城市道路工程现场文明施工管理规程（征求意见稿）

第第页1总则1.0.1为了提高城市道路文明施工的管理水平，规范城市道路工程现场文明施工标准化、科学化、组织化、系统化、具体化，改善从业人员的生产和生活环境，特制定本规程。1.0.2本规程适用于山西省行政区域内城市道路的新建、改建、维修、养护等市政基础设施工程现场文明施工管理。1.0.3城市道路工程现场文明施工管理除应符合本规程外，尚应符合国家、行业及山西省现行有关标准的规定。

2术语2.0.1绿色施工Greenconstruction工程建设过程中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)的建筑工程施工活动。2.0.2智慧工地Wisdomsite智慧工地是指运用信息化手段，实现工程施工可视化智能管理，以提高工程管理信息化水平，从而逐步实现绿色建造和生态建造。2.0.3临建设施overlayfacilities在施工现场建造的，为工程施工服务的生活、生产、办公等各种非永久性建筑物，包括办公用房、仓库、宿舍、食堂、厕所、浴室等。2.0.4现场围挡ThesceneWeiDang为了将建设施工现场与外部环境隔离开来，使施工现场成为一个相对封闭的空间所采取的措施，包括采用各种砌体材料砌筑的围墙、采用各种成型板材构成的维护体等。2.0.5安全通道Securechannel工程施工期间，施工场所处于高空坠物半径内时，或用于上下基坑等，为保证行人或行车安全，采用防护棚罩设置的安全通道。

3基本规定3.0.1建设单位应对文明施工管理负首要责任，应建立工程项目文明施工的协调机制，并对施工单位的文明施工落实情况组织检查、督促，提供包括场地、环境、工期、资金等方面的条件保障。3.0.2监理单位应对文明施工管理负监理责任，并将文明施工管理方案纳入开工条件审查内容，对施工单位落实文明施工管理情况进行现场监理。3.0.3施工单位是道路工程现场文明施工的实施主体，应组织文明施工的全面实施。实行总承包管理的道路工程，总承包单位应对文明施工负全责。总承包单位应对专业承包单位的文明施工实施管理，专业承包单位应对工程承包范围的文明施工负责。3.0.4施工单位应建立以项目经理为第一责任人的文明施工管理体系，制定文明施工管理制度，负责文明施工的组织实施。项目部应编制文明施工专项方案，并组织实施。3.0.5施工单位根据文明施工管理制度和文明施工专项方案，应定期组织专项检查，促进文明施工现场管理持续改进。3.0.6施工单位应积极推广应用绿色施工技术。3.0.7施工单位应积极推广智慧工地建设。3.0.8施工单位应遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。

4现场管理4.1一般规定4.1.1施工现场应合理科学地安排施工临建设施，并实现动态管理，划分办公区、生活区和生产区，并采取相应的隔离措施，设置明显的标志、标线、门牌、导引牌等引导设施。交通标志应符合现行国家标准《道路交通标志和标线》GB5768的要求。4.1.2应充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降低临时设施的建造费用。如不满足再修建临建设施。4.1.3临建设施应采用能周转的装配式建筑且满足消防要求。4.1.4施工现场宜配备节能照明灯具，满足施工现场生活和生产的需要，以及施工便道通行的要求。4.1.5施工现场应设置排水设施，并应保持排水通畅、无积水。4.1.6施工现场出入口、主要施工区域、危险性较大的分部分项施工部位应设置安全警示标志牌，并应根据工程部位和施工现场的变化进行调整。施工现场安全警示牌移动、损坏时应及时复原。4.1.7施工现场严禁吸烟，在生活区可适当设置吸烟区。4.1.8施工现场应设置电子监控设施，监控位置应覆盖工地出入口、重点作业面、危险区域、禁入区域等。系统应具备图像实时传输、信息储存等功能。监控室24小时应有专人值班。4.1.9施工人员进入施工现场应佩戴安全帽。