传染病疫情社区反馈预案

PAGEPAGE1传染病疫情社区反馈预案一、总则1适用范围本预案适用于本社区范围内因传染病疫情发生，对社区居民生命安全、身体健康及社区正常生产生活秩序造成威逼或潜在威逼的突发事件。具体包含但不限于以下情况：（1）传染病疫情暴发；（2）传染病疫情扩散；（3）传染病疫情可能导致的严重后果。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于传染病疫情暴发，危害程度高，影响范围广，生产经营单位难以掌控事态的情况。（2）二级响应：适用于传染病疫情暴发，危害程度较高，影响范围较大，生产经营单位可以采取确定措施掌控事态的情况。（3）三级响应：适用于传染病疫情暴发，危害程度一般，影响范围较小，生产经营单位可以较好地掌控事态的情况。分级响应基本原则：（1）快速启动应急响应，确保信息畅通，及时掌握疫情动态；（2）依据疫情危害程度和影响范围，合理调配资源，确保应急救援工作高效开展；（3）加强与其他相关部门的沟通与协作，形成合力，共同应对疫情；（4）确保应急处理措施的科学性、合理性和有效性，最大限度地减少疫情对社区居民和生产经营单位的影响。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本社区传染病疫情社区反馈预案的应急组织机构采用分级响应机制，由以下部门（单位）构成：（1）应急指挥部应急指挥部是疫情防控的最高指挥机构，负责统一领导和协调社区内的疫情防控工作。其构成单位包含：社区主任或其紧要代表公共卫生部门负责人医疗卫生机构负责人公安部门负责人教育部门负责人城市管理部门负责人商务部门负责人社区街道办事处其他相关部门负责人（2）疫情防控小组疫情防控小组负责具体实施疫情防控措施，包含：疫情监测与报告防控措施执行隔离与救治信息发布与宣传物资保障与调配（3）医疗救治小组医疗救治小组负责传染病患者的救治工作，包含：医疗资源调配患者救治与隔离医疗废物处理医疗机构内部消毒（4）宣传教育小组宣传教育小组负责提高社区居民的防疫意识和自我保护本领，包含：防疫知识宣传正面舆论引导社区居民心理健康支持（5）物资保障小组物资保障小组负责疫情防控所需的物资供应，包含：医疗防护用品防疫药品生活必需品其他应急物资2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：由社区主任或其紧要代表牵头，相关部门负责人构成。职责分工：负责订立疫情防控总体方案，指挥协调各部门行动，决策重点事项。行动任务：启动应急响应，发布指令，监督实施，处理突发事件。（2）疫情防控小组构成：由公共卫生、医疗卫生、公安、教育等部门人员构成。职责分工：负责疫情监测、报告、防控措施执行、隔离与救治等。行动任务：实施隔离措施，开展流行病学调查，追踪紧密接触者，供应医疗救治。（3）医疗救治小组构成：由医疗卫生机构专业人员构成。职责分工：负责传染病患者的救治，医疗资源调配，医疗废物处理。行动任务：救治患者，进行医疗废物分类处理，确保医疗环境安全。（4）宣传教育小组构成：由宣传部门、社区工作者、志愿者等构成。职责分工：负责防疫知识宣传，正面舆论引导，心理健康支持。行动任务：制作宣传料子，开展线上线下宣传活动，供应心理咨询服务。（5）物资保障小组构成：由商务部门、物资供应商、社区工作人员等构成。职责分工：负责防疫物资的采购、储存、调配。行动任务：采购防疫物资，确保物资供应充分，合理调配到各应急小组。三、信息接报1应急值守电话社区应急值守电话：[电话号码]此电话为24小时应急值守电话，负责接收各类传染病疫情信息。2事故信息接收（1）信息来源：包含社区居民、医疗卫生机构、公安部门、教育部门等。（2）接收程序：a信息接收人：指定专人负责接收信息，确保信息及时、准确记录。b接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。c责任人：信息接收人需对接收的信息负责，确保信息真实、完整。3内部通报程序（1）通报范围：包含应急指挥部、疫情防控小组、医疗救治小组、宣传教育小组、物资保障小组等。（2）通报方式：通过会议、电话、短信、电子邮件等形式进行。（3）通报责任人：由应急指挥部指定专人负责内部通报，确保信息及时转达至各相关小组。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程：a发生传染病疫情后，应急指挥部赶忙启动应急预案。b由应急指挥部负责人或指定专人向上级主管部门、上级单位报告。c上级主管部门、上级单位依据报告内容进行评估和引导。（2）报告内容：a疫情基本情况，包含病例数量、分布、传播途径等。b应急响应措施，包含隔离、救治、防疫宣传等。c资源需求，包含医疗、物资、人力等。d应急响应进展情况。（3）报告时限：在疫情发生后的[具体时限]小时内完成首次报告，后续依据疫情发展情况及时更新。（4）责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责向上级报告。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法：a通过电话、短信、电子邮件、官方公告等形式进行。b与相关部门建立信息共享机制，确保信息及时传递。（2）通报程序：a应急指挥部依据疫情情况，决议是否向外部通报。b由应急指挥部负责人或指定专人负责外部通报。c通报内容需经应急指挥部审核。（3）责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责向外部通报。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与分析应急指挥部负责收集疫情相关信息，包含病例报告、流行病学调查、医疗救治情况等。