地下通信(信息)管道施工及工程验收

第1章施工前的准备工作

1.4工程管理和各种控制

地下通信(信息)管道工程管理的内容较多，且要在施工阶段的全过程实施。

具体内容如从粗略划分有管理和控制两大部分，即工程管理和各种控制。如细化

划分有进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、现场管理、合同管理、生产

管理、组织协调、信息管理、竣工验收管理、考核评价和回访保修等控制或管理。

由于工程管理内容多而复杂，且较分散，涉及各门学科，例如管理学、信息

学、经济学等，本书是以儿个控制为主线且以技术为本进行介绍，其他工程管理

在本书中是以简略的提要方式叙述，如需进一步研究可参阅管理方面的专著，以

利探讨和研究。

由于管理和控制等方面的内容与工程建设监理有关，如需探讨和学习工程建

设监理的内容，建议以工程建设监理为主线，结合地下通信(信息)管道工程的实

际，将会加深理解、熟练掌握，有利于工程建设事业的发展。

各种控制将在以下各节分别叙述。

1.4.1进度控制

1.进度控制的基本要求

地下通信(信息)管道工程进度控制的基本要求有以下几点：

(1)工程进度控制应以实现承包施工合同约定的竣工日期为最终目标，并

以此编制工程总进度计划，也可将总进度进行分解成按季或月的时间目标。或按

承包专业、施工阶段完工的分目标。由施工单位自行确定。

(2)根据承包施工合同确定开工日期、竣工日期和总工期，明确总进度和

具体进度计划，并按施工进度计划具体实施。

(3)应根据组织、协调和工艺等关系，对施工起止时间、劳动组织、人员

数量、材料供应等计划进行综合考虑、合理安排和落实具体实施工程进度计划。

(4)要实现动态管理，如出现进度偏差，应会同建设单位或监理单位，及

时进行调整，并预测未来进度状况，提前采取防范或补救措施，力求按照进度计

划施工。

(5)施工完成后，应及时进行进度控制的总结。

2.进度控制的管理要点

地下通信（信息）管道工程进度控制的管理要点主要有编制工程进度计划、对

进度计划监督实施和随工检查及时调整三个部分。

（1）编制工程进度计划

地下通信（信息）管道工程进度计划（有时简称施工进度计划）的内容一般由

以下部分组成：

1）施工进度计划的编制依据：

①地下通信（信息）管道工程承包合同；

②工程设计文件和管道工程施工图纸；

③地下通信（信息）管道工程的有关资料和数据，例如概算或预算资料、有

关的行业标准等；

④劳动力（包含普通工和技术工）、主要材料（如管材、水泥、钢铁材料•、预

制构件等）、半成品（如胶粘剂等）和机械设备等供应状况。

2）施工总进度的确定。根据施工承包合同、总进度目标、工期定额（如管道

全长需要多少时间完成）、有关技术经济分析资料、施工方案等编制，预计地下

通信（信息）管道工程的施工总进度，计算工程量、确定开工、竣工日期，编写施

工进度计划说明和绘制进度计划图。

由于地下通信（信息）管道都属于单项工程，建设规模较小，一般不作分解，

不需编写分计划图。

3）编制施工进度控制实施细则。这部分较为细致和具体，可操作性强，具

体内容有以下几点：

①编制月、旬或周的施工作业计划；

②安排劳动力、原材料和施工机具的具体计划；

③协调内外有关方面的关系，争取各方配合和支持；

④协调建设单位的关系，保证材料和资金及时到位，以保证工程进度；

⑤跟踪监督和及时调整施工进度、坚持随工检验，做好隐蔽工程检验记录,

保证工程进度的总目标顺利完成。

（2）对施工进度计划监督实施

1）通过按月、旬或周的施工作业计划及时监督实施；

2）跟踪管理，及时发现计划执行时的干扰因素，采取统计分析，密切与各

方协作，及时调整和具体落实进度控制中的措施；力求取得预期的效果；

3）对于特殊情况（如资源缺乏使工程间断、或因非人为造成的工期延误（如

洪水灾害），应及时采取措施进行妥善处理（包括减少灾害损失、合理的索赔）。

（3）随工检查及时调整

1）依据施工进度计划检查其实施情况，及时记录实际完成和累计完成的工

柱里；

2）发现进度偏差、及时采取补救措施，科学调整进度计划；

3）如实报告施工进度完成和调整情况，必要时要总结检查、分析原因、改

进控制方法等；

4）施工进度的检查方法应采取每日检查或定期检查两种方式。随工检查按

月向与施工有关的单位提供月度施工进度报告，整个工程施工进度计划完成后，

应全面进行施工进度控制总结。

对于建设规模大的地下通信（信息）管道工程来说，月度施工进度报告可以改

为某条道路的施工进度报告，不以时间划分，较易管理和分析，整个管道工程应

做施工进度控制的全面总结。这样有利于发现问题、分析研究比较简便，对于改

进今后工程管理工作也有所帮助。

1.4.2质量控制

地下通信（信息）管道工程质量控制是施工管理的关键，它的主要内容是

基本要求和各阶段的质量控制要点。

1.质量控制的基本要求

（1）质量控制的依据和要求，应按2000版GB/T9000标准和施工企业质量

管理体系和通信行业标准《通信管道和光（电）缆通道工程施工监理规范》（YD

5072—2005）的要求执行。

（2）坚持“质量第一、预防为主”的方针，不断改进施工过程中质量控制

方法，提高施工质量；按照行业标准YD5072中的规定设置质量控制点，加强质

量控制力度。

（3）质量控制的效果必须满足地下通信（信息）管道工程施工及验收规范的

规定和建设单位的使用要求。

（4）质量控制因素应包括施工人员、使用的原材料（如水泥、钢筋等）质量、

操作工艺程序和工程环境条件等，都应纳入被控制的范围。

（5）在施工过程中均应按质量控制规定的质量要求，进行自检、互检、抽

检和交接检。由于地下通信（信息）管道工程是隐蔽性的构筑物，对于重点部位或

工序（如管孔试通）未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序（如回

填土）继续施工。

（6）工程完成后，应对其质量进行考核评价，并应经监理单位派人检验和

认可签证。

2.各个阶段的质量控制

地下通信（信息）管道工程整个施工阶段划分为施工准备阶段、施工实施阶段

和竣工验收（或称保修）阶段.每个阶段都有不同的质量控制要点。

（1）施工准备阶段的质量控制

1）由施工单位负责人或施工技1术总负责人主持对工程设计和施工图纸审

核熟悉，形成会审记录，发现图文中的问题和明确需要注意的质量控制要点。

2）由施工单位负责组织人员，在施工现场进行管线复测，做到管道定线、

