学校食物中毒应急处理预案

PAGEPAGE1学校食物中毒应急处理预案一、总则（一）适用范围本预案适用于学校发生的食物中毒事件应急处理工作。包含但不限于以下情况：1学校食堂、小卖部等校内食品经营单位发生的食物中毒事件；2学生在校外就餐时发生的食物中毒事件，涉及本校学生；3学校教职工食堂发生的食物中毒事件。（二）响应分级1基本原则：防备为主，防治结合；快速反应，及时处理；依法依规，科学应对；以人为本，减少损失。2响应分级：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将食物中毒事件应急响应分为四个等级：一级响应：涉及较大范围的学生和教职工，可能造成严重健康危害，需要跨部门、跨区域协作处理。二级响应：涉及确定范围的学生和教职工，可能造成较重健康危害，需要校内各部门协作处理。三级响应：涉及个别学生和教职工，可能造成细小健康危害，需要校内相关部门处理。四级响应：涉及个别学生和教职工，可能造成细小健康危害，由学校食堂或小卖部等食品经营单位自行处理。不同级别的响应将启动相应的应急响应程序，明确各级响应的组织指挥、处理措施、信息报告等内容。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）学校食物中毒应急处理预案的应急组织机构采用分级响应、统一指挥、分工协作的形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：1学校应急指挥部负责全面领导和指挥食物中毒事件的应急处理工作。成员包含学校校长、分管副校长、相关部门负责人等。2应急处理小组负责具体实施食物中毒事件的应急处理工作。成员包含校医、食品安全管理员、食堂管理人员、保卫部门、后勤部门、学生管理部门等。3技术支持小组负责供应食品安全、医疗卫生、环境监测等方面的技术支持。成员包含校医、食品安全专家、卫生防疫部门专业人员等。4信息联络小组负责信息收集、报告和发布工作。成员包含学校办公室、学生管理部门、保卫部门等。5后勤保障小组负责应急物资的调配、后勤保障等工作。成员包含后勤部门、食堂管理人员等。（二）应急处理职责1学校应急指挥部职责确定应急响应级别；指挥、协调各应急小组开展应急处理；组织救援气力，确保应急救援工作的顺利进行；及时向相关部门报告事件进展情况。2应急处理小组职责接收学校应急指挥部的指令，快速开呈现场处理；进行现场调查，确认食物中毒原因和范围；组织救治中毒学生和教职工；对疑似中毒食品进行封存，防止扩散；与卫生防疫部门协调，对相关场合进行消毒处理。3技术支持小组职责供应食品安全检测、医疗卫生救治等技术支持；对中毒食品进行采样、检测，确定中毒原因；供应应急物资和技术设备保障。4信息联络小组职责收集、整理、分析事件相关信息；及时向学校应急指挥部和相关部门报告事件进展；发布相关信息，回应社会关切。5后勤保障小组职责配备应急物资，确保救援工作需要；协调各部门供应必需的后勤保障；负责应急物资的储存、调配和管理。三、信息接报（一）应急值守电话1学校应急值班电话：[电话号码]2食品安全管理部门应急值班电话：[电话号码]3卫生防疫部门应急值班电话：[电话号码]（二）事故信息接收1任何单位或个人发现学校食物中毒事件，应赶忙通过应急值班电话报告学校应急指挥部。2学校应急指挥部接到报告后，应赶忙核实情况，并依照预案要求启动应急响应。（三）内部通报程序、方式和责任人1程序：应急指挥部接到报告后，赶忙向学校应急指挥部成员通报。学校应急指挥部成员向分管副校长及相关部门负责人通报。相关部门负责人向本部门相关人员通报。2方式：电话、短信、电子邮件等。3责任人：学校应急指挥部成员及相关部门负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1流程：学校应急指挥部确认事故信息后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。上级主管部门和上级单位接到报告后，依照规定流程进行处理。2内容：事故发生的时间、地方、涉及人员数量、初步推断的原因等。采取的应急处理措施及进展情况。需要上级部门协调解决的问题。3时限：确认事故信息后，应在[时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告。4责任人：学校应急指挥部负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：通过电话、传真、电子邮件等方式向相关部门或单位通报。依照相关部门或单位的要求供应事故信息。2程序：学校应急指挥部依据事故情况，确定需要通报的部门或单位。通过应急值班电话或指定联系人进行通报。3责任人：学校应急指挥部负责人负责协调通报工作。指定联系人负责具体实施通报工作。（六）信息发布1学校应急指挥部负责对外发布事故信息。2信息发布前，应经学校应急指挥部审核，确保信息的准确性和权威性。3信息发布后，应及时跟踪舆情，依据需要调整发布内容和方式。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急处理小组负责收集食物中毒事件的相关信息，包含患者症状、食品来源、环境因素等。信息收集后，技术支持小组对信息进行评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应分级决策依据信息评估结果，应急领导小组结合响应分级明确的条件，决议是否启动应急响应。