对收集到的信息进行初步分析，评估疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策a依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组进行综合评估。b假如疫情信息实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。c若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动方式a人工启动：当应急领导小组推断疫情信息实现响应启动条件时，通过会议或紧急电话会议形式启动响应。b自动启动：若系统设定了自动启动条件，当疫情信息自动触发这些条件时，系统将自动启动响应。2响应级别调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪疫情事态发展，收集新的信息。定期召开应急领导小组会议，分析疫情更改趋势。（2）科学分析处理需求依据收集到的信息，科学评估处理需求，包含医疗资源、物资供应、人员调配等。（3）及时调整响应级别依据事态更改和处理需求，及时调整响应级别。若疫情得到有效掌控，响应级别可渐渐降低；若疫情恶化，响应级别应相应提高。（4）躲避响应不足或过度响应躲避因恐慌或欠妥评估导致响应不足，确保关键资源得到有效利用。同时，躲避因过度反应造成不必需的资源挥霍和社会恐慌。3预警启动（1）预警条件当疫情信息虽未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可启动预警。预警条件包含疫情趋势、传播速度、潜在感染人数等。（2）预警措施启动预警后，应急指挥部应采取防备措施，包含加强监测、宣传教育、物资储备等。预警期间，应急指挥部应实时监控疫情发展，一旦实现响应启动条件，赶忙启动响应程序。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道社区官方网站社区微信公众号社区广播系统社区宣传栏社区居民微信群、QQ群等社交平台与本地新闻媒体合作，通过电视、广播、报纸等渠道发布预警信息。（2）预警信息发布方式赶忙发布：一旦发现疫情可能实现预警条件，赶忙通过全部渠道发布预警信息。定期发布：在预警期间，定期发布疫情动态和防控措施。（3）预警信息内容疫情概况：包含病例数量、分布、传播途径等。预警级别：依据疫情严重程度和可控性，明确预警级别。防控措施：向居民供应基本的防护知识和措施。应对建议：对居民提出应对疫情的建议和引导。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍的充分和到位，包含医疗救助队、防疫消毒队、信息收集队等。对应急队伍进行专业培训和演练，提高应对本领。（2）物资准备药品、防护用品、消毒剂等防疫物资的储备。确保物资的及时增补和更新。（3）装备准备配备必需的防疫装备，如口罩、护目镜、防护服等。确保装备的完好性和可用性。（4）后勤准备确保应急响应所需的办公场合、交通工具、通讯设备等后勤保障。订立后勤保障预案，确保应急响应的顺利进行。（5）通信准备确保应急通信系统的畅通，包含电话、短信、网络等。订立通信保障预案，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）预警解除的基本条件疫情得到有效掌控，病例数量稳定下降。防控措施得到有效执行，社区内无新增病例。应急指挥部评估认为已不再存在疫情扩散风险。（2）预警解除的要求及时发布预警解除公告，告知社区居民。对应急队伍和物资进行清点和整理。对预警期间的工作进行总结，分析经验教训。（3）责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和实施。各相关小组负责人负责本小组在预警解除过程中的具体工作。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别（一级、二级、三级）。响应级别应依据实际情况动态调整。（2）响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部应赶忙召开应急会议，部署响应工作。b信息上报：依照上级要求，及时向上级主管部门报告疫情信息。c资源协调：协调各部门资源，确保应急响应的顺利进行。d信息公开：通过社区官方渠道，向居民公开疫情信息和应急响应措施。e后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金等后勤保障。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散对疫情发生区域进行警戒，设置隔离带，防止疫情扩散。组织居民疏散至安全区域，供应必需的生活保障。（2）人员搜救对疑似病例进行追踪和救治，确保不遗漏任何病例。（3）医疗救治引导医疗机构开展救治工作，确保患者得到及时救治。对紧密接触者进行医学察看。（4）现场监测对疫情发生区域进行环境监测，确保环境安全。（5）技术支持为应急响应供应必需的技术支持，包含防疫知识、消毒技术等。（6）工程抢险如有需要，进行工程抢险，如隔离设施建设、消毒设施安装等。（7）环境保护确保医疗废物得到妥当处理，防止环境污染。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备，确保自身安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，需供应认真的事故信息、救援需求等。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援工作有序进行。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，由应急指挥部统一指挥，确保救援行动的高效性。4响应停止（1）响应停止的基本条件疫情得到有效掌控，无新增病例。防控措施得到有效执行，社区内无疫情传播风险。