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文档简介

水利工程管理定员试行标准目录一、总则...................................................21.1适用范围...............................................21.2标准依据...............................................21.3定义与解释.............................................4二、定员编制原则...........................................52.1编制原则...............................................62.2编制方法...............................................72.3定员结构...............................................9三、定员标准内容...........................................93.1管理人员定员标准......................................103.1.1管理岗位分类........................................123.1.2各类管理岗位定员标准................................133.2技术人员定员标准......................................143.2.1技术岗位分类........................................153.2.2各类技术岗位定员标准................................173.3工程技术人员定员标准..................................183.3.1工程岗位分类........................................203.3.2各类工程岗位定员标准................................203.4其他专业人员定员标准..................................223.4.1专业岗位分类........................................233.4.2各类专业岗位定员标准................................25四、定员计算方法..........................................264.1基本计算方法..........................................274.2特殊情况处理..........................................284.3定员调整..............................................29五、定员执行与监督........................................315.1定员执行..............................................315.2定员监督..............................................335.3定员考核..............................................34六、附则..................................................356.1解释权................................................356.2生效日期..............................................366.3修订说明..............................................37一、总则为规范水利工程管理定员工作,提高管理水平,保障水利工程安全、高效运行,特制定本试行标准。本标准旨在明确水利工程管理机构的设置原则、定员编制方法以及定员标准,以实现水利工程管理资源的合理配置和有效利用。第一章指导思想与原则1.1指导思想本标准以科学发展观为指导,坚持以人为本,遵循公平、公正、公开的原则,确保水利工程管理人员的素质与工作需要相匹配。1.2原则1.2.1岗位责任原则:根据岗位性质和工作量,合理配置管理定员。1.2.2人员素质原则:注重管理人员的专业能力和综合素质,确保管理工作的专业化、规范化。1.2.3资源配置原则:优化水利工程管理资源配置,实现资源的高效利用。第二章适用范围本标准适用于全国各类水利工程的管理定员工作。第三章定员编制方法3.1编制依据定员编制应依据水利工程的功能、规模、运行管理需要以及国家相关政策法规。3.2编制步骤3.2.1确定编制对象:明确水利工程管理的各类岗位。