滨湖西郡一期栋项目施工招标招标文件

招本不文件

招标编号：0722-1170-FE694HNB

项目名称：滨湖西郡一期（1—4栋）项目施工招标

招标人：湘潭城市棚户区改造有限公司

招标代理：中国远东国际招标公司

湖南・湘潭

二。一一年八月

善意提醒

1、请各投标人下载本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有的内容包括

补疑、控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件。投标时，请按招

标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因

不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。

2、投标人报价应慎重，不得以低于成本价进行恶意竞标。

3、政府工程的变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更（含签证）或其它

方式达到增加造价的目的。

4、投标保证金应尽量提前汇入湘潭市建设工程交易中心指定帐户，以保证开标当

日款能到达帐户，否则将影响投标人参加开标。

5、投标人从湘潭建设工程信息网站直接下载招标文件（包括工程量清单和图纸）,

投标人需在递交投标文件前交纳招标文件费用（招标文件每套售价人民币400元）。否

则，将取消其投标资格。

6、请投标人随时关注湘潭建设工程信息网（）补遗答疑栏内关于本项目的招标控

制价、补遗、答疑等内容，投标人未及时获取招标文件相关信息而造成的后果自负。

7、如有疑问请致电或传真到中国远东国际招标公司

电话/传真：2/3

滨湖西郡一期（1—4栋）项目施工招标公告

招标编号：0722-1170-FE694HNB

中国远东国际招标公司受湘潭城市棚户区改造有限公司的委托，对滨湖西郡一期

（1—4栋）项目施工进行国内公开招标，欢迎符合条件的公司前来竞标。

一、项目综合说明

招标人：湘潭城市棚户区改造有限公司

项目名称：滨湖西郡一期（1—4栋）项目施工招标

建设规模：本项目为棚户改造安置小区，一期总建筑面积约38837m）一期总投

资估算约5000多万元。

建设地点：项目位于砂子岭以西，北临长城乡渔场，西至湘潭市计算机学校，东

侧为107国道。

资金来源：自筹

质量要求：合格工程

招标工期：450日历天

承包方式：包工包料

性质：新建

保修要求：建设部2000年80号令

质量标准：符合《工程施工质量验收规范》要求，验收合格

招标范围：滨湖西郡一期（1—4栋）项目设计图纸及工程量清单中包含的所有内

容。

二、潜在投标人条件：

（1）投标人是能够独立承担民事责任的法人，本项目不接受联合体报名投标；

（2）具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质及企业

安全生产许可证；

（3）项目负责人具有建筑专业国家注册壹级建造师资质及其安全生产考核合格证B

证，施工现场关键岗位人员配备应满足省住房和城乡建设厅湘建建[2010]109号文件

要求不得有在建工程；

（4）湖南省以外的企业来湘进行投标活动，必须遵守湘建建[2010]136号文的规定,

办理“入湘施工登记证”；

（5）湘潭市以外的投标企业来潭进行投标活动，必须遵守潭建办发[2009]169号文

件的规定，到湘潭市建设工程交易中心办理外地来潭企业预备案手续（详见）并办理

USB锁;