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙作出启动决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3自动启动机制对于能够自动监测到的事故信息，应建立自动启动机制，当事故信息实现响应启动条件时，系统自动启动应急响应。4预警启动若未实现响应启动条件，应急领导小组应启动预警机制，发布预警信息，做好响应准备工作。预警期间，应急组织应紧密关注事态发展，一旦条件更改，赶忙升级为应急响应。（二）响应启动的具体操作1启动通知应急领导小组通过内部通报程序，通知各应急小组启动应急响应。通过应急值班电话或短信等方式，向相关部门和人员发送启动通知。2人员集结各应急小组接到启动通知后，应快速集结人员，明确各自职责和任务。3处理措施依据响应级别，各应急小组依照预案要求，采取相应的应急处理措施。包含但不限于：现场救助、隔离患者、掌控食品源、消毒处理、调查取证等。4跟踪与评估应急领导小组应定期跟踪事态发展，对处理措施的效果进行评估。如发现处理措施不足有效或事态恶化，应及时调整响应级别和措施。5响应级别调整依据事态发展和处理效果，应急领导小组可适时调整响应级别。若事故得到有效掌控，可渐渐降低响应级别，直至应急响应结束。（三）躲避响应不足或过度响应1响应启动前，应充分评估事态，确保启动决策的准确性和及时性。2响应过程中，应依据事态更改，动态调整处理措施，躲避响应不足或过度响应。3应急组织应具备快捷的响应机制，能够快速应对突发事件。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道学校内部广播系统学校官方网站学校微信公众号等社交媒体平台应急值班电话邮件通知2预警信息发布方式通过以上渠道及时发布预警信息，确保信息转达的广泛性和及时性。3预警信息内容预警级别预警原因可能影响范围应急准备要求联系方式（二）响应准备1队伍准备确保应急队伍的快速集结本领，明确各小组负责人和成员。对应急人员进行专业培训，提高应对食物中毒事件的本领。2物资准备配备必需的医疗救助物资，如急救箱、消毒液、防护服等。准备充分的应急食品和饮用水。3装备准备确保应急装备完好，如防护服、口罩、手套、消毒工具等。准备必需的通讯设备，确保应急通讯畅通。4后勤准备确保应急物资的储存和供应，满足应急响应需求。准备应急车辆和交通工具，确保应急人员能够快速到达现场。5通信准备确保应急指挥系统的正常运行，包含电话、网络、无线电等通讯手段。订立应急通讯联络表，明确各小组的通讯方式和责任人。（三）预警解除1预警解除的基本条件食物中毒事件得到有效掌控，不再有新的中毒病例显现。应急处理措施得到落实，风险得到有效除掉。卫生防疫部门确认环境安全，无潜在健康风险。2预警解除的要求应急指挥部依据卫生防疫部门的评估报告，决议是否解除预警。解除预警信息应通过相同渠道发布，确保信息转达的全都性。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决议和发布。应急处理小组负责人负责落实预警解除后的各项后续工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和学校掌控事态的本领，应急指挥部确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级，级别越高，响应措施越严格。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论应急响应方案，确定应急处理措施。信息上报：依照规定时限和程序，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调校内各部门和外部资源，确保应急处理工作的顺利进行。信息公开：依据需要，通过学校官方渠道发布事故信息，回应社会关切。后勤及财力保障工作：确保应急物资、装备、资金等后勤及财力保障。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒区域，防止无关人员进入。组织人员疏散，确保人员安全。2人员搜救对疑似中毒人员进行搜救，确保全部人员得到及时救治。3医疗救治快速组织医疗救治，包含现场救治和转送医院治疗。对中毒人员进行分类救治，确保救治的有效性。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。5技术支持调动技术支持小组，为应急处理供应专业引导和技术支持。6工程抢险如有必需，进行工程抢险，防止事态扩大。7环境保护防止有毒有害物质扩散，保护环境不受污染。8人员防护对参加应急处理的人员进行防护培训，确保其安全。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求当校内应急资源不足以应对事故时，应急指挥部应赶忙启动外部帮忙程序。恳求帮忙时，应明确所需帮忙的类型、数量和时间要求。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确信息共享、资源共享和行动协调。确保外部救援气力到达后能够快速投入救援工作。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的统一指挥和协调。