4.2现场围挡4.2.1施工现场四周应设置连续封闭式硬质围挡，围挡采用可重复利用的材料和部件，并应标准化。围挡颜色应符合当地政府有关要求，围挡的设置应整齐、坚固、稳定、顺直、美观。4.2.2现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复围挡。4.2.3封闭围挡高度应符合下列规定：1市区主要路段的施工现场应设置高度不低于2.5m（含防溢座高度）的封闭围挡，必要时可开通临时通道；2一般路段的施工现场应设置高度不低于1.8m（含防溢座高度）的封闭围挡；3市区以外道路除村庄路口、人员密集区必须设置高度不小于1.8m（含防溢座高度）的围挡外，其它路段根据现场情况确定是否设置，或采取其它围护措施，以使施工区域与其它区域隔离开来；4直角拐弯处应设置装配式钢制透明围挡，并设置转角凸面镜，自地面0.8m高度开始设置，总高度与其两端围挡相同；5钢制透明围挡每隔2m安设方钢立柱，立柱与钢制透明围挡栓接牢固；6钢制透明围挡位于交叉口快速路、主干道一侧时，长度不小于10m；位于次干路和支路一侧时，长度不小于6m，透明围挡内部要保持视野通畅。4.2.4围挡顶部应安装节能照明设备和警示设备，应选用LED灯，围挡应进行亮化设计。4.2.5施工单位负责围挡的日常维护工作，应安排专人定期检查、清洗围挡，保持牢固、整洁、美观。4.2.6禁止靠近围挡堆放物料、器具等，堆放物品应距围挡不得小于1.5m。4.2.7施工现场与附近居民无法实施隔离时，在施工场地内部应设防护网进行围挡，达到隔离施工区的目的，并增设临时便道，方便周边居民出入。4.2.8工程竣工后应在规定时间内拆除临时围挡，恢复道路。4.3出入口管理4.3.1施工现场原则上必须实现封闭管理。合同要求的工期在3个月以上且中标价5千万以上的城市道路建设项目，在主要路口设置工地出入大门和门禁系统，根据现场情况设有门楣大门或无门楣大门，大门按照通行情况设运输车辆机械出入口和行人出入口；合同工期在3个月以内或中标价低于5千万的城市道路建设项目，根据现场情况设简易大门。4.3.2大门应庄重美观，门楣书写工程项目名称，门柱书写宣传标语，大门书写企业简称，字体标识清晰，大小适度。4.3.3大门应采用金属材料制作的封闭式开启大门或装配式大门。4.3.4门卫室一般设在大门内侧，门卫建立值守管理制度，配备门卫值守人员，门卫实行24小时轮班交接制度，不得擅离岗位。4.3.5门禁系统应采用刷卡、指纹或人脸识别等智能系统；建立智慧工地实名制管理平台，建立智慧工地实名制管理体系。4.3.6施工人员进入施工现场应佩戴工作卡或其他有效证件，施工机械、外来人员出入应实行实名制登记管理。4.3.7出入口应在明显位置应设置公示牌：1公示牌“八牌一图”包括：工程概况、施工安全生产牌、消防保卫牌、现场文明施工牌、管理人员公示牌、防治扬尘污染公示牌、创建安全文明标准化工地公示牌、重大危险源公示牌、工地施工总平面图；2公示牌“八牌一图”规格为1.2m×1.9m，标牌底距离地面0.8m。4.3.8出入口处应设置智能可循环式车辆冲洗设施。4.4办公区4.4.1办公区宜设在工地入口处。4.4.2办公区应根据现场情况实施绿化。4.4.3办公区应设置大门、门卫室、办公室、会议室、医务室、活动室、阅览室、接待室、厕所、宣传栏等。4.5生活区4.5.1作业人员宿舍宜设在现场附近，方便工人上下班；有条件时也可设在场区内。食堂、库房及尚未竣工的建筑物不得兼作宿舍。4.5.2宿舍内生活用品应摆放整齐，环境卫生应良好。4.5.3住宿人员信息实行实名登记管理，宿舍进行统一编号，每间宿舍门口设置宿舍责任牌。4.5.4进入宿舍内的电线要套用PVC管，宿舍内应按规定设置满足住宿人员使用的插座。不得违章乱拉乱接电线，不得使用大功率用电设备和明火，临时用电符合相关技术规范要求。4.5.5食堂宜布置在生活区，也可视条件设在施工区与生活区之间。如果现场条件不允许，也可采用送餐制。4.6生产区4.6.1生产区在入口处应设置安全宣讲台，采用多媒体、二维码技术进行安全知识教育和案例教育。