3.2.2分析工作量:根据水利工程运行实际情况,分析各岗位的工作量。3.2.3确定岗位系数:依据岗位性质和复杂程度,确定各岗位的系数。3.2.4计算定员人数:根据工作量和工作系数,计算各岗位的定员人数。第四章定员标准4.1标准体系本标准分为基础标准、行业标准和地方标准三个层次。4.2基础标准基础标准包括水利工程管理人员的基本条件、岗位职责、工作规范等内容。4.3行业标准行业标准针对不同类型的水利工程,制定相应的定员标准。4.4地方标准地方标准根据地方实际情况,对国家标准和行业标准进行补充和完善。第五章附则5.1实施日期本标准自发布之日起施行。5.2解释权本标准的解释权归水利部。5.3修订程序本标准的修订程序按原制定程序执行。1.1适用范围本标准适用于水利工程管理定员的编制、执行和考核。具体来说,它涵盖了以下方面:水利工程管理定员的编制原则水利工程管理定员的分类与职责水利工程管理定员的考核与评估水利工程管理定员的培训与发展水利工程管理定员的管理制度与流程水利工程管理定员的技术支持与保障表格格式示例:序号内容1水利工程管理定员的编制原则2水利工程管理定员的分类与职责3水利工程管理定员的考核与评估4水利工程管理定员的培训与发展5水利工程管理定员的管理制度与流程6水利工程管理定员的技术支持与保障1.2标准依据本标准依据《中华人民共和国水法》、《水利水电工程安全生产标准化评审管理办法》以及相关国家标准和行业规范制定,旨在为水利工程管理提供科学、合理的定员指导意见。◉表格展示序号标准条款编号标准名称简要说明1GB/T50049-2017水利工程施工企业主要负责人及项目负责人安全生产考核管理办法规定了施工企业的安全生产管理制度和责任制度。2SL668-2014水利工程建设项目招标投标管理办法规定了水利工程项目的招标投标流程和管理措施。◉公式示例安全费用提取率此标准将结合上述法规与指导原则,以确保水利工程的高效管理和运营。1.3定义与解释本段将对水利工程管理定员试行标准中的相关定义和术语进行解释,以确保对标准的准确理解和实施。(一)水利工程管理定员水利工程管理定员指的是在水利工程运行、维护、管理过程中所必需的固定岗位和人员配置。这些岗位和人员配置是根据工程规模、功能需求、安全要求等因素确定的,以确保工程正常运行和有效管理。(二)术语解释核心岗位:指水利工程运行、维护、管理中承担重要职责的岗位,如工程技术管理、安全管理、设备维护等。辅助岗位:指为支持核心岗位工作而设置的辅助性岗位,如文档管理、后勤服务等。人员配置:根据岗位需求和职责,对水利工程管理人员进行配置,包括数量、技能、素质等方面的要求。岗位职责:指每个岗位所承担的具体工作任务和责任,是定员标准的重要组成部分。(三)标准制定原则本试行标准的制定遵循以下原则:科学合理:根据工程实际情况,科学合理地确定岗位和人员配置。安全性优先:确保工程安全是定员标准的首要原则,所有岗位设置均需考虑安全因素。效率优先:在保证安全的前提下,提高管理效率,优化人员配置。灵活性调整:根据实际情况,对定员标准进行适时调整,以适应工程变化和发展需求。(四)示例表格(可根据实际情况调整)序号岗位名称岗位职责人员配置技能要求1工程部经理负责工程整体管理1人高级工程师及以上职称2技术主管负责技术方案的制定和实施2人工程师及以上职称二、定员编制原则在制定水利工程管理定员时,我们遵循以下几个基本原则:明确职责划分:根据各岗位的工作性质和任务需求,明确每个岗位的具体职责范围,并确保每一项工作都有专人负责。精简人员配置:通过科学评估和分析,剔除冗余岗位和人员,实现人力资源的优化配置,提高工作效率和管理水平。适应性原则:考虑未来的发展趋势和技术进步等因素,确保定员方案能够随着环境变化而灵活调整,以应对可能出现的新挑战和新机遇。公平公正:在定员过程中,应坚持公开透明的原则,避免因个人关系或主观因素导致的结果不公,确保每位员工都受到公平对待。动态调整机制:建立定期评估和调整机制,对现有定员进行持续监测和审查,及时根据实际情况的变化做出相应调整,保证定员体系的时效性和有效性。培训与考核相结合:将培训作为提升员工能力的重要手段,同时设立合理的绩效考核制度,激励员工不断提升自身素质和服务水平。法律合规:严格遵守国家相关法律法规,确保定员工作的合法合规,保护企业和员工的合法权益不受侵害。2.1编制原则编制水利工程管理定员试行标准时,应遵循以下原则:(1)科学性原则定员的编制应基于对水利工程管理工作的科学分析,充分考虑工程的特点、规模、复杂程度以及管理任务的要求。通过合理划分职责、优化资源配置,确保定员方案的科学性和实用性。(2)系统性原则定员的编制应全面考虑水利工程管理的各个方面,包括人员配备、岗位设置、工作流程等。通过建立完善的系统,实现定员编制的有机统一,提高管理的整体效能。(3)实用性原则定员的编制应紧密结合实际管理需求,确保定员标准在实际工作中具有可操作性。同时定员方案应随着管理实践的发展和变化进行适时调整,以适应新的管理需求。(4)适应性原则定员的编制应充分考虑水利工程所在地区的自然环境、社会经济条件等因素,确保定员方案与当地实际情况相适应。通过灵活调整定员标准,提高水利工程管理的针对性和有效性。(5)发展性原则定员的编制应具备前瞻性,充分考虑水利工程管理领域的发展趋势和新技术应用。