人孔定位，核对施工图纸有无差异和需待解决的问题。

3）与工程设计单位对设计文件和现场了解发现的问题，采取协商解决或变

更设计等处理方法，并应形成文件记录。必要时，应会同建设单位或工程监理单

位共同确定，并请他们在记录上签字认可。

4）如地下通信（信息）管道工程在采用新技术、新产品和新工艺时，为保证

工程质量，应事先组织施工人员培训，真正掌握有关的施工技术要点，并应保存

培训考核的记录。

（2）施工阶段的质量控制。地下通信（信息）管道工程施工阶段的质量控制

是整个施工阶段的关键环节，有不少要点对于质量控制起着决定性的作用。如果

细加分析，有以下质量控制要点，必须加以重视和关注。

1）技术交底的质量控制：

①在地下通信（信息）管道工程施工前，施工单_｛立负责人或施工技术总负

责人必须对承担施工的有关负责人进行书面技术交底。并将有关的施工图纸等妥

善移交，并点验签证；

②如施工方案或设计要求有变更时，应及早提出、明确交待给施工单位了

解，并要书面技术交底、留存备查。

2）现场工程测量的质量控制：

①在管道定线定位测量前，应有测量质量控制的具体要求，经施工技术负

责人批准后才可实施，现场测量记录应妥善归档保存；

②在施工过程中，应对测量点或线的标记（例如临时水准点等）妥善保护，

严禁擅自移动、涂改或拆除。

3）现场施工设置质量控制点：对于地下通信（信息）工程在以下重要施工部位

应会同监理单位根据标准规定应设置质量控制点：

①管道部分（水泥管道）：对开挖管道沟槽、管道地基处理、管道基础浇筑、

管道铺设和接续、管道包封加固处理、管道沟槽回填土等六个部位应设置质量控

制点。其中管道基础浇筑应采用旁站监理，重点进行监督控制。开挖管道沟槽等

采用现场巡视查验等方法，较为全面地监控。

②人孔部分：对开挖人孔基坑、人孔基坑底部处理、人孔基础浇筑、人孔

砖砌体、人孔砂浆抹面、预制人孔上覆板安装、人孔口圈安放、人孔内部装饰和

铁件安放、人孔回填土等九个部位应设置质量控制点。其中人孔基础浇筑应采用

重点的旁站监理.开挖人孔沟槽等采用现场巡视查验，以求较为全面地监控。

③塑料管道部分：对塑料管的规格、程式、型号、盘长及包装保护等进行

检查。对塑料管的气闭检验、塑料管的连接件检验，重要段落的塑料管堵头及护

缆塞的检验，应采用旁站监理。

④通道部分：对开挖通道沟槽、通道地基处理、通道基础浇筑、通道砌筑、

现浇上覆盖板、铺设预制上覆盖板、沟槽回填土等七个部位应设置质量控制点。

其中通道基础浇筑、现场浇筑上覆盖板应采用旁站监理，开挖通道沟槽等采用现

场巡视查验。现场浇筑上覆盖板应采用旁站监理，开挖通道沟槽等采用现场巡视

查验。

⑤进出局电缆线路部分：在这些段落应对防水和防易燃气体处理进行检查。

止匕外，在特殊的管道部分施工段落，如顶管段落、桥上管道段落（包括引桥

部分）等，都应根据工程实际情况来设置质量监控点。

4）材料的质量控制：

①地下通信（信息）管道工程中所用的原材料（如水泥、钢筋）、半成品（如管

材）、构配件（如人孔铁盖、铁口圈）等都应在质量控制的规定下按计划招标采购

或选用，不得随意从市场进货；

②上述器材或原材料的搬运、储存和保管等均应按规定要求办理，并建立

台账，上述器材和原材料应分类屯放和进行标识。存放的现场或库房应干燥、通

风，不会或可能有降低材料质量的条件；保管器材的现场或库房必须有安全的基

本条件，以免丢失或损坏；

③所有的原材料、半成品、构配件和工程设备等，都必须按规定进行检验

和办理验收签证手续。未经检验和已经检验认为不合格的原材料、半成品、构配

件和工程设备，均不得在工程中使用。

5）施工机械设备的质量控制：在地下通信（信息）管道工程中使用的施工机

械设备有运货汽车、吊装人孔上覆预制件的吊车、临时发电机和抽水泵等。这些

机械设备应满足施工需要，并按施工现场需要和调度计划的要求及时进入场地，

以免过多占用场地而影响施工。同时，为了保证安全生产，应对施工机械设备的

具体操作人员（包括驾驶员）的资格确认，无合法证件或资格不符合的人员，严禁

上岗操作，以免发生工伤事故和影响工程质量。

6）操作工艺的质量控制：地下通信（信息）管道工程中的施工技术虽然不是

高超的先进技术，但对于质量控制都是一样的，只是内容不同，要求不一。为此,

要从以下儿点进行监督管理，进行质量控制。

①施工作业人员（尤其是关键部位或重要工序）必须经过技术培训，因为它

是长期深埋的地下构筑物，技术要求较高。施工人员应经过考核合格后，才允许

进入施工现场，这是质量控制的基本条件之一；

②所有参与施工作业的操作人员或管理人员都应熟悉施工规范、操作规程、

作业指导和技术要求等文件，必须严格贯彻标准要求进行施工或操作，不得偷工

减料、以次充好或弄虚作假严重损害工程内在质量的行为发生。为此，要加强随

工质量检查和隐蔽工程检验及签证工作；

③应严格按操作工序进行操作，并要按工序检验或试验，务必符合规定的

检验或试验的要求，确保工程质量优良，如有明显的质量缺陷，应按不合格的施

工程序要求及时处理，并将此如实记录备查。

7）特殊施工的质量控制：地下通信（信息）管道工程中，如有些特殊段落，

需要采取特殊的施工方案，采用专制的材料或半成品，需用专门的施工方法和

专制的工具器械，这些段落有桥上管道、顶管等，应根据具体的施工场合特点和

要求，有独特的质量控制要点，这些方面的规定和要求与一般场合是不同的，有

关这些方面的内容将在下面专门章节中介绍。

（3）竣工验收阶段的质量控制。这是地下通信（信息）管道工程的最终质量

把关的阶段，竣工验收工作应按《邮电通信建设工程验收法》程序进行，其竣工

验收的内容和要求按标准规定执行。施工单位必须重视、认真对待，务必做好以

下工作，全面实行质量控制。

1）对管道工程必须全程检验和全面试验，尤其是重要部位（例如人孔内管道

窗口是否光滑平整、喇叭口是否匀称美观、人孔四壁和基础的抹面有无缺陷）和

关键环节（如所有管孔是否畅通无阻）必须保证质量优良；

2）管道工程中所有人孔或手孔内部以及管道工程现场应清扫干净，残余的

管材和原材料应及时清理收集、清点入库，不得随意丢弃。更不应将铁线头、钉

子等遗留在工地或人孔内，以免造成人身伤害的事故，力求做好环境保护的撤场

清理工作；

3）按竣工验收的规定要求，施工单位应组织有关人员收集、整理，尤其是

隐蔽工程的随工检验和签章验证及有关的质量记录。按合同要求编制工程竣工资

料和有关文件，做好工程竣工的移交准备工作（例如填写移交清单、整理装订文

件档案等）;

