慈善团体标准制定规则

T/SSCLXXX-2023

ICS01.140.30

CCSA14

团体标准

T/SSCLxxx—2023

慈善团体标准制定规则

Rulesforsettingstandardsforcharitableorganizations

（征求意见稿）

20xx年xx月xx日发布20xx年xx月xx日实施

陕西省慈善联合会发布

T/SSCLXXX-2023

慈善团体标准制定规则

1范围

本文件提出了制定团体标准的原则、标准事项、项目征集、提案主体标准起

草、立项提案、立项评审、评审结果处置、网上公开、技术审查、批准程序、标

准编号、修订与废止、标准发布、制定周期档案等方面的规范。

本文件适用于本省慈善行业组织（以下统称行业组织）制定团体标准的活动。

2原则

行业组织制定团体标准，遵循科学、民主、先进、普适、公开的原则，反映

行业的共同意愿。

3标准事项

制定团体标准涉及的事项主要包括但不限于：

——慈善组织建设；

——慈善事务管理；

——慈善活动开展；

——慈善专项事业；

——其他慈善方面的事项。

4项目征集

a)行业组织每年向会员和社会公开征集团体标准的项目。

b)会员单位、行业组织所属机构以及其他组织、个人可以提出制定、修订和

废止团体标准的建议。

c)行业组织的标准化工作机构（以下统称标准化工作机构）对制定、修订和

废止团体标准的建议，进行调查研究，提出处理意见，提交会长办公会决定。

5提案主体

会员单位、行业组织所属机构可以向行业组织提出制定、修订和废止团体标

准的议案。

6标准起草

6.1起草组

提案单位成立起草组，并可联合有关单位共同进行标准起草工作。

1

T/SSCLXXX-2023

6.2资料准备

起草组收集和研究下列资料：

——有关法律法规、政策规章；

——有关国家标准、行业标准、地方标准；

——慈善事业研究成果；

——慈善活动经验、问题及解决办法。

6.3标准草案

提案单位对团体标准草案讨论同意后，向行业组织提出立项提案。

7立项提案

7.1提案材料

提案单位提交下列书面材料和电子文档：

——报送公文；

——团体标准草案及说明；——标准查新情况；

——其他有关资料。

7.2要件审查

标准化工作机构对团体标准提案进行形式要件审查，文本及相关材料符合评

审要求的，列入评审会议议程；不符合评审要求的，退回补充完善后，再列入评

审会议议程。

8立项评审

8.1评审组

行业组织成立团体标准立项评审组，评审组从会员单位和有关专家中选择5

人至9人组成。

8.2评审内容

评审组听取提案单位的说明、陈述和答辩，就以下方面进行评审：

——是否符合有关法律法规规章和强制性标准的规定；

——是否低于有关国家标准、行业标准、地方标准的技术要求；

——是否具有科学性、先进性、操作性；

——是否符合实际需要；

——是否准确、规范；

——相关各方是否协调一致。

8.3评审结论

评审组成员半数以上赞成的，予以立项；赞成未过半的，不予立项。

8.4会议纪要

2

T/SSCLXXX-2023

评审会议纪要主要内容包括但不限于：

a）对标准草案的综合评价；

b）实质性分歧意见及其处理意见；

c）具体修改意见；

d）评审结论；

e)评审组成员签字。

9评审结论处置

——标准立项后，提案单位根据评审意见对标准草案调研修改，形成标准征

求意见稿，提交行业组织。

——评审未通过的，提案单位根据评审意见对标准草案调研修改后，可再次

提请评审。再次评审仍未通过的，终止该项标准的制定工作。

10网上公开

行业组织在其网站上公开征求社会各界对标准征求意见稿的意见。公开征求

意见的时间不少于30日。

11.技术审查

a)提案单位根据各方意见对标准征求意见稿修改完善，形成标准送审稿，提

交行业组织进行技术审查。

b)行业组织成立专家组，专家组成员5人至9人，由会员单位代表和起草组

成员以外的有关专家组成。

c)专家组对标准送审稿进行技术审查，专家组成员3/4以上赞成的，即为通

过；专家组未通过的，提案单位根据专家意见修改后，可再次提请技术审查。

12批准程序

12.1提请批准

提案单位根据专家组提出的修改意见，对标准送审稿修改后，向行业组织提

出标准报批稿。

12.2标准公示

行业组织将团体标准报批稿在全国标准信息公共服务平台上公示。公示期内

无异议的，提交行业组织理事会批准；公示期内有异议的，由行业组织进行调研，

根据调研情况决定是否提请行业组织理事会批准。

12.3批准表决

3

T/SSCLXXX-2023

行业组织理事会召开会议，听取团体标准的说明和标准化工作机构的汇报，

对报批的团体标准进行审议和表决，理事会成员半数以上赞成的，即为通过。

13标准编号

行业组织对团体标准统一编号，编号依次由团体标准代号、行业组织代号、

团体标准顺序号、年代号构成。

示例：T/SXCLXXX-XXXX

年代号

团体标准顺序号

团体代号

团体标准代号

14修订与废止

14.1修订程序

团体标准的修订程序参照制定程序执行。修订内容比较简单的，经标准化工

作机构审查后，提交行业组织理事会会议或者常务理事会会议审议批准。

14.2废止程序

团体标准的废止经标准化工作机构审查后，提交理事会会议或者常务理事会

会议审议批准。

15标准发布

行业组织以文件通知形式发布团体标准，并在其网站上刊登公布。

团体标准应当确定发布日期和实施日期。

16制标周期

行业组织会制定团体标准的周期，自立项之日起一般为12个月，特殊情况

下，经申请批准后可延长6个月，超过18个月未能发布的团体标准项目自动撤

销。

17档案

下列材料归入团体标准档案：

a）团体标准项目报送公文；

b）团体标准草案、征求意见稿、送审稿、报批稿及历次说明；

