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文档简介

项目部HSE管理制度一、总则1.目的本制度旨在加强项目部的健康、安全与环境管理,确保项目施工过程符合国家法律法规及相关标准要求,保障员工的生命安全与身体健康,保护周边环境,实现项目的可持续发展。2.适用范围本制度适用于项目部所承担的各类工程项目的施工全过程及相关活动。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《环境保护法》等相关法律法规及行业标准。二、HSE管理组织机构及职责1.HSE管理领导小组成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人等为成员的HSE管理领导小组。全面负责项目部HSE管理工作的决策、指挥与协调。2.项目经理职责是项目部HSE管理的第一责任人,对项目的HSE工作全面负责。组织制定并实施项目HSE管理目标和计划。确保HSE管理所需资源的有效配置。定期组织召开HSE会议,及时解决HSE管理中的重大问题。3.项目技术负责人职责负责编制施工组织设计和专项施工方案时,充分考虑HSE因素。对施工人员进行HSE技术交底。参与HSE事故的调查分析,提出技术处理措施。4.安全负责人职责具体负责项目的日常HSE管理工作。制定HSE管理制度和操作规程,并监督执行。组织开展HSE检查和隐患排查治理工作。负责HSE教育培训和应急管理工作。5.施工班组长职责负责本班组的HSE管理工作,组织班前、班中、班后HSE检查。对班组成员进行HSE培训和交底,督促员工遵守HSE规定。及时报告和处理本班组的HSE事故和隐患。三、HSE教育培训1.培训计划根据项目施工进度和人员情况,制定年度HSE教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容国家法律法规、行业标准及公司HSE管理制度。施工安全技术、环境保护知识。应急救援知识和技能。HSE事故案例分析。3.培训方式内部培训:由项目部安全负责人或邀请专家进行授课。外部培训:选派人员参加上级主管部门或专业机构组织的培训。现场实操培训:结合施工现场实际情况,进行现场操作示范和培训。4.培训记录建立HSE教育培训档案,记录培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等,培训记录应妥善保存。四、HSE风险识别与评估1.风险识别施工前,组织相关人员对项目施工过程中可能存在的健康、安全与环境风险进行全面识别,包括但不限于施工工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。采用安全检查表、工作危害分析、故障模式与影响分析等方法进行风险识别。2.风险评估对识别出的风险进行评估,确定风险的等级,评估结果应形成记录。风险等级划分可根据风险发生的可能性和后果严重程度进行,一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.风险控制措施根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施,措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。对于重大风险,应制定专项管控方案,并严格按照方案实施控制。五、施工安全管理1.施工现场安全防护施工现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材。对临边、洞口、高处作业等危险部位,应采取有效的防护措施。施工用电应符合相关标准要求,做到"三级配电、两级保护",确保用电安全。2.施工机械与设备管理施工机械与设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好、安全可靠。设备操作人员应持证上岗,严格按照操作规程操作设备。对新购置的设备,应进行验收合格后方可投入使用。3.施工临时设施管理施工临时设施的搭建应符合安全要求,选址应避开危险区域。临时建筑物应采用符合防火要求的材料,确保消防安全。定期对临时设施进行检查,及时消除安全隐患。4.交叉作业管理当存在交叉作业时,应签订安全生产管理协议,明确各方的安全管理职责和应当采取的安全措施。采取有效的防护措施,防止上方物体坠落、下方人员伤害等事故发生。六、环境保护管理1.环境因素识别与评价识别项目施工过程中可能产生的环境因素,如废水、废气、噪声、固体废弃物等。对环境因素进行评价,确定重要环境因素,并采取相应的控制措施。2.污染防治措施废水处理:设置沉淀池、化粪池等,对施工废水和生活污水进行处理,达标后排放。废气治理:对施工现场的扬尘、废气排放源进行控制,采取洒水降尘、安装废气处理设备等措施,减少废气污染。噪声控制:合理安排施工时间,选用低噪声设备,采取隔音、减振等措施,降低施工噪声对周边环境的影响。固体废弃物管理:对施工过程中产生的固体废弃物进行分类收集、存放,定期运至指定的垃圾处理场进行处理,严禁随意丢弃。3.生态保护措施保护施工区域内的自然生态环境,尽量减少对植被的破坏。对施工过程中可能影响的野生动物栖息地等进行保护,采取相应的避让和保护措施。七、HSE检查与隐患排查治理1.检查计划制定HSE检查计划,明确检查的时间、内容、人员等。检查分为日常检查、定期检查、专项检查等。2.检查内容HSE管理制度的执行情况。施工现场的安全防护、环境保护措施落实情况。施工机械与设备的运行状况。员工的HSE教育培训情况。风险控制措施的实施效果。3.隐患排查治理对检查中发现的隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时进行整改,整改完成后提交整改报告。对重大隐患,应实行挂牌督办,确保隐患得到彻底治理。八、HSE事故管理1.事故报告发生HSE事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查事故发生后,应立即成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任人进行严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对事故造成的损失进行评估,按照相关规定进行赔偿和处理。总结事故教训,采取有效的防范措施,防止类似事故再次发生。九、应急管理1.应急预案制定根据项目特点和风险评估结果,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与设备等内容。2.应急演练定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力。演练内容应包括火灾、爆炸、坍塌、中毒等事故的应急处置。演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订完善。3.应急物资与设备管理配备必要的应急物资与设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。对应急物资与设备进行定期检查、维护和保养,确保其处于良好状态。建立应急物资与设备台账,记录物资与设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等。十、HSE绩效考核1.考核指标HSE管理目标完成情况。HSE管理制度执行情况。HSE事故发生情况。HSE检查与隐患排查治理情况。员工HSE教育培训参与率和考核合格率。2.考核方式定期考核:每月或每季度对各部门和员工的HSE工作进行考核。

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