建筑装饰工程预算与清单报价（第3版）课件：建筑装饰工程结算与招标投标报价

建筑装饰工程结算与招标投标报价TEACHINGPREPARATION目录18.1建筑装饰工程结算概述2第一章绪论8.2建筑装饰工程预(结)算审查8.3建筑装饰工程招标投标38.4建筑装饰工程报价的编制4《建筑装饰工程预算与清单报价》8.１建筑装饰工程结算概述8.１.１建筑装饰工程结算概念

建筑装饰工程结算即工程价款结算，是承包商在工程实施过程中，依据承包合同中付款条款和已经完成的工程量，并按规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。1、工程结算的主要内容工程结算方式不同，其内容也不同，一般工程结算的内容主要包括:１)按承包合同、协议办理工程预付款。２)按合同、协议确定的结算方式列出月(或阶段)作业计划和工程款预支单，同时办理工程预支款。３)月末(或阶段完成后)报已完工报表和工程价款结算账单，同时按规定抵扣工程预付备料款和预付工程款，办理工程结算。４)年终进行年终结算。５)工程竣工时。编写工程竣工书ꎬ办理工程竣工结算。8.１.１建筑装饰工程结算概念

2、工程结算的依据工程价款结算应按合同约定办理ꎬ合同未作约定或约定不明的ꎬ发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理:１)国家有关法律、法规和规章制度。２)国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定。３)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件。４)其他可依据的材料。8.１.１建筑装饰工程结算概念

2、工程结算的依据工程价款结算应按合同约定办理ꎬ合同未作约定或约定不明的ꎬ发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理:１)国家有关法律、法规和规章制度。２)国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定。３)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件。４)其他可依据的材料。8.１.2建筑装饰工程结算方式按现行规定，工程价款结算可以根据不同情况，采取多种方式。工程进度款主要结算方式有以下几种：1、按月结算与支付即实行按月支付进度款，竣工后进行竣工结算，合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。我国现行的建筑安装工程价款结算中，相当一部分实行这种按月结算方式。2、竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建筑安装工程工期在12个月以内，或者工程承包合同价值在１００万元以下的，可实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算的方式。8.１.2建筑装饰工程结算方式３、分段结算与支付当年开工、当年不能竣工的工程一般按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款，具体划分标准可以由业主和承包商在施工合同中明确。如某业主与承包商在施工合同中约定如下:１)基础工程完成后ꎬ拨付工程款的２０％。２)工程主体完成后ꎬ拨付工程款的３０％。３)装修工程完成后ꎬ拨付工程款的２０％。４)屋面工程完成后ꎬ拨付工程款的１０％。５)工程竣工验收后ꎬ拨付工程款的１５％。４、双方约定的其他结算方式工程款结算还可采用发、承包双方约定的其他方式。8.１.3建筑装饰工程结算编制1、建筑装饰工程结算编制依据工程结算一般是在施工图预算的基础上根据施工中的变更签证情况进行编制的，其编制主要依据以下资料:１)施工企业与建设单位签订的合同或协议书。２)施工企业进度计划、作业计划和施工工期。３)施工现场记录和有关费用签证。４)施工图及有关资料、图纸会审纪要、设计变更通知和现场工程变更签证。５)施工图预算文件和年度工程量。６)国家和当地主管部门的有关政策规定。７)招标文件和标书。8.１.3建筑装饰工程结算编制2、工程价款的动态结算工程价款动态结算是对工程价款动态地进行调整的方法，调整的方法有工程造价指数调整法、实际价格调整法、调价文件计算法、调值公式法等。(１)工程造价指数调整法这种方法是指承、发包双方采用合同签订时的预算定额单价计算出承包合同价，待竣工时再根据合理的工期及当地工程造价管理部门所公布的该月度(或季度)的工程造价指数，对原承包合同价予以调整。8.１.3建筑装饰工程结算编制(２)实际价格调整法在我国，由于建筑材料需市场采购的范围越来越大，有些地区规定对钢材、木材、水泥三大材的价格采取按实际价格结算的办法，工程承包商可凭发票按实报销，这种方法非常方便。