c）团体标准征求意见汇总处理表；

d）历次会议纪要及成员签名；

e）理事会会议纪要；

f）团体标准文件通知和标准文本；

g）其他相关材料。

4

T/SSCLXXX-2023

————————————————

5

T/SSCLXXX-2023

ICS01.140.30

CCSA14

团体标准

TB/SSCLXXX—2023

慈善组织志愿者招募规范

Recruitmentnormsforvolunteersofcharitableorganizations

（征求意见稿）

20xx年xx月xx日发布20xx年xx月xx日实施

陕西省慈善联合会发布

T/SSCLXXX-2023

目次

前言....................................................................................................................................................I

1范围.................................................................................................................................................1

2术语和定义..................................................................................................................................1

2.1慈善组织志愿者charityvolunteers.........................................................................1

3招募原则......................................................................................................................................1

4招募计划......................................................................................................................................1

5招募公告......................................................................................................................................1

6报名人员......................................................................................................................................1

7基本条件......................................................................................................................................1

8特定志愿者..................................................................................................................................1

9临时志愿者..................................................................................................................................2

10外籍志愿者................................................................................................................................2

11注册登记....................................................................................................................................2

12志愿者证和标识服....................................................................................................................2

13志愿者承诺................................................................................................................................2

附录A（资料性）慈善组织志愿者登记表....................................................................................3

