医疗机构突发事件医疗设备保障预案

PAGEPAGE1医疗机构突发事件医疗设备保障预案一、总则（一）适用范围本预案适用于医疗机构在突发事件发生时，对医疗设备保障工作的应急响应和管理。具体包含以下范围：1医疗机构内部突发公共卫生事件；2医疗机构周边区域发生的自然祸害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件；3医疗机构内部或周边区域可能发生的恐怖攻击事件；4医疗机构内部或周边区域可能发生的生物安全事件；5其他可能影响医疗机构正常运行，需要紧急医疗设备保障的突发事件。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和医疗机构掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于重点突发事件，如重点传染病疫情、大规模化学泄漏事故等，危害程度高，影响范围广，医疗机构自身难以有效掌控事态。基本原则：赶忙启动应急预案，全力组织医疗设备保障，确保医疗救治工作顺利进行。2二级响应：适用于较大突发事件，如局部传染病疫情、较大化学泄漏事故等，危害程度较高，影响范围较大，医疗机构需与相关部门协同应对。基本原则：启动应急预案，加强医疗设备保障，确保医疗救治工作不受影响。3三级响应：适用于一般突发事件，如局部传染病疫情、一般化学泄漏事故等，危害程度一般，影响范围较小，医疗机构能够有效掌控事态。基本原则：启动应急预案，做好医疗设备保障，确保医疗救治工作正常进行。4四级响应：适用于较小突发事件，如个别传染病病例、细小化学泄漏等，危害程度低，影响范围小，医疗机构能够自行处理。基本原则：启动应急预案，加强医疗设备保障，确保医疗救治工作不受影响。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急指挥部应急指挥部是医疗机构突发事件医疗设备保障工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。其构成单位（部门）包含：指挥长：由医疗机构紧要负责人担负，负责全面指挥和决策。副指挥长：由医疗机构分管负责人担负，帮忙指挥长开展工作。成员：包含医务处、设备处、护理部、药剂科、保卫科、后勤保障部等部门负责人。2应急指挥部办公室应急指挥部办公室负责日常工作的组织协调和应急处理工作的具体实施。其构成单位（部门）包含：办公室主任：由应急指挥部办公室负责人担负，负责日常工作的管理。副主任：帮忙办公室主任开展工作。成员：由医务处、设备处、护理部、药剂科等相关部门人员构成。3医疗设备保障小组医疗设备保障小组负责突发事件发生时医疗设备的调配、维护和修理和保障工作。其构成、职责分工及行动任务如下：a）构成：组长：由设备各处长担负，负责小组整体工作的领导和决策。副组长：由设备处副处长担负，帮忙组长开展工作。成员：包含设备科、维护和修理中心、物资供应部门等相关人员。b）职责分工：调度与调配：负责医疗设备的紧急调配和调配，确保各科室需求得到满足。维护和修理与保养：负责医疗设备的紧急维护和修理和日常保养，确保设备处于良好状态。物资供应：负责医疗设备所需物资的采购、储存和供应。c）行动任务：突发事件发生后，快速开展医疗设备的检查和评估。依据事件情况和科室需求，及时调配和调配医疗设备。确保维护和修理人员及时参加，对损坏的医疗设备进行修复。保障医疗设备的正常使用，确保医疗救治工作不受影响。4医疗救治小组医疗救治小组负责突发事件发生时的医疗救治工作。其构成、职责分工及行动任务如下：a）构成：组长：由医务各处长担负，负责小组整体工作的领导和决策。副组长：由医务处副处长担负，帮忙组长开展工作。成员：包含急诊科、内科、外科、重症医学科等相关科室负责人。b）职责分工：评估与调度：负责对伤员进行快速评估，调度相关科室进行救治。治疗与护理：负责伤员的治疗和护理工作，确保伤员得到及时有效的救治。协调与沟通：负责与各部门协调沟通，确保救治工作的顺利进行。c）行动任务：突发事件发生后，快速组织救治队伍，赶赴现场。依据伤员情况和救治需求，及时调配医疗资源。保障伤员得到及时有效的救治，降低伤亡率。其他应急小组可依据实际需要设置，并明确其构成、职责分工及行动任务。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，确保应急信息畅通。2负责人：应急值守电话由应急指挥部办公室专人负责接听，并及时转达相关部门。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：设立特地的接收渠道，包含电话、传真、电子邮件、网络平台等。2接收责任人：由应急指挥部办公室指定专人负责接收事故信息，并做好记录。