4.6.2施工现场材料管理应符合下列规定：1施工现场各种材料、构配件的堆放应符合施工总平面布置图的规定，应选择接近施工地点或者方便运送的场地，减少二次搬运；2材料堆放场地地势应高，地面应硬化处理，并有排水措施，不得积水，场区内可根据需要搭设防雨棚；3材料库房应采用活动板房或砖砌结构；库区醒目位置悬挂收发料管理制度、材料管理员职责、消防制度等标牌；库房内应配置灭火器材；4不同材料应分门别类整齐存放，悬挂材料标识牌，注明材料名称、规格型号、数量、批号、标号、生产厂家、出厂日期、检验状态等信息；5材料堆放区应按材料不同性质要求设置防火、防潮、防雨、防晒、防锈、防腐蚀、防扬尘等保护措施；6根据应急预案设置独立的应急物资仓库，应急物资库区挂“应急材料”牌和标识牌；7易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，库房安全距离应符合国家现行相关标准要求，并应制定防火防爆措施；8施工单位材料采购、配送、入库、出库应采用信息化订单管理系统，将材料订单管理与库存管理相连接，并且在下订单、出库时会有库存预警及提示功能，实现动态掌握施工材料的实时情况，提高工作效率，节约成本；9针对制定线材、板材、块材等材料的下料与铺设方案中，应采用BIM技术，提高材料使用率；10施工单位应对可回收再利用材料分类回收再利用，危险废弃物应按国家有关规定处理，严禁填埋；11材料应选用绿色环保节能型材料，严禁使用国家规定的已淘汰材料。4.6.3施工现场机具管理应符合下列规定：1应合理安排施工区域及施工顺序，选择能源利用率高、智能化和低噪声设备，优先使用新能源设备；选择功率与负荷相匹配的机械设备，优化机具配置，提高机具设备利用率；2禁止使用国家、行业、地方政府明令淘汰的施工机具；3施工现场机具应配备产品合格证，应按时保养、维修和检查。4.6.4现场钢筋、木材等加工棚应符合下列规定：1加工棚的位置应使材料和构件的运输量最小，垂直运输设备发挥较大的作用；2现场加工棚宜采用工具式，可周转利用；3加工棚地面应硬化处理，不得积水；4加工棚内醒目处张挂安全警示标识、操作规程；5加工棚应配备消防器材。4.6.5施工便道应符合下列规定：1施工便道宜优先考虑使用现有道路设施；2施工便道应进行硬化处理，平整、坚实，并有排水措施；3施工便道应把仓库、加工棚、施工点贯穿起来，按货运量大小和现场实际情况设计双行干道或单行循环道路，以满足运输和消防要求。若现场条件不满足时可根据实际情况处理并满足消防要求。4.6.6交通导改应符合下列规定：1施工单位应严格按照设计图纸提供的内容以及范围，结合现场实际情况，编制交通导改设计方案，并利用BIM技术的优势，通过可视化、可模拟性等多维度技术手段，实现交通导改方案的深度优化；2交通导改设计方案报当地交通主管部门批准后，严格按照批准后的交通导改设计方案进行施工；3占路施工的作业区封闭处及附近路口处施工单位应按照工程概况设置工程公示牌，内容包括：工程名称、绕行路线、开竣工日期、建设单位、监理单位、施工单位等相关信息；4占路施工的作业区应设置导行路线、减速设施、标志标线、交通警示灯及警示指示牌等内容。4.6.7施工作业控制区相关道路区域应设置警示区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区六个区域，各个区段的长度应根据设计导行速度合理安排长度：1警示区长度：速度为V≤60km/h，长度为L≤40m；速度为60km/h＜V≤80km/h，长度为40m＜L≤100m；速度80km/h＜V≤100km/h，长度为100m＜L≤1000m；2上游过渡区长度：根据施工作业占用道路宽度和设计车速确定，取值应按照渐变段长度确定；3缓冲区长度：速度为V≤30km/h，长度L＜15m；速度为30km/h＜V≤40km/h，长度为15m＜L≤40m；速度为40km/h＜V≤60km/h，长度为40m＜L≤80m；速度为60km/h＜V≤80km/h，长度为80m＜L≤120m。