T/SSCLXXX-2023

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的规定起草。

本文件由陕西省慈善联合会提出并归口。

本文件起草单位：陕西省公益慈善标准化技术委员会、陕西省慈善联合会专家智库委员

会、西安市质量与标准化研究院、陕西省慈善联合会志愿者工作委员会。

本文件主要起草人：赵建纲、薛引娥、田中智、荆波、王迁、韦应盛、郭志英、张民安、

李爱慧、武文宽、马盼、应至前、王东、王军科、陆宝延、苏宇、李建宏、张立强、李袁涛、

徐永华、周苑、袁彬、马振宇、李巧霞。

I

T/SSCLXXX-2023

慈善组织志愿者招募规范

1范围

本文件提出了慈善组织志愿者招募原则、招募计划、招募公告、报名人员、基本条件、

特定志愿者、临时志愿者、外籍志愿者、报名方式、注册登记、志愿者证和标识服、志愿者

誓言的规范。

本文件适用于慈善组织志愿者招募活动。

2术语和定义

2.1慈善组织志愿者charityvolunteers

基于慈善目的，以自己的时间、知识、技能、体力等自愿无偿向社会或者他人提供慈善

服务的自然人。

3招募原则

遵循合法、自愿、平等、诚信、适岗的原则。

4招募计划

慈善组织根据需求拟定志愿者招募计划，确定慈善服务的岗位、条件和人数。

5招募公告

慈善组织志愿者招募，通过现场、网络等方式，公告慈善服务信息和招募条件，告知慈

善服务中可能发生的风险及可提供的保障等信息。

6报名人员

报名人员不分性别、民族、户籍、文化程度、职业、宗教信仰、国籍，均可持有效身份

证件，报名参加慈善组织志愿者。

7基本条件

慈善组织志愿者应具备以下基本条件：

a)拥护中华人民共和国宪法；

b)年满18周岁；

c)具备慈善服务的身体条件；

d)热爱社会公益，遵守社会公德。

8特定志愿者

1

T/SSCLXXX-2023

慈善服务需要具有职业资格或者专业技能的，从相关专业人员中招募志愿者。

9临时志愿者

慈善组织为应对突发事件或者开展临时性、阶段性慈善服务活动的，可以招募临时志愿

者，完成相关慈善服务任务。

10外籍志愿者

10.1在本省境内从事教学、科研、经商、企业管理和留学的外籍人员，可以应慈善组织招

募登记报名。

10.2慈善组织招募外籍志愿者遵守国家有关外国人管理的规定。

11注册登记

11.1志愿者注册登记实行实名制，填写慈善组织志愿者登记表，见附录A。申请人通过志

愿服务信息系统或者慈善组织进行注册登记。

11.2慈善组织为申请人注册登记提供服务。

12志愿者证和标识服

申请人注册后，慈善组织发给志愿者证和标识服等。

13志愿者承诺

参加慈善组织的志愿者承诺：“我自愿成为一名志愿者。我承诺：遵循慈善宗旨，尽己

所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为社会进步奉献力

量。”

2

T/SSCLXXX-2023

附录A

（资料性）

慈善组织志愿者登记表

慈善组织志愿者登记表

志愿者编号（注册机构填写）：填表日期：年月日

出生

姓名性别民族

年月

宗教健康照

文化程度党派

信仰状况片

身份证号手机

住址

职务

工作单位

职称

服务

专业技能

类别

周一周二周三周四周五周六周日

服务时间上午

下午

个人简历

我自愿成为一名志愿者。我承诺：遵循慈善宗旨，尽己所能，

申不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，

请为社会进步奉献力量。（请抄写）

人

承

诺

申请人签字：

年月日

备注

_________________________________

3

T/SSCLXXX-2023

ICS01.140.30

CCSA14

团体标准

TB/SSCLXXX—2023

慈善服务管理规范

CharityServiceManagementspecification

（征求意见稿）

20XX年XX月XX日发布20XX年XX月XX日实施

陕西省慈善联合会发布

T/SSCLXXX-2023

目次

前言....................................................................................................................................................I

1范围.................................................................................................................................................1

2术语和定义..................................................................................................................................1

2.1慈善服务记录charityservicerecord....................................................................1

2.2慈善服务证明certificateofcharitableservice..............................................1

3管理机构......................................................................................................................................1

4管理制度......................................................................................................................................1

5慈善服务队伍..............................................................................................................................1

5.1建立志愿者库..................................................................................................................1

5.2合理编队..........................................................................................................................1

5.3负责人任免......................................................................................................................1

5.4任职限制..........................................................................................................................1

5.5志愿者迁入......................................................................................................................2

