柳泉小学体育设施对外开放应急预案

柳泉小学体育设施对外开放应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对柳泉小学体育设施对外开放过程中可能出现的各类突发事件，保障师生及校外人员的生命安全和身体健康，维护学校正常的教学秩序和社会秩序，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《学校体育工作条例》、《全民健身条例》等相关法律法规，结合我校体育设施对外开放的实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于柳泉小学体育设施对外开放期间发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置。（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障师生及校外人员的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防处结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，将突发事件控制在萌芽状态。3.统一领导，分级负责：在学校突发事件应急工作领导小组的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协调联动，共同做好突发事件的应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力，及时、有效地开展应急救援工作，加强部门之间的协同配合，形成应对合力。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立柳泉小学体育设施对外开放突发事件应急工作领导小组（以下简称"领导小组"），由校长任组长，分管副校长任副组长，学校办公室、教务处、总务处、保卫科、体育组等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在学校办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导和指挥学校体育设施对外开放突发事件的应急处置工作。制定和修订学校体育设施对外开放应急预案。协调与外部相关部门的应急救援工作。及时向上级主管部门报告突发事件的情况。2.领导小组办公室职责负责传达领导小组的各项指令，协调各部门的应急处置工作。收集、汇总、分析突发事件的相关信息，及时向领导小组报告。负责与上级主管部门及其他相关部门的联络工作。组织起草有关应急处置工作的文件、报告等。3.各部门职责学校办公室：负责协调学校各部门之间的工作，做好突发事件的信息发布和对外联络工作。教务处：负责组织教师做好学生的疏散和安置工作，协助做好相关教学秩序的恢复工作。总务处：负责提供应急救援所需的物资和设备，保障学校水电暖等设施的正常运行。保卫科：负责维护学校体育设施对外开放期间的治安秩序，加强对校园的巡逻防控，协助做好人员疏散和现场秩序维护工作。体育组：负责对体育设施进行日常检查和维护，在突发事件发生时，协助做好体育设施的应急处置工作。三、预防与预警（一）预防措施1.设施检查维护定期对体育设施进行全面检查，包括场地、器材、设备等，及时发现并排除安全隐患。制定体育设施维护保养计划，明确维护保养的内容、标准和责任人，确保体育设施处于良好的运行状态。2.人员培训教育对参与体育设施对外开放管理的工作人员进行专业培训，使其熟悉体育设施的使用方法、安全注意事项及应急处置流程。加强对校外人员的安全教育，通过张贴宣传标语、发放宣传资料等方式，告知其在使用体育设施过程中的安全要求和应遵守的规定。3.制度建设完善建立健全体育设施对外开放管理制度，明确开放时间、开放范围、使用流程、安全责任等内容。制定体育设施使用预约制度，严格控制校外人员的数量，避免人员过度聚集。完善突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。4.安全风险评估定期对体育设施对外开放的安全风险进行评估，识别可能存在的安全隐患和风险点。根据安全风险评估结果，制定相应的风险防控措施，降低安全风险发生的可能性。（二）预警机制1.信息监测与收集建立信息监测网络，安排专人负责收集与体育设施对外开放相关的各类信息，包括天气变化、设施运行状况、人员活动情况等。加强与气象、地震等部门的联系，及时获取可能影响体育设施对外开放的灾害性天气、地质灾害等预警信息。2.预警发布与响应根据信息监测与收集情况，对可能引发突发事件的风险信息进行分析评估。当判定可能发生突发事件时，及时发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息通过学校公告栏、校园广播、微信公众号等渠道发布。发布预警信息后，各部门按照预警要求，做好相应的应急准备工作，采取有效的防范措施，降低突发事件发生的可能性和危害程度。四、应急处置（一）突发事件报告1.突发事件发生后，现场人员应立即向学校保卫科报告。保卫科接到报告后，应迅速核实情况，并立即向领导小组办公室报告。2.领导小组办公室接到报告后，应立即向领导小组组长报告，并根据事件的性质和严重程度，决定是否启动应急预案。3.突发事件发生后，学校应在1小时内向教育主管部门和当地政府相关部门报告事件的基本情况、发展态势及已采取的应急措施等信息。（二）应急响应1.Ⅰ级响应当突发事件造成重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响时，启动Ⅰ级响应。领导小组全面指挥应急处置工作，各部门按照职责分工，迅速开展应急救援行动。及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，请求支援。组织协调医疗救护、消防、公安等相关部门进行救援，确保救援工作的顺利进行。2.Ⅱ级响应当突发事件造成较大人员伤亡、财产损失或一定社会影响时，启动Ⅱ级响应。领导小组组长负责指挥应急处置工作，各部门密切配合，采取相应的应急措施。加强与上级主管部门和相关部门的沟通协调，及时汇报事件进展情况。