4工作区长度由实际占道施工工程确定；5下游过渡区长度与道路缩减宽度相同；6终止区最小长度根据设计速度确定，速度为V≤40km/h，长度L=10～30m；速度为V＞40km/h，长度为L=30m。4.6.8临时便桥应满足便民出行、安全、载重及防滑要求，临时便桥桥头应设置限重、限宽、限速、禁止超车和禁止停车等标志，并设置充足的照明装置。4.6.9临边防护应符合下列规定：1基坑、泥浆池、井口等周边应采取临边防护措施和防止来车碰撞墩，防护栏应稳固、安全可靠；2碰撞墩、防护栏应刷安全警示色，设置报警设备和夜间警示灯，当人员靠近管制区域时，报警系统自动通过声音和闪光实现同步报警并实时发送相关安全管理人员，降低安全事故发生的风险；3围护栏应连续设置，外侧距基坑顶边沿不小于0.5m；4开启或提升检查井盖进行作业时，其生产作业区边界宜设置定型化路栏。路栏应牢固、连续封闭围护，安放整齐，并保持整洁、无破损；5施工现场高处作业时，需设置硬质防护栏杆、安全网，外侧设置悬挑防坠网。4.6.10基坑降水应采用基坑封闭降水方法，基坑施工排出的地下水应加以利用。基坑抽水对周围环境可能造成不良影响时，应采用对地下水无污染的回灌方法。4.7临时用电、用水管理4.7.1临时总变电站应设在高压线进入工地最近处，尽量避免高压线穿过工地。一般场所宜选用额定电压为220V的照明；在高温、有导电灰尘、比较潮湿或者灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应高于36V；潮湿和易触及带电场所的照明，电源电压不得大于24V；特别潮湿场所、导电良好的地面、金属容器内照明，电源电压不得高于12V。4.7.2从市政供水接驳点将水引入施工现场。4.7.3电缆不得随地乱拉乱放，应根据现场条件埋地或架空敷设，移动用电设备要有开关电箱，电箱要有防雨接地措施，并标明用途、责任人。4.7.4临时用电应按规范要求编制并经批准的《临时用电施工组织设计》；临时用水应按批准的《临时用水施工方案》，组织并实施。4.8消防管理4.8.1施工现场应建立消防管理制度，制定消防措施。4.8.2施工现场应设置符合要求的防火设施和报警系统。4.8.3现场道路应符合消防要求。4.8.4施工现场临时建筑物的燃烧性能等级应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级为A级。4.8.5在火灾易发生区域施工和储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊消防安全措施。4.8.6施工现场严禁焚烧各类废弃物。4.8.7施工现场应定期组织火灾疏散演练，并应有记录。

5环境保护5.1一般规定5.1.1施工单位应制定环境保护措施，将工程施工对周边居民和环境的影响降到最低。5.1.2施工单位应对施工范围内的古树名木、文物、历史建筑、地下管线等会同有关部门按照相关要求采取保护措施。5.1.3每个工程施工现场应至少配备1套扬尘在线监测仪，监测系统应接入管理部门指定的平台，应保证监测设备24小时在线工作。5.1.4监测设备安装位置确定后不得随意变动，如有必要，应向管理部门报备后方可移动。5.1.5监测设备在项目完成后应向管理部门报备后方可拆除。5.2扬尘防治5.2.1施工现场出入口、材料堆放区、加工区、生活区、场内临时道路等地面应硬化处理，并设置专人进行保洁工作，定期洒水，减少扬尘污染。5.2.2施工现场水泥、石灰等细散颗粒材料、易产生扬尘的建筑材料，应严密遮盖或存放库房内，禁止散开堆放；未能及时清运或要留存的土方必须集中堆放，及时覆盖。5.2.3施工现场应搭设封闭式垃圾站，生活垃圾应分类堆放。5.2.4施工现场的出入口应设置可循环利用自动洗车平台，现场条件有限的，大门出入口应设置简易冲洗设备。5.2.5现场围挡上方应设电子喷淋系统，喷淋系统布置间距2-5m。5.2.6土石方及拆除工程等易产生扬尘的工序，施工时应采取隔离、洒水、封闭等有效降尘措施，并按规定及时将废弃物清理完毕。5.2.7土石方作业区扬尘目测高度应小于1.5m，结构施工阶段扬尘目测高度应小于0.5m，不得扩散到工作区域外。