6志愿者权利与义务......................................................................................................................2

6.1志愿者权利......................................................................................................................2

6.2志愿者义务......................................................................................................................2

7志愿者培训..................................................................................................................................2

8慈善服务记录..............................................................................................................................2

9星级志愿者..................................................................................................................................3

10星级认定机构............................................................................................................................3

11评优表彰....................................................................................................................................3

12出具慈善服务证明....................................................................................................................3

13权益保障....................................................................................................................................3

14纠错处理....................................................................................................................................3

15注销注册....................................................................................................................................3

16慈善服务档案............................................................................................................................4

T/SSCLXXX-2023

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的规定起草。。

本文件由陕西省慈善联合会提出并归口。

本文件项目承担单位：陕西省公益慈善标准化技术委员会、陕西省慈善联合会专家智库

委员会、陕西省慈善联合会志愿者工作委员会、西安市质量与标准化研究院

本文件主要起草人：赵建纲、薛引娥、田中智、荆波、王迁、韦应盛、郭志英、张民安、

李爱慧、武文宽、马盼、应至前、王东、王军科、陆宝延、苏宇、李建宏、张立强、李袁涛、

徐永华、周苑、袁彬、马振宇、李巧霞。

I

T/SSCLXXX-2023

慈善服务管理规范

1范围

本文件提出了慈善服务志愿者管理机构、管理制度、慈善服务队伍、志愿者权利与义务、

志愿者培训、慈善服务记录、星级志愿者、星级认定机构、评优表彰、出具慈善服务证明、

权益保障、纠错处理、注销注册和慈善服务档案的规范。

本文件适用于慈善服务的管理活动。

2术语和定义

2.1慈善服务记录charityservicerecord

记载志愿者参与慈善服务的信息，包括身份信息、服务技能、服务时间、服务情况、培

训情况、表彰奖励情况、评价情况等。

2.2慈善服务证明certificateofcharitableservice

慈善组织依据慈善服务记录出具的能够证明志愿者参加慈善服务情况的书面材料。

3管理机构

慈善组织设立志愿者管理机构，负责志愿者注册、人事、培训、服务、联系、维权、档

案等日常管理工作。

4管理制度

慈善组织建立健全慈善服务和志愿者管理制度，规范慈善服务管理行为，提高慈善服务

质量和效率。

5慈善服务队伍

5.1建立志愿者库

慈善组织建立本会志愿者库和沟通联系机制。

5.2合理编队

慈善组织结合志愿者的技能特长、职业资格、身体条件、所在单位、住所位置等情况，

合理编队，安排进行不同类型的慈善服务活动。

5.3负责人任免

慈善服务队伍负责人由慈善组织任免。

5.4任职限制

1

T/SSCLXXX-2023

有下列情形之一的，不得担任慈善服务队伍负责人：

a）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

b）被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾5年的；

c）在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任法定代表人，自该组织被吊销登记证书

或者被取缔之日起未逾5年的；

d）被列入失信人员名单的；

e）法律、行政法规规定的其他情形。

5.5志愿者迁入

志愿者跨行政区域迁入新的住所，可持慈善服务证明到所在地的慈善组织申请编入慈

善服务队伍。

6志愿者权利与义务

6.1志愿者权利

包括但不限于:

——参与慈善服务项目；

——获得慈善服务相关信息；

——获得慈善服务的条件和保障；

——参加慈善服务培训；

——对受益人的无理要求有权拒绝或者终止服务；

——提出慈善服务的建议和意见；

——要求出具慈善服务证明；

——其他依法享有的权利。

6.2志愿者义务

包括但不限于:

