应急救援预案修订预案

PAGEPAGE1应急救援预案修订预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中发生的一切生产安全事故的应急救援工作。包含但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、坍塌、触电、机械损害等事故。本预案旨在引导各级应急救援组织和个人在事故发生时，依照预案要求快速、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和资产损失。（二）响应分级1响应分级原则：（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将事故应急响应分为四个等级：特别重点事故、重点事故、较大事故和一般事故。（2）事故应急响应的启动和停止，由事故现场指挥部依据事故发展态势和救援工作需要决议。（3）各级应急救援组织和个人应依照分级响应的要求，及时采取相应的应急措施。2响应分级内容：（1）特别重点事故：指事故造成人员死亡30人以上或者重伤100人以上，或者直接经济损失1亿元以上的事故。（2）重点事故：指事故造成人员死亡10人以上30人以下或者重伤50人以上100人以下，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。（3）较大事故：指事故造成人员死亡3人以上10人以下或者重伤20人以上50人以下，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。（4）一般事故：指事故造成人员死亡1人以上3人以下或者重伤5人以上20人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故。3应急响应措施：（1）特别重点事故：启动国家、省、市、县四级应急响应，由国务院或省级政府统一指挥。（2）重点事故：启动省级、市级、县级应急响应，由省级政府或市级政府统一指挥。（3）较大事故：启动市级、县级应急响应，由市级政府或县级政府统一指挥。（4）一般事故：启动县级应急响应，由县级政府统一指挥。各级应急救援组织和个人应严格依照响应分级执行应急响应措施，确保应急救援工作高效有序进行。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式我单位应急组织机构采取综合协调、分工负责的形式，设立应急指挥部，下设若干个工作小组，负责具体应急处理工作。2应急指挥部应急指挥部是事故应急响应的最高指挥机构，由单位紧要负责人担负指挥长，分管领导担负副指挥长，相关部门负责人担负成员。应急指挥部的紧要职责包含：确定事故应急响应等级；组织订立和实施应急救援方案；协调指挥应急救援行动；指挥、协调和监督应急资源调配；组织事故现场救援工作；组织事故调查处理；向上级政府和相关部门报告事故情况。3工作小组依据事故应急响应的需要，应急指挥部下设以下工作小组，各小组的具体构成、职责分工及行动任务如下：（1）现场指挥小组构成：由应急指挥部成员、相关专业技术人员和现场管理人员构成。职责分工：现场指挥长负责现场救援的全面指挥；现场副指挥长帮忙指挥长开展工作；技术专家负责事故原因分析、救援方案订立；现场管理人员负责现场秩序维护和人员疏散；行动任务：快速到达事故现场，开展初步评估；订立并实施现场救援方案；指挥现场救援队伍进行救援；协调与其他工作小组的协作。（2）救援行动小组构成：由消防、医疗、工程抢险等专业救援队伍构成。职责分工：消防救援人员负责火灾扑救和人员搜救；医疗救援人员负责伤员救治；工程抢险人员负责事故现场的安全防护和设施抢修；行动任务：依照救援方案要求，快速打开救援行动；实施伤员救治、火灾扑救和设施抢修；帮忙现场指挥小组进行救援工作。（3）通讯保障小组构成：由通讯、信息技术等专业人员构成。职责分工：保障现场与应急指挥部的通讯联络畅通；处理应急信息，确保信息准确及时传递；行动任务：维护现场通讯设备，确保通讯联络；及时收集、整理和上报事故相关信息。（4）后勤保障小组构成：由后勤、物资管理等部门人员构成。职责分工：供应救援所需的物资和设备；组织人员餐饮、留宿等后勤保障；行动任务：准备救援物资和设备；布置救援人员的餐饮、留宿等后勤保障。（5）宣传报道小组构成：由宣传、公关等部门人员构成。职责分工：向外界发布事故信息和救援进展；处理媒体采访和舆论引导；行动任务：编制事故信息通报；协调媒体采访，确保信息发布准确及时。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[电话号码]2负责人：[姓名]，[职务]3说明：应急值守电话应保持24小时畅通，用于接收事故报警和相关信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：电话、短信、网络、现场报告等多种方式。