安全技术措施审查制度

安全技术措施审查制度一、总则（一）目的为加强公司安全管理，确保各项生产经营活动在安全的前提下进行，规范安全技术措施的审查流程，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建工程项目，以及日常生产经营活动中涉及的安全技术措施的审查。（三）审查原则1.合法性原则：安全技术措施必须符合国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范要求。2.科学性原则：依据科学原理和方法，采用先进的安全技术和设备，确保措施的有效性和可靠性。3.针对性原则：针对不同的作业场所、设备设施、工艺流程等特点，制定切实可行的安全技术措施。4.全面性原则：涵盖从设计、施工到运行、维护等各个环节的安全技术要求，不留安全隐患。二、审查机构与职责（一）安全技术措施审查小组公司成立安全技术措施审查小组，成员包括安全管理部门负责人、工程技术专家、相关业务部门代表等。审查小组负责对各类安全技术措施进行全面审查，并提出审查意见。（二）职责分工1.安全管理部门负责组织安全技术措施审查工作，协调各成员之间的工作。对安全技术措施的合规性、可行性进行初步审核，提出安全管理方面的意见和建议。跟踪审查意见的落实情况，确保安全技术措施得到有效执行。2.工程技术专家运用专业知识和经验，对安全技术措施的技术合理性、可靠性进行审查。对新技术、新工艺、新设备在安全方面的应用提出评估意见，指导制定相应的安全技术措施。3.相关业务部门代表从本部门业务角度出发，审查安全技术措施与业务流程的匹配性，提出操作性方面的意见。负责提供本部门相关的技术资料和数据，协助审查工作的开展。三、审查内容（一）新建、改建、扩建工程项目安全技术措施审查1.项目规划与选址审查项目选址是否符合当地城乡规划和安全要求，是否避开地震断裂带、洪涝灾害区等危险区域。评估项目周边环境对安全生产的影响，以及项目建设和运营对周边环境的潜在安全风险。2.工艺设计安全审查工艺流程是否先进合理，是否采用本质安全技术，从源头上消除或减少危险有害因素。对涉及易燃易爆、有毒有害等危险化学品的工艺，检查是否采取了有效的防火、防爆、防毒、防泄漏等安全措施。3.设备选型与布局审核设备选型是否符合安全要求，是否具有良好的安全性能和可靠性。检查设备布局是否合理，便于操作、维护和检修，是否满足安全距离和防火、防爆、通风等要求。4.电气安全审查电气系统设计是否符合相关电气安全标准，是否采用TNS系统、剩余电流动作保护装置等安全措施。检查电气设备的接地、接零是否良好，是否存在电气线路老化、短路、过载等安全隐患。5.消防与应急设施审查消防设施的设置是否符合消防法规要求，消防器材的选型、配置是否合理。检查应急救援设施的配备情况，如应急照明、疏散通道、安全出口、急救药品和器材等是否满足应急响应需求。6.安全管理措施审查项目的安全管理制度、操作规程是否健全，是否涵盖项目建设和运营全过程的安全管理要求。检查安全管理机构的设置和人员配备是否符合规定，安全管理人员是否具备相应的资质和能力。（二）日常生产经营活动安全技术措施审查1.作业安全审查特殊作业（如动火作业、高处作业、受限空间作业等）的安全技术措施是否完善，是否办理相应的审批手续。检查一般作业场所的安全防护设施是否完好，如防护栏杆、防护网、通风设施等是否符合安全要求。2.设备设施安全审核设备设施的维护保养计划、检修计划是否合理，是否按计划实施维护保养和检修工作。检查设备设施的安全附件（如安全阀、压力表、温度计等）是否齐全、有效，是否定期校验。3.电气安全定期审查电气系统的运行状况，检查电气设备的运行记录、巡检记录是否完整。对电气设备的临时用电、电气线路改造等进行安全技术审查，确保用电安全。4.消防安全检查消防设施的日常维护情况，消防通道是否畅通无阻。审查消防应急预案的制定和演练情况，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应急处置。5.危险化学品管理审查危险化学品的储存、使用、运输等环节的安全技术措施是否到位，是否符合相关危险化学品安全管理规定。检查危险化学品的出入库登记、台账记录是否准确，储存场所的安全设施是否完好。四、审查流程（一）申请与受理1.建设单位或相关业务部门在项目设计阶段或安全技术措施实施前，填写《安全技术措施审查申请表》，详细说明项目概况、安全技术措施内容等信息，并提交相关资料，如项目可行性研究报告、初步设计文件、设备清单、工艺流程说明等。2.安全管理部门收到申请表和相关资料后，进行形式审查。对资料齐全、符合要求的申请予以受理，并出具受理通知书；对资料不齐全或不符合要求的申请，一次性告知申请人需要补充或修改的内容。（二）审查准备1.安全管理部门根据申请内容，确定审查小组成员名单，并将申请资料分发给各成员。2.审查小组成员熟悉申请资料，了解项目情况，制定审查计划和审查要点。（三）审查实施1.审查小组通过查阅资料、现场勘查、会议讨论等方式，对安全技术措施进行全面审查。查阅资料：审查项目的相关设计文件、技术方案、安全管理制度等资料，检查其是否符合法律法规和标准规范要求。现场勘查：对项目建设现场或作业场所进行实地查看，检查安全设施的设置、设备的运行状况、作业环境等是否符合安全要求。会议讨论：审查小组召开会议，对审查过程中发现的问题进行讨论分析，形成初步审查意见。2.在审查过程中，如发现安全技术措施存在重大缺陷或不符合要求的情况，审查小组应及时与建设单位或相关业务部门沟通，要求其进行整改，并重新提交审查。（四）审查意见反馈1.审查结束后，审查小组编写《安全技术措施审查报告》，明确审查意见，包括是否通过审查、存在的问题及整改建议等。2.安全管理部门将审查报告反馈给建设单位或相关业务部门。对于通过审查的项目，建设单位或相关业务部门可按照原计划实施安全技术措施；对于未通过审查的项目，建设单位或相关业务部门应根据审查意见进行整改，整改完成后重新申请审查。（五）整改跟踪1.建设单位或相关业务部门按照审查意见进行整改，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。2.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。整改完成后，组织审查小组进行复查，复查合格后方可批准项目实施或继续进行生产经营活动。五、审查记录与档案管理（一）审查记录1.安全管理部门负责对安全技术措施审查过程中的各项记录进行整理和保存，包括审查申请表、受理通知书、审查计划、审查意见、审查报告、整改反馈资料等。2.审查记录应真实、准确、完整，能够反映审查工作的全过程。（二）档案管理1.建立安全技术措施审查档案，将审查记录按照项目类别、时间顺序等进行分类归档。2.审查档案应妥善保管，便于查阅和追溯。档案保存期限按照公司档案管理规定执行，一般不少于项目的设计使用年限或生产经营活动的存续期。六、监督与考核（一）监督检查1.公司内部审计部门定期对安全技术措施审查制度的执行情况进行监督检查，重点检查审查流程是否规范、审查意见是否落实、档案管理是否完善等。2.安全管理部门在日常安全检查中，对涉及安全技术措施的项目进行抽查，检查其是否符合审查要求和安全标准。（二）考核1.对于违反安全技术措施审查制度的行为，按照公司相关规定进行考核。对建设单位或相关业务部门，视情节轻重给予警告、罚款、责令整改等处罚；对审查小组成员，如因工作失误导致审查结果不准确或造成安全事故的，给予相应的纪律处分。2.将安全技术措施审查制度的执行情况纳入部门和个人的绩效考核体系，对认真履行审查职责、审查工作成绩突