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再有新的中毒病例显现。应急处理措施已落实，风险得到有效除掉。卫生防疫部门确认环境安全，无潜在健康风险。2要求应急指挥部应组织评估，确认响应停止条件满足后，宣布响应停止。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决议和宣布。七、后期处理（一）污染物处理1清理与消毒对事故现场进行全面清理和消毒，防止二次污染。使用符合卫生标准的消毒剂和方法，确保消毒效果。2环境监测在清理消毒后，对事故现场及周边环境进行监测，确保污染物浓度符合国家标准。3废弃物处理对事故产生的废弃食品、包装料子等污染物进行分类收集，依照规定进行处理，躲避环境污染。（二）生产秩序恢复1食品安全检查对学校食堂、小卖部等食品经营单位进行全面食品安全检查，确保食品安全。2生产恢复在确保食品安全的前提下，渐渐恢复食品生产和供应。3食品安全培训对食堂工作人员进行食品安全培训，提高食品安全意识。（三）人员布置1受害者布置对食物中毒事件中的受害者进行医疗救治和痊愈引导，确保其身心健康。为受害者供应必需的心理疏导和支持。2受影响人员布置对因事故受到影响的师生员工供应必需的关怀和帮忙，帮忙其恢复正常生活和工作。3法律责任追究对事故责任人进行调查，依法依规追究其责任。对事故原因进行调查分析，提出整改措施，防止仿佛事件再次发生。（四）总结评估1事故总结对食物中毒事件进行全面总结，包含事故原因、应急处理过程、经验教训等。2预案评估对应急预案的有效性进行评估，提出改进措施，完善应急预案。3信息发布通过学校官方渠道发布事故总结和应急预案改进情况，接受社会监督。（五）连续改进1应急预案修订依据事故总结和预案评估结果，对应急预案进行修订和完善。2防备措施落实将防备措施纳入日常管理，加强食品安全管理，防止仿佛事件再次发生。3连续培训定期对师生员工进行食品安全和应急处理培训，提高应急处理本领。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式学校应急指挥部：[负责人姓名][联系电话][电子邮件]食品安全管理部门：[负责人姓名][联系电话][电子邮件]卫生防疫部门：[负责人姓名][联系电话][电子邮件]保卫部门：[负责人姓名][联系电话][电子邮件]后勤部门：[负责人姓名][联系电话][电子邮件]各应急小组负责人及成员的联系方式。2通信方法应急值班电话、移动电话短信、电子邮件、学校广播等。3备用方案当紧要通信渠道失效时，启用备用通信方案，如卫星电话、网络电话等。4保障责任人通信保障负责人负责确保应急通信渠道的畅通和备用方案的准备。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含食品安全专家、医疗卫生专家等。专兼职应急救援队伍：由学校教职工、学生等构成，具备确定的应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，一旦需要，可快速获得外部救援气力。2应急队伍培训定期对应急队伍进行培训，提高其应急救援本领。培训内容包含食品安全知识、急救技能、应急处理程序等。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型医疗救助物资：急救箱、消毒剂、防护服、口罩、手套等。应急通讯设备：移动电话、无线电通讯设备、卫星电话等。环境监测设备：空气质量检测仪、水质检测仪等。工程抢险设备：挖掘机、切割机等。2数量、性能、存放位置依据预案要求和实际情况，确定各类物资和装备的数量、性能和存放位置。3运输及使用条件明确各类物资和装备的运输条件和使用要求，确保其在应急情况下能够快速投入使用。4更新及增补时限定期检查和更新应急物资和装备，确保其处于良好状态，并及时增补损耗的物资。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，并公开其联系方式，确保应急物资和装备的及时调配和使用。6账册管理建立应急物资和装备台账，记录其种类、数量、状态等信息，便于管理和监督。九、其他保障（一）能源保障1保障措施确保应急期间学校电力、水源、燃气等能源供应的稳定性。订立应急预案，针对可能显现的能源供应停止情况，提前做好备用能源的储备和调配。2责任人能源保障负责人负责监督能源供应的稳定性和应急预案的执行。（二）经费保障1保障措施设立应急专项经费，用于应急物资采购、人员培训、事故调查及后续处理等费用。确保应急经费的及时拨付和使用。2责任人经费保障负责人负责监督应急经费的预算、调配和使用。（三）交通运输保障1保障措施确保应急车辆和设备的及时运输，必需时可调用社会车辆资源。确保事故现场及周边的交通秩序，必需时实施交通管制。2责任人交通运输保障负责人负责协调应急车辆的调度和交通管制措施。（四）治安保障1保障措施加强事故现场及周边的治安巡逻，维护现场秩序。及时处理与事故相关的治安问题，确保应急工作的顺利进行。2责任人治安保障负责人负责协调公安部门，维护事故现场的治安秩序。（五）技术保障1保障措施供应必需的技术支持，包含数据分析、专家咨询等。确保应急通讯和信息系统正常运行。2责任人技术保障负责人负责协调技术支持和信息系统维护。（六）医疗保障1保障措施确保充分的医疗资源，包含医院、救助车、医护人员等。订立医疗保障方案，确保中毒人员的及时救治。2责任人医疗保障负责人负责协调医疗资源的调配和救