疫情防控应急物资储备库应急调度预案

PAGEPAGE1疫情防控应急物资储备库应急调度预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对应急物资储备库的管理与调度工作，确保应急物资储备充分及时供应，有效应对疫情突发情况，保障生产经营活动的正常进行。本预案适用于公司内部各部门、子公司及下属单位。（二）响应分级1基本原则：（1）以人为本，确保人员生命安全。（2）科学合理，确保应急物资储备充分。（3）分级响应，快速应对突发事件。（4）责任明确，协同作战。2响应分级：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级：（1）一级响应：发生重点疫情，涉及多个部门，对公司生产经营造成严重影响。启动一级响应，由公司紧要负责人担负现场指挥，各部门、子公司及下属单位全力搭配。（2）二级响应：发生较大疫情，涉及部分部门，对公司生产经营造成确定影响。启动二级响应，由公司分管负责人担负现场指挥，相关部门、子公司及下属单位全力搭配。（3）三级响应：发生一般疫情，涉及个别部门，对公司生产经营造成细小影响。启动三级响应，由公司相关部门负责人担负现场指挥，相关子公司及下属单位全力搭配。（4）四级响应：发生细小疫情，涉及个别员工，对公司生产经营影响较小。启动四级响应，由相关部门负责人现场指挥，帮忙员工做好防疫措施。各级响应启动后，相关部门和人员应赶忙采取应急措施，确保应急物资储备库的物资充分、供应及时，全力支持疫情防控工作的开展。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案设立疫情防控应急物资储备库应急调度领导小组，负责应急物资储备库的全面管理工作。领导小组下设以下工作小组：1领导小组构成单位：公司紧要负责人、分管负责人、相关部门负责人。职责：负责应急物资储备库的总体指挥、协调和决策，确保应急物资的充分和有效调度。2物资保障小组构成单位：物资管理部、采购部、仓储部。职责：物资管理部：负责应急物资的采购、验收、储存和日常管理。采购部：负责应急物资的采购计划订立和供应商协调。仓储部：负责应急物资的仓储管理，确保物资的储存安全。3调度协调小组构成单位：人力资源部、安全监管部、信息中心。职责：人力资源部：负责应急人员调配和培训。安全监管部：负责应急物资使用的安全监督和事故调查处理。信息中心：负责应急信息的收集、分析和发布，确保信息畅通。4应急处理小组构成单位：生产部、设备部、环保部。职责：生产部：负责应急物资的生产、加工和调配。设备部：负责应急物资使用过程中设备的维护和保障。环保部：负责应急物资使用后的环境保护和废弃物处理。5沟通联络小组构成单位：办公室、党群工作部。职责：办公室：负责与政府相关部门、上下游企业的沟通协调。党群工作部：负责内部员工的宣传教育和心理疏导。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1领导小组构成：公司紧要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关部门负责人为成员。职责分工：负责应急物资储备库的总体决策、指挥和协调。行动任务：订立应急物资储备库的储备计划，批准应急物资的采购、使用和调配。2物资保障小组构成：物资管理部、采购部、仓储部相关人员。职责分工：物资管理部负责物资的日常管理，采购部负责采购，仓储部负责储存。行动任务：订立物资采购计划，确保物资质量，及时增补库存。3调度协调小组构成：人力资源部、安全监管部、信息中心相关人员。职责分工：人力资源部负责人员调配，安全监管部负责安全监督，信息中心负责信息沟通。行动任务：协调各部门应急物资的使用，确保信息及时准确传递。4应急处理小组构成：生产部、设备部、环保部相关人员。职责分工：生产部负责物资生产，设备部负责设备维护，环保部负责环境保护。行动任务：确保应急物资的及时生产、设备正常运转和环境保护措施到位。5沟通联络小组构成：办公室、党群工作部相关人员。职责分工：办公室负责外部沟通，党群工作部负责内部宣传。行动任务：确保与政府、上下游企业及内部员工的沟通顺畅，及时发布相关信息。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，确保随时接收各类应急信息。2负责人：由物资保障小组负责人担负，负责接收和转达应急信息。（二）事故信息接收1接收渠道：通过电话、网络、现场报告等方式接收事故信息。2职责人：物资保障小组负责人为事故信息接收的第一责任人，其他小构成员帮忙。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接到事故信息后，赶忙向领导小组报告。领导小组依据事故情况决议启动相应级别的响应。各工作小组依据领导小组的指令，执行具体应急措施。2通报方式：通过内部通讯系统、紧急会议、电话等形式进行通报。3责任人：物资保障小组负责人负责信息的接收和初步处理，领导小组负责人负责信息的传递和决策。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：领导小组依据事故情况，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。信息中心负责收集整理事故信息，形成报告。办公室负责与上级主管部门、上级单位联系，提交报告。2报告内容：事故基本情况、影响范围、危害程度。应急响应措施、物资需求、人员伤亡情况。需要上级支持的事项和恳求。3报告时限：事故发生后，赶忙报告初步情况，随后每小时报告一次进展。特大事故或重点影响事件，应在30分钟内报告。4责任人：办公室负责人为报告的第一责任人，信息中心负责人帮忙。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、电子邮件、传真等形式向相关部门或单位通报。在必需时，可召开新闻发布会或通过媒体发布事故信息。2通报程序：信息中心负责收集整理事故信息，形成通报料子。