通过不断更新定员标准,推动水利工程管理向现代化、智能化方向发展。以下是一个简单的表格示例,用于说明定员编制的原则:原则编号编制原则说明1科学性原则基于科学分析,合理划分职责2系统性原则全面考虑管理各个方面,建立完善系统3实用性原则结合实际需求,确保可操作性4适应性原则考虑地区差异,制定适应方案5发展性原则具备前瞻性,关注领域发展通过遵循以上编制原则,可以确保水利工程管理定员试行标准的科学性、系统性、实用性、适应性和发展性。2.2编制方法为确保水利工程管理定员标准的科学性、合理性和可操作性,本标准的编制遵循以下方法:(一)调研分析收集资料:广泛搜集国内外相关水利工程管理定员标准、水利工程管理现状、行业发展趋势等方面的资料。调研走访:组织专家对典型水利工程进行实地调研,了解现场管理需求、人员配置情况等。数据分析:对收集到的数据进行整理、分析,为编制标准提供依据。(二)指标体系构建确定指标:根据水利工程管理特点,结合调研分析结果,确定影响定员的主要指标。指标权重:采用层次分析法(AHP)等方法,对指标进行权重分配,确保指标体系的科学性。(三)计算方法经验公式法:根据历史数据和专家经验,建立水利工程管理定员的经验公式。模糊综合评价法:采用模糊数学方法,对水利工程管理定员进行综合评价。代码编制:利用编程语言,将计算方法转化为计算机程序,提高计算效率。(四)标准制定标准文本:根据指标体系和计算方法,编制水利工程管理定员标准文本。表格展示:将标准文本中的数据以表格形式展示,便于查阅和使用。公式应用:在标准文本中,对计算公式进行详细说明,确保使用者能够正确应用。(五)验证与修订验证:选取典型水利工程进行验证,检验标准文本的适用性和准确性。修订:根据验证结果,对标准文本进行修订和完善。以下为示例表格:工程规模人员编制(人)人员结构小型工程10技术人员5人,管理人员5人中型工程20技术人员10人,管理人员10人大型工程30技术人员15人,管理人员15人通过以上编制方法,本标准力求为水利工程管理提供科学、合理的定员依据,以促进水利工程管理水平的提升。2.3定员结构本标准规定了水利工程管理定员的基本结构,包括基本管理人员、专业技术人员、辅助工作人员等。基本管理人员:负责水利工程的日常管理和维护工作,包括工程调度、设备维护、安全监督等方面。专业技术人员:负责水利工程的技术研究和开发工作,包括工程设计、施工技术指导、质量检测等方面。辅助工作人员:负责水利工程的后勤保障和辅助工作,包括物资供应、设备维修、环境保护等方面。表格:水利工程管理定员结构表类别名称职责基本管理人员工程调度、设备维护、安全监督负责水利工程的日常管理和维护工作专业技术人员工程设计、施工技术指导、质量检测负责水利工程的技术研究和开发工作辅助工作人员物资供应、设备维修、环境保护负责水利工程的后勤保障和辅助工作公式:水利工程管理定员比例计算公式设水利工程管理定员总数为N,基本管理人员占的比例为a,专业技术人员占的比例为b,辅助工作人员占的比例为c,则有:N=N(a+b+c)其中N为水利工程管理定员总数,a、b、c分别为基本管理人员、专业技术人员和辅助工作人员所占的比例。三、定员标准内容在制定水利工程管理定员试行标准时,应考虑以下几个方面:(一)岗位职责水利工程管理人员:负责项目规划、设计、施工和验收等全过程管理。机电设备操作人员:负责机械设备的操作和维护保养工作。测量工程师:负责测量数据的采集与分析,为项目的实施提供科学依据。技术员:负责技术方案的设计和优化,解决施工过程中遇到的技术问题。(二)定员标准根据以上岗位职责,制定如下定员标准:水利工程管理人员:每项目配备1名管理人员,负责整体项目的管理和协调。机电设备操作人员:每台设备配备1名操作人员,负责设备的日常运行和维护。测量工程师:每项目配备1名测量工程师,负责项目的测量工作。技术员:每项目配备1名技术员,负责技术方案的设计和优化。注:以上定员标准仅供参考,具体数量可根据实际项目规模和复杂程度进行调整。(三)绩效考核每月对各岗位的工作完成情况进行评估,包括任务完成情况、工作效率等。根据绩效评估结果,对员工进行奖励或处罚,并将结果纳入年终考核中。通过上述定员标准和绩效考核机制,可以有效提高水利工程管理水平,确保项目顺利实施。3.1管理人员定员标准本定员标准旨在为水利工程管理提供明确的管理人员配置指导,确保工程管理的高效运作。以下是管理人员的定员标准:(一)概述管理人员是水利工程运行和管理的重要力量,其人员配置需结合工程规模、复杂程度、技术要求以及管理任务量等因素综合考虑。管理人员定员应确保工程管理的全面性和有效性。(二)定员依据工程规模:根据水库、河道、水电站等不同类型水利工程的规模大小,确定管理人员的数量和岗位设置。管理任务量:结合工程管理工作的实际需求和任务量,合理安排管理人员,确保各项管理工作得到有效执行。技术要求:根据工程的技术复杂程度,确定需要专业人员数量和岗位,如水利工程规划、设计、施工、运行等方面的专业技术人员。(三)管理人员分类及定员领导班子成员:包括站长、副站长等,根据工程规模和管理任务量确定人数,一般设站长1人,副站长若干人。职能部门负责人:如工程技术部、运行部、维护部等,根据部门职责和工作量确定负责人数量。专业技术人员:包括水利工程师、电气工程师、机械工程师等,根据工程的技术要求和任务量确定人数。