4）如在全面检验中，发现施工质量缺陷，除及时向施工单位领导或施工技

术负责人报告外，应根据施工质量不合格的控制程序,及时地采取针对性的处理,

务必确保工程质量优良；

5）地下通信管道工程中，有些部位处于明显的地位（如街道的拐弯处的引上

点），必要时应采取妥善的防护措施，以免来往车辆或行人碰撞而容易损坏。必

要时作为质量示范警示要点，采取有效的改进办法进行检查或返修。

1.4.3投资控制

对于施工企业来说，工程投资控制就是工程成本控制（又称施工成本控制），

它们是基本一致的名词，只是观察的角度不同，前者是建设单位或业主，后者是

施工单位。由于这里是以施工单位为主体，现以工程成本控制来叙述。

1.工程成本控制的基本要求

（1）地下通信（信息）管道工程的成本控制，在整个施工阶段都应严格实施

和切实执行。它包含整个施工过程，主要有工程成本预测、成本计划、具体实施、

成本核算、经济分析、考核评价、整理成本资料和编制成本结算报告；

（2）施工单位应对施工过程中发生的，在其管理的职、责、权限范围内能

够控制和降低的各种消耗和经济支出费用，进行切实有效成本控制和监督管理，

力求承担的成本责任和风险降到最小；

（3）施工企业内部应建立、健全和完善的成本控制组织机构和管理工作体

系，按照内部分工的岗位和施工作业层进行成本目标分解，明确他们各自的成本

控制责任、权限和相互配合关系。

2.工程成本控制的具体实施要求

地下通信（信息）管道工程的成本控制主要有确定成本计划、成本控制的实

施、成本核算和成本分析考核等内容，现分别叙述。

（1）确定成本计划

1）承包施工合同签订后，施工企业应根据地下通信（信息）管道工程合同造

价、施工图纸和招标文件中的工程量清单，确定在正常情况下施工企业的管理费

用、财务支出和施工成本（又称制造成本）；

2）初步确定在正常情况下的制造成本作为施工单位的可控成本，形成施工

负责人的责任目标成本；

3）施工负责人接受施工企业授给的委托施工任务后，采取有效的管理实施

规划，组织有关人员研究寻求降低成本的办法，编制施工预算，确定工程计划的

目标成本；

4）对目标成本进行分解，确定人工费、材料费、机械台班费、其他直接费

和间接成本构成，为施工生产要素的成本核算提供依据；

5）编制目标成本控制措施表，将控制目标和要求，落实到成本控制的责任

者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和必要的调整，务求切实

有效地控制施工费用支出。

（2）成本控制的实施。成本控制的实施对于增收节支具有重要意义，具体

实施有:

