疫情防控宣传引导应急

PAGEPAGE1疫情防控宣传引导应急一、总则1适用范围本预案适用于我单位在疫情防控期间，针对可能显现的疫情传播风险和突发公共卫生事件，组织开展的宣传引导应急响应工作。预案旨在明确疫情防控宣传引导应急响应的组织架构、职责分工、响应程序和保障措施，确保及时、有效地开展疫情防控工作，最大程度减少疫情对生产经营活动的影响。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情防控宣传引导应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于疫情严重、传播速度快、影响范围广，可能对生产经营单位造成重点损失的情况。一级响应的基本原则是快速启动应急机制，全面加强宣传引导，确保信息畅通，协调各方气力，全力掌控疫情扩散。（2）二级响应：适用于疫情较重、传播速度较快、影响范围较大，可能对生产经营单位造成较大损失的情况。二级响应的基本原则是加强宣传引导，提高员工防控意识，加强防控措施，确保生产经营活动正常进行。（3）三级响应：适用于疫情细小、传播速度慢、影响范围较小，对生产经营单位影响较小的情况。三级响应的基本原则是加强宣传引导，提高员工防控意识，做好日常防控工作，确保生产经营活动不受影响。（4）四级响应：适用于疫情细小、传播速度极慢、影响范围微小，对生产经营单位基本无影响的情况。四级响应的基本原则是连续保持防控意识，做好日常防控工作，确保生产经营活动正常进行。各级响应的具体措施和实施步骤将在后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）我单位疫情防控宣传引导应急组织机构采用指挥调度型，由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：负责统一领导和指挥疫情防控宣传引导应急工作，订立应急响应措施，协调各部门、单位协同作战。（2）宣传引导组：负责订立和实施疫情防控宣传引导方案，开展宣传教育活动，提高员工防疫意识和本领。（3）信息收集组：负责收集疫情相关信息，及时报告给应急指挥部，为决策供应依据。（4）后勤保障组：负责应急物资的筹备、调配和发放，确保应急响应工作顺利进行。（5）监督检查组：负责对疫情防控宣传引导工作进行监督检查，确保各项措施落实到位。2各小组构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成单位：单位领导、各部门负责人职责分工：单位领导：全面负责应急指挥部工作，对疫情防控宣传引导工作进行决策。各部门负责人：负责本部门疫情防控宣传引导工作的组织实施。行动任务：订立疫情防控宣传引导工作方案。组织各部门、单位开展疫情防控宣传引导工作。指挥调度应急资源，确保应急响应措施落实。（2）宣传引导组构成单位：宣传部门、人力资源部门、各车间（部门）负责人职责分工：宣传部门：负责订立宣传方案，制作宣传料子，开展线上线下宣传教育活动。人力资源部门：负责组织员工培训，提高员工防疫意识和本领。各车间（部门）负责人：负责本部门疫情防控宣传引导工作的组织实施。行动任务：订立疫情防控宣传引导方案。制作和发放宣传料子。开展线上线下宣传教育活动。定期检查疫情防控宣传效果。（3）信息收集组构成单位：信息部门、各车间（部门）信息员职责分工：信息部门：负责收集疫情相关信息，及时上报。各车间（部门）信息员：负责收集本部门疫情相关信息，及时报告。行动任务：收集疫情相关信息。及时报告给应急指挥部。分析疫情发展趋势，为决策供应依据。（4）后勤保障组构成单位：后勤部门、采购部门职责分工：后勤部门：负责应急物资的筹备、调配和发放。采购部门：负责应急物资的采购和储备。行动任务：负责应急物资的筹备和调配。确保应急物资储备充分。及时发放应急物资。（5）监督检查组构成单位：纪检监察部门、安全生产部门职责分工：纪检监察部门：负责对疫情防控宣传引导工作进行监督检查，确保各项措施落实到位。安全生产部门：负责对疫情防控宣传引导工作进行检查，确保安全生产。行动任务：监督检查疫情防控宣传引导工作。发现问题及时上报，并提出整改建议。确保疫情防控宣传引导工作落到实处。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]该电话由应急指挥部负责24小时值守，确保及时接收和处理各类疫情信息。2事故信息接收（1）事故信息接收方式：电话报告：通过应急值守电话接收事故信息。短信报告：通过指定短信平台接收事故信息。现场报告：现场发现疫情时，由现场负责人赶忙报告。网络报告：通过单位内部网络系统报告事故信息。（2）事故信息接收责任人：应急指挥部：负责接收、记录和初步核实事故信息。信息收集组：负责对事故信息进行进一步核实和分类。3内部通报程序（1）内部通报方式：赶忙召开应急指挥部会议，分析事故信息，决议应急响应级别。通过单位内部通讯系统（如企业微信、内部邮件等）发布事故通报。通过单位内部广播、公告栏等渠道进行宣传引导。（2）内部通报责任人：应急指挥部：负责组织内部通报工作。宣传引导组：负责具体实施内部通报。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程：应急指挥部在确定事故信息后，赶忙向上级主管部门、上级单位报告。信息收集组负责整理事故报告料子，包含事故概况、影响范围、应急响应措施等。（2）报告内容：事故发生的时间、地方、原因。事故影响范围和程度。已采取的应急响应措施。需要上级主管部门、上级单位支持的事项。（3）报告时限：在事故发生后[具体时限]内完成报告。（4）报告责任人：应急指挥部负责人：负责向上级主管部门、上级单位报告事故信息。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法：通过电话、短信、电子邮件等方式向相关部门或单位通报。通过新闻媒体发布事故信息。（2）通报程序：应急指挥部决议通报范围和内容。宣传引导组负责撰写通报料子。应急指挥部负责人审核后，由宣传引导组负责发送。（3）通报责任人：应急指挥部负责人：负责审核和决议通报事项。宣传引导组：负责具体实施通报工作。