一线操作人员:如运行工、维护工等,根据工程运行和维护需要,合理配置操作人员。(四)定员表格(示例)类别岗位名称定员数量职责描述领导班子成员站长1人负责全面管理和决策副站长若干协助站长开展工作,分管特定部门或任务职能部门负责人工程技术部负责人负责工程技术管理等工作运行部负责人负责工程运行管理等工作维护部负责人负责工程维护管理等工作专业技术人员水利工程师负责水利工程规划、设计、施工等技术工作电气工程师负责电气工程的技术支持和管理机械工程师负责机械设备的技术支持和管理一线操作人员运行工负责设备的日常运行和操作维护工负责设备的维护和检修(五)其他要求在实际操作中,应根据工程具体情况和实际需求,对定员标准进行合理调整。同时应加强对管理人员的培训和管理,提高其专业素养和综合能力,确保工程管理工作的有效进行。3.1.1管理岗位分类为了确保水利工程项目能够顺利进行并达到预期效果,必须建立一套科学合理的人员配置体系。根据《水利工程管理定员试行标准》的要求,将管理岗位分为若干类别,并明确各类别的职责和所需人数。以下是具体的管理岗位分类:岗位名称职责描述人员需求(人)综合管理员负责日常行政事务处理、档案管理和会议组织等5-8技术支持工程师开发和维护项目管理系统、提供技术支持服务4-6安全监督员监督施工过程中的安全措施落实情况3-5财务会计对接银行账户、编制财务报表及预算管理3-5法律顾问提供法律咨询、合同审核等工作2-3设计师制作设计方案,参与技术评审2-3水文监测员进行水文数据采集、分析工作2-3通过上述分类,可以更好地识别不同管理岗位的职责范围和所需的人员数量,从而为水利工程项目的高效运行奠定基础。同时这些岗位的具体职责和要求可以根据实际情况进行调整和完善。3.1.2各类管理岗位定员标准(1)水利工程管理委员会岗位名称定员数量主要职责主任委员1人负责全面领导和监督水利工程管理工作,制定工作计划和决策副主任委员2-3人协助主任委员开展工作,在主任委员缺席时代行主持工作(2)水利工程技术管理岗位岗位名称定员数量主要职责技术负责人1人负责技术方案的制定、实施和监督,技术问题的解答和指导工程师5-8人负责水利工程的设计、施工技术支持,工程质量监督(3)水利工程安全管理岗位岗位名称定员数量主要职责安全总监1人负责水利工程的安全管理工作,制定安全规章制度和应急预案安全员2-3人负责日常安全检查,隐患排查与整改,安全事故调查与处理(4)水利工程财务管理岗位岗位名称定员数量主要职责财务主管1人负责财务制度的制定和执行,财务报表的编制和分析会计3-5人负责日常账务处理,税务申报,审计配合等工作(5)水利工程行政管理人员岗位岗位名称定员数量主要职责行政经理1人负责行政管理制度的制定和执行,人事管理,文档管理等工作文书1-2人负责日常文书处理,会议安排,接待等工作(6)水利工程养护维修管理岗位岗位名称定员数量主要职责养护主管1人负责养护维修计划的制定和执行,工程质量监督养护人员10-15人负责水利工程的日常养护和维修工作3.2技术人员定员标准本标准对水利工程管理中的技术人员定员进行规范,旨在确保工程运行维护的顺利进行,提高工作效率,保障工程安全。以下为技术人员定员的具体标准:(一)技术人员分类根据水利工程管理的需要,技术人员分为以下几类:高级工程师工程师技术员助理工程师(二)定员原则根据工程规模、复杂程度和工作量,合理确定技术人员数量。优先考虑专业对口、技术精湛的人才。注重培养和引进相结合,优化人才结构。(三)定员标准以下表格列出了不同类型水利工程技术人员的基本定员标准:工程类型高级工程师工程师技术员助理工程师小型工程1-2人2-4人4-6人6-8人中型工程2-4人4-8人8-12人12-16人大型工程4-6人6-12人12-20人20-30人(四)计算公式技术人员定员数量=(工程规模系数×工程复杂系数×工作量系数)×技术人员配置系数其中:工程规模系数:根据工程规模大小,取值范围为1.0-1.5。工程复杂系数:根据工程复杂程度,取值范围为1.0-1.2。工作量系数:根据工程工作量,取值范围为1.0-1.5。技术人员配置系数:根据实际需要,取值范围为0.8-1.0。(五)实施与监督各级水利工程管理单位应根据本标准制定具体的技术人员定员方案。定员方案应定期评估,根据实际情况进行调整。对违反定员标准的行为,应予以纠正,并追究相关责任。通过以上标准,旨在确保水利工程管理中技术人员配置的科学性和合理性,为水利工程的安全运行提供有力保障。3.2.1技术岗位分类根据水利工程管理定员试行标准,技术岗位的分类主要依据岗位职责、工作内容和专业技能要求进行划分。以下表格列出了常见的技术岗位及其对应的职责:技术岗位岗位职责工作内容专业技能要求工程师负责制定和管理水利工程的技术方案,确保工程符合设计规范和技术标准1.参与项目前期调研,收集相关资料;2.编制技术方案,包括设计内容纸、施工组织设计等;3.审核施工过程中的技术问题,提出解决方案;4.监督施工现场,确保工程质量和安全。监理工程师负责监督和管理水利工程的建设过程,确保工程质量和安全1.对施工单位的施工进度、质量进行检查和评估;2.协调解决施工过程中出现的问题;3.参加工程验收,确保工程符合设计要求和相关标准。测量工程师负责水利工程的测量工作,提供准确的数据支持1.使用专业设备进行地形测绘、建筑物定位等工作;2.