（6）所有投标单位必须按照潭建招[2010]2号文件要求进行投标保证金账号备案。

已办理备案的不再办理。

（详见）。

必须办理建设工程项目《投标保证金提交账户确认书》并经湘潭市建设工程交易中心

备案后，方能参加投标。

三、本项目采用网上报名的方式，具备报名条件的投标申请人应在湘潭市建设工

程交易中心办理的USB锁（USB锁办理方式详见附件）到《湘潭建设信息网》进行网

上报名。报名成功后，投标申请人可在网上自行下载招标文件，并按招标文件的要求

参加投标。（招标文件中包含资格审查内容。）

四、报名时间：2011年8月25日8:30起至2011年8月31日17:00止（北京时

间）。

五、报名时段内网络随时自动受理报名，逾期不予受理。投标申请人未及时办理

相关手续导致不能进行网上报名的，由其自行承担责任。

六、各投标人均不得采用串标、代为投标等弄虚作假方式获得中标，一经发现，

其中标无效，并负责赔偿相关损失。

七、本次招标的行政监督：

招标投标监督机构：湘潭市建设工程招标投标管理办公室

八、发布公告的媒介：

湖南省招标投标监管网O

湘潭市建设工程信息网（）

九、联系方式：

招标代理：中国远东国际招标公司

湖南地址：长沙市芙蓉区五一中路13号华美欧大厦1905室

联系人：张宏焦春平

电话/传真：2/3

-O一一年八月二十五日

目录

第一章投标须知及投标须知前附表.................................5

一、投标须知前附表.............................................5

二、投标须知...................................................7

（-）总则...................................................7

（二）招标文件...............................................8

（三）投标文件的编制.........................................9

（四）投标报价、投标工期及投标工程质量........................15

（五）投标文件的递交..........................................17

（六）开标....................................................17

（七）评标....................................................19

（八）合同的授予20

第二章合同条款及合同文件格式....................................23

合同协议书................................................24

安全生产合同..............................................28

第三章工程建设标准和图纸........................................31

第四章工程量清单..............................................34

第五章资格审查须知..............................................35

第六章投标文件商务部分格式......................................47

投标函汇总表..............................................48

投标函....................................................49

项目管理部组建情况及施工项目部关键岗位人员配备表.......51

建设工程劳务分包意向协议..................................52

第七章工程量清单计价格式.......................................53

第八章投标文件技术部分..........................................70

第九章资格审查方法和标准.........................................71

第十章评标方法和标准............................................80

第一章投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

序号条款号内容说明及要求

1工程名称滨湖西郡一期（1—4栋）项目施工招标

2项目位于砂子岭以西，北临长城乡渔场，西至湘潭市

建设地点

计算机学校，东侧为107国道。

本项目为棚户改造安置小区，一期总建筑面积约38837

3建设规模

一期总投资估算约5000多万元

4承包方式包工包料

滨湖西郡一期（1—4栋）项目设计图纸及工程量清单

5招标范围

中包含的所有内容

6工期要求450日历天

7质量要求符合《工程施工质量验收规范》要求，验收合格

（1）投标人是能够独立承担民事责任的法人，本项目

不接受联合体报名投标；

