XX突发事件新闻发布预案

PAGEPAGE1XX突发事件新闻发布预案一、总则（一）适用范围本预案适用于XX单位在生产经营过程中发生的各类突发事件，包含但不限于自然祸害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。具体包含但不限于以下情况：1自然祸害：如地震、洪水、台风、火灾等；2事故灾难：如火灾、爆炸、泄漏、环境污染等；3公共卫生事件：如传染病疫情、食品安全事故等；4社会安全事件：如恐怖攻击、绑架、重点群体性事件等。本预案的适用范围掩盖公司内部以及可能影响到公司外部环境的相关事件。（二）响应分级1分级依据依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。分级响应的基本原则如下：（1）危害程度：依据事故可能造成的伤亡、资产损失、环境影响等因素，将事故分为特别重点、重点、较大、一般四个等级；（2）影响范围：依据事故对生产经营单位、周边地区和公共安全的影响程度，将事故分为对公司内部、周边地区和公共安全影响三个范围；（3）掌控本领：依据生产经营单位应对事故的本领，包含应急队伍、物资装备、应急响应机制等，将事故分为能自行掌控、需外部帮忙、需上级帮忙三个级别。2分级响应依据上述分级依据，将应急响应分为以下四个等级：（1）一级响应：适用于特别重点、重点、对公司内部影响的事故；（2）二级响应：适用于较大、对公司内部影响的事故；（3）三级响应：适用于一般、对公司内部影响的事故；（4）四级响应：适用于对公司内部影响较小的事故。各级响应的具体措施和要求将在本预案后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式XX突发事件新闻发布预案采用“统一领导、分级负责、部门协同、公众参加”的组织形式，建立突发事件新闻发布应急指挥体系。2应急组织构成单位（部门）及职责（1）应急指挥部应急指挥部是本预案的最高决策机构，负责突发事件新闻发布的全面领导和指挥。其构成单位（部门）及职责如下：指挥长：负责整个新闻发布工作的决策和指挥；副指挥长：帮忙指挥长工作，负责具体工作的协调和监督；新闻发言人：负责新闻发布信息的收集、整理和对外发布；信息协调组：负责协调各部门信息，确保信息准确及时传递；法律顾问组：负责供应法律咨询，确保新闻发布符合法律法规；技术保障组：负责新闻发布的技术支持，确保发布渠道畅通。（2）新闻发布小组新闻发布小组负责具体新闻发布工作的实施，其构成单位（部门）及职责如下：新闻发言人：负责对外发布新闻信息，接受媒体采访；新闻审核员：负责对新闻发布内容进行审核，确保信息准确无误；媒体联络员：负责与媒体建立联系，协调媒体采访和报道；信息收集员：负责收集相关新闻素材，为新闻发布供应支持。（3）宣传报道小组宣传报道小组负责对突发事件进行宣传报道，其构成单位（部门）及职责如下：照片摄像组：负责现场照片和视频的拍摄；文字报道组：负责撰写新闻报道稿件；媒体对接组：负责与各类媒体进行对接，确保报道及时、准确。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1信息协调组构成：由公司办公室、人力资源部、安全管理部门等相关人员构成。职责分工：公司办公室：负责组织协调新闻发布工作，供应后勤保障；人力资源部：负责员工信息管理，确保信息准确；安全管理部门：负责事故调查处理，供应事故相关信息。行动任务：收集、整理事故信息，及时向指挥部报告；协调各部门信息，确保信息准确及时传递；订立新闻发布方案，提交指挥部审批。2法律顾问组构成：由公司法律顾问或专业法律人员构成。职责分工：供应法律咨询，确保新闻发布符合法律法规；审查新闻发布稿件，防止信息泄露和误导；参加媒体采访，解答媒体法律咨询。行动任务：对新闻发布内容进行法律审核；参加媒体采访，供应法律支持。3技术保障组构成：由公司信息技术部门、网络运维人员构成。职责分工：保障新闻发布系统的正常运行；维护公司官方网站、社交媒体等发布平台；供应技术支持，确保发布渠道畅通。行动任务：确保新闻发布系统稳定运行；及时修复发布平台故障；供应技术支持，保障新闻发布效果。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设置24小时应急值守电话，用于接收事故信息和公众咨询。主电话：[具体电话号码]备用电话：[具体电话号码]2负责人：应急值守电话由指定专人负责接听，确保信息的及时接收和处理。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：现场报告：事故发生后，现场人员应赶忙向应急指挥部报告；内部通报：通过公司内部通讯系统、邮件、即时通讯工具等途径；外部报告：通过应急值守电话、电子邮件等途径接收外部信息。