薄膜太阳能行业能源管理体系实施指南 编制说明

附件5☆内部《薄膜太阳能行业能源管理体系实施指南》（征求意见稿）编制说明一、工作简况（任务来源、工作过程、主要参加单位和工作组成员。）1、任务来源根据中国科技产业化促进会2018年第三批中国科技产业化促进会团体标准项目计划（中科促[2018]37号）文的要求，《薄膜太阳能行业能源管理体系实施指南》（计划编号为T/CSPSTC-3-JH201815）由中国科技产业化促进会进行归口管理，由汉能移动能源控股集团有限公司负责牵头制定工作。2、工作过程（1）提出制定的必要性能源管理体系是我国建设“环境友好型、资源节约型社会”的产物。企业运用能源管理体系标准，建立、实施并保持能源管理体系，提高和完善企业的能源管理水平，实现节能降耗、提高能源利用效率。GB/T23331-2012《能源管理体系要求》中内容适用性宽泛，下一步需要结合具体行业应用进行展开和具体化。《薄膜太阳能行业能源管理体系实施指南》的制定将有助于指导企业准确理解GB/T23331-2012，并对其有效实施给出指南。（3）成立标准制定工作组2018年8月，汉能移动能源控股集团有限公司与13家协作单位共同成立了标准制定工作组，并明确了各单位工作任务、工作要求和时间节点，拟定了工作计划。（4）行业调研以工作组的身份，汉能移动能源控股集团有限公司组织相关人员对薄膜太阳能企业的能源管理、能源使用及能源消耗现状等内容进行了详细调研，结合汉能在建设薄膜太阳能电池企业的经验，并在环境管理体系标准要求下，保证该团标的先进性及实用性。（5）召开专家研讨会2018年11月27日在北京召开了《薄膜太阳能行业能源管理体系实施指南》团体标准研讨会，会议由中国科技产业化促进会标准化技术委员会组织，与会人员涵盖了科研院校、使用单位、检测机构等领域的专家，与会专家就标准的范围、术语与定义、主要内容等方面进行了讨论。3、主要参加单位和工作组成员主编单位：汉能移动能源控股集团有限公司参编单位：中国标准化研究院、中国电子工业标准化技术协会、中国质量认证中心、中国泰尔实验室、鉴衡认证中心、北京信息科技大学，成都中建材光电材料科技有限公司、河北汉盛光电科技有限公司、龙焱能源科技（杭州）有限公司、杭州纤纳光电科技有限公司、天津奥普林特通讯器材组件有限公司、建滔特种树脂有限公司、张家港康得新光电材料有限公司。二、编制原则和主要内容（企业标准编写原则和主要内容，修订标准时应列出与原标准的主要差异和理由。）1、编制原则本标准结合我国薄膜太阳能电池产业园目前的建设情况，以体现标准的科学性、先进性、合理性及实用性为原则，充分满足使用者的要求。——法律法规：《中华人民共和国标准化法》（2017年修订版）、《团体标准管理规定（试行）》、《中国科技产业化促进会团体标准制定管理办法》等；——相关标准：《标准化工作导则》（GB/T1.1-2009）、《能源管理体系要求》（GB/T23331-2012）、《能源管理体系实施指南》（GB/T29456-2012）、《能源管理体系能源基准和能源绩效参数》（GB/T36713-2018）等；——薄膜太阳能企业的能源管理体系手册。2、主要内容T/CSPSTC-3-JH201815《薄膜太阳能行业能源管理体系实施指南》团体标准主要包含以下内容：（1）标准框架按照《能源管理体系通用实施指南》（GB/T29456-2012）编制章节要求，本标准结构框架包括以下内容：前言引言1范围2规范性引用文件3术语和定义4能源管理体系其中，“能源管理体系”具体包括了能源管理体系范围和边界、管理者职责、能源方针、策划、实施与运行、检查、管理评审等7部分内容。三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果能源管理体系是企业管理体系的一部分，借鉴了质量管理体系、环境管理体系的成功模式，结合能源管理的特点和特殊要求，运用系统管理和全过程的理念，采用国际通行的PDCA的模式，将管理和节能技术相融合，通过指导组织确定有效的能源管理体系要素和过程，帮助组织实现能源方针和目标，提高组织能源管理效率和水平。四、采标情况（采用国际标准或国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况。）无五、与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性与现行法律法规、政策及相关标准协调一致。六、