（2）具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工

总承包叁级及以上资质及企业安全生产许可证；

（3）项目负责人具有建筑专业国家注册壹级建造师资

质及其安全生产考核合格证B证，施工现场关键岗位

人员配备应满足省住房和城乡建设厅湘建建

［20101109号文件要求不得有在建工程；

（4）湖南省以外的企业来湘进行投标活动，必须遵守

投标人资质

湘建建［2010H36号文的规定，办理“入湘施工登记

8

等级和要求

证”；

（5）湘潭市以外的投标企业来潭进行投标活动，必须

遵守潭建办发［2009H69号文件的规定，到湘潭市建设

工程交易中心办理外地来潭企业预备案手续（详见

）并办理USB锁；

（6）所有投标单位必须按照潭建招［2010］2号文件要

求进行投标保证金账号备案。已办理备案的不再办理。

（详见

）

必须办理建设工程项目《投标保证金提交账户确认书》

并经湘潭市建设工程交易中心备案后，方能参加投标。

9投标有效期投标截止日期后90天（日历日）内保持有效。

人民币叁拾万元整（¥300000元）；采取银行转帐方式

在投标截止时间前由企业在银行开立的基本存款账户

或企业在基本存款账户开户银行开立的投标保证金提

交专用账户转入招标人指定账户。以现金方式提交的

投标保证金无效。

10投标保证金

开户行：华融湘江银行汇丰支行

名称：建设工程项目投标保证金

账号：7800280

招标现场踏

11时间：2011年9月6日（北京时间）

勘

资格审查文件：一式叁份（一份正本，二份副本）

投标文件份

12

投标文件商务标：一式叁份（一份正本，二份副本）

数

工程造价文件：一式叁份（单独装订，和商务标一

起封装）

技术标：一式叁份（明标）

资格审查文收件人：湘潭市建设工程交易中心开标室

件和投标文

13地点：湘潭市大湖路63号

件递交地点

及截止时间时间：2011年9月15日上午9：00时（北京时间）

资格审查确定方式：当投标人数量没有超过九家（含

九家）时，则首先实施开标，再对投标人实施开标后

资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标文件不

参与各投标人的综合评分；当投标人数量超过九家时，

对投标人实施开标前资格审查后，对入围投标人进行

资格审查及

开标。

14

开标

地点：湘潭市建设工程交易中心开标室

时间：2011年9月15日上午9：00时（北京时间）

注：如实施开标前审查，开标时间向后推移七天其开

标时间为20n年9月22日上午9：00时（北京时间）

工程计价方

15投标报价：采用工程量清单计价方式报价

式

评标方法和采用湘建建[2010]318号文综合评估法（I）,具体见

1624

标准本招标文件评标办法部分。

本工程设置招标控制价，招标控制价将在开标前十天

17招标控制价

公布。

1832付款方式按合同相关条款执行。

1933履约保证金双方合同中自行约定

投标人参加资格审查和开标会议须携带以下资料原件

备查：

投标人参加资格审查和开标会议须携带以下资料原件

备查：

递交资格审

查文件和投（1）资质证书（副本）、营业执照（副本）、安全生产

20

标文件注意许可证（副本）、拟任项目负责人、技术负责人社保证

明、关键岗位人员证书。

事项

（2）省外企业还需提供：在有效期内的入湘施工登记

证，注册所在地省级建设行政主管部门提供的项目负

责人和关键岗位人员无在建工程证明资料。

（3）投标人上一年度经过会计事务所审计的财务报

表，包括资产负债表、损益表和现金流量表；

（4）企业、项目负责人、技术负责人完成类似工程的

中标通知书或合同协议书及工程竣工验收证明、获奖

证书；

（5）企业认证体系、信用情况有关证书或文件原件；

以上所有原件需与资格审查文件中的复印件保持一

致，如不一致则认定其为不合格投标人

敬请各投标人仔细阅读招标文件

二、投标须知

（一）总贝！J

1.工程说明

滨湖西郡一期（1—4栋）项目施工招标建设项目已经潭发改法规[2011]395号

批准建设，本工程建设地点位于砂子岭以西，北临长城乡渔场，西至湘潭市计算机学

校，东侧为107国道。本工程已完成施工图设计，投标人依据设计图纸及工程量清单

进行投标。

1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项至第4项；

施工临时用水、电：施工临时用水、电已到位；

上述工程按照有关规定，已办理招标申请，并到湘潭市建设工程招标投标管理

办公室备案。现按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规等规定，通过

公开招标方式择优选定施工单位。

2.招标范围及工期、质量要求

本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第5项；

本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第6项；

本招标工程项目的质量要求详见本须知前附表第7项。

3.合格的投标人

投标人资质等级要求详见本须知前附表第8项;

参加投标的企业必须是能够独立承担民事责任的法人，具有安全生产许可证;