2信息接收责任人：由应急指挥部指定专人负责接收、记录和初步核实事故信息。（三）内部通报程序1通报方式：紧急会议：事故发生后，赶忙召开紧急会议，通报事故情况；内部通讯：通过公司内部通讯系统向相关部门和人员通报。2通报责任人：由应急指挥部指定专人负责内部通报，确保信息及时传递。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：紧急事故发生后，应急指挥部应在第一时间内向上级主管部门和上级单位报告；指定专人负责撰写报告，内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、伤亡情况等；报告经应急指挥部审批后，通过电子邮件、传真或直接送达等方式上报。2报告内容：事故基本情况；事故影响评估；应急响应措施；需要上级支持和帮忙的事项。3报告时限：应急指挥部应在事故发生后1小时内向上级报告，并依据事故进展情况及时更新报告。4报告责任人：由应急指挥部指定专人负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：与相关部门建立联系渠道，如电话、邮件等；通过新闻媒体发布事故信息。2通报程序：应急指挥部确定通报内容；由新闻发言人或指定专人负责对外通报；确保通报信息准确及时。3通报责任人：由新闻发言人或指定专人负责向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息。（六）信息记录1应急指挥部应建立事故信息记录制度，对事故信息接收、处理、报告等过程进行认真记录。2记录内容包含时间、地方、接报人、事故信息摘要、处理措施、报告情况等。3信息记录责任人：由应急指挥部指定专人负责信息记录工作。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1事故信息收集应急值守电话、内部通报等渠道收集到的信息应赶忙记录并报告给应急指挥部。信息收集员负责对收集到的信息进行初步核实，确保信息的准确性和完整性。2信息研判信息研判小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，对事故信息进行综合分析。研判内容包含事故原因、可能造成的后果、影响范围、可控性评估等。3响应启动决策若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。响应启动决策应依据以下条件：事故危害程度；事故影响范围；生产经营单位掌控事态的本领；事故发展的趋势和可能造成的社会影响。响应启动可以通过以下方式：人工启动：由应急领导小组依据研判结果人工启动响应；自动启动：若事故信息系统能够自动识别并实现响应启动条件，则系统自动启动响应。4预警启动决策若事故信息未实现响应启动条件，但可能升级，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备，实时跟踪事态发展，以便在必需时快速启动响应。（二）响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态更改。2科学分析处理需求依据事态发展和影响评估，科学分析处理需求，确保采取的措施能够有效掌控事故。3及时调整响应级别依据事态更改和处理效果，及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。调整响应级别应经过应急领导小组的审核和批准。4通知和通报一旦响应级别调整，应赶忙通知相关部门和人员，并对外发布调整信息。（三）信息发布1新闻发布新闻发言人负责对外发布事故信息和响应措施。信息发布应确保准确及时，躲避误导公众。2信息保密在信息发布过程中，应严格保密涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。3责任追究对在信息处理与研判过程中失职、渎职的行为，应依法追究相关责任人的责任。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道通过公司内部通讯系统、官方网站、社交媒体等渠道发布预警信息。利用应急广播系统、短信平台等向员工和周边社区发布预警信息。2预警信息发布方式紧急通知：通过短信、电子邮件、电话等方式直接通知相关人员。公告：在官方网站、社交媒体等平台上发布预警公告。媒体通报：通过新闻媒体向公众发布预警信息。3预警信息发布内容预警级别：依据事故可能发生的严重程度和影响范围确定预警级别。事故简要情况：简要描述可能导致事故发生的潜在风险和可能的影响。应急响应措施：告知相关人员应采取的应急措施和注意事项。预警期限：预警信息的有效期限。