办公室负责人审批后，由信息中心负责发送。3责任人：办公室负责人为通报的第一责任人，信息中心负责人帮忙。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估：应急值守人员接到事故信息后，赶忙进行初步评估，推断事故性质、严重程度、影响范围和可控性。信息中心负责对收集到的信息进行整理和分析，形成初步研判报告。2响应启动决策：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：a）若实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙召开紧急会议，讨论决议启动相应级别的响应，并宣布启动。b）若未实现响应启动条件，但事态有进一步恶化的可能，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3自动启动机制：系统可依据预设的响应启动条件，自动启动应急响应。当事故信息实现预设条件时，系统自动触发响应程序，应急领导小组应赶忙确认并启动相应响应。（二）响应分级与调整1响应分级：依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组应确定启动的响应级别，并依据预案中的分级标准进行响应。2响应调整：响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。如事态有所缓解，应急领导小组可适时降低响应级别。如事态加剧，应急领导小组应赶忙提升响应级别，并采取更为严格的应急措施。3躲避响应不足或过度响应：应急领导小组应确保响应措施与事故实际情况相匹配，躲避响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源挥霍。（三）信息处理与研判的具体要求1信息真实性：确保全部收集和传递的信息真实、准确，不得隐瞒、谎报、缓报。2信息时效性：及时收集、传递和更新信息，确保应急响应的时效性。3信息保密性：对涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息，应予以保密。4信息共享：在确保信息保密的前提下，乐观与其他相关部门或单位共享信息，形成应急合力。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：内部通讯系统：通过公司内部网络、电子邮件、短信等方式。公共信息平台：通过公司官方网站、微信公众号等对外发布平台。通知通告：通过悬挂横幅、张贴海报、召开会议等形式。2预警信息发布方式：紧急通知：针对可能发生的重点疫情，以紧急通知的形式发布预警信息。预警报告：定期或不定期发布预警报告，分析疫情发展趋势。3预警信息发布内容：预警等级：依据疫情风险程度确定预警等级。预警原因：说明预警启动的原因和依据。应急措施：提出应对预警的初步措施和建议。联系方式：供应应急联系人及联系方式。（二）响应准备1队伍准备：组织应急队伍，明确各小构成员及职责。对应急队伍进行专业培训，提高应对本领。2物资准备：检查应急物资储备，确保物资充分、完好。订立物资调配计划，确保物资能够快速发放到一线。3装备准备：确保应急装备处于良好状态，定期进行维护和检修。准备必需的防护装备，如口罩、手套、消毒液等。4后勤准备：确保应急物资储备库的后勤保障，如电力、水源、食品等。做好应急人员的后勤保障工作，确保应急工作的连续性。5通信准备：确保应急通信设备完好，保持通信畅通。订立通信保障方案，确保应急信息及时传递。（三）预警解除1预警解除的基本条件：疫情得到有效掌控，风险降低至较低水平。应急物资储备充分，应急队伍状态良好。通信保障到位，后勤保障稳定。2预警解除的要求：各工作小组依据预警解除条件，逐项检查并确认各项准备工作完成。领导小组召开会议，讨论决议预警解除。3责任人：预警解除的决策由应急领导小组负责人作出。各工作小组负责人负责本小组预警解除前的准备工作。信息中心负责人负责预警解除信息的发布和通知。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级，依次递减。2程序性工作：a）应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，启动应急响应，明确各工作小组的任务和职责。b）信息上报：信息中心负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。c）资源协调：物资保障小组负责协调应急物资和设备的调配。d）信息公开：通过公司内部通讯系统及公共信息平台，向员工和社会公众发布应急信息和进展。e）后勤及财力保障：后勤保障小组负责确保应急响应的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散：确定警戒区域，设置警戒线，禁止无关人员进入。组织人员疏散，确保人员安全。2人员搜救：由专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。3医疗救治：确保受伤人员得到及时、有效的医疗救治。4现场监测：对事故现场进行环境监测，评估污染情况。5技术支持：供应必需的技术支持，确保应急处理措施的科学性和有效性。6工程抢险：对受损设施进行抢修，恢复生产秩序。7环境保护：防止事故扩大，保护环境和公众健康。8人员防护要求：全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期进行健康监测，确保人员安全。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求：当事态无法掌控时，应急领导小组可决议向外部（救援）气力恳求帮忙。恳求帮忙应认真说明事故情况、所需帮忙类型和数量。2联动程序及要求：与外部救援气力的联动应遵奉并服从统一指挥、协同作战的原则。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援工作的有序进行。