参加本项目投标的注册建造师必须是投标人本企业职工，并具备前附表第8项

所述要求的资质等级，投标时及施工中替换注册建造师，须经招标人确认并在市招标

办办理备案手续；

承担本工程的技术负责人必须是投标人本企业职工，并具备中级（含）以上技

术职称等级；

参加本项目投标的投标人如果自身没有劳务资质，必须与有资质的劳务总承包

企业签订劳务分包意向协议。

关键岗位人员配备符合住建厅湘建建（2010）109号文的规定（项目负责人1人、

项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人）。

参加本项目投标的企业及项目负责人应提供湘潭市检察院开具的行贿档案查询

建议函并未列入湘潭市检察院的行贿档案黑名单。（湘潭市检察院预防科：万主任，）

4.现场踏勘

由投标人将按本须知前附表第11项所述时间，自行对工程现场及周围环境进行

踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所

发生的费用由投标人自己承担，投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤

害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利

用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因

此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

5.投标费用

投标人应承担其参加本招标活动自身发生的一切费用。不管投标结果如何，招标

人对上述费用不负任何责任。

（二）招标文件

6.招标文件的组成

招标文件包括下列内容：资格审查文件、商务标和技术标文件三部分内容。

第一章投标须知及投标须知前附表

第二章合同条款及合同文件格式

第三章工程建设标准和图纸

第四章工程量清单（另册）

第五章资格审查须知

第六章投标文件商务部分格式

第七章工程量清单计价格式

第八章投标文件技术部分格式

第九章资格审查方法和标准

第十章评标方法和标准

除本招标文件内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,

均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用；

投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应

在获取招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投

标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的

投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质

性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

7.招标文件的澄清

投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于2011年9月6日前以不署

名的书面形式以传真、邮寄或在网上邮件的方式（邮箱为）向招标人提出。招标人将

予以解答，答复将在湘潭市建设工程信息网上公开发布，并作为招标文件的组成部分,

具有同等约束力。

8.招标文件的修改

.在投标截止日期5日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提

出的澄清问题时对招标文件进行修改；

.招标文件的修改将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，并作为招标文件

的组成部分，具有约束作用；

.招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容以书面明确的

内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发

出的通知（或纪要）或修改文件为准O

.为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标

人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

.投标人自行在湘潭市建设工程信息网上下载招标文件、补充文件、答疑纪要、

图纸、工程量清单等后，应检查页数和附件数量并确认。投标人发现任何页数或附件

数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清、任何词义之含糊不清等所有歧义，应在规定

时间内书面告知招标人补全或澄清，如果投标人不按上述规定提出要求而造成不良后

果，招标人不承担任何责任；以招标人在指定网上发布的电子文档为准。

（三）投标文件的编制

9.投标文件的语言及度量衡单位

投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文；

除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法

定计量单位。

10.投标文件的组成

投标文件由资格审查申请文件、商务标文件、工程造价文件、技术标文件组成。

资格审查资料主要包括下列内容：

资格审查申请函；

10.1.1.2法定代表人身份证明（附身份证的复印件）或授权委托书（附授权委托

人身份证的复印件和法定代表人身份证明）；

投标人基本情况表

近三年财务状况表

近三年的类似项目情况表（以提交资格审查申请文件截止时间前36个月内竣工验

收的工程为有效，附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件）；

正在施工的和新承接的项目情况表（附合同协议书或者中标通知书复印件）；

企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、基本帐户开户许

可证、投标保证金往来款收据（复印件并加盖公章）；

拟任项目负责人资质证书、安全生产考核合格证复印件及简历表（本省投标人将

在湖南省建筑管理信息平台上查询，如有在建工程将确定为不合格投标人；外省投标

人必须出具省级建设行政主管部门无在建工程的有效证明，否则为不合格投标人）；

拟任技术负责人职称证书复印件及简历表；

拟任项目负责人与技术负责人的简历和类似项目经历（附竣工验收文件复印件）；

拟投入项目管理人员情况（符合湘建建[2010]109号文件要求）；

拟投入主要施工机械设备情况；

企业通过相关认证情况；

企业及拟任项目负责人所承担工程近3年获奖情况（以提交资格审查申请文件截

止时间前36个月内发布的表彰文件或证书，拟任项目负责人所承担工程为拟任项目负

责人在其他项目中以项目负责人职务承担的工程，附有效加分的证明文件或证书复印

件）；

企业及拟任项目负责人的不良行为记录：本省投标人湖南省建筑市场责任主体不

良行为记录为准；外省投标人必须出具省级建设行政主管部门的有效证明，否则按严

重不良行为记录扣分；（其中企业以提交资格审查申请文件截止时间前发布的6个月内

记录为准，附有关文件或资料复印件；拟任项目负责人以提交资格审查申请文件截止

时间前发布的24个月内记录为准，附有关证明文件和资料复印件）；

承诺书（统一格式附后）；

商务标部分包括以下主要内容：

投标汇总表（统一格式附后），并盖单位和法定代表人印鉴；

投标函（统一格式附后），并盖单位和法定代表人印鉴；

项目管理部组建情况及施工项目部关键岗位人员配备表（统一格式附后）；

劳务分包协议（统一格式附后）和劳务企业资质证书（复印件）；

工程量清单投标报价部分：

.由招标人提供工程量清单，投标人根据清单工程量按湘建（2009）406号文的规定

编制工程造价文件。

技术部分（一式叁份，不分正、副本）

技术标书至少包括下列内容：

.1施工方案与技术措施；

・2质量管理体系与措施；

.3安全管理体系与措施；

.4环保管理体系与措施；

.5工程进度计划与措施;

.6资源配备计划;