对测量数据进行整理和分析,为工程设计提供依据;3.参与工程验收,确保测量数据的准确性。水文地质工程师负责水利工程的水文地质调查和分析,为工程设计提供数据支持1.开展水文地质调查,收集地下水位、土壤类型等资料;2.分析地下水流、水质等情况,为设计提供科学依据;3.参与工程验收,确保水文地质条件符合要求。环保工程师负责水利工程的环境影响评价和环境保护措施的实施1.对工程可能产生的环境影响进行评估;2.提出减少污染、保护生态的措施建议;3.参与工程验收,确保环保措施得到有效执行。3.2.2各类技术岗位定员标准为了确保水利工程管理工作高效有序地进行,我们制定了详细的各类技术岗位定员标准。这些标准旨在科学合理地配置人力资源,满足工程建设和运行维护的需求。项目管理人员:每个项目的项目经理需要配备一定数量的专业技术人员作为助手,以协助其处理日常事务并监督工程进度。具体定员人数依据项目规模和复杂程度而定。测量与检测人员:负责现场数据采集、测量以及设备检测工作。每项工程至少需要两名专职测量人员,同时在关键节点增加一名兼职检测工程师,以便及时发现和解决潜在问题。设计及方案编制人员:包括水文地质勘察、施工内容设计、环境影响评估等专业人员。设计团队需根据实际情况制定详细的设计方案,并对设计方案进行反复论证和优化。质量控制人员:负责工程质量监控,确保工程符合相关标准和技术规范。每位项目中应有至少一名专职的质量检查员,定期对施工现场进行抽查,保证工程质量达标。安全管理人员:负责安全生产管理和事故预防工作。安全队伍通常由专职的安全工程师组成,他们需要定期组织安全培训和应急预案演练,提升全体职工的安全意识和应急能力。通过实施上述定员标准,我们可以有效保障水利工程各项工作的顺利开展,提高工作效率和管理水平。3.3工程技术人员定员标准……(一)概述为了科学、合理地对水利工程管理中的工程技术人员进行定员配置,确保工程运行安全、高效,本章节制定了详细的工程技术人员定员标准。该标准基于工程规模、技术复杂程度、管理需求等因素综合考量,确保人员配置的科学性和实用性。(二)定员原则根据水利工程的规模、类型和功能需求,合理确定工程技术人员的数量和岗位设置。以保证工程运行安全为前提,结合工程实际,科学配置技术人员。注重人员的专业素质和技能水平,确保技术人员具备相应的能力和资质。(三)定员标准(表格形式)以下表格展示了不同规模水利工程的技术人员定员标准,包括岗位名称、岗位职责和人员数量。岗位名称岗位职责小型工程中型工程大型工程工程主管负责工程整体管理、技术指导和决策等3-5人5-8人8人以上技术工程师负责工程设计、施工、运行等技术性工作5-8人8-12人12人以上施工管理员负责施工现场管理、进度控制等根据实际项目需求而定根据实际项目需求而定根据实际项目需求而定……继续完善其他岗位和职责的定员标准。此表格可按照不同工程规模进行分类,列出各类工程所需的技术人员岗位及建议人数。具体人数可根据工程实际情况进行微调,在实际操作中,还需考虑人员专业背景、工作经验及技能水平等因素。此外随着技术的发展和工程需求的变化,可对定员标准进行调整和优化。在实际执行过程中,应定期对定员情况进行评估和总结,以确保人员配置的科学性和合理性。四、补充说明在实际执行过程中,若遇到特殊情况或岗位需求变化,可对定员标准进行调整。调整时需经过充分论证和审批,确保人员配置满足工程实际需求。同时各级水利工程管理单位应加强对工程技术人员的培训和管理,提高人员的专业素质和技能水平。通过科学合理的定员配置和管理措施的实施,促进水利工程的安全运行和高效管理。注意:不同地区和不同类型的水利工程可能会有不同的定员标准,因此在实际操作中应结合具体情况进行制定和调整。3.3.1工程岗位分类根据水利工程的实际需求,将工程岗位分为以下几类:岗位类别描述水资源调度岗负责水资源的调配和优化配置,确保水资源的有效利用。施工技术岗从事水利工程的设计、施工和维护工作,包括土建、桥梁、道路等各类工程项目。设备操作与维护岗对各类机械设备进行操作、保养和维修,确保设备正常运行。防汛抗旱岗监测水情,制定防汛方案,组织应急抢险,保障人民生命财产安全。污水处理与监测岗管理和运营污水处理设施,监控水质状况,防止环境污染。在实际工作中,各岗位的工作任务会有所侧重,具体分配需依据项目需求及人员能力来确定。3.3.2各类工程岗位定员标准(1)水库管理岗位定员岗位名称定员人数主要职责水库调度员2-4人负责水库水位的实时监控,制定和实施水库调度计划,确保水库安全运行。水库巡查员3-5人定期对水库进行巡查,检查水库设施的完好性,及时发现和处理安全隐患。水库水质监测员2-3人对水库水质进行定期监测,确保水质符合国家标准,保障供水安全。(2)水利工程施工岗位定员岗位名称定员人数主要职责工程技术员4-6人负责工程施工技术的指导和监督,确保工程施工质量和进度。施工安全员2-3人负责施工过程中的安全管理工作,确保施工人员安全和工程安全。材料设备管理员2-3人负责材料和设备的采购、保管、发放等工作,确保施工顺利进行。(3)水利设施维护岗位定员岗位名称定员人数主要职责设备维修工3-5人负责水利设施的日常维护和紧急维修工作,确保设施正常运行。水利设施巡查员2-4人定期对水利设施进行巡查,检查设施的完好性,及时发现和处理安全隐患。