应急指挥部评估认为已不再需要应急响应。（2）要求响应停止后，应进行全面评估，总结经验教训。对应急队伍和物资进行清点和整理。向上级主管部门报告响应停止情况。（3）责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和实施。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对疫情发生区域进行环境评估，确定污染物种类和分布。对污染区域进行连续监测，确保污染物得到有效掌控。（2）清理与消毒组织专业人员进行污染物清理，包含医疗废物、生活废弃物等。对污染区域进行彻底消毒，防止二次污染。（3）记录与报告对污染物处理过程进行认真记录，包含清理、消毒、监测等环节。及时向上级主管部门报告污染物处理情况。2生产秩序恢复（1）评估影响评估疫情对社区生产秩序的影响，包含企业运营、市场供应等。（2）恢复措施帮忙受影响的企业恢复生产，包含供应政策支持、协调资源等。确保市场供应稳定，满足居民生活需求。（3）监督与引导对恢复生产的企业进行监督，确保其符合安全生产和环境保护要求。供应必需的引导和支持，帮忙企业尽快恢复正常运营。3人员布置（1）布置原则依据受灾人员的实际情况，订立合理的布置原则，确保其基本生活得到保障。优先考虑受灾严重、生活困难的人员。（2）布置措施供应临时住处，确保受灾人员有安全、舒适的居住环境。供应必需的生活物资，如食品、衣物、药品等。为受灾人员供应心理疏导和咨询服务，帮忙他们尽快走出困境。（3）跟踪服务对布置后的受灾人员进行跟踪服务，了解其生活情形，及时解决遇到的问题。帮忙受灾人员恢复工作和生活，供应就业信息和职业培训。（4）责任主体应急指挥部负责人员布置工作的总体协调和监督。相关部门（如民政、劳动保障、卫生等）负责具体实施和落实。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]公共卫生部门：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]医疗卫生机构：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]公安部门：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]其他相关部门：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]（2）通信方法建立紧急通信网络，确保信息传递的及时性和可靠性。使用卫星电话、对讲机、移动网络等通信工具。建立信息共享平台，实现信息互联互通。（3）备用方案订立通信故障时的备用方案，如使用备用网络、临时通信设施等。明确备用方案的启动条件和操作流程。（4）保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作，确保通信网络的畅通和信息的安全。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含传染病防控、公共卫生、医疗救治等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由社区工作人员、志愿者等构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与专业应急救援机构签订协议，可随时调用。（2）人员培训定期组织应急队伍进行培训，提高其专业技能和应急处理本领。培训内容包含传染病防控知识、应急救援技能、心理疏导等。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型防护用品：口罩、护目镜、防护服、手套等。医疗物资：消毒剂、药品、医疗器械等。生活物资：食品、水、衣物等。通讯设备：移动电话、卫星电话、对讲机等。交通工具：应急车辆、摩托车等。（2）数量、性能、存放位置明确每种物资和装备的具体数量、性能指标和存放位置。确保物资和装备的性能满足应急响应需求。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能快速投入使用。明确物资和装备的使用条件和操作规程。（4）更新及增补时限定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。明确更新和增补的时限和责任人。（5）管理责任人及其联系方式指定专人负责物资和装备的管理工作，确保其安全、有效。公布管理责任人的姓名、联系电话和电子邮箱。（6）建立台账建立物资和装备的台账，记录其出入库情况、使用情况等。定期检查台账，确保物资和装备的管理规范。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间社区能源供应的稳定，包含电力、燃气等。订立能源应急供应方案，包含备用电源、能源调配等。明确能源管理责任人，确保能源供应的及时性和安全性。2经费保障确保应急响应所需的经费充分，包含应急物资采购、人员工资、培训费用等。建立应急经费专户，确保经费使用的透亮度和效率。经费管理责任人需定期报告经费使用情况。3交通运输保障确保应急车辆和人员的快速运输，包含道路畅通、交通管制等。订立交通运输保障方案，确保应急物资和人员的及时到位。与交通运输部门建立联动机制，协调应急运输需求。4治安保障加强社区治安管理，维护社会秩序，确保应急响应期间社区安全。搭配公安部门进行治安巡逻，防备和打击违法犯罪活动。明确治安保障责任人，负责社区治安情形的监控和处理。5技术保障利用现代信息技术，如大数据、云计算等，提高应急响应的效率和准确性。供应技术支持，包含信息处理、数据分析、远程引导等。明确技术保障责任人，负责技术设备的维护和更新。6医疗保障确保医疗资源的充分，包含医疗人员、药品、医疗器械等。建立医疗救治网络，确保患者得到及时、有效的救