.7主要项目管理人员；

.8施工设备；

.9试验、检测仪器设备。

投标报价是招标人本次提供的工程量的价格体现。本项目招标人依据湘建建

[2010]318号文规定设置招标控制价，招标控制价在开标前十天发放，在招标控制价

以下的投标报价为有效报价。投标人应当接受并响应招标控制价。投标报价文件由投

标人自行编制的，应当由注册在本企业的造价工程师的签字并加盖注册造价工程师执

业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价

咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委托人和被委

托人并加盖各自法人公章，同时由被委托人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工

程师专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被委托人一致。未按本规

定提供的投标报价文件无效。

11.投标文件格式

投标文件包括本须知第10条规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标

文件中所提供的投标文件全部格式；

投标函部分和商务标文件采用明标格式。投标人提交的投标文件必须毫无例外地

使用招标文件中提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

技术标文件采用明标格式。

技术标的编制要求如下:

内容要求：技术标文件必须按以上.119款要求内容及顺序编制，不得自行编制

目录。

技术标合格性评审原则

技术标中应当具有的项目缺项的，该项目为不合格；

施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环保管理体

系与措施、工程进度计划与措施、主要项目管理人员为保证项。保证项目中有一项及

以上评审结果为不合格者，其技术标评审结论为不合格；

资源配备计划、施工设备、试验、检测仪器设备为为一般项目，一般项目中有二

项及以上评审结果为不合格者，其技术标评审结论为不合格；

三分之二及以上的评标委员会成员认定合格的技术标和项目管理机构为合格。否

则为不合格；

技术标和项目管理机构评审不合格的投标人，视为不合格投标人。

12.投标有效期

投标有效期见本须知前附表第9项规定的期限，在此期限内凡符合本招标文件要

求的投标文件均保持有效；

在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经市招标办核准，招标人可根据

需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式

予以答复。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的

投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期，

在延长的投标有效期内本须知第13条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

13.投标保证金

投标保证金的有效期：投标截止日期后30日历天内保持有效。

投标人必须按前附表10项要求的时间及方式，在规定的时间内提交投标保证金。

凭交入的投标保证金专户的银行进账单原件，到湘潭市建设工程交易中心开具往来款

收据。投标保证金必须从企业在银行开立的基本存款帐户或企业在基本存款帐户开户

银行开立的投标保证金提交专用帐户汇出。

对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒

绝。以现金方式提交的投标保证金无效；

投标保证金的退还

投标人购买招标文件后未参加投标或被拒绝参加投标，且其已经提交投标保证金

的，凭招标人出具的书面证明办理投标保证金退还手续；

招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金

有效期的，若投标人拒绝延长的，自拒绝延长之日起5个工作日内，凭招标人出具的

书面证明经市招标办备案后，办理投标保证金退还手续；

经评标委员会评审，投标文件有重大偏差或其他原因被依法依规作废标处理的投

标人，凭招标人出具的书面证明并经招标办备案后，办理投标保证金退还手续;

对参加投标而未被确定为中标候选人的投标人的投标保证金，自招标人签发中标

通知书并经招标办备案之日起5日内，凭招标人出具的书面证明办理投标保证金退还

手续；

对被确定为中标候选人的投标人的投标保证金，在提交了履约保证金，支付了项

目交易服务费，并在中标人与招标人依法签订合同后并备案，凭合同备案表5日内办

理退还保证金。

投标保证金的不予退还

投标企业在参加项目的投标过程中违反有关规定，投标保证金依法依规不予退还

的，经招标办核准后，到交易中心办理投标保证金的划转手续，转入招标人指定的账

户。

特殊情况投标保证金退付应符合下列规定：

因名称变更造成退款单位与交款单位不一致的，拟退款单位应当由工商部门出具

的名称变更证明，以及变更后单位出具的划款申请并加盖公章，经招标办对相关材料

进行审核、确认后，按上述条规定的程序办理；

招标人要求将投标保证金转为履约保证金的，中标人应当出具将投标保证金转为

履约保证金的申请，经招标办审核后由交易中心办理；

其他特殊情况退款须经招标办审批同意后予以办理。

投标人发生下列情况之一者，投标保证金将不予返还：

投标人未参加开标会议，导致项目重新招标的;