但由于是实报实销，因而承包商对降低成本不感兴趣，为了避免副作用，造价管理部门要定期公布最高结算限价，同时合同文件中应规定建设单位或工程师有权要求承包商选择更廉价的供应来源。(３)调价文件计算法发包人可在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基准价格(一般采用当时当地工程价格管理机构公布的信息价或结算价)，工程竣工结算时按竣工当时当地工程价格管理机构公布的材料信息价或结算价，与招标文件中列出的基准价比较计算材料差价。8.１.3建筑装饰工程结算编制(２)实际价格调整法在我国，由于建筑材料需市场采购的范围越来越大，有些地区规定对钢材、木材、水泥三大材的价格采取按实际价格结算的办法，工程承包商可凭发票按实报销，这种方法非常方便。但由于是实报实销，因而承包商对降低成本不感兴趣，为了避免副作用，造价管理部门要定期公布最高结算限价，同时合同文件中应规定建设单位或工程师有权要求承包商选择更廉价的供应来源。(３)调价文件计算法发包人可在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基准价格(一般采用当时当地工程价格管理机构公布的信息价或结算价)，工程竣工结算时按竣工当时当地工程价格管理机构公布的材料信息价或结算价，与招标文件中列出的基准价比较计算材料差价。(4)其他材料按当地工程价格管理机构公布的竣工调价系数计算差价。8.１.3建筑装饰工程结算编制(４)调值公式法(又称动态结算公式法)根据国际惯例，对建设工程已完成投资费用的结算，一般采用调值公式法。事实上，绝大多数情况是发包方和承包方在签订的合同中就明确规定调值公式：8.１.3建筑装饰工程结算编制３、工程预付款工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定。在正式开工前预先支付给承包人的工程款，它是施工准备和所需材料、构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。(１)工程预付款的限额工程预付款的额度一般由合同约定或公式测定。１)合同约定。发包人根据工程的特点、工期长短、市场行情、供求规律等因素，招标时可在合同条件中约定工程预付款的百分比。２)公式测定。公式测定是根据主要材料占年度承包工程总价的比例、材料储备定额天数和年度施工天数等因素ꎬ通过公式计算预付备料款额度的一种方法ꎮ其计算公式为：8.１.3建筑装饰工程结算编制(２)工程预付款的扣回发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支，随着工程进度的推进，拨付的工程进度款数额不断增加，工程所需主要材料、构件的用量逐渐减少。原已支付的预付款应以抵扣的方式予以陆续扣回，扣款的方法有以下几种:１)由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，采用等比率或等额扣款方式。２)从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比例扣抵工程价款，至竣工之前全部扣清。因此，确定起扣点是工程预付款起扣的关键。确定预付款起扣点的依据是:未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。可按下式计算:8.１.3建筑装饰工程结算编制４、工程进度款工程进度款是在合同工程施工过程中，发包人按照合同约定对付款周期内承包人完成的合同价款给予支付的款项，也就是工程进度款的结算支付，发、承包双方应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款，进度款支付周期，应与合同约定的工程计量周期一致。8.１.3建筑装饰工程结算编制(１)进度款的计算本期应支付的合同价款(进度款)＝本期已完工程的合同价款×支付比例＋现场签证款＋索赔款－甲供材料款－本周期应扣减预付款１)本期已完工程的合同价款ꎮ已标价工程量清单中的单价项目。按工程计量确认工程量乘以综合单价计算ꎮ如综合单价发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。已标价工程量清单中的总价项目，按合同中约定的进度款支付分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费与本周期应支付的总价项目的金额中。２)结算价款的调整，承包人现场签证和得到发包人确认的索赔金额列入本周期应增加的进度款金额中。３)进度款的支付比例，进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于６０％，不高于９０％。8.１.3建筑装饰工程结算编制４)本期应扣减金额。①应扣回的预付款ꎮ。预付款应从每一个支付期应付给承包人的工程款中扣回，直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。