压载

水操作相关的记录。另外，参考HJ2035-2013《固体废物处理处置工程技术导则》

第4.1条“……对固体废物的产生、运输、贮存、处理和处置应实施全过程控制”、

《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》第6.4条“运营

单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副

产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年”和

GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》第7.1.5条“贮

存、处置场的使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般工业固体废物的种类

和数量以及下列资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅”。为有效管理压

载舱沉积物的接收作业并履行公约要求，本标准提出“沉积物接收设施运营单位

应在沉积物处置完毕后填写《压载水接收处理作业记录表》，格式参见附表A.3”，

要求记录各个作业环节的情况。参考JT/T409-1999《船舶机舱舱底水、生活污

水采样方法》附录D等文件，本标准设计了作业记录表。

6.2接收系统

6.2.1提出了设施组成单元要求。

根据调研结果，沉积物接收单位所接收沉积物的含水量等特点差别较大，且

采取不同的处理和处置方式。接收作业一般包括接收及储存环节，在沉积物含水

量大时，通常增加沉积物脱水环节，以实现废物减量化。因此，本标准提出“沉

积物收设施的组成宜包括接收单元、脱水单元及储存单元。具体组成应根据沉积

物特点及处理和处置方式确定”，以便接收单位综合沉积物特点、可利用的处理

和处置技术及资源、场区布置等因素确定设施具体组成。

6.2.2接收作业通常在接收单位的陆地前沿开展，由于空间较为有限，后续

作业需将沉积物转移至接收设施其他单元所在位置。采用移动式接收设备可更

为便利和灵活地将沉积物转移至后续单元。国内外现有移动式接收设备主要包

括可移动罐柜、罐车、移动槽或驳船等。

15

6.2.3提出了沉积物脱水作业要求。

a）通过实地调研了解到有接收单位采用晾晒等自然脱水方法。为防止沉积

物受风、雨的影响而造成污染扩散或含水量增加，本标准提出“采用自然脱水法

时，应设置沉积物堆场，并进行合理覆盖”。主要参考GB18599-2001《一般工

业固体废物贮存、处置场污染控制标准》第6.1.3条“贮存、处置场应采取防止

粉尘污染的措施”、第6.1.4条要求“为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避

免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处置场周边应设置导流渠”。

b）参考GB50014-2006《室外排水设计规范》第7.4.1条的内容，以及HJ

2035-2013《固体废物处理处置工程技术导则》第9.3.31）“……应设计渗滤液

集排水设施”，本标准提出“使用设备进行脱水时，应设置必要的集排水系统，

收集沉积物分离出的水分，并满足通风要求”，以保证脱水设备运行安全并防止

未处理水分污染环境。

c）根据调研，污水处理厂的污泥脱水后含水率可降到80%左右，且自然状

态下无流动性。参考污泥的脱水处理情况，本标准提出脱水后沉积物的含水率应

不高于80%。具体说明见第三章主要验证分析及预期效果。

6.2.4参考GB1859-2001《危险废物贮存污染控制标准》第6.3.9条要求“危

险废物堆要防风、防雨、防晒”以及GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》第6.1.3条“贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施”，

