突发事故应急能源保障预案

PAGEPAGE1突发事故应急能源保障预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生突发事故时，为确保应急响应的有效性和连续性，对应急能源保障工作进行组织和指挥。预案掩盖生产经营单位内部全部能源设施、能源供应系统以及应急能源储备设施，适用于各类可能导致能源供应停止的事故，包含但不限于火灾、爆炸、泄漏、设备故障等。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于特别重点、重点事故，事故危害程度高，影响范围广，生产经营单位难以自行掌控事态，需要上级部门和社会气力帮忙的情况。基本原则：赶忙启动应急预案，全力组织救援，确保人员安全，最大限度地减少事故损失。（2）二级响应：适用于较大事故，事故危害程度较大，影响范围较广，生产经营单位能够基本掌控事态，但仍需上级部门帮忙的情况。基本原则：启动应急预案，组织内部救援气力，乐观应对，同时向上级部门报告，争取帮忙。（3）三级响应：适用于一般事故，事故危害程度一般，影响范围较小，生产经营单位能够有效掌控事态，自行处理的情况。基本原则：启动应急预案，组织内部气力进行应急处理，确保能源供应稳定。（4）四级响应：适用于细小事故，事故危害程度低，影响范围小，生产经营单位能够快速处理的情况。基本原则：启动应急预案，快速采取措施，确保能源供应不受影响。各级响应的启动和停止，由生产经营单位紧要负责人或其授权的应急指挥机构依据事故实际情况和应急预案要求决议。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式本预案采用分级响应的应急组织形式，依据事故的严重程度和影响范围，应急组织机构分为以下层次：a应急指挥部：负责统一指挥、协调和决策应急能源保障工作。b应急小组：依据事故类型和应急需求，设立多个专业应急小组，负责具体应急处理工作。c基层应急队伍：由生产经营单位内部人员构成，负责现场应急处理和应急能源保障。（2）应急组织构成单位（部门）的应急处理职责a应急指挥部负责订立应急能源保障总体方案和措施。指挥协调应急小组和基层应急队伍的行动。决议应急能源保障资源的调配和紧急措施的实施。向上级部门和社会公众通报事故信息和应急进展。b应急小组技术保障小组：负责能源设施的技术支持、故障排出和能源供应恢复。信息保障小组：负责收集、分析和传递事故信息和应急指令。人员保障小组：负责组织救援队伍，确保人员安全疏散和救援。物资保障小组：负责应急物资的调配、供应和管理工作。后勤保障小组：负责应急能源保障所需的物资、设备、车辆等后勤保障。（3）各小组具体构成、职责分工及行动任务a技术保障小组构成：由能源设施操作人员、技术人员、维护和修理人员等构成。职责分工：负责能源设施的检查、维护、故障排出和恢复。行动任务：快速响应事故，进行现场检查，订立修复方案，确保能源供应。b信息保障小组构成：由信息管理人员、通信人员等构成。职责分工：负责事故信息的收集、分析和传递。行动任务：及时向上级报告事故情况，确保信息畅通。c人员保障小组构成：由安全管理人员、医护人员、疏散引导人员等构成。职责分工：负责人员疏散、伤员救治和现场安全。行动任务：组织人员安全撤离，对受伤人员进行紧急救治。d物资保障小组构成：由物资管理人员、仓储人员等构成。职责分工：负责应急物资的调配、供应和管理。行动任务：确保应急物资的及时供应，满足应急处理需求。e后勤保障小组构成：由后勤管理人员、车辆驾驶员等构成。职责分工：负责应急能源保障所需的物资、设备、车辆等后勤保障。行动任务：确保应急车辆、设备等后勤保障的及时到位。各小组在应急指挥部的统一领导下，协同搭配，共同完成应急能源保障任务。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]职责：负责24小时不间断的应急值守，接收事故信息并及时报告。2事故信息接收接收渠道：应急值守电话、电子邮件、短信、网络平台等。接收责任人：应急值守人员。职责：对接收到的事故信息进行初步核实，确保信息的真实性和准确性。3内部通报程序通报内容：事故发生的时间、地方、原因、初步影响、已采取的措施等。通报方式：通过内部通讯系统、会议、短信等。通报责任人：应急指挥部负责人。职责：确保全部相关部门和人员及时了解事故情况，并依据事故级别启动相应应急响应。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程：1应急指挥部接到事故信息后，赶忙启动应急预案。2应急指挥部负责人向上级主管部门、上级单位报告事故基本情况。3上级主管部门、上级单位依据事故情况，决议是否启动相关应急响应。报告内容：事故发生的时间、地方、原因、危害程度、影响范围。生产经营单位已采取的应急处理措施。人员伤亡和资产损失情况。需要上级部门帮忙的事项。报告时限：初步报告应在事故发生后1小时内完成。认真报告应在事故发生后24小时内完成。报告责任人：应急指挥部负责人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法：通过电话、传真、电子邮件、网络平台等通讯方式。通过新闻媒体、政府网站等公开渠道。通报程序：1应急指挥部依据事故情况和需要，决议是否向外部通报。2指定专人负责信息对外通报。3通报内容需经过应急指挥部负责人审核。通报责任人：应急指挥部指定的信息通报负责人。职责：确保通报信息的准确性和及时性。保持与外部部门的沟通，供应必需的事故信息和帮忙。