1）坚持全面控制，按照职、责、权、利相结合的原则，采取目标管理方法

对施工成本的实际发生过程实行有效控制；

2）根据计划目标成本的控制要求，做好采购策划、优化配置、合理使用、

动态管理，有效地控制实际成本增加；

3）加强施工定额管理，控制活劳动和物化劳动的消耗，降低施工费用支出；

4）加强施工调度和科学管理降低施工成本。力求减少因施工计划不周、盲

目调度、使施工劳力和机械设备生产率降低、物质积压消耗或浪费增加，产生工

程成本加大，降低工程的经济效益，从而使整个工程建设投资增多的恶劣后果。

（3）成本核算。地下通信（信息）管道工程因建设规模较小，施工期限较短,

其成本核算以工程为单位进行核算，实行成本核算制。要明确核算的原则、范围、

程序、方法、内容、责任和要求，要设置核算台账、记录原始数据。成本核算的

具体方法可见有关规定（如采用会计核算、统计核算和业务核算相结合的方法）。

（4）成本分析考核。通常采用量价分离的原则，用对比法分析影响成本节

超的主要因素（例如实际工程量与预算工程量的对比分析，实际消耗量和计划消

耗量的对比分析等）。这些对比分析，可为成本偏差的纠正与预防、成本控制方

法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系提供经验或教训，有的还可作

为今后工作的依据。

通过成本核算和成本分析考核的一系列探索，可以看出成本核算虽然属于经

济管理方面的知识，但是有些内容已经超出经济领域的范围（例如业绩的评价）

必须综合性考虑。

1.4.4安全控制

地下通信（信息）管道工程的所处环境情况比较复杂、客观条件恶劣和外来干

扰因素众多，这些都会对施工人员增加威胁或危害以及麻烦。所以安全生产极为

重要，施工过程中必须重视安全控制。

1.安全控制的基本要求

（1）必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。施工企业内部应建立安全

管理体系和健全安全生产责任制，要配置敢于负责和善于管理的安全员，坚持执

行安全生产各项制度（如持证上岗），确保工程建设安全目标的实现。

（2）根据地下通信（信息）管道工程特点和客观条件，应编制安全施工组织

设计或执行安全生产技术措施。要根据工程环境的条件和施工人员的素质，建立

施工安全生产教育制度，加强安全生产培训工作，未经施工安全生产教育的人员

不得上岗作业。

(3)应根据施工人员或施工劳动中存在的问题，例如人的不安全行为、物

的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理上的疏忽缺陷等都应采取相应的安

全控制措施或防范措施。

(4)工程现场实行分区分级负责，力求人人参与、层层负责，使安全控制

既有全面负责的，又有群众监督。例如在施工过程中如有对施工人员生命安全产

生危害或身体健康受损的活动，施工人员有权抵制、检举和控告。施工单位对于

从事危险作业的人员应办理人身意外伤害保险，要有周密、详尽的具体施工方案

等。

(5)在施工中要加强对职工的施工安全和保护环境的教育，平时操作过程

要注意防火、防毒、防污染等要求，加强预防措施；在挖掘管道沟槽或人孔基坑

时，密切注意土壤性质和状态、地下水位高低、施工坑槽附近有无强烈振动设备

工作，要及时采用支撑保护措施，防止发生坑壁坍塌、人员被压在槽坑内受伤、

甚至发生危及生命的事故。同时，要注意施工周围环境，防止坠物或其他危害(如

车祸)，影响施工人员操作或产生人身遭到外力伤害的事故。

(6)制定安全保证计划，坚持安全检查制度、加强安全生产预防设施，提

高施工人员自身安全防范意识，力求不发生现场工伤或影响人身健康的事故，做

到安全生产确有保证。

2.制定安全保证计划、坚持实施和加强检查

(1)施工单位应根据地下通信(信息)管道工程特点，施工方法和环境状况

等编制安全保证计划，其内容包括安全控制目标、控制管理程序、检查组织机构、

职、责、权限范围、安全规章制度、安全保障措施和考核检查评比以及奖惩制度

等，内容要求细致、具体、切实可行。

(2)对高空作业、水上作业(桥上管道)、深坑开挖或交通繁忙地段作业，

应加强防护措施，消除安全隐患，保护施工人员安全生产。

对于从事金属焊接、地下瓦斯(燃气)检验.吊装预制构件、机动车辆驾驶等

特殊作业，应制定单项安全技术预防方案和设置防护设施或配备防护用具等，并

在施工前应有监管和审查上述人员的安全作业证明和身体状况。

（3）要加强和健全安全技术预防设施，主要有防火、防毒、防爆、防尘、

防雷击、防触电、防高空坠物（或人身坠落）、防交通事故、防中暑、防冻害、防

瘟疫、防环境污染、防沟槽土方坍塌等技术设施或防护措施；例如增设施工现场

保护围挡设施和醒目告警标志以及设专人疏导劝阻他人进入施工现场等，以免伤

害他人的事故发生。

（4）要将安全生产的责任分解到班组、落实到岗位或具体人员，逐级承担

相应责任、分层负责安全生产管理范围和具体落实措施。施工单位和各级负责人

要及时对所管辖的人员进行安全教育，及时检查落实状况。对于违反安全法规和

有关制度的任何人员，应视情况予以惩罚（例如违章指挥或违章作业，除及时纠

正外，还应严加惩罚），必要时，应责令离岗学习，不准参与施工或予以辞退其

工作。

（5）施工单位在施工现场检查安全落实状况时，如发现安全隐患，应立即

通知受检单位及时限期纠正、尽快落实预防措施，并要跟踪复检，如拒不改变，

应对有关负责人采取组织处理。

对于事故处理要坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工未受到教

育不放过，事故责任者未被处理不放过、没有制定和落实防范措施不放过”的原

则。同时，应迅速向上级报告安全事故概况；及时组织抢救、排除隐患，防止扩