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与分析应急指挥部和信息收集组负责对收到的疫情信息进行收集、整理和分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息分析结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组将作出以下决策之一：若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组将作出响应启动的决策并宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动方式人工启动：应急领导小组依据分析结果，通过会议讨论或直接指示启动应急响应。自动启动：若系统监测到事故信息实现预设的响应启动条件，系统将自动启动应急响应。2预警启动（1）预警启动条件当事故信息表明存在潜在风险，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组应依据以下条件启动预警：疫情可能扩散的趋势。生产经营活动受到威逼的程度。人员健康和安全的潜在风险。（2）预警启动程序信息收集组评估风险并报告应急领导小组。应急领导小组讨论并决议是否启动预警。宣传引导组发布预警信息，引导员工采取防备措施。3响应调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态更改。（2）科学分析处理需求应急指挥部应依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估应急响应措施的effectiveness。（3）及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，应急指挥部应适时调整响应级别：若事态得到有效掌控，响应级别可渐渐降低。若事态恶化，响应级别需提高以应对新情况。（4）躲避响应不足或过度响应应急指挥部应确保应急响应既不过度也不不足，合理调配资源，确保各项措施得到有效执行。4责任人应急指挥部负责人对响应启动和调整负责，确保响应措施的实施和效果。各小组负责人对各自小组的职责范围内的事故信息处理与研判负责。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道单位内部广播系统企业内部通讯平台（如企业微信、内部邮件等）公告栏、宣传栏互联网站、社交媒体短信平台（2）预警信息发布方式赶忙通知：通过紧急会议、短信、电话等方式，赶忙通知相关部门和人员。渐渐发布：通过公告、邮件等方式，渐渐向全体员工和外部相关单位发布预警信息。（3）预警信息发布内容疫情概况和风险评估可能影响生产经营活动的具体措施和应对建议预警响应的级别和连续时间员工应采取的防护措施和行动指南应急指挥部联系方式2响应准备（1）队伍准备确认应急响应队伍的构成和职责。对应急响应队伍进行必需的培训，确保其具备应对疫情的本领。（2）物资准备购置或储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资的充分和有效，定期检查和更新。（3）装备准备准备必需的应急装备，如测温仪、隔离设施等。确保装备的完好性和可用性。（4）后勤准备确保应急响应期间的后勤供应，包含食品、饮水、休息场合等。建立应急物资调配机制，确保及时供应。（5）通信准备确保应急响应期间的通信畅通，包含固定电话、移动电话、网络通信等。建立应急通信保障机制，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）预警解除的基本条件疫情得到有效掌控，传播风险降低。员工健康情形稳定，生产经营活动恢复正常。预警响应措施已实现预期效果。（2）预警解除的要求应急指挥部依据解除条件，提出预警解除的建议。预警解除需经应急领导小组批准。预警解除信息需通过相同渠道发布，确保员工知晓。（3）责任人应急指挥部负责人负责提出预警解除建议。应急领导小组负责人负责批准预警解除。宣传引导组负责人负责发布预警解除信息。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急指挥部将确定响应级别。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，启动应急响应，确定应急响应的具体措施。信息上报：应急指挥部及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息，并向上级报告响应级别。资源协调：协调各部门、单位资源，确保应急响应工作顺利进行。信息公开：通过适当渠道向内部和外部发布事故信息及应急响应情况。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线。组织人员疏散，确保人员安全。阻拦无关人员进入事故现场。（2）人员搜救确定搜救方案，组织搜救队伍。使用专业设备和技术进行人员搜救。（3）医疗救治确保伤员得到及时救治。建立临时医疗救助站，必需时转送至医疗机构。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估风险。实时监测环境指标，如空气质量、水质等。（5）技术支持供应必需的技术支持和咨询服务。使用专业设备和技术进行现场处理。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，进行现场清理和修复工作。（7）环境保护防止污染扩散，采取必需措施保护环境。（8）人员防护要求全部进入事故现场的人员必需佩戴适当的防护装备。定期对防护装备进行检查和维护。3应急帮忙（1）恳求外部帮忙的程序及要求当事故现场情况超出本单位应急本领时，应赶忙向外部（救援）气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应认真的事故信息和所需帮忙的类型。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确沟通方式和协调程序。确保外部救援气力到达后的指挥关系明确，躲避指挥混乱。