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接到事故信息后，应急指挥部办公室应赶忙向应急指挥部报告，并由指挥部决议是否启动应急预案。2通报方式：通过电话、内部通讯系统、电子邮件等方式进行通报。3责任人：应急指挥部办公室负责人负责内部通报的组织实施。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部办公室在接到事故信息后，应及时向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容：包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡、资产损失、已采取的措施等。3报告时限：依照上级主管部门和上级单位的要求，确保在规定时限内完成报告。4责任人：应急指挥部办公室负责人为报告事故信息的第一责任人，相关部门负责人为帮忙报告责任人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、传真、电子邮件、官方媒体等渠道向相关部门或单位通报。2通报程序：应急指挥部办公室在接到事故信息后，依据事故的性质和影响范围，决议通报的相关部门或单位。3责任人：应急指挥部办公室负责人为通报事故信息的第一责任人，相关部门负责人为帮忙通报责任人。（六）事故信息发布1信息发布权限：事故信息发布需经应急指挥部批准，由指定的新闻发言人负责对外发布。2发布内容：包含事故基本情况、应对措施、进展情况、可能的影响及建议等。3发布方式：通过官方网站、新闻媒体、社交媒体等渠道进行发布。4责任人：新闻发言人负责信息发布的组织实施，应急指挥部办公室供应支持。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急指挥部办公室负责收集事故相关信息，包含事故性质、严重程度、影响范围等。对收集到的信息进行初步评估，推断是否实现应急预案的响应启动条件。2紧急会商如评估结果显示实现响应启动条件，应急指挥部办公室应赶忙组织应急领导小组进行紧急会商。紧急会商包含应急指挥部成员、医疗设备保障小组、医疗救治小组等相关人员。3响应启动决策应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，作出是否启动响应的决策。若决议启动响应，应急领导小组应宣布响应级别并下达启动命令。4自动启动机制系统可依据预设的程序和条件，在事故信息实现响应启动条件时自动启动应急响应。自动启动后，应急指挥部办公室应赶忙通知应急领导小组和相关人员。5预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但可能发展成重点事件，应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动后，应做好响应准备工作，包含人员调配、物资储备、设备检查等，并实时跟踪事态发展。（二）响应级别的调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部办公室应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求依据事态发展和处理需求，应急指挥部办公室应与相关小组进行科学分析，评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别如评估结果显示响应级别需要调整，应急指挥部办公室应赶忙向应急领导小组报告，并由领导小组决议是否调整响应级别。4躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应充分考虑医疗设备保障和医疗救治的实际需求，躲避响应不足或过度响应。（三）信息记录与归档1信息记录应急指挥部办公室负责记录整个应急响应过程中的信息，包含会议记录、决策文件、行动指令等。2归档应急响应结束后，全部相关信息应依照规定进行归档，以备后续调查、总结和评估。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道通过医疗机构官方网站、微信公众号、短信平台等渠道发布预警信息。利用内部通讯系统、广播系统等及时向全体医护人员和工作人员转达预警信息。2预警信息发布方式紧急通知：通过电话、短信、电子邮件等方式直接通知相关人员。公告：在医疗机构明显位置张贴公告，告知预警信息。3预警信息发布内容预警级别：依据事态发展情况，发布相应的预警级别。预警原因：简要说明可能导致突发事件的原因和潜在风险。应对措施：供应初步的应对建议和措施。预警时限：预警信息的有效期限。