北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购招标文件

北京市中小学随迁子女学籍管理系统

建设政府采购

招标编号:BIECC-ZB0146

招标文件

第一册

北京国际工程咨询公司

2013年3月

目录

第一章投标人须知.....................................................................4

一说明....................................................................4

1.招标采购单位及合格的投标人.............................................4

2.资金来源.................................................................5

3.投标费用................................................................5

二招标文件...................................................................5

4.招标文件构成............................................................5

5.招标文件的澄清..........................................................6

6.招标文件的修改..........................................................7

三投标文件的编制...............................................................7

7.投标范围及投标文件中计量单位的使用.....................................7

8.投标文件构成............................................................7

9.证明合格性和符合招标文件规定的文件.....................................9

10.投标报价...............................................................10

11.投标保证金.............................................................10

12.投标有效期.............................................................11

13.投标文件的签署及规定...................................................11

四投标文件的递交..............................................................12

14.投标文件的密封和标记...................................................12

15.投标截止期.............................................................12

16.投标文件的修改与撤回...................................................13

五开标及评标..................................................................13

17.开标....................................................................13

18.组建评标委员会.........................................................14

19.投标文件的初审与澄清...................................................14

20.投标偏离与非实质性响应.................................................15

21.比较与评价..............................................................15

22.评标过程及保密原则.....................................................18

六确定中标..................................................................18

23.中标候选人的确定原则及标准.............................................18

24.确定投标人.............................................................19

25.接受和拒绝任何或所有投标的权利........................................19

26.中标通知书..............................................................19

27.签订合同...............................................................19

28.履约保证金.............................................................19

第二章合同一般条款................................................................20

1定义....................................................................20

2技术规范................................................................21

3知识产权................................................................21

4包装要求................................................................21

5交货方式................................................................21

7付款条件................................................................21

8技术资料................................................................22

9质量保证................................................................22

10检验和验收.............................................................23

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11索赔....................................................................23

12延迟交货................................................................24

13违约赔偿................................................................24

14不可抗力................................................................25

15税费....................................................................25

16合同争议的解决.........................................................25

17违约解除合同...........................................................25

18破产终止合同...........................................................26

19转让和分包.............................................................26

20合同修改................................................................27

21通知....................................................................27

22计量单位................................................................27

23适用法律................................................................27

24履约保证金..............................................................27

25合同生效和其它.........................................................27

第三章政府采购合同格式.............................................................29

第四章附件一一投标文件格式.........................................................32

附件1投标书.................................................................34

附件2投标一览表..............................................................36

附件3投标分项报价表..........................................................36

附件4系统说明一览表..........................................................37

附件5.技术规格偏离表..........................................................39

附件6商务条款偏离表..........................................................40

附件7资格证明文件............................................................41

第五章投标邀请..................................................................67

第六章投标人须知资料表.............................................................69

第七章合同特殊条款.................................................................70

第八章系统需求一览表及技术规格.....................................................71

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第一章投标人须知

一说明

1.招标采购单位及合格的投标人

1.1招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。本项目的招标采购单

位是：北京教育网络和信息中心。采购代理机构包括集中采购机构和依法经

财政部门认定资格的其他采购代理机构。本项目的招标代理机构是：北京国

际工程咨询公司。

1.2满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：

1.2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的

本国供应商，包括法人、其他组织、自然人；

1.2.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.2.3投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.2.4投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.2.5投标人参加此采购活动前三年内（注册时间不足三年的按实际经营时间计