2接收责任人：[姓名]，[职务]3接收程序：接收人应赶忙核实事故信息，记录事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况等基本信息；对事故信息的真实性进行初步推断，必需时进行现场确认；赶忙向应急指挥部报告，启动应急响应程序。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报方式：通过电话、短信、电子邮件、现场会议等方式进行。2通报责任人：[姓名]，[职务]3通报程序：应急指挥部接到事故信息后，赶忙向单位紧要负责人报告；单位紧要负责人决议启动应急响应后，向应急指挥部成员及相关部门负责人通报；应急指挥部成员及相关部门负责人依据职责分工，向本部门人员进行通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部接到事故信息后，赶忙向单位紧要负责人报告；单位紧要负责人决议启动应急响应后，向上级主管部门、上级单位报告；上级主管部门、上级单位接到报告后，依照相关规定进行进一步处理。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故伤亡情况；应急响应等级；救援工作开展情况；需要上级主管部门、上级单位帮忙的事项。3报告时限：事故发生后，应在1小时内向上级主管部门、上级单位报告；事故发展过程中，依据需要及时报告最新情况。4报告责任人：[姓名]，[职务]（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、短信、电子邮件、书面报告等方式进行。2通报程序：应急指挥部接到事故信息后，依据事故性质和影响范围，决议是否需要向外部通报；确定需要通报后，由应急指挥部负责向相关部门或单位通报；通报内容应真实、准确，符合相关规定。3通报责任人：[姓名]，[职务]四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息收集：通过应急值守电话、现场报告、监控设备等多种渠道收集事故信息。（2）初步研判：应急指挥部对收集到的信息进行初步分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）启动决策：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组作出启动应急响应的决策。（4）响应宣布：应急指挥部宣布启动应急响应，并通知相关应急工作小组和人员。2响应启动方式（1）人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急指挥部成员通过会议或电话会议形式，人工启动应急响应。（2）自动启动：通过预设的自动报警系统，当事故信息实现响应启动条件时，系统自动启动应急响应，并向应急指挥部发送警报。（二）响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，响应启动的具体条件如下：特别重点事故：赶忙启动应急响应；重点事故：经应急领导小组研判，认为需要启动应急响应时，赶忙启动；较大事故：经应急领导小组研判，认为需要启动应急响应时，赶忙启动；一般事故：经应急领导小组研判，认为需要启动应急响应时，赶忙启动。（三）预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但可能引发严重后果，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好以下工作：发布预警信息，提示相关人员采取防备措施；启动应急准备，确保一旦实现响应启动条件，能够快速响应；实时跟踪事态发展，评估预警措施的有效性。（四）响应级别调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据以下原则及时调整响应级别：事态发展：若事故得到有效掌控，影响范围缩小，响应级别可适当降低；救援需求：若救援任务完成，可降低响应级别；政府要求：依据上级政府和相关部门的要求，调整响应级别。（五）躲避过度响应在响应过程中，应急指挥部应躲避响应不足或过度响应，具体措施包含：严格遵奉并服从响应分级原则，确保响应措施与事故严重程度相匹配；加强信息共享，确保救援资源合理调配；定期评估响应效果，及时调整救援策略。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：包含广播、内部邮件、短信平台等。外部通讯系统：包含电话、互联网、社交媒体等。2预警信息发布方式赶忙发布：通过紧急会议、电话会议等形式，向全体员工发布预警信息。分级发布：依据预警等级，对内部员工和外部相关部门进行分层次发布。3预警信息内容预警原因分析：简要说明可能导致事故发生的因素。预警等级：依据事故风险等级，明确预警的级别。预警措施：明确员工应采取的防备措施和应急准备。应急响应要求：告知员工在预警期间应遵守的应急响应要求。（二）响应准备1队伍准备确保应急救援队伍处于待命状态，随时可以投入救援工作。对应急救援人员进行再培训和演练，确保其技能和知识的更新。