联系方式：供应应急指挥部办公室的联系方式，以便咨询和反馈。（二）响应准备1队伍准备确保应急队伍的构成人员熟识应急预案，并进行必需的培训和演练。依据预警级别，提前做好人员调配，确保应急队伍的充分和高效。2物资准备检查医疗设备的完好性，确保关键设备处于备用状态。准备必需的医疗物资和药品，确保能够满足应急需求。3装备准备确保应急装备的完好，包含急救包、防护服、呼吸机等。对应急装备进行定期检查和维护，确保其可用性。4后勤准备准备应急所需的能源供应，如备用发电机等。确保通讯设备、交通工具等后勤保障设施处于良好状态。5通信准备确保应急通讯系统畅通，包含内部通讯和外部联络。定期测试通讯设备，确保在紧急情况下能够有效沟通。（三）预警解除1预警解除的基本条件事态得到有效掌控，不再存在重点风险。应急响应措施已取得预期效果，医疗设备保障和医疗救治工作恢复正常。2预警解除的要求应急指挥部办公室应向全体医护人员和工作人员发布预警解除通知。各部门应恢复正常工作秩序，同时总结预警期间的经验教训。3责任人应急指挥部办公室负责人负责预警解除的决策和通知发布。各部门负责人负责本部门预警解除后的工作恢复和总结。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和医疗机构掌控事态的本领，确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级响应。2响应启动后的程序性工作a）应急会议召开：应急指挥部赶忙召开应急会议，研究订立应急处理方案。b）信息上报：应急指挥部办公室将事故信息及时上报上级主管部门和上级单位。c）资源协调：协调各部门资源，确保应急响应的顺利进行。d）信息公开：依照要求，通过指定渠道发布事故信息，确保信息透亮。e）后勤及财力保障：保障应急响应所需的后勤和财力支持。f）通讯保障：确保应急响应期间通讯系统的畅通。（二）应急处理1事故现场警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。指挥现场人员进行疏散，确保人员安全。2人员搜救成立搜救小组，依照应急预案进行人员搜救。确保搜救过程中人员安全，躲避次生祸害。3医疗救治确保伤员得到及时有效的医疗救治。调配充分的医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。4现场监测对事故现场进行监测，评估污染程度和危害范围。依据监测结果，采取相应的掌控措施。5技术支持调集技术专家，供应专业技术和设备支持。6工程抢险组织工程抢险队伍，进行必需的工程抢险工作。7环境保护采取措施防止事故对环境造成进一步污染。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着必需的防护装备。定期对防护装备进行检查和维护，确保其有效性。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求明确恳求帮忙的条件和流程。确保恳求帮忙的信息准确、完整。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确职责分工和沟通方式。确保联动过程中信息畅通，协同作战。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保指挥统一、建立信息共享机制，确保救援行动的协调全都。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点风险。受影响的区域恢复正常，医疗设备保障和医疗救治工作恢复正常。2响应停止的要求应急指挥部办公室应发布响应停止通知。各部门应恢复正常工作秩序，并总结应急处理经验教训。3责任人应急指挥部办公室负责人负责响应停止的决策和通知发布。各部门负责人负责本部门响应停止后的工作恢复和总结。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估对突发事件现场及四周环境进行污染物识别，评估污染程度和潜在危害。2清理与处理依据污染物类型和危害程度，订立相应的清理和处理方案。对医疗设备和环境进行彻底清洁和消毒，除掉污染源。对可能造成环境污染的废弃物进行分类收集，交由专业机构处理。3监测与评估对清理后的区域进行环境监测，确保污染物得到有效掌控和除掉。对受影响的人员进行健康监测，评估潜在的健康风险。（二）生产秩序恢复1设备修复与维护对损坏的医疗设备进行修复，确保其恢复正常运行。对全部医疗设备进行全面的检查和维护，确保其安全可靠。2人员培训与恢复对参加应急处理的医护人员和工作人员进行培训，强化应急处理本领。评估人员心理状态，供应必需的心理疏导和支持。3日常运营恢复渐渐恢复医疗机构的日常运营，确保医疗服务质量。