算），在经营活动中没有重大违法记录；

1.2.6遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章；

1.2.7投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案，未经向招标人购买招标文件

并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标；

1.2.8本项目不接受联合体投标。

1.2.9如投标人为中小企业投标，应同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企

业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、

资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制

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造的货物的，视同为中型企业。

1.3凡受托为采购本次招标的北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采

购项目进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，

不得参加投标。

1.4投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影

响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。

1.5招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一

时，有权依法追究投标人的责任：

1.5.1提供虚假的资料。

1.5.2在实质性方面失实。

1.6政府采购当事人之间不得相互串通投标。

2.资金来源

2.1招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签

订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。

3.投标费用

3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招

标采购单位均无承担的义务和责任。

二招标文件

4.招标文件构成

4.1要求提供北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目的内容及

详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。

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招标文件共八章，分装两册。各册的内容如下：

第一册

第一章投标人须知

第二章合同一般条款

第三章合同格式

第四章附件一一投标文件格式

第二册

第五章投标邀请书

第六章投标人须知资料表

第七章合同特殊条款

第八章北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目技术需求

4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标

人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各

方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

5.招标文件的澄清

5.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清的，应当在招标文件要求提

交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上

发布更正公告，同时以书面形式通知所有购买招标文件收受人，并对其具有

约束力。收受人在收到上述通知后，应立即以传真形式向招标代理机构回函

确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。为使投标人准备投标

时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是

否延长投标截止期。

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6.招标文件的修改

6.1在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清

问题时对招标文件进行修改。

6.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有

约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。

6.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标

采购单位有权决定是否延长投标截止期。

三投标文件的编制

7.投标范围及投标文件中计量单位的使用

7.1投标人可对招标文件中“北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购

项目”所列的所有内容进行投标，不得将其中的内容拆开投标。

7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人

民共和国法定计量单位。

8.投标文件构成

8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应

包括以下内容：

附件1---投标书（格式）

附件2---投标一览表（格式）

附件3——投标分项报价表（格式）

附件4-北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目说明一览

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表（格式）

附件5---技术规格偏离表（格式）

附件6---商务条款偏离表（格式）

附件7——资格证明文件

7-1法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）

7-2税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）

7-3法定代表人授权书（格式）

7-4投标人的资格声明

7-5投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银

行出具的资信证明（如投标人提供投标担保函的，可不再提供此附件

内容）

7-6社会保障资金缴纳记录

7-7投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大事故、违

法记录的声明（须加盖本单位公章）

7-8投标人认为需要的其他资格证明文件

7-9中小企业声明函

7-10政府采购投标担保函（项目用）

7-11政府采购履约担保函（项目用）

7-12北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式

7-13招标文件要求的其他资格证明文件

附件8——业绩及技术证明文件

8-1投标人近三年的相关业绩说明

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8-2组织管理及人力配置方案

8-3本项目详细的设计方案

8-4本项目切实可行的详细的实施进度计划

8-5售后服务机构保障说明及证明

8-6对本项目保密要求的承诺

8-7培训、售后服务承诺

8-8其他

8.2除上述8.1条外，投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。

9.证明投标人的合格性和符合招标文件规定的文件

9.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的北京市中小学随迁子女学

籍管理系统建设政府采购项目服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件

是投标文件的一部分。

9.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

9.2.1北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目主要信息和质量的

详细说明。

9.2.2北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目从买方开始使用至

招标文件规定的服务期内正常、连续地使用所必须的服务内容，包括服务的

时限、内容和费用。

9.2.3对照招标文件技术要求，逐条说明所提供北京市中小学随迁子女学籍管理系

统建设政府采购项目服务已对招标文件的技术要求做出了实质性的响应，或

申明与技术要求条文的偏差和例外。

9.3投标人应注意买方在技术要求中指出的技术性能要求等仅起说明作用，并没

有任何限制性。但投标人在投标文件中的技术应答要实质上相当于招标文件

中的技术要求。

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10.投标报价

10.1投标以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。

10.2投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标北京市中小学随迁子女学

籍管理系统建设政府采购项目及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法

定代表人或其授权代表签署。

10.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：

10.3.1投标北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目报价应包含设

计费用、研发费用、实施费用及试运行费用、正常的税金、服务费及其它的

一切费用等。投标人不得再向买方收取中标金额之外的任何费用；

10.4为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知10.3条的

规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。

10.5投标人所报的各分项投标单价及折扣在合同履行过程中是固定不变的，不得

以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第20.3

条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

10.6此项目只能有一个投标报价。

11.投标保证金

11.1投标人应提供足额的投标保证金：为投标报价金额的1%,并作为其投标的

一部分。

11.2投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求

的。

下列任何情况发生，投标保证金将被没收：

（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；

（2）投标人在投标文件中提供任何虚假材料的；

（3）投标人不按本须知第27条的规定与买方签订合同的；

（4）投标人不按本须知第28条的规定提交履约保证金的。

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11.3投标保证金可采用下列形式之一：

投标担保函、支票（支票为北京地区可以使用的非现金支票）、银行汇票、电汇。

11.4凡没有根据本须知11.1和第11.3条的规定，随附投标保证金的投标，将被

视为非响应性投标而予以拒绝。

11.5投标人的投标保证金，在与买方签订合同后5个工作日内，扣除中标服务费

后办理无息退还手续。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之

日起5个工作日内无息退还投标人。

11.6招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应

当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

12.投标有效期

12.1投标应在规定的开标日后的四天内保持有效，投标有效期不满足要求的投

标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

12.2招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意

延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投

标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投

标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上

述要求和答复都应以书面形式提交。

13.投标文件的签署及规定

13.1投标人应准备投标文件正本L份和副本生份，每份投标文件须清楚地标明“正

本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。每份文件均应以不可拆

卸的方式装订成册。另外投标人还需提供电子光盘投标文件L份。

13.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经

其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面

的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投

标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修

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改的每一页上签字和盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件。