技术支持员1-2人提供水利设施使用和维护的技术支持,解答技术问题,提供技术咨询。(4)水资源管理岗位定员岗位名称定员人数主要职责水资源监测员2-3人对水资源进行定期监测,确保水资源的合理利用和保护。水资源规划员3-5人负责水资源的规划和管理工作,制定水资源利用和保护的长期规划。水资源政策宣传员1-2人负责水资源的政策宣传和解释工作,提高公众的水资源保护意识。(5)水利财务岗位定员岗位名称定员人数主要职责财务会计3-5人负责水利工程的财务核算和会计工作,编制财务报表。成本控制员2-3人负责水利工程的成本控制和预算管理工作,提高资金使用效率。财务审计员1-2人负责水利工程的财务审计工作,确保财务活动的合法性和合规性。3.4其他专业人员定员标准本标准针对水利工程管理中的其他专业人员,规定了相应的定员标准。以下列出了不同类型其他专业人员的定员范围及计算方法。(一)工程技术人员工程技术人员包括工程师、助理工程师、技术员等,其定员标准如下表所示:专业类别工程师助理工程师技术员水工结构1人/10km2人/10km3人/10km水文地质1人/10km1.5人/10km2人/10km电气自动化1人/5km2人/5km3人/5km通信与信息1人/5km1.5人/5km2人/5km注:上述表格中“km”代表千米。(二)管理人员管理人员包括项目经理、项目副经理、技术负责人、质量负责人等,其定员标准如下:管理岗位人数项目经理1人项目副经理0.5人/项目技术负责人0.5人/项目质量负责人0.5人/项目(三)财务及行政人员财务及行政人员包括财务主管、出纳、行政主管、文员等,其定员标准如下:岗位类别人数财务主管1人出纳1人行政主管1人文员1人/10人(四)安全及环保人员安全及环保人员包括安全员、环保员等,其定员标准如下:岗位类别人数安全员1人/10km环保员1人/10km(五)计算公式工程技术人员定员计算公式:定员人数管理人员定员计算公式:定员人数财务及行政人员定员计算公式:定员人数安全及环保人员定员计算公式:定员人数3.4.1专业岗位分类根据水利管理定员试行标准,水利工程管理的专业岗位可以划分为以下几个类别:工程管理岗:负责工程项目的策划、组织、实施和控制,确保项目按照既定目标顺利推进。技术管理岗:负责水利工程的技术研究、技术指导和技术监督,提高工程技术水平和工程质量。经济管理岗:负责水利工程的经济核算、成本控制和经济分析,优化工程投资效益。安全生产管理岗:负责水利工程的安全生产管理,制定安全生产制度和措施,防范和处理安全生产事故。环境保护管理岗:负责水利工程的环境影响评价、环境监测和环境治理,保护生态环境。水资源管理岗:负责水利工程的水资源规划、水资源调度和管理,合理利用水资源,保障供水安全。设备设施管理岗:负责水利工程的设备设施管理和维护,保证设备设施正常运行。档案管理岗:负责水利工程的档案管理,包括工程资料、内容纸、文件等的收集、整理和保管。信息管理岗:负责水利工程的信息管理,包括工程进度、质量、投资等方面的信息收集、分析和报告。培训教育岗:负责水利工程人员的培训和教育,提高人员的业务水平和综合素质。3.4.2各类专业岗位定员标准为了确保水利工程项目的顺利实施和高效管理,特制定本标准以指导各类专业岗位的人员配置。根据项目规模、技术复杂程度以及所需资源等因素,对各专业岗位进行了详细规定。工程设计与规划岗位定员数量:根据工程规模和复杂性确定,通常为5至10人。职责范围:负责工程设计方案的编制、审查和技术方案的优化工作。施工管理岗位定员数量:需要根据施工难度和工期安排来确定,一般在15至20人左右。职责范围:包括现场施工协调、质量控制、进度管理和安全监督等工作。水文监测与调度岗位定员数量:依据水文数据的采集频率和精度需求设定,通常在8至12人。职责范围:进行实时水位、流量等参数的监测,并进行科学合理的调度决策。技术支持与维护岗位定员数量:常规情况下需配备10至15人的技术支持团队,负责设备故障排查、日常维护及紧急响应。职责范围:确保所有机械设备和软件系统稳定运行,及时解决出现的技术问题。综合事务与行政岗位定员数量:根据办公室大小和业务繁简度确定,通常为5至8人。职责范围:日常办公管理、会议组织、文件处理及其他辅助性工作。四、定员计算方法水利工程管理定员的计算主要依据工程管理实际需要,并结合人员专业能力和职责范围来合理确定。本试行标准采用的定员计算方法主要包括以下几种:按功能模块定员法:根据水利工程管理的主要功能模块(如水库调度、水工建筑维护、水质监测等)来划分人员需求,确保每个模块都有足够的专业人员负责。按工作量定员法:通过对工程管理的具体工作量进行估算,结合人员工作效率,计算出完成工作任务所需的人员数量。此方法适用于工作内容较为固定且工作量可量化的岗位。按岗位等级定员法:根据岗位等级和职责范围来确定人员数量。高等级的岗位需要经验丰富、专业能力强的员工,而低等级的岗位则可根据工作需要配置相应数量的新员工或实习生。具体计算方法可采用以下步骤:(1)对水利工程管理岗位进行分类,明确各岗位的职责范围和所需专业能力。(2)根据工程规模、复杂程度和业务特点,估算各岗位的工作量和工作强度。(3)结合工程实际情况,分析人员配置需求,包括人员专业能力、工作经验等方面的要求。(4)根据上述分析,制定定员标准表,明确各岗位的人员数量、职责和要求。