优化内部管理流程，提高工作效率。（三）人员布置1受影响人员布置对因突发事件而受影响的患者、医护人员和工作人员进行布置。供应必需的医疗和生活保障，确保其基本需求得到满足。2健康与心理关怀供应健康检查和心理咨询服务，关注受影响人员的身心健康。建立健康档案，跟踪受影响人员的健康情形。3重新就业与培训对于因突发事件而失业的人员，供应重新就业的机会和职业培训。帮忙受影响人员重新融入社会，恢复正常生活。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保医疗机构能够尽快恢复正常运营，并妥当处理突发事件带来的后果。全部后期处理工作应依照相关法律法规和医疗机构的规章制度进行，确保处理工作的合法性和有效性。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式明确应急指挥部办公室、各工作小组、相关部门及人员的通信联系方式，包含电话、传真、电子邮件等。建立应急通讯录，确保信息准确无误。2通信方法采用多种通信方式，确保信息传递的及时性和可靠性。定期测试通讯设备，确保其在应急情况下能够正常使用。3备用方案订立备用通讯方案，如备用电话线路、卫星通讯等，以应对紧要通讯渠道的故障。4保障责任人明确应急通讯保障工作的责任人，负责通讯设备的维护和管理。负责定期检查通讯系统，确保其在应急状态下的可用性。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含医疗、护理、设备维护、安全等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由医疗机构内部医护人员和工作人员构成。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮忙。2人员培训定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。确保应急队伍熟识应急预案和操作规程。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型医疗设备：如监护仪、呼吸机、急救包等。防护用品：如防护服、口罩、手套等。后勤物资：如食品、水、帐篷等。工程抢险设备：如切割机、挖掘机等。2数量、性能、存放位置明确各类物资和装备的数量、性能指标和存放位置，确保其满足应急需求。3运输及使用条件订立物资和装备的运输计划，确保其能在紧急情况下快速到位。明确物资和装备的使用条件和操作规程，确保其安全有效。4更新及增补时限定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。明确更新和增补的时限，确保应急物资和装备的充分性。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责其日常维护和管理。供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时联系。6台账建立建立物资和装备的认真台账，记录其购买、使用、维护和更新情况。定期检查台账，确保其准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应确保医疗机构在突发事件期间有可靠的能源供应，包含电力、水源和燃料等。订立能源应急预案，包含备用能源的启用和能源调配方案。2能源监控对能源消耗进行实时监控，及时发现并处理能源供应问题。定期检查和维护能源设施，防止意外断电或停水。（二）经费保障1经费预算依据应急预案，订立应急工作经费预算，确保应急资金充分。2经费管理设立特地的应急资金账户，确保资金的合理使用和有效监管。定期对应急经费的使用情况进行审计。（三）交通运输保障1交通组织确保应急车辆和人员能够快速到达事故现场。与交通运输部门协调，必需时实施交通管制。2交通运输保障措施准备应急交通工具，如救助车、工程抢险车等。确保交通工具的可用性和维护状态。（四）治安保障1治安维护与公安机关协调，确保事故现场及周边地区的治安秩序。设立临时警戒线，防止无关人员进入事故现场。2信息发布正确引导社会舆论，躲避谣言传播，维护社会稳定。（五）技术保障1技术支持确保应急处理过程中有充分的技术支持，包含设备维护、数据分析等。与相关技术专家保持联系，随时供应技术帮忙。2数据备份定期备份关键数据，确保数据安全。（六）医疗保障1医疗资源调配依据事故情况，调配充分的医疗资源，包含医护人员、药品和设备。与周边医疗机构建立联动机制，实现资源共享。2医疗救治本领提升提高医疗救治本领，确保伤员得到及时有效的救治。（七）后勤保障1留宿保障为参加应急处理的人员供应必需的留宿条件。确