为防止沉积物因风吹造成流失，本标准提出“如存储单元为敞开式，应配备防扬

尘装置”。

6.3处理系统

6.3.1提出了沉积物稳定化控制指标。

沉积物中可导致危害的生物主要为甲藻包囊和细菌。根据实验结果，本标准

提出“甲藻包囊萌发率<20%”这一控制指标。具体说明见第三章主要验证分析

及预期效果。由于沉积物有城镇污水处理厂污泥在形态及成分等方面相似，同时

16

沉积物尚未有明确的废物属性，参考GB/T24188-2009《城镇污水处理厂污泥泥

质》第4.2.1条“城镇污水处理厂污泥泥质基本控制指标及限值应满足细菌总数

（MPN/kg干污泥）<108”，本标准将“细菌总数（MPN/kg干污泥）<108”作

为处理后沉积物基本控制指标之一。

6.3.2由于沉积物与污泥在理化性质方面相似，污泥在填埋时应按照如GB/T

23485-2009《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质》等要求执行，因此本

标准对稳定化处理后进行填埋处理的沉积物提出了原则性要求。

6.3.3本标准对稳定化处理后进行回用的沉积物提出了要求。

由于沉积物与污泥在理化性质方面相似，沉积物回用时同样存在多种可能

性。因此参照污泥回用要求，本标准提出“根据回用类型应分别参照GB/T23486、

GB/T25031、GB/T24600、GB/T24602等标准”。

7、安全应急

7.1安全运行

7.1.1本条款规定了压载水水上和岸上接收的一般安全工作条件，根据《中

华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全

管理规定》《海上作业安全管理规定》《水上作业安全管理规定》，相关接收作

业应符合上述规定，岸上接收处理作业应在船舶安全靠泊后进行。

7.1.2本条款在充分考虑压载水和沉积物岸上接收处理装置往往面临各种环

境风险因素、极端天气等不利因素的基础上，为防止各种环境风险带来的安全影

响，应采取相应措施预防设备损坏带来的安全运行风险。

7.1.3考虑到人员和设备的安全预警功能，便于接收处理工作自动化管理，

可考虑配置监控设备。本条款在满足《公约》G8自我监测内容和参数的情况下，

提出可考虑增加船岸对接系统、压载水处理系统出水管路等位置相对重要且可

能易于发生安全运行事故，宜在关键接收和处理单元处设置视频监控。

17

7.1.4船舶压载水、沉积物接收处理运营相关管理和操作人员应具备充分技

能，保障压载水、沉积物接收安全运行。根据《公约》G1和G5，负责船舶压载

水、沉积物接收处理设施的人员常规性的培训应包括但不限于：

①公约宗旨和原则；

②对环境和人体健康的危害；

③压载水处理风险，包括一般安全风险和人体健康风险

④安全；

⑤所用设施的足够知识；

⑥关于使用接收设施的船舶和任何操作限制的充分理解；

⑦船/港通信界面；

⑧当地处置控制的了解。

相关培训工作应有接收设施的管理者或者经营者来组织，并由具有适任资

质的专业人员授课。

7.2应急响应

7.2.1提出的应急相应机制、培训和演练，参照《中华人民共和国船舶污染

海洋环境应急防备和应急处置管理规定》（交通运输部令2011年4号）。由于

压载水未被列入污染物范畴，只需运营单位应建立应急响应机制，定期组织人员

培训和演练，并未明确提出制定应急预案。

7.2.2应急反应程序考虑了船舶压载水港口接收设施可能出现的事故，列出

9种可能存在的情形。

7.2.3参照《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规

定》，发生与压载水和沉积物接收处理的相关事故时，建立向主管机关的报告机

制，并执行应急响应程序。

8．附录

附录A为规范性附录。为实现压载舱沉积物作业的全过程管控，本标准参

18

考《公约》附录II《压载水记录簿格式》、《导则》第4条、第6条和JT/T409-

1999《船舶机舱舱底水、生活污水采样方法》中附录D，设计了船岸交接记录表、

压载舱沉积物作业记录表和转运接收作业记录表。

表A.1为船岸交接记录表，要求记录船舶基本信息和沉积物接收单位信息，

并由双方签字确认。本表为中英文形式，以便外籍船长或船员填写。

表A.2压载水接收处理作业记录表，要求记录压载水接收作业的全过程，

主要包括接收作业的相关信息说明，压载水进水、处理、出水的处理过程，污泥

残渣的储存形式，全流程作业的管理信息填报等。该记录表要求压载水接收作业

人员、处理设备运行人员、污泥残渣转运单位的接收人分别签字确认。

表A.3为沉积物作业记录表，要求记录沉积物完整作业过程，其记录起点为

压载舱沉积物接收到接收设施，终点为沉积物运出港口区域。压载舱沉积物作业

记录表包括作业说明、预储存作业、脱水作业、储存作业及作业管理等内容。作

业说明中要求填写所清理压载舱编号及对应舱容量，若作业时清理多个压载舱，

应在此项中逐个列明。为实现责任到人，作业管理中要求沉积物接收作业人、将

沉积物运出港区时港口单位的转交人和后续单位的接收人分别签字确认。

（四）国内外技术与工艺调研情况

1.压载水接收工艺与设施调研

（1）工艺与设施

近海海域是船舶压载水排放的主要区域，当船舶安装的压载水管理系统出

现海事检测不达标、出现故障等紧急情况时，需要岸上配套的压载水接收处理

设施进行压载水的应急接收与高效处理。与传统的船舶压载水处理相比，压载

水岸上接收处理设施在安装载体、处理方式、技术工艺、环境、安全要求等多

个方面存在巨大的差异，见表2。

表2压载水港口接收处理设施与船舶压载水处理设备的区别

19

项目种类压载水港口接受处理设施船舶压载水处理设备

可选用港区废水处理厂、码头、驳船、

安装在船舶机舱或者甲板位置，

卡车作为移动式或固定式安装载体，