13.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字和盖章后才有效。

13.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四投标文件的递交

14.投标文件的密封和标记

14.1投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封

中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。

14.2为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”单独密封，并在信封上标明

“投标一览表”字样，在投标时单独递交。

14.3为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上

标明“投标保证金”字样，在投标时单独递交。

14.4所有信封上均应：

1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。

2）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号和“在2013年

4月15日上午9：30分之前不得启封”的字样。

3）在信封的封装处加盖投标人公章。

14.5所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投

标时，能原封退回。

14.6如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投

或过早启封概不负责。

15.投标截止期

15.1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件

递交招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。

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15.2招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在

此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应

延长至新的截止期。

15.3招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何

投标文件。

16.投标文件的修改与撤回

16.1投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招

标采购单位者，招标采购单位将予以接受。

16.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发

送。

16.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

16.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得

撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。

五开标及评标

17.开标

17.1招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一

时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所

有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以

证明其出席。

17.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后,

由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标报价、书面修改和撤回投标的通

知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明,

在开标时当众宣读，评标时有效。

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未宣读的投标报价等实质内容，评标时不予承认。

17.3除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任

何投标。

17.4招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。

18.组建评标委员会

评标委员会根据北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目的特

点进行组建，并负责评标工作。

19.投标文件的初审与澄清

19.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

19.1.1资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证

明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

19.1.2符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标

文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

19.1.3投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标

处理：

（1）应交未交投标保证金的；

（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（3）不具备招标文件中规定资格要求的；

（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

19.2投标文件的澄清

19.2.1在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义

不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不

得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.2.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

19.2.3算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投

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标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准；若单价计算的结果

与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数

值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异

议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒

绝。

20.投标偏离与非实质性响应

20.1对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会

可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。

20.2在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是

否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求

的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关

于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实

质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而

不寻求外部的证据。

20.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销

不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

20.4在本次招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家

的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

21.评分方法及评分标准

21.1评分方法

根据实际情况，本项目采用综合评分法：即指在最大限度地满足招标文件实

质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评

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标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。具体

评分因素权重如下:

分

序分

值

号评审条款值评审细则备注

评标基准价：

满足招标文件要求且投标价格

其他投标人的投标报

最低的投标报价，其价格分为满

1价格10价得分=（评标基准价10分。

/投标报价）X10。注：对小型和微型企业产品的价

格给予6%的扣除，用扣除后的

价格参与评审。

提供教育领域重大应用项目合

同（金额300万以上）每个2分，

近三年中有教育领域最多4分；没有得。分；

软件开发合同（提供10提供其他一般教育领域项目

合同复印件）（100-300万）

每个2分，最多6分；没有得0

业绩和对分；

2

招标文件

30

的响应程

度

为使用用户数达到10万的项目

教育领域的市级高利

提供开发和支撑服务的证明（须

害业务近三年内的支

6客户盖章）。一个3分，最高分

撑经验

为6分。

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提供高新技术企业认定证书：2

分；没有得0分；

提供CMMI-DEV3级或以上认证

文件：2分；没有得0分；

提供CMMI-SVC3级或以上认

证：2分；没有得0分；

提供双软资质认证：2分；没有

其它有助于本项目实

施的相关资质及证明14得。分；

文件提供IS09001证书：2分；没有

得。分；

提供IS020000证书：2分；没有

得。分；

提供近5年内教育行业的软件著

作权，每个0.5分,最多2分，

没有得。分。

1、项目设计方案出色，完全理

解需求，完全满足系统建设要

求，具有较强应用性，适应甲方

信息化发展要求，方案切实可

行。（得分范围26-30分）

2、项目设计方案基本可行，基

本理解需求，基本满足系统建设

3技术方案30项目技术方案30要求，基本适应甲方信息化发展

要求，方案基本可行。（得分范

围16-25分）

3、项目设计方案一般，不能适

应甲方信息化发展要求，不能完

全理解需求，可行性差，方案需

要有较大调整才能满足平台建

设要求（得分范围0-15分）

1、项目实施组织管理及人员安

排合理细致、符合教育行业特

点、切实可行（8-10分）

4实施方案20组织管理及人力配置102、项目实施组织管理及人员安

排合理、基本可行（4-7分）

3、项目实施组织管理及人员安

排粗糙、难以执行（0-3分）

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1、项目实施组织进度计划合理

细致、符合教育行业特点、

切实可行（8-10分）

进度计划安排、可实

102、项目实施组织进度计划安排

施性

合理、基本可行（4-7分）

3、项目实施组织进度计划安排

粗糙、难以执行（0-3分）

1、技术支持和售后服务方案合

理可行，有当前正在运行的专门

服务于教育行业的本地化服务

队伍，承诺现场服务及技术支持

技术培训及售后服务（7-10分）

5售后服务1010

方案、现场服务承诺2、技术支持售后服务方案基本

可行，本地化服务队伍可以建设

（2-6分）

3、技术支持和售后服务承诺较

差（0分）

22.评标过程及保密原则

22.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄

清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无

关的人员透露。

22.2在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导

致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

六确定中标

23.中标候选人的确定原则及标准

23.1除第25条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选

人：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺

序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。排名高的投标人

为中标候选人，招标候选人的数量见24.1条规定。

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24.确定中标人

24.1评标委员会将根据评标标准，以评标总得分按从高到低的顺序取排名最高的

投标人作为预中标候选人推荐给采购人。

24.2审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为

其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。

24.3如果审查未通过，采购人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标

候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。

25.接受和拒绝任何或所有投标的权利

25.1为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任

何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。

25.2因不可抗力或中标供应商不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签

订合同的权利。

26.中标通知书

26.1在投标有效期内，投标人确定后，招标采购单位以书面形式向投标人发出中

标通知书。

26.2中标通知书是合同的组成部分。

27.签订合同

27.1投标人应当自收到中标通知书之日起30日内，与买方签订合同，否则按开

标后撤回投标处理。

27.2招标文件、投标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

28.履约保证金

28.1合同签订3日内，中标单位向采购单位支付合同总价款5*的履约保证金,期

限一年。

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28.2如果投标人没有按照上述第27条的规定执行，采购人将取消该中标决定，

在此情况下，招标采购单位可选下一个中标候选人。

第二章合同一般条款

1定义

本合同中的下列术语应解释为：

1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包

括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。

1.2“合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的

价格。

1.3"北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目”系指卖方根据合同

约定须向买方提供的一切内容，包括相关产品、服务及其它相关资料等。

1.4“服务”系指根据合同约定卖方承担与“北京市中小学随迁子女学籍管理系统

建设政府采购项目”有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技

术援助、培训和其他类似的服务。

1.5“买方”系指与投标人签署供货合同的单位（含最终用户）。

1.6“卖方”系指根据合同约定提供北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府

采购项目及相关服务的投标人。

1.7“现场”系指合同约定北北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设

政府采购项目将要安装

和运行的地点。

1.8“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同

项下的北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目符合合同规

定的活动。

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2技术规范

2.1提交北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目的技术规范应与

招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的技术

规范偏差表（如果被买方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国

家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

3知识产权

3.1卖方应保证买方在使用该北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购

项目或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权等的起

诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此发生的

一切责任、费用和经济赔偿。

3.2卖方应保证因履行本项目所产生的研究开发成果及其相关知识产权权利归买

方所有。

4包装要求

4.1除合同另有约定外,卖方应确保北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府

采购项目安全无损安装并运行于买方指定现场。由于包装不善所引起的北京市

中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目损坏和损失均由卖方承担。

5交货方式

5.1现场交货:卖方负责办理运输和保险将北京市中小学随迁子女学籍管理系统

建设政府采购项目安装并运行买方指定现场。有关运输和保险的一切费用由

卖方承担。所有北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目安装

并运行买方指定现场的日期为交货日期。

6付款条件

付款条件见第二册第七章“合同特殊条款”。

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7技术资料

7.1除《招标文件》中另有规定外，卖方保证在项目完成之后向买方无偿提供与

合同标的服务相符的中文技术资料（提供套内容相符技术资料），包括且不

限于：所有系统开发技术手册和源程序、操作手册、使用说明、维护指南或

服务手册等资料；

7.2如上述条款所述资料不完整或丢失,卖方应在收到买方通知后立即免费提供。

7.3如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收

到买方通知后3天内将这些资料免费送达给买方。

8质量保证

8.1卖方须保证北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目是全新、

未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规

格、性能和技术规范等的要求。

8.2卖方须保证所提供的北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项

目经正确安装、正常运转和维护，在其使用期内须具有符合质量要求和产品

说明书的性能。在北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目质

量保证期之内，卖方须对由于设计等的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

8.3根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结

果，发现北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政府采购项目的数量、质

量、系统目标与合同不符；或者在质量保证期内，证实北京市中小学随迁子

女学籍管理系统建设政府采购项目存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合

要求的设备等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后工天

内应免费维修或更换有缺陷的北京市中小学随迁子女学籍管理系统建设政

府采购