投标人在投标有效期内撤回其投标文件;

投标人在开标过程中向评标委员会施加影响或阻碍开标会议的；

中标人未能在规定期限内提交履约保证金或未按规定签订合同协议；

14.投标文件的份数和签署

投标人应按本须知前附表第12、13项规定的时间、份数、制作要求和地点提交

投标文件；

资格审查文件、商务标文件的正本和副本、技术部分均需打印或使用不褪色的墨

水笔书写，字迹应清晰易于辩认。并应在资格审查文件、投标函及商务部分投标文件

封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为

准。

资格审查文件、商务标文件、技术标文件均应加盖投标人印章并经法定代表人

或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标

文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容应符合要求,

否则投标文件签署授权委托书无效。

（四）投标报价，投标工期及投标工程质量

15.投标报价

本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表15项所规定的方式。投标人应充

分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整，确定风险系数考虑综合单价，今

后不作调整。

本工程招标人设有招标控制价，招标控制价在开标前十天通知各投标人。

投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

投标人应根据工程实际情况报出自己的投标报价，但投标报价不能低于其企业成

本价。

投标报价的计价依据

本招标文件、招标答疑及其他补充、修改函件、图纸、现行设计规范、施工验收

规范、质量评定标准、施工现场条件；

15.4.2现行的湖南省消耗量定额即：2006年《湖南省建筑装饰装修工程消耗量

标准》、2006年《湖南省安装工程消耗量标准》

15.4.3参照湖南省湘潭市建设工程造价管理站发布二。一一年同期“湘潭建设造

价”调整材料预算价格，缺项的主材由施工单位根据工程质量要求自行确定价格；

报价的约定：

报价方式：按招标方提供的工程量清单，报综合单价及总价。

投标报价计价说明：相关费率按照湘建价(2009)406号文，人工工资标准执行

(2009)396号文；

劳保基金应按规定标准计入投标报价；

15.6.2工程安全防护、文明施工措施项目费用单独报价，且其报价不得低于现行

的湖南省建设工程计价办法规定的标准；

人工工资单价不得低于省建设厅发布的当地最低人工工资单价;