组织开展现场救援、人员疏散、医疗救治等工作，控制事件发展态势。3.Ⅲ级响应当突发事件造成一般人员伤亡、财产损失或局部社会影响时，启动Ⅲ级响应。领导小组副组长负责指挥应急处置工作，相关部门按照职责分工开展应急工作。及时收集、汇总事件信息，向领导小组报告。采取相应的应急措施，如现场保护、人员安抚、设施抢修等，尽快恢复正常秩序。4.Ⅳ级响应当突发事件造成轻微人员伤亡、财产损失或影响较小时，启动Ⅳ级响应。由领导小组办公室主任负责指挥应急处置工作，相关部门迅速采取措施进行处置。对事件进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。（三）现场处置1.人员疏散突发事件发生后，立即启动人员疏散预案，组织师生及校外人员迅速、有序地疏散到安全区域。疏散过程中，要确保人员安全，避免拥挤、踩踏等事故的发生。到达安全区域后，要对疏散人员进行清点和安抚，确保无人员遗漏。2.现场救援根据突发事件的性质和特点，组织专业救援力量进行现场救援。如火灾事故，组织消防人员进行灭火救援；人员受伤事故，组织医疗人员进行现场救治等。在救援过程中，要遵循科学、规范的救援原则，确保救援工作的有效性和安全性。3.设施抢修对于因突发事件损坏的体育设施，及时组织专业人员进行抢修，尽快恢复设施的正常使用功能。在抢修过程中，要设置明显的警示标志，确保施工安全。4.秩序维护保卫科加强对现场及周边区域的治安秩序维护，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，确保救援工作的顺利进行。配合相关部门做好交通疏导工作，保障救援车辆和人员的通行顺畅。（四）应急结束1.突发事件应急处置工作结束后，由领导小组组织相关部门对事件进行评估，确认事件得到有效控制，危害已经消除，符合应急结束条件。2.经领导小组批准后，宣布应急结束，并及时通知相关部门和人员。3.对应急处置工作进行总结，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对因突发事件受伤的人员进行妥善安置，及时安排救治和康复工作。对受灾师生及校外人员进行心理疏导和安抚，帮助其尽快恢复正常生活和学习状态。2.设施修复组织力量对受损的体育设施进行全面修复，确保设施达到安全使用标准。在设施修复过程中，要做好质量监督工作，确保修复质量。3.赔偿补偿按照相关法律法规和政策规定，对因突发事件造成的财产损失和人员伤亡进行赔偿补偿。积极协调相关部门和单位，争取赔偿补偿资金，确保赔偿补偿工作的顺利进行。（二）调查与评估1.成立突发事件调查小组，对事件的发生原因、经过、损失等情况进行全面调查。2.调查小组通过现场勘查、查阅资料、询问证人等方式，收集相关证据，分析事件的因果关系，确定事件的责任主体。3.对事件进行评估，评估内容包括事件的影响范围、危害程度、应急处置措施的有效性、经验教训等。4.根据调查与评估结果，撰写调查报告，提出改进建议，为完善应急预案和加强学校体育设施对外开放管理提供依据。（三）恢复重建1.根据事件调查与评估结果，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施。2.按照恢复重建计划，组织实施体育设施的恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教学秩序和体育设施对外开放活动。3.在恢复重建过程中，要注重吸取经验教训，加强安全管理，完善相关制度，提高学校应对突发事件的能力。六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，明确各部门和人员的通信联络方式，确保应急指挥信息畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，确保在突发事件发生时能够及时、准确地传递信息。3.利用校园网、微信公众号等平台，及时发布应急信息，方便师生及校外人员了解事件动态。（二）应急队伍保障1.组建学校体育设施对外开放应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安维护组、后勤保障组等。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力和综合素质。3.加强与校外专业救援队伍的联系与合作，确保在突发事件发生时能够及时获得外部支援。（三）物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、急救药品、担架、照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资装备完好有效。2.建立应急物资储备库，明确物资储备的种类、数量、存放地点等信息，实行专人管理，确保应急物资能够及时调配。（四）经费保障1.设立学校体育设施对外开放应急专项经费，用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、专家咨询等方面的支出。2.应急专项经费纳入学校年度预算，确保经费足额到位，并根据实际需要及时调整。七、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.加强对师生及校外人员的安全教育，通过开展安全知识讲座、主题班会、发放宣传资料等形式，普及体育设施使用安全知识和应急处置常识。2.利用校园广播、宣传栏、微信公众号等平台，宣传学校体育设施对外开放应急预案和相关安全规定，提高师生及校外人员的安全意识和自我保护能力。（二）培训1.定期组织参与体育设施对外开放管理的工作人员进行培训，培训内容包括应急处置流程、安全管理知识、设施操作技能等，提高其业务水平和应急处置能力。2.邀请专业人员对学校师生及校外人员进行应急救援培训，如火灾逃生、急救技能等，增强其应急自救能力。（三）演练1.制定演练计划，定期组织开展体育设施对外开放突发事件应急演练，演练内容包括火灾事故、人员受伤事故、设施损坏事故等。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问