——遵守慈善行业道德；

——服从慈善组织管理；

——无偿提供慈善服务；

——完成慈善服务任务；

——维护慈善组织声誉；

——保守受益人的隐私；

——不以慈善服务为名从事营利活动；

——其他依法履行的义务。

7志愿者培训

慈善组织根据慈善服务的需要，对志愿者进行免费的素质培训和专业培训，提高慈善服

务水平。

8慈善服务记录

2

T/SSCLXXX-2023

慈善组织如实记录志愿者慈善服务时间、内容、评价等信息，录入志愿服务信息系统，

实现数据互联互通。

9星级志愿者

在保证慈善服务质量前提下，志愿者分为五个星级：

a）慈善服务时间累计达到100小时的，为一星级志愿者；

b）慈善服务时间累计达到300小时的，为二星级志愿者；

c）慈善服务时间累计达到600小时的，为三星级志愿者；

d）慈善服务时间累计达到1000小时的，为四星级志愿者；

e）慈善服务时间累计达到1500小时的，为五星级志愿者。

10星级认定机构

依法登记的慈善组织根据志愿者的服务时间、服务质量对所属志愿者进行星级认定，并

颁发星级证书。志愿者星级证书由省慈善行业组织监制。

11评优表彰

慈善行业组织、慈善组织建立慈善服务评优制度和政府表彰推荐制度，宣传、表彰慈善

服务成绩显著的单位和个人。

12出具慈善服务证明

应志愿者要求，慈善组织无偿、如实出具慈善服务证明。

13权益保障

13.1慈善组织维护志愿者的合法权益，尊重志愿者人格尊严，未经志愿者同意，不得公开

志愿者个人信息，任何组织和个人不得强制指派志愿者提供服务。志愿者在慈善服务中受到

侵害，慈善组织为志愿者维权提供必要帮助。

13.2志愿者为慈善服务做出贡献的，本人家庭生活遇到困难时，慈善组织在同等条件下优

先给予帮助。

14纠错处理

慈善组织建立举报投诉和批评、建议的处理机制，及时核实情况，依法依规处理举报投

诉，虚心接受批评、建议，改进慈善服务工作，提高慈善服务水平。

15注销注册

志愿者有以下情形的，取消自愿者资格，注销其注册：

——申请退出慈善服务队伍的；

——连续两年未从事慈善服务的；

——以慈善组织名义或者志愿者身份进行营利活动的；

3

T/SSCLXXX-2023

——在慈善服务过程中态度恶劣、索取报酬的；

——其他应当注销注册的情形。

16慈善服务档案

慈善组织建立慈善服务档案制度，记录慈善服务情况及志愿者个人基本信息。慈善服

务档案长期保存。

_________________________________

4

T/SSCLXXX__2022

ICS01.140.30

CCSA14

团体标准

TB/SSCL004—2023

慈善服务规范

CharityServiceSpecification

（征求意见稿）

20XX年XX月XX日发布20XX年XX月XX日实施

陕西省慈善联合会发布

T/SSCLXXX__2022

目次

前言....................................................................................................................................................I

1范围.................................................................................................................................................1

2术语和定义..................................................................................................................................1

2.1慈善服务charitableservice....................................................................................1

2.2慈善服务项目charityServiceProject..................................................................1

3慈善服务原则..............................................................................................................................1

4慈善服务要求..............................................................................................................................1

4.1尊重服务对象..................................................................................................................1

4.2尊重志愿者......................................................................................................................1

4.3完成任务..........................................................................................................................1

5慈善服务形式..............................................................................................................................1

5.1服务主体..........................................................................................................................1

5.2能力资格..........................................................................................................................2

6慈善服务范围..............................................................................................................................2

7慈善服务种类..............................................................................................................................2

7.1慰问服务..........................................................................................................................2

7.2医疗服务..........................................................................................................................2

7.3科技服务..........................................................................................................................2

7.4支教助学服务..................................................................................................................2

7.5文体服务..........................................................................................................................2

7.6生态环保服务..................................................................................................................2

7.7应急救援服务..................................................................................................................3

7.8环卫保洁服务..................................................................................................................3

7.9大型社会活动服务..........................................................................................................3

7.10社区服务........................................................................................................................3

7.11合作服务........................................................................................................................3