示例表格:岗位类别岗位职责定员数量任职要求调度管理负责水库调度、水情预报等工作5人具备较强的水库调度和水情分析能力工程维护负责水利工程设施的日常维护和管理8人熟练掌握水工建筑维护技能水质监测负责水质监测和数据分析工作3人具备水质分析和化验能力4.1基本计算方法在制定水利工程管理定员试行标准时,我们采用一系列科学合理的计算方法来确保人员配置的准确性和合理性。这些方法主要基于工程规模、人员需求和工作强度等因素进行综合考量。◉工程规模与人员需求分析首先根据水利工程项目的具体规模(如水库容量、灌溉面积等),结合历史数据和当前技术条件,预测未来的人员需求量。这一步骤需要详细的数据收集和分析过程,包括但不限于项目设计文件、施工记录以及过往类似项目的人员配置情况。◉工作强度评估接下来对各个岗位的工作强度进行评估,通过观察和访谈相关人员,了解每个岗位的具体工作任务、操作流程及劳动强度。这种方法有助于识别哪些岗位的工作负荷较大,从而确定相应的定员人数。◉时间分布分析考虑到不同岗位的工作时间差异性,对各岗位的工作时间进行统计和分析。例如,对于需要连续作业或夜间工作的岗位,应考虑其工作时间和休息时间的需求,以确保人员能够高效完成任务。◉定员标准设定依据上述分析结果,设定初步的定员标准。这个标准应当既能满足当前项目的需求,又能在一定程度上留有余地,以便在未来可能的调整中灵活应对。◉结果验证与优化将拟定的标准提交给相关部门进行审核,并组织专家团队进行现场考察和验证。根据实际运行情况和反馈意见,不断优化和完善定员方案,使之更加符合实际情况和行业标准。通过以上步骤,我们不仅能够科学合理地制定出水利工程管理的定员试行标准,还能够在实践中持续改进和完善,提高工作效率和服务质量。4.2特殊情况处理在水利工程管理中,可能会遇到一些特殊情况,这些情况需要特殊处理以确保工程的安全和有效运行。以下是针对这些情况的处理建议。(1)气象条件变化在水利工程运行过程中,气象条件的变化可能会对工程安全造成影响。当气象条件发生变化时,应密切关注气象预报,并根据实际情况及时调整工程运行方式。气象条件处理措施暴雨加强巡查,及时排水,防止积水影响工程安全强风检查并加固工程设施,防止因强风造成的损坏高温加强设备维护,确保设备在高温下正常运行(2)土壤侵蚀土壤侵蚀可能会影响水利工程的基础稳定性,为防止土壤侵蚀,应采取以下措施:土壤类型处理措施疏松土壤采用植被覆盖、梯田种植等措施减少水土流失腐蚀性土壤采取改良土壤措施,如此处省略有机肥料、铺设防水层等(3)水质污染水质污染可能会影响水利工程的使用寿命和运行效率,为防止水质污染,应采取以下措施:污染类型处理措施生活污水建立污水处理设施,进行集中处理后排放工业废水采取严格的排放标准,确保废水不污染水体(4)设备故障设备故障可能会影响水利工程的正常运行,为确保工程安全,应建立设备故障应急处理机制,确保设备故障能够及时得到修复。故障类型处理措施电气故障制定应急预案,组织专业人员进行抢修机械故障定期进行设备维护和检修,确保设备处于良好状态(5)自然灾害自然灾害可能会对水利工程造成严重破坏,为应对自然灾害,应制定应急预案,加强工程巡查,及时采取防护措施。自然灾害类型处理措施地震加固地基,设置抗震设施,确保工程安全洪水加强河道整治,提高防洪能力,确保工程安全在水利工程管理中,应充分考虑各种特殊情况,并制定相应的处理措施,以确保工程的安全和有效运行。4.3定员调整为适应水利工程管理工作的动态发展,确保人力资源配置的合理性和高效性,本标准特制定定员调整的相关规定。以下为定员调整的原则、程序及方法:(一)调整原则适应性原则:定员调整应充分考虑水利工程规模、类型、地理位置、技术条件等因素,确保定员与实际工作需求相适应。效率性原则:通过优化定员结构,提高工作效率,降低管理成本。法规性原则:定员调整应符合国家相关法律法规和行业标准。(二)调整程序信息收集:定期收集水利工程管理工作中的人力资源使用情况,包括工作量、工作效率、人员结构等数据。分析评估:根据收集的数据,对定员现状进行分析评估,找出存在的问题和不足。制定方案:根据分析结果,制定定员调整方案,包括调整内容、调整时间、实施步骤等。审批实施:将调整方案提交相关管理部门审批,经批准后组织实施。(三)调整方法定员比例调整:根据水利工程管理的特点和工作量,合理确定各类岗位的定员比例。例如,使用以下公式进行计算:定员人数动态调整:根据水利工程管理的实际进展和外部环境变化,定期对定员进行调整,确保人力资源的动态平衡。结构优化:通过优化定员结构,实现人力资源的合理配置,提高工作效率。以下表格示例:岗位类别原定员人数调整后定员人数调整比例技术人员303516.67%管理人员2018-10%操作人员5045-10%培训提升:加强对现有人员的培训,提高其业务能力和工作效率,从而实现定员优化。通过以上定员调整原则、程序和方法的实施,旨在确保水利工程管理工作的顺利进行,实现人力资源的合理配置和高效利用。五、定员执行与监督为确保水利工程管理的高效和规范,必须严格执行“水利工程管理定员试行标准”。以下是定员执行与监督的相关要求:制定详细的定员计划,包括各岗位的职责和任务。定期对定员执行情况进行评估,确保各项任务的顺利完成。建立健全定员监督机制,对违反定员规定的人员进行严肃处理。