②发包人提供的甲供材料金额，发包人提供的材料款、工程设备款金额应按照发包人签约时提供的单价和数量从进度款支付中扣除，列入本周期应扣减的进度款金额中。(２)期中支付的文件进度款支付申请，承包人应在每个计量周期到期后的７天内向发包人提交已完工程进度款支付申请一式四份，详细说明此周期认为有权得到的进度款额ꎬ包括分包人已完工程的价款。«建筑工程工程量清单计价规范»(ＧＢ５０５００—２０１３)给出了“进度款支付申请(核准)表”规范格式，见表８-２。8.１.3建筑装饰工程结算编制8.１.3建筑装饰工程结算编制(３)进度款的支付１)除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发进度款支付证书后的14天内按照支付证书列明的金额向承包人支付进度款，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。２)发包人逾期未签发进度款支付证书，则视为承包人提交的进度款支付申请已被发包人认可，承包人可向发包人催告付款通知，发包人应在收到通知后14天内按照承包人支付申请金额向承包人支付进度款，并按约定扣回预付款。３)符合规定范围的合同价款调整及其他条款中约定的追加合同价款应与工程款同期支付。４)发包人超过约定时间不支付工程进度款，承包人可催告发包人支付，并有权获得延迟支付的利息，发包人在催告后约定的付款期满后７天内仍未支付的，承包人可在第８天起暂停施工，发包人应承担由此增加的费用和延误的工期，向承包人支付合理利润，并应承担违约责任。8.１.3建筑装饰工程结算编制5、竣工结算竣工结算时，承包人需要根据合同价款、工程价款结算签证单以及施工过程中变更价款等资料进行最终结算。工程竣工结算是指承包人按照合同规定内容全部完成所承包的工程，经验收合格并符合合同要求之后，对照原设计施工图，根据工程量增减变化情况，编制调整工程价款，发包人进行最终的工程价款结算。(１)计价原则在采用工程量清单计价的方式下ꎬ工程竣工结算的编制应当规定的计价原则如下。１)分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据双方确认的工程量与已标价工程量清单综合单价计算；发生调整的，应以发、承包双方确认调整的综合单价计算。２)措施项目中的总价项目应依据合同约定的项目和金额计算，如发生调整，应以发、承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。３)其他项目应按下列规定计价:①计日工应按发包人实际签证确认的事项计算。②暂估价应由发、承包双方按照«建设工程工程量清单计价规范»(ＧＢ５０５００—２０１３)的规定计算。③总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整以发、承包双方确认调整的金额计算。④索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算。⑤现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算。⑥暂列金额应减去工程价款调整(包括索赔、现场签证)金额计算。如有余额归发包人。8.１.3建筑装饰工程结算编制①计日工应按发包人实际签证确认的事项计算。②暂估价应由发、承包双方按照«建设工程工程量清单计价规范»(ＧＢ５０５００—２０１３)的规定计算。③总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整，以发、承包双方确认调整的金额计算。④索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算。⑤现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算。⑥暂列金额应减去工程价款调整(包括索赔、现场签证)金额计算，如有余额归发包人。４)规费和增值税应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用，规费中工程排污费应按工程所在地环境保护部门规定的标准缴纳后按实列入。此外，发、承包双方在合同工程实施中已经确认的工程计量结果和合同价款在竣工结算办理中应直接进入结算。8.１.3建筑装饰工程结算编制(２)竣工结算程序１)承包人提交竣工结算文件ꎮ，合同工程完工后，承包人应在经发、承包双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总完成竣工结算文件，应在提交竣工验收申请的同时向发包人提交竣工结算文件。承包人未在合同约定的时间内提交竣工结算文件，经发包人催告后14天内未提交或没有明确答复的，发包人根据相关已有资料编制竣工结算文件，作为办理竣工结算和支付结算款的依据承，包人应予以认可。8.１.3建筑装饰工程结算编制２)发包人核对竣工结算文件ꎮ，发包人可以自行核对竣工结算文件，也可以委托工程造价咨询人核对竣工结算文件。