大灾害；迅速组织事故调查、分析原因、分清责任，采取有效预防措施，提出处

理意见；事故所在施工单位应如实写成调查事故报告，上报安全生产主管部门。

1.4.5工程管理

地下通信（信息）管道工程在施工即将开始，各种工程管理也随着开始实施，

所以在施工准备阶段就应建立。主要的工程管理有现场管理、合同管理、信息管

理、生产管理和组织协调等工作，要求迅速建立、逐步完善。在这里对现场管理、

生产管理和组织协调的内容仅作简略的叙述。合同管理和信息管理在以后章节中

介绍。

1.现场管理

o地下通信（信息）管道工程的施工现场比较分散，除现场指挥管理驻守场所

的面积较大，也较为集中，时间又较长外，其他场地都具有时间较短，且占地范

围小等特点。但是必须搞好现场管理，力求文明施工、安全有序、整洁卫生、做

到不扰民、不损害公众利益。为此，要求做到以下儿点：

(1)管道施工段落的起止端，应设置醒目的施工标牌，表明工程性质、告

示影响交通车辆和行人通行的时间和注意安全的警示(白天红旗、晚上红灯)，必

要时应设专人疏导劝阻闲杂人员离开施工现场，以免产生误伤等人身事故。

(2)管道工程的沿线管道沟槽或人孔基坑的周边，应设置围护设施，其高

度不应低于1.8m、临街高空作业区域或施工机械设备的运行场地均应设置安全

隔离措施，以防高空坠物或电力线路触电误伤行人，必要时设专人看管保护。

(3)由于管道工程的原材料较多，且体积大，在施工现场堆放时，要求码

放整齐、堆放牢靠，要限宽限高(尤其是混凝土管、钢筋、水泥、人孔铁盖、铁

口圈等重量大的半成品)，要防止儿童等未成年人攀登或在其附近活动，这些原

材料或半成品的坍塌会危及人员的生命或造成身体伤残，最好存放在不易碰触到

的地方或临近工地指挥管理场所，以利管理和看守保护，也可避免被盗丢失。

(4)要注意施工现场整洁，力求文明施工规范场容。在雨期施工时要设置

简易畅通的排水沟渠系统，确保场地不积水、不堆聚余土、保持道路干燥坚实，

以便行人行走。在工程现场施工完毕后，应及时清除残余的材料和废弃物，不得

在现场焚烧或将它们作为土方回填，务必注意环境保护，以免影响周围居民生活

和休息。

在施工前，如有沟槽基坑处于居民必走的院门处、道路口等通道，应根据行

人数量、车辆类别、搭建临时跨越沟槽基坑的便桥，并要在桥的两侧设置桥栏，

便桥坡度不宜过陡过滑，便于老人、儿童和残疾人通行。

工程余料和建筑垃圾或渣土应每日清理、堆放在指定地点，不得随地丢弃、

防止洒落和尘土飞扬，影响环境卫生。

2.生产管理

地下通信(信息)管道工程中的生产管理是极为重要的管理组成部分，生产管

理的生产要素主要是人力资源、器材物质、机械设备、工程投资和施工技术等，

它包含有人、财、物几大资源的管理。其主要管理目标是优化配置生产要素、合

理动态控制和有效降低生产成本以及提高工程建设效果。

(1)人力资源管理。根据地下通信管道工程特点和施工进度计划，优化配

置人力资源，提供劳力数量，按照进度要求合理补充或减员，对施工劳动力实施

动态管理，加强素质教育和技能培训，提高施工人员业务素质和操作技能，力求

确保施工质量。

（2）器材物质管理。器材物质管理务必做到以下几点：

1）地下通信（信息）管道工程所需的主要原材料和大宗材料（如管材:水泥、

钢筋、安装铁件等）必须保质、保量及时供应或有计划采购，按计划运送到施工

现场，确保工程进度和竣工期限。

2）所有器材物质进入现场后，要进行数量点交和质量验证，不合格的器材

物质应退出施工现场、严禁使用。由于器材存放或保管（如水泥过期变质）不妥、

或质量不符合要求时，施工单位可以拒收不用。要做好现场保管器材物质管理工

作，力求不损坏或不丢失。

3）建立材料使用限额领料制度，做到合理使用、反对浪费或随意损坏，在

使用过程中实行使用监督管理，务必做到施工完成、材料用净、场地清洁、文明

退场的要求。残余材料应及时清点整理、归类退料进库，回收纳入台账。

（3）机械设备管理。

进入施工现场的机械设备必须安装验收，确认切实有效才能使用，尤其是带

电作业的机械设备；操作机械设备的人员必须经过培训合格，并坚持持证上岗的

操作制度。要求合理使用，做好日常维护检修管理工作，真正符合用养结合，切

实有效地用好和管好机械设备。

（4）工程资金管理。工程资金管理必须是保证收入、节约支出、防范意外

风险和提高经济效益。为此，务必做到：

1）设置和建立工程的专用账号进行资金管理，统一对外收支和结算。根据

工程需要和授权范围以及合同约定，及时对资金进行收支管理，要结合工程实际,

有计划的上报用款计划，控制资金合理使用，做到以收定支、节约开支，资金应

按会计制度规定支付，建立财务台账，记录资金的收支情况，加强核算和及时盘

点，堵塞一切可能出现的漏洞，务必防止资金不安全事故的发生。

2）在施工前，应按施工合同的规定，向建设单位收取工程预付款或开办费

用。

3）根据工程施工进度，施工单位应按照规定程序申报建设单位和工程监理

单位，经审批、结算等规定的手续后，建设单位应按期支付工程进度款。如超过

期限不支付，施工单位可以根据合同的约定，向建设单位索取工程进度款，并按

银行同期贷款利率计息。工程进度款要严格按规定入账进库，不得作为其他非工

程使用。

3.组织协调

组织协调是把人或事物之间的关系处理得关系融洽和密切配合，力求做到排

除障碍、解决矛盾、保证预期目标顺利实现。所以它是工程管理中的重要工作，

且始终存在于工程实施的全过程。

（1）组织协调的类型和内容。地下通信（信息）管道工程实施的全过程，始

终有组织协调工作，它分为内部关系的协调和对外关系的协调；对外关系协调如

细分为对外近层关系的协调和对外远层关系的协调。

1）内部关系的组织协调。施工单位内部各部门、上下级、管理层与劳动作

业层之间的关系等，都是单位内部组织结构关系；如果以人来说的人际关系，则