安装载体对船舶安装空间、电力负荷有要

对船舶空间、电力负荷要求比较容易满

求

足

借助船舶本身的设备、电力以及

借助船舶之外的设备、电力以及人员，

运作方式人员等条件，在船舶内完成压

在船舶之外提供服务

载水的处理

多种技术，例如紫外、电解、臭

可选用技以在线瞬时处理技术为主，例如，紫氧、电催化、脱氧、膜处理，

术工艺外，过滤等长时间航行保证有相应的处理时

间

港区环境条件适宜，适用于大部分技术机舱及压载舱环境条件苛刻，

环境要求

工艺可能导致某些技术失效

对船舶没有腐蚀、爆炸的风险，对船

员没有化学品危害。但是仍然需要有对可能对船舶、船员构成腐蚀、

安全性

港区的爆炸风险防控、化学品二次污染爆炸及化学品的危害

防护。

受到证书、航线、空间、能耗、

限制因素对于船东来说，不受限制因素影响

水温、浊度、盐度等条件影响

智能化与满足IMO压载水公约、设备和港口国根据IMO压载水公约要求和设

通讯要求备要求

空间限制，且需要对每台船舶设

空间充足，且涉及的升级改造对象数量

升级改造备进行升级改造，程序复杂，工

较少，后续升级改造简单

作量大

目前，船舶压载水引起的微生物入侵已引起世界各国的广泛关注。目前，

世界上许多国家都在压载水技术和设备的研发上投入了一定的人力物力。国际

船舶压载水管理条例要求国际海事组织的国际条例规定，船舶压载水的处理必

须按照安全、效率、环境保护、可操作性和经济性的规则进行。目前，在世界

范围内已成功开发或开发了60多个系统，包括挪威Optimarin处理系统、美国

Ecochlor处理系统、瑞典的AlfaLavalPure压载系统、韩国TechcrossE1ectro

Clean系统、日本日立Clear压载系统、中国Balclor处理系统。表3是国内压

载水处理设备厂商的基本情况。

表3国内压载水处理设备生产商相关信息调研

20

可否实现

设备商处理工艺处理量

岸基处理

处理量范围在100~1500

无锡蓝天电子

可以过滤+超声/紫外m3/h）,15万吨的集装箱

股份有限公司

船，一般压载水700m3/h

过滤+紫外10~15万吨的集装箱船最

青岛海德威可以

或者过滤+光催化高级氧化大出水量2000m3/h

出水量700m3/h。每单元

过滤+紫外（需要解决滤渣

上海船研环保可以可设计为2.3m*1.3m

处置问题）

*2m

过滤+催化。需要建设缓存可以实现大水量处理，

池，出后的水需要停留6小10~15万吨的集装箱船，

青岛双瑞可以

时以上，以消除催化剂的影目前最大可以实现2000

响m3/h

中船九江精密

可以过滤+催化单套处理能力3000m3/h

所

丹麦代斯米公

可以过滤+催化等依据压载泵的功率确定

司

单套处理能力3000

上海海事大学可以过滤+紫外+高级催化氧化m3/h，依据压载水处理量

制定处理系统

宜兴帕克德环300-1000m3/h,可进行自

保技术有限公可以过滤+紫外动无级变速调节，24H连

司续运行（瞬时处理）

南通易俐特自

全自动反冲洗，单套处理

动化技术股份可以过滤+紫外

能力大于3000m3/h

有限公司

（2）压载水接收设施建设案例

2018年，盐田海事局联合盐田国际集装箱码头、相关港航企业及船舶在深

圳盐田港成功开展了首次驳船压载水接收试验。本次试验主要是为了验证船舶

之间管线连接的可靠性，并按设计管线连接，测试压载水最大排量的安全性，

为后续开展驳船压载水接收处理提供基础技术验证。为探索船舶压载水接收处

理的新思路，为此，盐田海事局在盐田港组织开展了首次压载水接收试验。为

做好本次试验，提取有价值的数据，盐田海事局前期开展了大量试验准备协调

工作，制定了《压载水接收试验方案》和试验相关数据表格。试验当天，盐田

海事局按照方案部署有序开展试验，在盐田国际、航运企业、试验船舶及船员

21

的通力协作下，30余人历经5个多小时的试验收集了大量有价值的信息和数

据，并积累了大量的视频影像资料，为压载水接收的可行性研究打下基础。

图1盐田海事局组织开展压载水水上接收实验

我国部分港口压载水接收处理设备的配置情况见表5-3。

表4部分港口压载水接收设置配置情况

编号项目名称配置单位交付日期

炼化一体化配套港储项目码头工盛虹炼化（连云港）港口

12020.08

程压载水处理设施储运有限分公司

苏州太仓港四期港口压载水处理太仓港四期（总包：中交

22021.04

设备三航局）

船舶压载水港口接收处理设备招上港集团-上海冠东国际集

32020.12

标项目装箱码头有限公司

服务于港口、港区的船舶压载水

中国科技部

4外来生物绿色高效灭活系统（即2020.12

课题专用

港口压载水接收处理设施）

5智能机舱P300压载水处理系统江苏海事学院2018.08

22

宁波-舟山港穿山港区中宅矿石

6码头工程二期压载水处理系统采宁波中宅码头2021.06

购项目

目前我国已建设的压载水港口接收处理设施，按照IMOG5导则《压载水

港口接收设施指南MEPC.153(55)》的要求，借助已配备压载水接收、处理能力

的港区集卡拖车、驳船和废水处理厂等移动或固定载体，配备多级高效过滤系

统、生物快速灭活、沉积物处理单元等核心功能单元，在近海、锚地或码头为

已安装或未安装压载水管理系统的船舶提供压载水应急处理服务（压载或卸

载），出水满足IMOD-2要求，以到达控制海洋水生物传播、生物入侵及生态

污染等目的。

上港集团冠东分公司的船舶压载水接收处理设备放置于洋山三期工程与洋

山一期工程交界处近三期围网侧。为方便装卸货、方便运输、方便临时抓取就

位，采用集装箱式设计，同时配置防护结构、快速取电设施以及防腐、防雷、

防雨、防风等安全设施。上港集团冠东公司压载水岸上项目主要