联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，包含现场救援队伍、医疗救助队伍、后勤保障队伍等。对应急队伍进行专业培训和演练，确保其具备应对突发事件的本领。2物资准备准备应急物资，如防护用品、救援设备、食品、饮水等。确保物资的充分性和可用性，定期检查和维护。3装备准备配备必需的应急装备，如救援车辆、通信设备、照明设备等。确保装备的完好性和适用性。4后勤准备做好应急期间的留宿、餐饮、交通等后勤保障工作。准备应急车辆和交通工具，确保应急人员能够快速到达现场。5通信准备确保应急指挥部的通信系统畅通，包含固定电话、移动电话、卫星电话等。建立备用通信渠道，以防主通信渠道失效。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。应急响应措施已实现预期效果，恢复正常生产经营活动。预警信息发布渠道已通知全部相关人员。2预警解除的要求应急指挥部应依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警前，应进行全面的评估和审查。解除预警后，应向相关人员发布解除信息。3预警解除的责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和宣布。各相关部门负责人负责确保预警解除信息的转达和执行。新闻发言人负责对外发布预警解除信息。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。2响应启动程序应急指挥部在确定响应级别后，赶忙启动响应程序。召开应急会议，明确各小组和人员的职责和任务。信息上报：向应急指挥部报告事故情况，向上级主管部门和单位报告。资源协调：协调各部门和单位供应所需资源，包含人力、物资和装备。信息公开：依据信息发布原则，对外发布事故信息和应急响应情况。后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒区域，限制人员进入不安全区域。进行人员疏散，确保人员安全。2人员搜救组织搜救队伍进行人员搜救，确保无遗漏。3医疗救治确保受伤人员得到及时救治，包含现场急救和医院治疗。4现场监测对事故现场进行监测，评估事故影响范围和程度。5技术支持供应必需的技术支持，包含设备维护、数据分析等。6工程抢险对受损设施进行抢险修复，确保生产安全和环境安全。7环境保护采取措施防止事故对环境造成进一步污染。8人员防护对参加应急处理的人员进行个人防护，供应必需的防护装备和培训。（三）应急帮忙1恳求外部帮忙的程序及要求应急指挥部在自身本领不足时，向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应事故认真信息、所需帮忙类型和数量。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确沟通渠道和协调流程。确保外部救援气力到达现场后能够快速融入应急响应。3外部救援气力的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥和协调。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。生产经营活动恢复正常，应急响应任务完成。2响应停止的要求应急指挥部依据实际情况决议是否停止响应。停止响应前，应进行全面评估，确保无安全隐患。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各相关部门负责人负责响应停止后的后续工作，包含恢复生产、环境清理等。七、后期处理（一）污染物处理1处理原则对事故现场和周边环境的污染物进行彻底清理和处理，防止二次污染。处理过程应遵奉并服从环保法规和标准，确保环境安全。2处理措施对受污染的土壤、水体、空气等进行检测，确定污染程度。依据污染情况，采取相应的处理措施，如清洗、中和、固化等。对处理后的污染物进行无害化处理或安全处理。监测处理效果，确保污染物得到有效掌控。3责任人环保部门负责人负责监督和引导污染物处理工作。应急指挥部负责协调污染物处理的资源调配和实施。（二）生产秩序恢复1恢复原则在确保安全的前提下，尽快恢复生产秩序。恢复生产前，应进行全面的安全检查和风险评估。2恢复措施检查和修复受损设备，确保其安全运行。重新布置生产计划，调整生产流程。加强员工培训和引导，确保员工了解新的安全操作规程。恢复生产过程中的物资供应和物流管理。3责任人生产管理部门负责人负责生产秩序恢复的总体规划和实施。质量管理部门负责人负责确保恢复生产的产品质量。（三）人员布置1布置原则依据事故影响和员工意愿，供应合理的布置方案。确保员工的生命安全和身体健康。