有单位内部的人际关系、工程施工组织与相关单位的人际关系。它们都是工作关

系使人与人之间的联系产生矛盾（例如施工单位内部的具体施工组织和器材供应

部门之间产生供需矛盾）。同时，在施工不同阶段中出现的主要矛盾和其内容也

会不同，必须做相应的动态调整，针对矛盾所在和具体对象的人员，应采用不同

的组织协调方式来解决。

2）对外关系的组织协调：

①对外的近层关系有建设单位、工程建设监理单位和工程设计单位等的组

织协调。

②对外的远层关系有城市建设主管部门、其他公用部门和原材料或器材生

产供应部门等的组织协调。

上述与各个单位或各个部门之间的关系是有不同的内涵，有委托授权的关

系、有监督管理和被监督管理的关系，有履行合同的关系，也有互相协作、彼此

配合的关系；有主从之间的关系，也有共同平等的关系；既有服务和被服务的关

系，也有其职业和权限的关系。有时，还同时存在两种关系，所以情况复杂，加

上人际关系，涉及双方人员的文化素质、道德水准、社会地位、言行修养等各个

方面的关系。应该说对外关系的组织协调工作繁重、内容复杂，是一门重要的人

际关系学，需要各方面的基础知识、交往经验和工作技能以及语言表达能力，才

能驾轻就熟、应付自如地处理各种事情，面对各种类型的人员能够无所畏惧地进

行组织协调。

（2）组织协调的方法和技巧。由于组织协调工作有内部或对外之分，对外

关系又有近层或远层；协调的内容又有多种多样，协调的人员更加复杂。因此，

必须采取分门别类、区别对待的方法来解决。

1）内部组织机构的关系的组织协调，应严格依靠内部组织机构的职责分工

范围和执行相关的岗位责任制度来解决。

2）内部人际关系的组织协调，应依据各项规章制度，通过思想教育和加强

培训学习，提高人员素质的方法实现消除矛盾、建立和谐的局面，对于管理机构

和劳务作业层的关系，应依靠履行劳务合同和执行有关劳动保障制度等来组织协

调，以求排除矛盾。

3）对外关系不论是近层或远层，都应在施工单位法人或其代表人的授权范

围内实施组织协调工作。

4）施工单位和建设单位（或业主）的关系是发包人和承包人的关系，又是被

服务和服务关系，它们具有主从关系。因此，它们的组织协调关系应贯穿于施工

阶段的全过程，甚至到回访阶段；组织协调的目的是互相协作，搞好地下通信（信

息）管道工程建设项目；组织协调的方法是严格执行双方签订的合同和附加的协

议；组织协调的重点和要点是工程付款及时到位拨付、确保施工质量优良和工程

进度不延误等。

在施工前期准备阶段，要求建设单位按合同中约定的时间和承担的责任，向

施工单位提供资金、材料等有利条件，使施工单位按时顺利开工、保证施工连续

地顺利进行。施工单位应按合同或约定时间、承担相应责任。在建设单位提供有

利条件后，按时开工，并为连续施工创造条件。

5）在施工阶段的全过程，建设单位或工程监理单位与施工单位之间是监督

或被监督单位之间的关系。为此，施工单位应及时向他们提供有关施工生产计划、

统计资料、工程进展情况（包括工程事故等）；建设单位也应在约定时间内向施工

单位提供有关施工的技术资料。

施工单位应按国家现行的工程建设监理的规定和施工合同的要求，接受监理

单位的监督和管理，搞好协作配合，主动组织协调。

6）施工单位与工程设计单位虽无相互约束的合同关系，也无利害矛盾。但

从整个地下通信（信息）管道工程的实质分析，它仍之间的关系极为密切。对于工

程建设项目，不论是质量和进度都有决定性的作用，彼此依赖、互相促进，只有

密切结合，不能彼此扯皮。为此，施工单位应在工程设计技术交底、施工图纸会

审核查、设计文件洽商变更、沟槽基坑地基处理、隐蔽工程随工验收和竣工交工

验收等环节，都必须与工程设计单位密切联系、主动配合、争取支持。同时，应

接受建设单位和监理单位对双方的组织协调的意见，以求工程建设项目顺利进

展。

7）施工单位与器材物质供应部门的关系是合作配合，应充分运用价格机制、

竞争机制和依据签订供货合同，要求对方按质按量供货，以保证工程施工进度不

会中断，要搞好协作配合的关系。

8）施工单位与当地其他公用部门的关系是对外的远层关系，应通过建设单

位和工程监理单位进行组织协调，采取签订合作协议或有关配合计划，加强联系,

力求严格守法、遵守公共道德，充分利用当地政府和社会管理机构的力量，及时

处理好相互配合关系。

4.合同管理

地下通信（信息）管道工程的合同管理主要是承包施工合同的订立、履行、变

更、终止和解决争议等事宜。合同的双方主体是建设单位（或业主）和施工单位，

它们是发包和承包的关系。双方签订合同后，依照合同的约定、行使权利、履行

义务。合同管理还包括分包合同、租赁合同、买卖合同、借款合同等的管理。所

有合同一般是以书面形式订立，洽商变更合同也需书面形式签认，并作为合同的

组成部分。各方都应按合同约定严格执行。

5.信息管理

当今为了提高管理水平，施工单位都应建立信息管理系统，及时收集法律和

规章的信息、市场信息、工程进展信息、当地环境和自然条件信息等，充分利用

信息网络系统，实现工程建设项目管理信息化，力求信息传送快速无阻和信息资

源共享、保证信息内容真实、准确、及时。

第2章沟槽基坑

沟槽•般是指人工挖掘的土沟，以便流水；也可以作为埋设管线使用，这里

是指埋设地下通信（信息）管道的土沟。基坑是指地下通信（信息）管道中人孔的地

坑，它所占据的面积较管道沟槽要大得多，深度也深，有时称为基槽，为了与沟

槽区别改称基坑较好，因此沟槽、基坑都是地下通信（信息）管道工程的土方工程

部分。沟槽除管道沟槽，还有渠道沟槽、电缆沟槽和隧道沟槽（规格较小的隧道

有时乂称通道沟槽）等；基坑除人孔基坑外，还有手孔基坑和隧道基坑等。它们

的施工方法基本类似，本书以管道沟槽和人孔基坑为代表作为主线叙述，其他的

可参照执行。如有特殊性时，本书将会重点详细介绍，以供使用时查阅。.