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式信息收集：应急值守人员接到事故信息后，赶忙进行初步核实，并收集相关信息。信息研判：应急指挥部组织专家和技术人员对事故信息进行研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据事故信息研判结果，应急领导小组可作出以下决策：a若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙启动应急预案，并宣布进入相应级别的应急响应状态。b若事故信息未实现响应启动的条件，但可能引发次生、衍生事故，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好应急准备，并实时跟踪事态发展。2响应启动的具体流程应急值守人员接到事故信息后，赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部启动信息研判流程，评估事故情况。应急领导小组依据研判结果，决议是否启动应急响应。若启动应急响应，应急指挥部向各应急小组下达启动命令。各应急小组依照预案要求，快速采取行动，执行应急任务。3响应启动的条件事故性质：涉及易燃易爆、有毒有害、放射性等不安全物品的事故。严重程度：可能导致重点人员伤亡、资产损失或环境破坏的事故。影响范围：事故影响范围较大，可能波及周边单位和人员的事故。可控性：事故难以在短时间内得到有效掌控的事故。4响应级别的调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，依据事故更改情况，科学分析处理需求。如事态得到有效掌控，影响范围缩小，应急指挥部可决议降低响应级别。如事态恶化，影响范围扩大，应急指挥部应提高响应级别，加大应急处理力度。5预警启动当事故信息显示可能发生次生、衍生事故，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组可启动预警响应。预警响应期间，应急指挥部应做好以下工作：加强监测，紧密关注事态发展。启动应急准备，包含人员、物资、设备的调配。加强与相关部门和单位的沟通协调。宣传引导，提高公众的安全意识和自救互救本领。五、预警1预警启动预警信息发布渠道内部通讯系统：通过单位内部广播、电话、短信等通讯工具。网络平台：通过企业内部网站、社交媒体、微信公众号等。公共信息发布平台：通过政府应急管理部门指定的平台，如应急广播、政府网站等。预警信息发布方式紧急通知：针对可能发生的事故，发布紧急通知，要求相关人员采取防备措施。信息通报：发布事故相关信息，包含事故性质、可能影响范围、已采取的防备措施等。预警信息发布内容事故预警级别：依据事故可能带来的风险，确定预警级别。事故基本情况：简要描述事故的性质、可能影响范围等。防备措施：针对预警事故可能带来的风险，提出防备措施和建议。应急联系方式：供应应急指挥部联系方式，方便相关人员咨询和报告。2响应准备队伍准备组织应急队伍进行应急演练，提高应对本领。明确应急队伍的构成和职责，确保快速响应。物资准备调查统计应急物资储备情况，确保物资充分。配备必需的应急物资，如防护装备、救援设备等。装备准备检查和维护应急救援装备，确保其处于良好状态。依据事故性质，准备相应的应急救援装备。后勤准备确保应急车辆的可用性和加油。准备应急留宿、饮食等后勤保障。通信准备确保应急通信设备的完好和畅通。建立应急通信网络，确保信息传递的及时性。3预警解除预警解除的基本条件事故风险已得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。防备措施已到位，事故再次发生的可能性降低。预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警后，应赶忙通知相关人员和单位。预警解除的责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和通知发布。各相关部门和单位负责人负责落实预警解除后的相关工作。六、应急响应1响应启动响应级别确定依据事故的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。一级响应：特别重点、重点事故。二级响应：较大事故。三级响应：一般事故。四级响应：细小事故。响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究确定应急处理方案。信息上报：依照规定程序，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门和单位，调配应急资源，确保救援工作顺利进行。信息公开：依照规定，通过多种渠道发布事故信息和应急处理进展。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、设备、资金等后勤及财力支持。2应急处理警戒疏散设置警戒区域，隔离事故现场。组织人员疏散，确保人员安全。人员搜救依照救援方案，组织气力进行人员搜救。确保救援过程中人员安全。医疗救治组织医疗救援队伍，对伤员进行救治。确保伤员得到及时有效的救治。现场监测对事故现场进行环境监测，评估事故影响。监测数据实时上报，为应急处理供应依据。技术支持供应必需的技术支持，确保应急处理措施的科学性和有效性。工程抢险组织专业人员进行工程抢险，恢复能源供应。环境保护采取措施，防止事故对环境造成进一步污染。