工程造价文件未按、、规定编制作废标处理。

消耗量标准缺项子目和缺项的材料价格由投标人自行确定；

如有投标人漏项或删除工程量清单，视为投标报价不完整，其投标报价为无效报

价，如投标人未填报单价和合价，视同包括在投标总报价内，投标人不得有任何异议。

每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价招标人将不予接受。

投标人应按有关部门规定的标准格式及招标方提供的工程量清单编制清单报价文

件进行投标报价。投标函附表、清单报价文件封面应有注册造价工程师签字、盖章方

为有效。投标人单位无注册造价工程师者，应委托有资质单位编制，由注册造价师签

字、盖章，在标书内应附有委托编制合同协议。

16.投标工期

投标工期不得超过本招标文件中提出的建设工期要求，投标工期超过招标文件中

提出的建设工期要求且无正当理由说明的视为投标人未实质响应招标文件要求，其投

标将不能通过符合性检查。

投标工期由投标人自行确定。

17.投标工程质量

投标工程质量不得低于本招标文件中提出的工程质量标准，工程质量低于招标文

件要求的工程质量标准的视为投标人未实质响应招标文件要求，其投标将不能通过符

合性检查。

投标工程质量目标由投标人自行确定。

（五）投标文件的递交

18.投标文件的装订、密封和标记

投标人送达的投标文件应按以下方法装袋密封：

资格审查文件、商务标及工程造价文件、技术标文件各密封为一袋。在密封袋上

注明工程名称、投标文件名称、投标人名称和地址及“开标时启封”字样，并加盖投

标人印章和法定代表人印鉴。密封后，在密封袋封口处应加盖投标人印章和法定代表

人印鉴。

如果投标文件不符合投标须知款规定的，招标人将拒收并不承担任何责任。

19.投标截止日期

投标人应按本须知前附表第13项所规定的地点并在投标截止时间前将投标文件

送达招标人。

招标人按本须知第7条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截

止日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以

延长后新的投标截止日期为准。

到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织

招标。

20.迟交的投标文件

招标人在本须知第19条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退

回给投标人。

（六）开标

21.开标

招标人按本须知前附表第14项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人

参加。

投标人参加开标会议持以下资料验证（原件）：

（1）投标人必须派法定代表人持法定代表人资格证明书及其身份证或法定代表人

授权委托人持法定代表人授权委托书及其身份证，注册建造师持建造师证书、安全生

产考核合格证及其身份证参加开标会议。

（2）同时提供如下资料：营业执照（副本）、安全生产许可证（副本）、资质证书

（副本）、授权委托人（如有）、拟任项目负责人、技术负责人社保证明、关键岗位人

员证书。

（3）省外企业还需提供：在有效期内的入湘施工登记证，注册所在地省级建设行

政主管部门提供的项目负责人和关键岗位人员无在建工程证明资料。省外投标人必须

派法定代表人持法定代表人资格证明书及其身份证参加开标会议。

（4）投标保证金收据。

参加开标的法定代表人或授权委托人和注册建造师应签名报到，以证明其出席开

标会议，不得迟到。

投标人有下列情况之一者将被视为不合格投标人：

投标人未按规定持相关原件派法定代表人或法定代表人授权委托人和注册建造师

参加开标的;

投标函中出现有选择性投标报价的；

投标人串通投标抬高或压低报价的，有违反《中华人民共和国招标投标法》中有

关废标规定的；

未递交投标保证金的；

无建设工程劳务分包意向协议的。

投标人有下列情况之一者将视为无效；

投标截止期以后送达的投标文件；

投标文件未按规定装订、密封、标记的；

投标文件未按招标文件要求盖章、签字的；

唱标顺序按各投标人送达投标文件时间的先后顺序进行。

招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。

（七）评标

22评标委员会与评标

招标人组建评标委员会（以下称评委会），评标委员会由5人以上单数组成。评

委由政府评标专家库随机抽取产生。

评委会全面负责评标工作。

资格审查完后，评委先根据招标文件进行初步评审，确定不合格投标人和进入详

细评审阶段的投标人。对技术标进行合格性评审，对技术标合格的投标人的商务标进

行评审。再详细评审，对商务标进行评审计分，汇总计算，确定排名顺序。评委会完

成评标后写出评标报告。

评标过程的保密。

公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价

和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保

宓

rr[o

在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招

标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；

中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解

释。未中标人不得向评委或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

本工程评标由评标委员会依据本须知前附表第16项所规定的评标标准和办法对

投标文件分别进行评审和比较。

23.评标原则

详见本招标文件第十章：评标方法和标准。

24.投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人

对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容

作必要的澄清或者说明。投标人应以书面形式进行澄清或者说明，但不得超出投标文

件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价

金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；正本与副本

不一致时，以正本为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为

准。

25.推荐中标候选人与定标

.评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据规定的中标候选人数量

（3个），将排序在前的投标人推荐为中标候选人。评标委员会向招标人提交评标报告。

.本项目不保证最低投标报价的投标一定中标。

.招标人收到评标委员会的中标候选人名单后，将对本次招标结果在湘潭建设信息

网进行公示，公示有效期为10天。经公示投标人在整个投标过程中无违法、违纪行为

后，招标人应当确定第一预中标人为中标人。

.如果第一中标人放弃中标或因不可抗力不能履行合同时，则招标人将按评标结果

确定的排名顺序依次从其他的投标人中选择符合条件的投标人作为中标人。

（A）合同的授予

26.中标

中标人应符合下列条件：

中标人接受招标文件要求；

.在本次招标活动中无违规、违纪的行为;

如果中标人不能满足本须知款，则招标人将按评标总得分由高到低的顺序从其他

的投标人中选择符合条件的投标人作为中标人。

27.合同授予标准

本工程的施工合同将授予本须知第26条所确定的中标人。

28.招标人拒绝投标的权力

招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

29.中标通知书

在投标有效期内，中标人缴纳完招标代理服务费（如有）、交易服务费、招标公证

费（如有）等中标服务费后，招标人将向中标人签发经湘潭市招标办备案的《中标通

知书》。

30.合同签订

招标人与中标人将于中标通知书发出之日起20日内，按照招标文件和中标人的投

标文件及有关规定订立书面工程施工合同；

中标人如不按本须知款的规定与招标人订立合同，则招标人将有充分的理由废除

授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对

超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；

中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转

让（转包）给他人。

31.履约保证金

由双方自行约定。

第二章合同条款及合同文件格式

参照建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同

（示范文本）》（GF-1999-0201）（.