3外部救援气力到达后的指挥关系：外部救援气力到达后，由应急领导小组负责人统一指挥。外部救援气力应听从应急领导小组的指挥，并与内部应急队伍紧密搭配。（四）响应停止1响应停止的基本条件：事故得到有效掌控，风险降至可接受水平。应急物资和设备得到妥当处理，恢复正常使用。各项应急工作完成，无后续隐患。2响应停止的要求：应急领导小组召开会议，决议响应停止。各工作小组对应急响应工作进行总结，评估应急效果。3责任人：响应停止的决策由应急领导小组负责人作出。各工作小组负责人负责本小组应急响应停止后的工作总结。七、后期处理（一）污染物处理1环境监测：应急响应结束后，由环保部负责对事故现场及四周环境进行监测，评估污染范围和程度。2污染物清除：依据监测结果，采取有效措施清除污染物，如消毒、隔离、清理等。3环境恢复：对受污染的环境进行修复，确保环境质量符合标准。4责任追究：对造成环境污染的责任人进行责任追究，依法处理。（二）生产秩序恢复1恢复生产：组织对受损设备进行维护和修理和更换，确保生产设备恢复正常运行。评估生产物资需求，及时增补或调整物资供应。2人员培训：对员工进行再培训，确保员工掌握新的操作技能和安全知识。3生产计划调整：依据实际情况调整生产计划，确保生产活动的有序进行。4质量掌控：加强生产过程中的质量掌控，确保产品质量符合标准。（三）人员布置1受影响人员布置：对因事故受到影响的员工进行布置，包含供应临时工作、生活帮忙等。2心理帮忙：供应心理帮忙服务，帮忙员工缓解心理压力。3信息沟通：与受影响人员保持沟通，及时告知事故处理进展和后续布置。4法律咨询：为受影响人员供应法律咨询服务，维护其合法权益。后期处理工作的实施应遵奉并服从以下原则：科学、有序、高效地进行处理工作。敬重受影响人员的合法权益，关怀员工身心健康。加强与政府相关部门、社会组织的沟通与协作。及时总结经验教训，完善应急预案，提高应急处理本领。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：应急领导小组及各工作小组负责人联系方式。内部通讯系统管理员及维护人员联系方式。外部救援气力及政府部门联系人及联系方式。2通信方法：使用公司内部通讯系统、移动电话、卫星电话等多种通信手段。建立应急信息报送制度，确保信息畅通。3备用方案：订立通信停止时的备用方案，如使用备用通讯设备或临时搭建通讯网络。4保障责任人：由信息中心负责人负责通信与信息保障的总体协调和实施。（二）应急队伍保障1应急人力资源：专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策咨询。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，定期进行培训和演练。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，确保紧急情况下的救援本领。2人员职责：明确各应急队伍的职责和任务，确保在应急情况下能够快速到位。定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应对本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：防护用品：口罩、手套、防护服等。医疗用品：消毒液、体温计、急救包等。通讯设备：对讲机、卫星电话等。运输工具：应急车辆、专用运输车等。2数量、性能、存放位置：明确各类物资和装备的数量、性能参数及存放位置，确保随时可用。3运输及使用条件：订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速运输到位。明确物资和装备的使用条件，确保安全、有效使用。4更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行检查、更新和增补，确保其处于良好状态。明确更新及增补的时限，如每年进行一次全面检查和更新。5管理责任人及其联系方式：指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理。供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时联系。6台账管理：建立应急物资和装备的台账，记录其类型、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障依据应急工作需求，以下列出其他相关保障措施：（一）能源保障1电力保障：确保应急物资储备库的电力供应稳定，必需时准备应急电源。2燃料保障：储备必需的燃料，确保应急车辆和设备的运行。3责任人：由后勤保障小组负责人负责协调能源供应，确保应急需求。（二）经费保障1应急经费：设立专项应急经费，用于应急物资的采购、人员培训和演练等。2经费使用：严格依照预算执行，确保经费使用的合理性和透亮度。3责任人：由财务部负责人负责应急经费的管理和使用。（三）交通运输保障1交通疏导：在应急情况下，协调交通运输部门进行交通疏导，确保救援车辆优先通行。2运输本领：确保应急物资和人员的运输本领，必需时调用社会资源。3责任人：由物资保障小组负责人负责交通运输的协调和保障。（四）治安保障1安全巡逻：在应急物资储备库及周边区域进行安全巡逻，防止偷窃和破坏。2联动机制：与公安机关建立联动机制，共同维护治安秩序。3责任人：由安全监管部负责人负责治安保障工作。（五）技术保障1信息技术：确保应急通讯系统、监控系统的正常运行，为应急指挥供应技术支持。2专业技术：供应必需的专业技术支持，如环境监测、消毒处理等。3责任人：由信息中心负责人负责技术保障的实施。（六）医疗保障1医疗资源：确保有充分的医疗资源和设备，用于救治伤员。2医疗团队：组建医疗团队，包含医护人员和医疗志愿者。3责任人：由人力资源部负责人负责医疗保障的组织和协调。（七）后勤保障1生活用品：储备必需的生活用品，如食物、水、衣物等。2留宿布置：为应急人员供应临时留宿，确保应急工作的