2物资准备检查和增补应急救援所需的物资，如急救包、消防器材、防护装备等。确保物资储备充分，能够满足应急响应的需要。3装备准备检查和维护应急救援装备，确保其功能完好。确保装备的维护记录完整，便于应急使用。4后勤准备确保应急车辆和通讯设备处于良好状态，随时可以使用。准备应急留宿和餐饮，以应对可能发生的长时间救援。5通信准备确保应急通讯网络畅通，包含内部和外部的通讯渠道。订立应急通讯方案，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1预警解除的基本条件预警原因除掉，事故风险降至安全水平。预警措施得到有效执行，员工安全得到保障。应急指挥部认为可以解除预警。2预警解除的要求通过内部通讯系统发布预警解除信息。确保全部员工知晓预警解除。检查应急准备工作，确保恢复正常状态。3责任人预警信息发布责任人：[姓名]，[职务]预警解除信息发布责任人：[姓名]，[职务]预警解除后检查责任人：[姓名]，[职务]预警解除后恢复工作责任人：[姓名]，[职务]责任人应确保预警信息的准确发布和预警解除的有序执行。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，确定相应的应急响应级别。2明确响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开紧急召开应急指挥部会议，决议启动应急响应。明确各工作小组的职责和任务。（2）信息上报及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。按规定时限和内容要求上报信息。（3）资源协调协调内外部资源，确保救援工作顺利进行。包含人力、物资、装备等资源的调配。（4）信息公开依据事故性质和影响，适时向公众发布相关信息。确保信息的准确性和及时性。（5）后勤及财力保障工作供应应急响应所需的物资、装备和资金支持。确保后勤保障工作的及时性。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒区域，掌控人员出入。疏散受威逼区域的人员，确保安全。2人员搜救依照事故类型和现场情况，组织人员搜救。使用专业设备和人员，确保搜救行动的安全和高效。3医疗救治快速评估伤员情况，进行现场急救。组织伤员转移至安全区域，进行后续救治。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测数据及时上报，为应急处理供应依据。5技术支持供应事故原因分析、应急处理方案订立等技术支持。确保技术支持工作的专业性和及时性。6工程抢险对事故现场进行工程抢险，除掉安全隐患。确保工程抢险工作的安全性和有效性。7环境保护对事故现场和周边环境进行保护和修复。防止环境污染和生态破坏。8人员防护要求为救援人员供应必需的防护装备和培训。强调个人防护的紧要性，确保救援人员的安全。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求当事故超出单位自救本领时，及时向外部救援气力恳求帮忙。明确恳求帮忙的内容、形式和要求。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立联动程序，明确各部门的职责和任务。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的统一指挥。确保救援行动的有序性和高效性。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险除掉。受影响区域恢复正常，安全评估合格。各项应急措施实施完毕，应急指挥部决议停止响应。2要求渐渐恢复正常生产和生活秩序。组织事故调查和评估，总结经验教训。3责任人响应停止决议责任人：[姓名]，[职务]响应停止实施责任人：[姓名]，[职务]事故调查和评估责任人：[姓名]，[职务]七、后期处理（一）污染物处理1处理原则确保污染物处理符合国家相关环保法规和标准。优先采用无害化、减量化、资源化的处理方式。加强对污染物处理过程的环境监测，确保处理效果。2处理措施对于事故泄漏、排放的污染物，赶忙采取收集、隔离、转移等措施。对污染区域进行清洗、消毒，除掉环境污染隐患。对受污染的设备、工具进行清洗或更换。对受污染的环境进行修复，恢复生态环境。3责任人污染物处理负责人：[姓名]，[职务]环境监测负责人：[姓名]，[职务]（二）生产秩序恢复1恢复原则在确保安全的前提下，渐渐恢复生产秩序。加强对恢复生产过程中的安全监管，防止事故再次发生。2恢复措施对事故影响区域进行安全评估，确定恢复生产的条件。检查和修复受损设备、设施，确保其安全运行。恢复生产流程，调整生产计划，确保生产效率。加强员工安全教育，提高安全意识。3责任人生产秩序恢复负责人：[姓名]，[职务]安全监管负责人：[姓名]，[职务]（三）人员布置1布置原则优先考虑员工的安全和健康，确保员工基本生活需求。合理布置员工的工作和生活，维护员工合法权益。2布置措施对受事故影响的员工进行心理疏导和健康检查。