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，由应急指挥部负责统一指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的指挥，共同开展救援工作。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再构成威逼。生产经营活动恢复正常，员工健康安全得到保障。所需应急资源得到合理调配和利用。（2）响应停止的要求应急指挥部提出响应停止的建议。经应急领导小组批准后，宣布响应停止。（3）责任人应急指挥部负责人负责提出响应停止建议。应急领导小组负责人负责批准响应停止。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及四周环境进行污染物评估，确定污染范围和程度。对空气、水质、土壤等环境指标进行监测，确保符合国家相关标准。（2）处理与清理依据污染物类型，采取相应的处理方法，如消毒、隔离、中和等。对受污染的环境进行清理，确保污染物得到彻底清除。（3）记录与报告认真记录污染物处理过程，包含处理方法、使用的料子、处理效果等。及时向上级主管部门报告污染物处理情况。2生产秩序恢复（1）风险评估对事故影响范围进行风险评估，确定恢复生产的优先次序。（2）恢复计划订立生产秩序恢复计划，明确恢复生产的步骤和时间表。（3）实施与监控依照恢复计划，渐渐恢复生产活动。定期监控生产恢复进度，确保生产秩序稳定。3人员布置（1）健康跟踪对受疫情影响的人员进行健康跟踪，确保其健康情形得到关注。（2）心理疏导供应心理疏导服务，帮忙员工应对疫情带来的心理压力。（3）生活布置为受影响员工供应必需的生活保障，如留宿、餐饮等。（4）职业痊愈对于因疫情导致短时间无法工作的人员，供应职业痊愈服务，帮忙他们尽快恢复工作本领。（5）信息反馈收集员工对后期处理工作的看法和建议，及时调整处理措施。（6）责任落实明确后期处理工作的责任人和责任单位，确保各项工作得到有效执行。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[负责人姓名]联系电话：[电话号码]宣传引导组：[负责人姓名]联系电话：[电话号码]信息收集组：[负责人姓名]联系电话：[电话号码]后勤保障组：[负责人姓名]联系电话：[电话号码]监督检查组：[负责人姓名]联系电话：[电话号码]（2）通信方法使用单位内部通讯系统，如企业微信、内部邮件等。短信平台，确保关键信息及时传递。紧急电话，用于紧急情况下的直接联系。（3）备用方案建立多渠道通信网络，如卫星电话、网络通信等，以防主通信渠道失效。订立应急通信设备备份和维护和修理计划。（4）保障责任人各小组负责人负责确保本小组通信渠道的畅通。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由公共卫生、流行病学、医学等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保紧急情况下的快速响应。（2）队伍培训定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。组织应急演练，检验队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。消毒用品：消毒液、消毒剂等。监测设备：温度计、空气质量监测仪等。运输工具：应急车辆、专用救助车等。（2）数量、性能、存放位置依据应急预案的要求，确定各类物资和装备的数量。确保物资和装备的性能符合国家标准和应急需求。物资和装备存放于指定位置，标识清楚，便于快速取用。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保运输过程中的安全。明确物资和装备的使用条件和操作规程。（4）更新及增补时限定期检查物资和装备，确保其处于良好状态。依据实际需求，及时更新和增补物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式指定物资和装备的管理责任人，负责日常管理和维护。管理责任人联系方式明确，确保物资和装备的及时供应。（6）台账管理建立物资和装备台账，认真记录其类型、数量、状态等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）保障措施确保应急响应期间，生产、生活及应急设备所需的能源供应稳定。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。与能源供应商建立应急联系，确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。（2）责任人能源管理部门负责人负责能源保障工作的实施和监督。2经费保障（1）保障措施预留专项应急经费，用于应急响应期间的各项开支。订立经费使用计划，确保资金合理调配和有效使用。与财务部门协调，确保应急经费的及时到位。（2）责任人财务部门负责人负责经费保障工作的管理和监督。3交通运输保障（1）保障措施确保应急物资和人员的运输通道畅通。与交通运输部门协调，优先保障应急车辆和人员的通行。订立交通运输应急预案，应对交通拥堵或停止的情况。（2）责任人交通运输管理部门负责人负责交通运输保障工作的实施和监督。4治安保障（1）保障措施加强应急响应区域的安全巡逻，防止偷窃、破坏等治安事件发生。与公安机关协调，确保应急响应期间的社会治平稳定。订立治安应急预案，应对突发事件。（2）责任人治安管理部门负责人负责治安保障工作的实施和监督。5技术保障（1）保障措施确保应急响应所需的技术支持和服务能够及时供应。与技术供应商建立合作关系，确保技术设备的可用性。订立技术保障预案，应对技术故障或设备损坏。（2）责任人技术保障部门负责人负责技术保障工作的实施和监督。6医疗保障（1）保障措施建立应急医疗救治体系，确保伤员得到及时救治。与医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的可用性。订立医疗保障预案，应对大规模