由于地下通信（信息）管道和其人孔均为地下构筑物，且体积小，在地面上没

有组成部分，除在车行道下设置外，通常是不承受过大的压力或冲击力。所以，

管道的埋深较浅，属于浅基础的地下构筑物工程。根据我国现状分析，地下通信

（信息）管道一般平均埋设深度不会超过3m,且占大多数，但少数地段有超过3m,

甚至更深，应作为特殊地段考虑。

2.1管道沟槽

地下通信（信息）管道工程范围有城市市区主干道路，或可能是远离公路的旷

野区域。前者是人口稠密、交通频繁的城市，后者是人口稀少、交通不便的农村

或山区；此外，由于地形地貌、自然条件和配套设施都有很大差别，施工的难度

显然不同。因此，管道施工的特点也就不一样，在施工前，必须“因地制宜”地

进行施工，即根据当地的客观环境和具体条件，制定相应的施工办法和适宜的技

术措施。

由于地下通信（信息）管道工程是城市中地下管线网的组成部分；在城市问又

是密切联系的地下纽带，在国家信息化事业中是一项基础设施，占有相当的重要

地位。地下通信（信息）管道工程中挖掘管道的施工量极大、所耗劳动力最多，且

受土壤性质优劣、地下水位高低、气候条件好坏、交通繁忙程度和外界人为干扰

影响较多，尤其是国内各地的具体情况千差万别，绝对不能一概而论，必须区别

对待，结合具体实际情况，采取不同的施工方案和具体的操作程序。

2.1.1复测定线

地下通信（信息）管道工程在施工挖掘管道沟槽前，必须以设计文件和施工图

纸以及城市规划部门的批准文件为依据，对批准的管道沟槽的线位进行复测，以

便将管道的路由、位置和走向以及高程确定下来，这项工作是非常重要的步骤，

如果管道定线定位不准确或随意更改管道位置，就会影响管道工程质量和施工进

度，也可能直接使管道难以正常使用。因此，认真做好地下通信（信息）管道的复

测定线工作，才能保证管道施工任务保质保量地如期完成。

施工前的复测工作，主要应根据已批准的施工图纸和现场交底的控制桩点，

对管道和人孔的路由和位置进行复测和核定，并按施工需要在现场设置基准桩

点，以便控制施工质量。

1.长途通信光缆塑料管道的复测

为了保证长途通信光缆塑料管道（以下简称长途通信管道）的敷设路由和位

置的准确性和相对稳定性以及安全可靠性，在施工前，应以当地规划部门批准的

路由（红线位置）和工程设计及施工图纸为依据，参照设计时设置控制桩点（转角

或坐标桩）或其副桩进行复测，对管道进行定线定位。由于长途通信管道地处农

村、山区或旷野，参照物或永久性标志有时较难设置，必要时，应采取管道的轴

线和施工作业带边界线同时设定的办法解决。

（1）复测的要点。在复测时要求注意以下要点，力求管道路由和位置设置

的方案合理。

1）核定塑料管道的路由走向和敷设位置应符合规定；有利于塑料管的合理

配置、选择便于施工维护以及安全可靠的人孔或手孔位置。

2）在高速公路上如需要确定在路肩、中间隔离带敷设塑料管道时，应用仪

器核定设计和公路部门给定的标高。

3）当塑料管道需要穿越铁路、公路、河流、湖泊以及大型水渠、地下管线

等障碍物时，应核定其具体位置和确定采用的保护措施。

4）长途塑料管道与其他地下管线或建筑物间的最小净距，应满足《长途通

信光缆塑料管道工程设计规范》（YD5025—2005）中强制性条文的规定，必须严

格执行。

具体内容见表2-1。特殊困难地点可根据铺设塑料管道要求，提出方案，呈

主管部门审定。

表2-1长途塑料管道与其他地下管线或建筑间的最小净距

序号其他地卜一管线或建筑物的名称平行净距/m交越净距/m备;主

视房屋建筑的楼层多

1已有建筑物2.0

少和建筑年代来定

2规划待建的建筑物红线（或基础）1.5

3非同沟的直埋通信（电）缆0.750.25

其他通信光（电）缆及通信管道边线（不包括

40.750.25®

人孔）

管径小于300mm0.50.15

5给水管管径为300~500mm1.00.15

管径大于500mm1.50.15

6污水、排水管1.0®0.15®

7热力管1.00.25

8高压石油、天然气管10.00.5

压力小于300kPa1.00.3®®

9燃（煤）气管

压力300~800kPa2.00.3®®

35kV以下0.50.5®

10电力电缆

35'llOkV2.00.5®

HOkV以上待定待定

乔木1.5

11市区绿化带

灌木1.0

村镇大树、果树、行道树

0.75⑤

12树木

野外大树

2.0®

13通信电杆、照明电杆及拉线1.5

14道路边石边缘1.0

15铁路钢轨（或坡脚）2.01.5

16排水沟渠0.80.5

17涵洞0.25

水井、坟墓、粪坑、积肥池、沼气池、氨水池、

183.0

鱼塘等

①主干排水管后铺设时，其施工沟边与管道间的水平净距不宜小于1.5m。

②当管道在排水管下部穿越时，净距不宜小于04m,通信管道应作包封处理。包封长

度自排水管道两侧各长2m。

③在交越处2m范围内，燃（煤）气管不应作接合装置和附属设备；如上述情况不能避免

时，通信管道应作包封2m的处理。

④增加钢管保护时，热力管、高压石油、天然气管（包含燃气管）、直埋通信光电缆、

电力电缆交叉跨越的净距可降为0.15m。

⑤对于杆路、拉线、孤立大树和高耸建筑应考虑防雷要求。大树是指直径300mm及以

上的树木。

5）在管道工程复测定位时，如因工程现场环境需要和特殊情况，需要对施

工图进行小范围修改时，由施工单位提出具体意见，经建设单位同意修改后，才

作决定；如有较大范围的变动，应做实地勘察，作出比较可行的技术方案，并经

设计单位同意后，呈报原批准单位审批决定。因此，施工单位在复测定线时，不

得擅自改动管道的走向和其位置，更不得随意改变原设计的技术方案。

6）管道路由和位置应力求便于施工和有利于维护，如在复测时，出现特殊

困难或不利于今后维护的地段，又不能满足表2T的最小净距要求时，施工单位

应会同建设单位（或业主）、设计单位根据铺设塑料管道的要求协商确定具体施工

方案，以利于今后维护管理。

7）长途通信光缆塑料管道的复测，应根据批准的施工图设计，核定塑料管

道路由和位置及塑料管接头和塑料管长度。除满足标准规定的要求外，核定的塑

料管道路由和位置要便于施工和今后维护，应尽量靠近各种交通线，或至少应满

足沿线所有使用气流法敷设光缆吹放点的位置至交通线的距离不大于200m,以

便使气流法的吹放设备和光缆盘能够顺利到位。对于局部的特殊地段，距离交通

线较远时，可采用人工牵引光缆穿放到塑料管道内，可不需强调沿交通线设置管

道的要求。总之，长途通信光缆塑料管道的路由和位置要结合现场客观条件来确

定。

8）设计和施工之间要做好测量交接工作。长途通信光缆塑料管道如建设规

模大，工程设计单位应提供管道的走向和位置及在设计时的勘察素材与麓工有关

的记录（如在现场埋设路由控制桩）等资料。在管道施工前，设计单位与施工单位

必须在现场进行交接。为此，施工单位在接收交接时，必须核对桩号、里程、转

角角度等。如果不核对（由于控制桩的位置被移动或被人拔走），容易发生较大错

误，甚至管道的走向出现偏差，将会造成工程重大事故。因为控制桩是设计单位

测量工作的成果，是工程的基准点，也是管道施工的依据。所以在技术交底时交

接后，施工单位应采取切实有效措施、保护好标志桩，力求不移位或不丢失。如

已丢失应重新测量，迅速补立新桩，核准管道敷设的正确线位。

在管道施工时，如需移动控制桩时（通常在挖掘管道沟槽范围内），一般采用

平移或引导法引出标志桩，为施工创造方便和条件。施工完毕后，管道沟槽回填

后，再将设计控制桩移回在原来位置上设置，以便于日后维护管理。

在管道施工对于控制桩应加以保护，不得用土掩埋或将其随意丢弃、挪动。

9）复测定线应确定管道的轴线（又称管道的中心线）和施工作业带边界线。

轴线也可用两边管沟开挖边线代替。在管道的轴线（或管沟开挖边线）和施工作业

带边界线上加设百米桩，并在桩间拉线或做白灰线，以便于控制管道轴线的位置

准确性。在旷野地区的•般段落，管道施工段落的横断面的布置示意，如图2-1

所示。为了保护植被或少占农田，要求占据横断面的宽度宜尽量布置合理、缩小

为好。

I

!