合同协议书（格式）

发包人（全称）：__________________________

承包人（全称）：__________________________

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行

政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商

一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点

工程内容：

承包方式：

资金来源:

二、工程承包范围

三、合同工期

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数：天

四、质量标准

工程质量标准：合格

五、合同价款

金额(大写)：元

(¥)：元

六、付款方式：从±0开始支付工程进度款。

七、履约保证金：

八、对承包人的要求

1、本工程项目经理必须坚守工作岗位，现场施工;

2、严禁挂靠和转包，如发现有挂靠现象，发包人将终止合同，同时要求中标人赔

偿损失；

3、不得拖欠农民工工资。

九、工程管理：

1、本工程实行工程监理，发包人将以书面方式将发包人委托的监理单位、总监及

监理人员及权限以书面形式通知承包人；

2、承包人必须服从监理机构对本工程的工程监理，并为监理工作提供便利条件；

3、承包方有义务协调和配合各专业的预埋及设备的吊运与安装，并有保护其他专

业设备和材料的义务。必须服从发包方在各专业施工中的各项协调安排。

4、工程竣工后，移交四套完整的竣工资料给发包人。

十、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

（1）本合同协议书

（2）中标通知书

（3）投标书及其附件

（4）本合同专用条款

（5）本合同通用条款

（6）标准、规范及有关技术文件

（7）图纸

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

4^一、文明施工及安全

1、承包人施工时应处理好当地及周边单位关系，做到文明施工。与周边单位及个

人发生矛盾时由承包人处理，所发生费用由承包方负责，发包方负责协调。

2、承包人应按有关安全规范规程组织施工，确保施工安全，并采取工程保险，规

避工程风险。由于承包人施工安全措施不力而造成安全事故，其责任及相关费用全部

由承包人承担。

十二、奖罚条款：

承包人为确保工程按期完工，应分解工期目标制定控制性详细施工进度计划交发

包人批准、控制。若承包人实际没有达到控制要求，总工期每延期一天，罚款5000

元/天（人民币）。

工程质量必须符合设计文件及国家标准或规范要求。

十三、承诺与仲裁

1、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工，并在质量保修期内承担工

程质量保修责任。

2、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

3、若发包人与承包人意见发生分歧，经协商仍不能达成一致时，交湘潭市仲裁委

员会裁决。

十五、合同生效

合同订立时间：年—月日

合同订立地点：______________________________

本合同双方约定后生效。

发包人：（公章）承包人：（公章）

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

开户帐号：开户帐号：

邮政编码：邮政编码：

签订日期:年月日

安全生产合同

为在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，

切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主（以下简称

甲方）与承包人（全称）（以下简称乙方）特此签订安全生产合同。

一、甲方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同的有关安全要

求。

2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生

产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批,

同时施工，同时验收，投入使用。

4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、乙方职责

1、严格遵守国家有关安全生产法律法规，建设行业系统的有关安全生产的规定，

认真执行工程承包合同中的有关安全生产的要求。

2、坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产

宣传教育，增强全员安全意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制

度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、

工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，

做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时

雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员

的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现

场设置的安全机构，应按施工人员的建一3%配备安全员，专职负责所有的安全和治安

保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护

性措施防止事故的发生。

4、乙方在任何时候都应采取各种合理预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、

暴力或妨碍治安的行为。

5、乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须

接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术

考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、机动

车驾驶等特殊工种人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所

有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类爆炸物给予、

易货或以其他方式转让给任何他人，或允许、容忍上述同样行为。

7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检

查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，

保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措

施。施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10、乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急

救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规

定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理

相关责任人。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随

时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故

隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。

本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法

定代表人或其授权代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方：（单位全称）乙方：（单位全称）

法定代表人法定代表人

或或

其授权的代理人（职务）其授权的代理人（职务）

（姓名）（姓名）

（签字）（签字）

地址：地址：

电话：