为受伤员工供应必需的医疗救治和痊愈服务。对因事故失业的员工供应就业引导和帮忙。保障员工在事故期间的工资待遇和福利。3责任人人员布置负责人：[姓名]，[职务]员工福利保障负责人：[姓名]，[职务]健康检查和心理疏导负责人：[姓名]，[职务]后期处理工作应与应急响应工作同步进行，确保事故得到有效掌控后，能够快速恢复正常生产和生活秩序。同时，应加强对事故原因的分析，提出防备措施，防止仿佛事故再次发生。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]各工作小组负责人：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]外部救援单位：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]通讯保障小组：[电话号码]，[联系人姓名]，[职务]2通信方法使用电话、短信、电子邮件、网络通讯等手段保持通讯畅通。定期检查通讯设备，确保其在应急情况下能够正常使用。3备用方案在紧要通讯线路故障时，启用备用通讯线路。订立通讯停止时的应急通讯方案。4保障责任人通讯保障负责人：[姓名]，[职务]备用通讯方案负责人：[姓名]，[职务]（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含事故调查、技术支持、风险评估等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮忙。2队伍职责专家负责供应专业咨询和技术支持。专兼职应急救援队伍负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍负责供应外部救援气力。3责任人专家团队负责人：[姓名]，[职务]专兼职应急救援队伍负责人：[姓名]，[职务]协议应急救援队伍负责人：[姓名]，[职务]（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：包含消防器材、急救包、防护服、呼吸器、照明设备、通讯设备等。数量：依据应急响应级别和事故类型，确定所需物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能满足应急响应要求。存放位置：指定特地的存放区域，确保物资和装备的安全和易取。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。2管理责任人物资装备管理负责人：[姓名]，[职务]负责人联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]3台账管理建立应急物资和装备台账，记录其类型、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行更新和维护。应急保障是应急救援预案有效实施的紧要基础，各单位和人员应依照预案要求，做好应急保障工作，确保在应急情况下能够快速、有效地开展救援行动。九、其他保障依据应急工作需求，以下为确定的其他相关保障措施：（一）能源保障1确保应急期间必需的电力、水源和燃料供应。2订立能源供应应急预案，包含备用能源的储备和使用。3负责人：[姓名]，[职务]4联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]（二）经费保障1设立应急专项经费，确保应急响应的资金需求。2订立经费使用管理制度，确保资金使用的合理性和透亮度。3负责人：[姓名]，[职务]4联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]（三）交通运输保障1确保应急救援车辆和设备的运输畅通。2协调交通管理部门，确保应急救援通道的优先通行权。3负责人：[姓名]，[职务]4联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]（四）治安保障1加强事故现场及周边的治安巡逻，维护现场秩序。2与公安机关合作，确保应急救援工作的顺利进行。3负责人：[姓名]，[职务]4联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]（五）技术保障1供应应急救援所需的技术支持，包含通信、监测、分析等。2确保应急技术设备的完好和可用性。3负责人：[姓名]，[职务]4联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]（六）医疗保障1准备应急医疗救援设施和药品，确保伤员得到及时救治。2与医疗机构建立合作关系，确保应急救援期间的医疗支持。3负责人：[姓名]，[职务]4联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]（七）后勤保障1供应应急救援人员的生活保障，包含餐饮、留宿、休息等。2确保应急救援物资的充分和及时补给。3负责人：[姓名