2布置措施对受事故影响的员工供应医疗救治和心理辅导。为受影响的员工供应临时留宿、餐饮等生活支持。依据员工意愿，供应重新就业的机会或供应职业培训。与员工沟通，了解其需求和期望，订立个性化的布置方案。3责任人人力资源部门负责人负责人员布置工作的组织和实施。社会事务部门负责人负责与员工沟通和协调，确保布置工作顺利进行。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保事故得到妥当处理，生产经营活动能够恢复正常。后期处理过程中，应连续关注事故影响，及时调整处理措施，确保全面、有效的后期处理工作。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[具体电话号码]，[负责人姓名]应急队伍：[具体电话号码]，[负责人姓名]物资装备保障部门：[具体电话号码]，[负责人姓名]通讯保障部门：[具体电话号码]，[负责人姓名]信息技术部门：[具体电话号码]，[负责人姓名]2通信方法现场通讯：使用对讲机、卫星电话等现场通讯设备。远程通讯：通过固定电话、移动电话、互联网等远程通讯手段。3备用方案在主通讯渠道失效时，启动备用通讯方案，确保应急指挥和通讯的连续性。备用通讯方案包含备用电话线路、移动通讯设备等。4保障责任人通讯保障部门负责人负责确保通讯渠道的畅通和备用方案的执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含安全生产、环境保护、医疗救助等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备确定的应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可随时恳求帮忙。2职责专家负责供应专业咨询和引导。专兼职应急救援队伍负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍负责供应专业救援气力。3培训与演练定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：防护装备、救援设备、医疗用品、食品、饮水、帐篷等。数量：依据应急响应需要，确保物资和装备的充分性。性能：满足应急处理工作的要求。存放位置：指定特地的存储区域，确保物资和装备的安全和易取性。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期检查物资和装备，确保其处于良好状态，并及时更新和增补。2管理责任人物资装备保障部门负责人负责应急物资和装备的管理工作。联系方式：[具体电话号码]，[负责人姓名]3台账建立建立应急物资和装备的认真台账，记录其种类、数量、状态等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和实时性。应急保障是确保应急预案有效实施的关键。公司应定期检查和更新应急保障措施，确保在突发事件发生时能够快速、有效地应对。九、其他保障依据应急工作需求，以下为XX突发事件新闻发布预案中确定的其他相关保障措施：（一）能源保障1保障措施确保应急指挥中心、医疗救治点等关键设施电力供应稳定。配备备用电源，如发电机，以应对突发停电情况。对紧要设备进行定期维护，确保能源供应系统的可靠性。2责任人能源保障部门负责人负责能源供应的稳定性和应急电源的管理。（二）经费保障1保障措施设立应急专项经费，用于应急响应和处理过程中的各项支出。经费使用应遵奉并服从预算管理原则，确保专款专用。定期评估经费使用情况，确保经费的合理调配和有效使用。2责任人财务部门负责人负责应急经费的管理和监督。（三）交通运输保障1保障措施确保应急物资和人员的运输通道畅通。与交通运输部门协调，优先保障应急车辆的通行。准备应急交通工具，如车辆、船只等，以应对特殊情况下的人员和物资运输需求。2责任人交通运输部门负责人负责协调和保障应急运输需求。（四）治安保障1保障措施加强事故现场及周边区域的治安巡逻，维护社会秩序。与公安机关保持紧密联系，及时处理突发事件中的治安问题。对紧要设施和物资采取安全保护措施，防止偷窃和破坏。2责任人安全管理部门负责人负责协调治安保障工作。（五）技术保障1保障措施确保应急指挥系统和信息传输系统的正常运行。供应必需的技术支持，如数据分析、设备维护等。与技术供应商保持沟通，确保技术设备的及时更新和维护和修理。2责任人信息技术部门负责人负责技术保障工作。（六）医疗保障1保障措施配备医疗救助队伍和必需的医疗设备。建立临时医疗救治点，确保伤员得到及时救治。与医疗机构建立快速联动机制，确保医疗资源的有效利用。2责任人医疗救助部门负责人负责医疗保障工作。（七）后勤保障1保障措施确保应急人员的餐饮