现场风力达到四级以上时，应停止易产生扬尘的工序施工。5.2.8应将施工过程中产生的建筑垃圾合理应用到工程建设中，提升资源利用率，保护生态环境。5.2.9清运土方、渣土等建筑垃圾的车辆必须采取100%密闭措施，防止车辆在行驶过程中出现扬尘或渣土漏撒。5.2.10严禁在施工现场排放有毒、有害烟尘和恶臭气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青，生明火、焚烧各类废弃物，工地生活燃料应使用清洁燃料。5.3噪声污染防治5.3.1施工现场应对噪声进行实时监测，现场噪声排放应符合《建筑施工场界噪声限值》GB12523的规定。施工场界环境噪声排放昼间不应超过70dB(A)，夜间不应超过55dB(A)。确需夜间施工的，应办理夜间施工许可证，并公告附近社区居民。5.3.2施工过程应使用低耗能、低噪声、低振动的施工机具，采取隔声与隔振措施，避免或减少施工噪声和振动。5.3.3施工车辆进出现场，不宜鸣笛。5.4光污染防治5.4.1电焊作业应采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。5.4.2夜间室外照明灯具应加设灯罩，透光方向应集中在施工范围内。5.4.3施工现场大型照明灯安装应有俯射角度，应设置挡光板控制照明光的照射角度。5.5水土污染防治5.5.1食堂、盥洗室、淋浴间的下水管道应设过滤网。5.5.2食堂应设置隔油池，隔油池应做防渗处理，避免油污未经过滤注入市政管道。隔油池应定期清运和消毒。5.5.3施工现场存放的油料和化学品等物品，应设专门库房，库房地面应做进行防渗处理。易挥发、易污染的液态材料，应使用密闭容器存放。5.5.4有毒有害废弃物的分类率应达到100%，废弃的油料和化学品应集中处理，不得随意倾倒，对有可能造成二次污染的废弃物应单独储存，并设置醒目标识。5.5.5施工现场严禁焚烧各类废弃物，严禁将有毒有害废弃物作土方回填。5.5.6施工过程产生的泥浆应设置专门的泥浆池或泥浆罐车存储，并集中运至政府指定的渣土处理中心，严禁排入市政管道和河道。5.5.7施工机具使用和检修时，应控制油料污染；清洗机具的废水和废油不得直接排放。

6健康卫生6.1一般规定6.1.1施工单位应制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。6.1.2办公区、生活区和生产区应划分清楚，并应采取相应的隔离措施；在建工程、食堂、库房不得兼做宿舍。宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求。6.1.3施工现场应设临时医务室，配备常用药品及绷带、止血带、担架等急救器材。6.1.4施工现场应结合季节特点，做好作业人员的饮食卫生、防寒采暖、防一氧化碳中毒、防暑降温、防蚊蝇、防疫等措施。6.1.5施工现场应设置开水炉、电热水器或保温桶，水质应符合饮用水安全卫生要求。6.2现场卫生管理6.2.1现场宿舍应设置可开启式窗户，床铺不得超过2层，严禁使用通铺。6.2.2现场宿舍室内净高应不低于2.5m，通道宽度应不小于0.9m；宿舍内住宿人员人均面积应不小于2.5m2，且不得超过16人。6.2.3生活用品应摆放整齐，卫生制度、值班表、负责人标识牌应上墙明示。6.2.4现场宿舍应定期清扫和消毒，设置封闭式垃圾桶，生活垃圾分类存放，并及时清运、消纳。6.2.5现场宿舍应设置淋浴间，盥洗设施与现场作业人员比例不应小于1：10，并应使用节水器具，节水器具配置率应达到100%。6.2.6现场食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。6.2.7现场食堂应有卫生许可证，食堂炊事人员应持《健康证》上岗。6.2.8现场食堂地面应作硬化和防滑处理，卫生环境应良好，且应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施。6.2.9现场食堂应设置独立的