7.12其他慈善服务

8慈善服务协议..............................................................................................................................3

9慈善服务人身保险......................................................................................................................3

10慈善服务项目............................................................................................................................3

10.1项目方案........................................................................................................................3

10.2项目团队........................................................................................................................4

10.3项目实施........................................................................................................................4

10.4项目管理........................................................................................................................4

10.5项目财务........................................................................................................................4

10.6项目公开........................................................................................................................4

10.7绩效评估........................................................................................................................4

11慈善服务标识............................................................................................................................4

12慈善服务条件............................................................................................................................4

13服从应急指挥............................................................................................................................4

T/SSCLXXX__2022

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的规定起草。

本文件由陕西省慈善联合会提出并归口。

本文件项目承担单位：陕西省公益慈善标准化技术委员会、陕西省慈善联合会专家智库

委员会、西安市质量与标准化研究院

本文件主要起草人：赵建纲、薛引娥、田中智、荆波、王迁、韦应盛、郭志英、张民安、

李爱慧、武文宽、马盼、应至前、王东、王军科、陆宝延、苏宇、李建宏、张立强、李袁涛、

徐永华、周苑、袁彬、马振宇、李巧霞。

I

T/SSCLXXX__2022

慈善服务规范

1范围

本文件提出了慈善服务原则、慈善服务要求、慈善服务形式、慈善服务范围、慈善服务

种类、慈善服务协议、慈善服务人身保险、慈善服务项目、慈善服务标识、慈善服务条件和

服从应急指挥的规范。

本文件适用于慈善组织开展的慈善服务活动。

2术语和定义

2.1

慈善服务charitableservice

慈善组织和其他组织以及个人基于慈善目的，自愿无偿向社会或者他人提供的公益服务

以及其他非营利服务。

2.2

慈善服务项目charityServiceProject

慈善组织在一定的周期内，面向特定服务对象或者领域开展的具有明确的服务目标、服

务时间、服务内容和服务保障的专项公益活动。

3慈善服务原则

遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则。

4慈善服务要求

4.1尊重服务对象

开展慈善服务,不得侵害受益人的隐私，不得收取报酬或者变相收取报酬。不得违背社

会公德，不得损害社会公共利益和他人合法权益，不得危害国家安全。

4.2尊重志愿者

开展慈善服务,不得侵害志愿者的隐私，不得强制志愿者提供服务。

4.3完成任务

志愿者应当服从慈善组织安排，完成服务任务，保证服务质量和效率。

5慈善服务形式

5.1服务主体

1

T/SSCLXXX__2022

5.1.1慈善组织采取多种形式开展慈善服务,包括自行开展慈善服务、招募志愿者开展慈善

服务、委托专业机构提供慈善服务、与其他组织合作开展慈善服务、动员社会力量开展慈善

服务、帮助社区开展慈善服务等。

5.1.2慈善组织委托慈善服务，可以采取协议或者招标方式确定专业机构提供慈善服务。

5.2能力资格

5.2.1慈善组织安排志愿者提供慈善服务，与志愿者年龄、文化程度、技能和身体状况相

适应。

5.2.2慈善服务要求具备专业资格的，慈善组织安排具有相应资格的志愿者提供慈善服务。

6慈善服务范围

慈善服务包括但不限于以下公益活动范围：

a）纾困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等关爱服务;