1

施

施

工

工

作

作

业

业

带

y带

边

边

界

界

线

线

7-

2~5m

4〜10m

图2-1长途通信光缆管道横断面图示意

当管道水平转角较大时，应增设加密标志桩，在穿越铁路、公路、湖泊、沟

渠和河流等的穿越段两端，应设置标志桩。以便今后查找和维护检修。对于上述

穿越段落的具体位置和保护处理措施要在复测时认真核定。

10）在复测时，还应对砖砌手孔或光缆储存箱（近期已逐步减少使用）的安装

地点进行核定，必要时应设标志桩，以便施工和今后管理。

砖砌手孔和光缆储存箱的设置是长途通信光缆塑料管道工程中的主要组成

部分。它们的合理设置对于最大限度地发挥气流施工法和牵引设备在各种地形条

件时，能敷设最大光缆长度，便于施工和今后维护都有重要意义。它们的设置主

要根据塑料管道的段长和光缆敷设要求考虑合理配置，选择适宜的地点装设，并

应符合设计规定的安装要求。

设置砖砌手孔或光缆储存箱的作用有：

①主要是用于光纤光缆的接续；

②因有足够的空间，以用作盘放余留的光缆；

③在牵引光缆时，作为气流牵引光缆的施工点，以便吹放敷设和配合牵引

施工的地点。

（2）长途通信光缆塑料管道的复测要求。由于长途通信光缆塑料管道工程,

具有线长、面广和各种客观条件较复杂的特点，如因地形条件所限制，在使用气

流法吹放光缆的能力较小或牵引敷设两个手孔之间的光缆段长都达不到光纤光

缆单盘长度时，可根据当地地形、障碍物和交通等条件，在两个手孔之间的适当

地点（要有足够的空间位置），临时挖掘工作坑，切断塑料管，加设牵引敷设接力

点，作为吹放和牵引光缆的辅助气流吹放点或牵引光缆的施工点。在接力点处不

设手孔，光缆穿放后用密封连接件将塑料管道接好，再将土壤回填工作坑。临时

挖掘的工作坑的尺寸不作规定，根据施工操作需要的规格尺寸挖掘。

经过复测定线定位后，务必做到以下儿点：

1）拟设的管道路由和位置应基本与原设计的方案一致，如有较大分歧时，

应与原设计单位协商决定。

2）管道经过的地段尽量做到平缓，尤其是沟坎或转角时应保持平缓过渡，

不宜大起大落，在直线段落的路由应顺直、管道坡度适宜，以求管道沟槽底部平

整，容易施工。

3）手孔的设置和安装地点都应符合设计规定。塑料管道进入手孔（或人孔）

的位置应适宜合理。

4）以往工程中曾采用光缆储存箱，近期已逐渐不用，这种设备的设置有利

于缆线的储存和保护，但需增加工程投资和缆线的长度等。

关于光缆储存箱的技术性能，简述如下：

①光缆储存箱外观应完整无损，内部光洁、无毛刺、无锈蚀、无裂纹、无

损伤、配件齐全。

②光缆储存箱主要机械物理性能应符合表2-2。

表2-2光缆储存箱主要机械物理性能

序；

项目主要性能和有关数据序号项目主要性能和仃关数据

号

1气闭性能0.5个大气压，24h不变5使用寿命20年

2允许侧压力重压2000kg无破裂、不变形6环境条件耐防腐、耐化学腐蚀

3内壁光滑、无毛刺7使用环境温度-40~+60℃

4厚度厚度为5mm,加筋玻璃钢体

2.城市地下通信（信息）管道的复测

城市地下通信（信息）管道工程的现场复测，应按照设计文件和城市规划部门

已批准的通信管道平面坐标位置、高程和坡度等要求来进行。

在施工前，除依据设计图纸和现场交底等进行复测确定管道的走向、位置外,

应按施工需要设置定位桩（又称基准桩）、临时水准点，处理与其他各种管线和建

（构）筑物间的最小净距以及采取必要的安全保护措施等。为了便于立即挖掘施

工，对管道走向和位置可用白灰在现场划线定位；如不及时施工，间隔时间较长,

应以钉设木桩作为桩点（也可用永久性建筑物的特殊部位定桩）为好，以免丢失再

进行复测。

城市地下通信（信息）管道的复测定线定位主要采用直线测量、平面测量和高

程测量。具体测量方法可见《地下通信（信息）管道规划和工程设计》，这里不作

详细介绍，仅将主要内容概述。

（1）直线测量。直线测量的作用是确定管道段长和人孔位置等。同时，对

管道沿线的建筑物、地形、地上或地下的设备、种类和位置进行核对，与设计图

进行对照复核有无错误或遗漏等缺陷。

（2）平面测量。平面测量除直线测量的内容外，还应将人行道或车行道边

界线和房屋建筑红线标出，并将道路断面及沿途各种物体的大概位置和尺寸绘制

成平面图。

（3）高程测量。高程测量的地点主要选在人孔的设置点、与其他地下管线

的交叉点或地形显著变化点处进行核查。通过复测绘出管道施工断面图、注明计

划高度、覆土厚度、点间距离和累计距离等基本数据，以利于计算土方量和估计

施工挖掘进度等。

施工现场应根据设计要求设置基准点（或称临时水准点），并以此为准来相对

测定管道和人孔的标高。在施工时，必须按以下规定进行校测：

1）在完成管道沟（坑）挖掘及地基处理后，应校测管道沟（坑）底地基的高程

是否符合设计规定。

2）施工过程中如发现定位桩错位或丢失，应及时进行复测核查，并补设定

位桩。

3）通信管道的各种高程和临时水准点与定位桩之间的相对标高的允许误差

应符合以下标准规定。

（4）复测定桩。按国家标准《通信管道工程施工及验收规范》（GB50374

-2006）中对工程测量规定有以下要求：

通过复测后在施工现场划出管道轴线（即中心线），并在现场设置定位桩点、

临时水准点，对它们的要求是：

1）直线管道自人孔中心点3〜5m处开始，沿管道路由每隔20〜25m设置」

个桩点（板）；如弯曲管道应在弯曲处增加定位桩的数量，应适当加多，以保证弯

曲走向正确。

2）桩点应钉设牢固可靠，桩的顶部应与地面齐平，不允许高出地面，以免

绊人跌倒。桩点附近如有永久性建筑物或构筑物时，可充分利用做永久性的定位

桩点，并应测量和记录它的相关距离，做好现场标志。

3）平面复测的允许偏差是：

①管道中心线不得大于±lcm；

②直通型等各种人（手）孔中心位置不得大于10cm；

③管道转角处的（斜通型）人（手）孔中心点位置不得大于2cm。

4）施工现场应设置基准点（又称临时水准点）要求是：

①基准点设置必须牢固可靠，两点的距离应不大于150m。基准点（临时水

准点）应满足施工测量的精度，允许误差不大于土5mm。

②基准点、水平桩（或水平板）的顶部必须平整、稳定，并有明显标记。

③基准点、水平桩（或水平板）应按顺序编号，测定其相应高程，计算出和

记录各点相应的沟底或坑底的深度。标在平尺板上并做好记录。

（5）施工时（后）的复测。在城市市区的地下通信（信息）管道工程施工时，

随时应进行校测。此外，通常会遇到各种地上或地下的公用设施以及构筑物。为

此，需注意以下儿点：

1）施工时，必须随时按规定进行校测。

①完成管道沟槽、人孔基坑挖掘及地基处理后，应对沟槽、基坑底部地基

的高程校测是否符合设计要求。

②施工过程中如发现水平桩（或水平尺）错位或丢失，应及时进行校测，并

补设桩点。

2）地下通信（信息）管道的各种高程，以水准点为基准，允许误差不应大于

±10mm。

3）在校测其他地下管线或构筑物时都要采用表2—1或表2—3的数值。需

注意表2T的数据和表2-3的大多数数据相同，但是有些不同，主要前者针对郊

区农村，后者针对城市市区，两者环境状况有所区别，因此部分数据有些差别，

甚至项目也有不一。

4）挖掘沟槽、基坑后，凡在管道沟槽（人孔基孔）中的其他地下管线等（指不

需修改的）地下设施，或已移改完毕的地下设施，必须测量其顶部和底部的高程、

宽度等。对于靠近人孔和隧道等的其他地下设施的相对位置、垂直间距、水平间

距等基础数据和资料，要做好记录，必要时要进行详细复测、应注明其类别、规

格等。为绘制竣工图准备素材和积累资料