加强定员培训,提高员工的专业素质和工作效率。定期向上级主管部门报告定员执行情况,接受其指导和监督。鼓励员工提出改进意见和建议,不断优化定员方案。为了便于理解和执行,以下是一个示例表格:序号岗位职责任务描述完成情况备注1工程管理人员负责工程进度、质量、安全等方面的管理工作2技术工程师负责工程技术研究、设计、试验等工作3施工人员负责施工现场的施工作业4质检人员负责工程质量检验、评定等工作5财务人员负责工程财务管理、核算等工作5.1定员执行根据本标准,水利工程管理定员应按照以下步骤进行执行:明确岗位职责:首先,需要对每个岗位的具体职责和工作内容进行详细说明,并确保所有员工都清楚自己的工作范围。制定人员配置计划:基于岗位职责,结合现有人员情况,制定合理的人员配置计划。这包括计算各岗位所需的人员数量,并考虑人员的技能水平和经验。实施培训与考核:为新入职或调岗的员工提供必要的培训,确保他们能够胜任新的岗位。同时定期进行绩效考核,以评估员工的工作表现并及时调整定员。动态调整机制:建立灵活的定员调整机制,当实际情况发生变化(如人员变动、任务需求变化等)时,能够迅速做出响应,确保资源的有效利用。监督与反馈:通过定期检查和内部审计,监督各部门的人员配置是否符合规定,同时收集员工的意见和建议,持续优化定员执行过程中的问题和不足。记录与报告:保留所有关于人员配置的记录,包括岗位职责说明书、人员配置表以及相关文件,以便于管理和追溯。合规性审查:在每一轮人员配置后,需对结果进行合规性审查,确保满足法律法规和行业标准的要求。持续改进:鼓励部门间交流经验和最佳实践,不断优化和完善定员管理制度,提高整体工作效率和服务质量。通过上述步骤,可以有效地执行水利工程管理定员标准,确保人力资源得到合理配置,从而提升工程项目的管理水平和运营效率。5.2定员监督为了保障水利工程管理定员的执行效果,加强对定员的管理和监督是非常必要的。以下是关于定员监督的相关内容:(一)监督机构与职责水利工程管理单位应设立专门的定员监督机构,负责监督定员的实施情况。监督机构应明确职责,确保监督工作的全面性和有效性。(二)监督内容与方式监督内容应涵盖定员的招聘、培训、考核、奖惩等各个环节。监督方式可采用定期检查、不定期抽查、专项督查等多种形式,确保对定员管理的全面把控。(三)考核与反馈机制监督机构应对定员实施情况进行考核,确保定员的质量。建立反馈机制,及时将考核结果反馈给相关部门和人员,以便及时改进和优化定员管理。(四)问题处理与整改要求在监督过程中发现的问题,应及时记录并报告给相关部门。针对问题制定相应的整改措施,明确整改时限和责任人,确保问题得到及时解决。(五)表格与记录管理为了更好地进行定员监督,应建立相应的表格和记录管理制度,包括定员监督记录表、问题整改表等,以便对定员管理过程进行记录和追溯。具体表格内容应包括:员工姓名、岗位、监督日期、监督内容、存在问题、整改要求等。通过规范的表格和记录管理,可以更好地进行定员监督和信息共享。(六)具体案例参考在定员监督的实施过程中,可以参考一些成功的案例,从中吸取经验和教训。例如,某些水利工程管理部门在定员监督方面取得了显著成效,可以通过分析他们的做法,了解他们是如何设定岗位职责、进行人员配置、实施考核和奖惩等方面的具体措施。这样可以根据实际情况,调整和优化本单位的定员监督方案。(七)技术应用支持为了更好地进行定员监督,可以充分利用现代技术手段,如信息系统等。通过信息系统,可以实时掌握员工的动态信息,包括岗位变动、工作表现等,从而更加准确地实施定员监督。同时可以利用数据分析工具对监督数据进行深度挖掘和分析,为决策提供支持。(八)持续改进计划定员监督是一个持续的过程,需要不断地进行改进和优化。因此应制定持续改进计划,包括定期对定员监督方案进行评估和调整,及时引入新的理念和技术手段,以提高定员监督的效果和效率。同时应加强员工培训和宣传,提高员工对定员监督的认识和参与度。5.3定员考核在本标准中,为了确保水利工程管理工作的高效运行和持续改进,对各岗位人员的工作绩效进行定期评估和反馈至关重要。为此,我们制定了详细的定员考核制度。(1)考核周期考核周期设定为每半年一次,以保证工作成果能够得到及时反馈,并为后续的资源调配提供依据。(2)考核内容考核内容主要包括但不限于以下方面:工作效率:包括任务完成率、按时交付项目的能力等。质量控制:项目实施的质量水平,如工程验收合格率等。团队协作:与团队成员之间的沟通协调能力及合作效果。创新意识:提出并实施新方案或新技术的能力。风险管理:识别潜在风险并采取有效措施预防和应对的能力。(3)考核指标考核指标采用百分制评分,具体如下:指标质量(满分)分值工作效率40%质量控制30%团队协作15%创新意识10%风险管理5%(4)考核方法考核方法主要通过内部评审、第三方评价以及员工自我评估相结合的方式进行。内部评审:由相关管理部门组织专家小组,对被考核者的实际表现进行综合评价。第三方评价:邀请外部专业机构或独立评审团对被考核者的工作业绩进行评估。员工自我评估:鼓励员工根据自身实际情况填写自我评价表,客观反映自己的工作表现。(5)结果应用考核结果将作为调整岗位安排、晋升晋级的重要参考依据,并纳入年度绩

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