b）灾害、灾难、卫生事件等应急救援服务；

c）教科文卫体等社会事业促进服务；

d）生态环境保护和公害防治服务；

e）社会文明引导、社区治理等公益服务；

f）符合慈善宗旨的其他公益服务。

7慈善服务种类

7.1慰问服务

组织开展老年人、未成年人、残疾人、英烈家属等特定人群的节日慰问和慈善服务，传

递社会关爱。

7.2医疗服务

组织医疗志愿者到乡村、社区以及地方病、职业病多发地区、矿区开展义诊，按照医

疗专业的标准和规程，提供医疗服务。

7.3科技服务

组织科技志愿者开展科普教育、科技推广、技术服务、技能培训等活动，培养实用技

术人才，支持乡村振兴和农村经济发展。

7.4支教助学服务

组织教育志愿者轮流到乡村执教，为困难家庭学生和乡村教师进修提供资助，支持乡

村教育事业发展。

7.5文体服务

组织文化艺术工作者、体育工作者开展文化讲座、慰问演出、赠送书画、体育表演和

义赛、文体技艺培训等活动，丰富乡村、社区群众文化生活。

7.6生态环保服务

2

T/SSCLXXX__2022

组织开展生态环境保护宣传、生态环境调查、人居环境改善、植树造林、清理旅游区垃

圾、防治环境污染、防治山火、动物保护等公益活动。

7.7应急救援服务

组织开展医疗救助、筹集救援物资、心理抚慰、协助专业队伍工作等应急救援和疫情防

控的慈善服务。

7.8环卫保洁服务

组织开展市容环境卫生宣传，慰问环卫保洁人员，参与环境卫生整治，参加市容环境卫

生各类义务劳动。

7.9大型社会活动服务

组织为体育赛事、文化艺术、商贸交流等大型社会活动提供慈善服务。

7.10社区服务

帮助社区开展慈善活动，组织志愿者为社区提供卫生健康咨询，协助开办老人餐厅，

开展养老服务、家政服务培训等，向孤寡老人、残疾人、孤儿等提供生活扶助等慈善服务。

7.11合作服务

慈善组织与机关、社会团体、企业事业单位建立合作关系，根据合作单位的特点，为

社会提供慈善服务。

7.12其他慈善服务

慈善组织基于慈善宗旨，根据社会需要并结合自身条件，组织开展的其他慈善服务活动。

8慈善服务协议

开展慈善服务，必要时慈善组织与服务对象签订书面协议，约定慈善服务的内容、方式

和时间等。

9慈善服务人身保险

有下列情形之一的，慈善组织为志愿者购买人身意外伤害保险：

a）存在人身安全风险的；

b）需要连续提供一个月以上专职服务的；

c）为大型社会活动提供服务的；

d）外籍志愿者参与慈善服务的；

e）其他应当购买人身意外保险的事项。

10慈善服务项目

10.1项目方案

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慈善组织根据慈善目的筹划慈善服务项目方案，慈善服务项目方案主要包括慈善服务项

目名称、活动主题、活动背景、主要目的、实施时间、举办单位、赞助单位和个人、宣传推

介、项目团队、实施流程、预算执行、绩效评估等内容。

10.2项目团队

慈善组织根据项目方案，按照所需志愿者人数、专业技能、工作特点等组织项目团队，

确定项目负责人。

10.3项目实施

项目团队对慈善服务项目进行任务分解，做到人员落实、职责落实、经费落实、措施落

实、时间落实，按照项目流程组织实施。

10.4项目管理

慈善服务项目按照慈善项目制度管理，根据项目制定具体细则，对项目全过程实施有效

管理和监督，保证慈善目的的实现。

10.5项目财务

慈善组织根据服务项目具体情况，可以单独设立财务账目，也可以在慈善组织财务账目

中列支，进行独立核算，严格控制成本，提高资金使用效率。

10.6项目公开

慈善服务项目实施周期超过6个月的，至少每3个月公开1次项目实施情况，项目结束

后3个月内全面公开项目实施和款物使用的情况。

10.7绩效评估

慈善服务项目结束后，组织进行绩效评估，或者委托第三方机构进行绩效评估。评估结

果向社会公开。

11慈善服务标识

慈善组织开展慈善服务，应当规范使用慈善服务标识，志愿者着红马甲标志服，佩戴志

愿者徽章。

12慈善服务条件

慈善组织为志愿者进行慈善服务提供必要条件，为志愿者解决慈善服务中的问题。

13服从应急指挥

慈善组织开展应急救援服务，接受应急指挥机构的统一指挥和调度。

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ICS01.140.30

CCSA14

团体标准