人员防护要求参加应急处理的人员必需穿着必需的防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮忙恳求帮忙的程序及要求当事故超降生产经营单位处理本领时，向外部救援气力恳求帮忙。供应认真的事故情况和救援需求。联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保救援行动的协调全都。明确外部救援气力的职责和任务。外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥部负责统一指挥，协调内外部救援气力。外部救援气力听从应急指挥部的指挥和调度。4响应停止响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。人员疏散完毕，现场安全得到保障。环境监测合格，事故影响得到除掉。响应停止的要求应急指挥部决议停止应急响应。各应急小组和相关部门进行善后处理。响应停止的责任人应急指挥部负责人负责应急响应的停止决策。各相关部门和单位负责人负责响应停止后的相关工作。七、后期处理1污染物处理处理原则遵奉并服从“先收集、后处理，分类收集、集中处理”的原则。采取有效措施，防止污染物扩散和二次污染。处理程序对事故现场进行彻底的清理，收集全部污染物。对收集到的污染物进行分类，依照国家相关法律法规进行处理。对受污染的环境进行检测，确保实现排放标准。对处理过程进行记录，留存相关资料。责任人环境保护部门负责人负责污染物的处理工作。2生产秩序恢复恢复原则在确保安全的前提下，有序恢复生产。优先恢复关键能源供应和生产设备。恢复程序对受损设备进行维护和修理或更换。对恢复生产所需的原材料子子、半产品、产品进行盘点和调配。对恢复生产过程中可能存在的风险进行评估和掌控。组织员工进行生产安全培训。责任人生产管理部门负责人负责生产秩序的恢复工作。3人员布置布置原则以人为本，确保员工的生命安全和身体健康。对受伤员工供应及时救治和痊愈服务。布置程序对受伤员工进行医疗救治，并供应心理疏导。对因事故失业的员工，供应职业培训和再就业服务。对受事故影响的家庭，供应必需的帮忙和支持。对事故责任人和相关人员进行调查和处理。责任人人力资源部门负责人负责人员布置工作。后期处理工作应与应急响应同步进行，确保事故得到妥当处理，生产经营活动尽快恢复正常。全部后期处理工作应遵守国家相关法律法规，并接受上级主管部门的监督和检查。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]、[电子邮箱]应急小组负责人：[联系电话]、[电子邮箱]应急队伍：[联系电话]、[电子邮箱]医疗救助人员：[联系电话]、[电子邮箱]物资装备管理人员：[联系电话]、[电子邮箱]通信方法内部通讯系统：电话、短信、内部通讯网络。外部通讯：电话、传真、电子邮件、网络平台。备用方案在紧要通讯设施损坏或无法使用时，启用备用通讯设施。建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性和可靠性。保障责任人通信保障负责人：[姓名]，负责应急通讯系统的维护和管理。2应急队伍保障应急人力资源专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部人员构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保紧急情况下能够获得帮忙。职责分工专家负责技术引导和决策支持。专兼职应急救援队伍负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍负责供应外部帮忙。人员培训定期对应急队伍进行培训和演练，提高应急处理本领。3物资装备保障应急物资和装备类型：防护服、呼吸器、急救包、灭火器、防毒面具等。数量：依据预案要求和工作需要，确保充分的物资储备。性能：符合国家标准和行业要求，确保性能稳定可靠。存放位置：设立专用仓库，明确物资存放位置和标识。运输及使用条件：订立运输和使用的安全规范，确保操作人员安全。更新及增补时限：定期检查物资，确保在保质期内，并依据需要及时增补。管理责任人：[姓名]，负责物资装备的采购、管理、维护和更新。台账管理建立应急物资和装备台账，认真记录物资种类、数量、存放位置等信息。定期检查台账，确保信息准确无误。对物资和装备的使用情况进行记录，以便于后续分析和评估。九、其他保障1能源保障保障措施确保应急能源供应的稳定性和可靠性。订立应急能源调配方案，确保关键设备的能源需求。在能源供应停止时，快速启动备用能源系统。责任人能源管理部门负责人，负责能源保障的组织实施。2经费保障保障措施预留应急资金，确保应急处理工作所需经费。建立应急经费使用管理制度，确保资金使用的合理性和透亮度。责任人财务管理部门负责人，负责应急经费的预算和管理。3交通运输保障保障措施确保应急救援车辆和物资的快速运输。与交通运输部门协调，优先保障应急救援通道。责任人物资装备管理部门负责人，负责交通运输保障的组织协调。4治安保障保障措施加强事故现场治安管理，维护秩序。搭配公安机关维护周边治安环境。责任人安全保卫部门负责人，负责治安保障的实施。5技术保障保障措施供应必需的技术支持，确保应急设备和技术方案的先进性和适用性。对新技术、新设备进行评估和引入，提高应急处理本领。责任人技术研发部门负责人，负责技术保障的实施。6医疗保障保障措施配备专业的医疗救助队伍和设备。与医疗机构建立合作关系，确保伤员得到及时救治。责任人医疗卫生部门负责人，负责医疗保障的组织和实施。7后勤保障保障措施供应应急响应所需的物资、设备、留宿、饮食等后勤支持。确保后勤保障的及时