①发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后的２８天内核对ꎮ发包人经核实，认为承包人还应进一步补充资料和修改结算文件，应在上述时间内向承包人提出核实意见。承包人在收到核实意见后的28天内应按照发包人提出的合理要求补充资料，修改竣工结算文件，应再次提交给发包人进行复核。②发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后的28天内予以复核ꎬ并将复核结果通知承包人，如果发、承包双方对复核结果无异议，应于7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕，如果发包人或承包人对复核结果有异议，对无异议部分办理不完全竣工结算，有异议部分由发、承包双方协商解决，协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。③发包人在收到承包人竣工结算文件后的２８天内，不确认也未提出异议的，应视为承包人提交的竣工结算文件已被发包人认可，竣工结算办理完毕。④承包人在收到发包人提出的核实意见后的２８天内，不确认也未提出异议的，应视为发包人提出的核实意见已被承包人认可，竣工结算办理完毕。8.１.3建筑装饰工程结算编制３)竣工结算文件的签认ꎮ对发包人或发包人委托的工程造价咨询人指派的专业人员与承包人指派的专业人员经核对后无异议的竣工结算文件，除非发、承包人能提出具体、详细的不同意见，发、承包人都应在竣工结算文件上签名确认，如其中一方拒不签字的按下列规定办理:①若发包人拒不签字的，承包人可不提供竣工验收备案资料，并有权拒绝与发包人或其上级部门委托的工程造价咨询人重新核对竣工结算文件。②若承包人拒不签字的，发包人要求办理竣工验收备案的，承包人不得拒绝提供竣工验收资料。否则，由此造成的损失，承包人应承担相应责任。合同工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，发包人不得要求承包人与另一或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。8.１.3建筑装饰工程结算编制４)竣工结算款的支付。①提交竣工结算支付申请，承包人根据办理的竣工结算文件提交竣工结算支付申请。②签发竣工结算支付证书，发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后的７天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。«建筑工程工程量清单计价规范»(ＧＢ５０５００—２０１３)给出了“进度款支付申请(核准)表”规范格式，见表８-３。发包人在该表上选择“同意”并盖章，该表即变为竣工结算款的支付证书。③支付竣工结算款，发包人签发竣工结算支付证书后的１４天内，按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。8.１.3建筑装饰工程结算编制6、质量保证金质量保证金是发包人与承包人在建设工程承包合同中约定ꎬ从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金，采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。(１)承包人提供质量保证金的方式承包人提供质量保证金有以下三种方式:１)质量保证金保函。２)相应比例的工程款。３)双方约定的其他方式。除专有合同条款另有约定外，质量保证金原则上采取第１种方式。工程实际中更多采取第２种方式，发包人按照合同约定的质量保证金比例从工程结算中预留质量保证金。8.１.3建筑装饰工程结算编制(２)质量保证金的扣留质量保证金的扣留有以下三种方式:１)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。２)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。３)双方约定的其他扣留方式。除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第１种方式，工程实际中一般采取第２种方式，即在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。如承包人在发包人签发竣工结算支付证书后２８天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还所扣留的作为质量保证金的工程款。7、工程结算的具体编制方法(１)核实工程量根据原施工图预算工程量进行复核ꎬ防止漏算、重算和错算；对根据设计修改而变更的工程量进行调整，根据现场工程变更进行工程量调整。(２)调整材料价差由于客观原因发生的材料预算价格的差异，可在工程结算中进行调整。8.１.3建筑装饰工程结算编制(２)质量保证金的扣留质量保证金的扣留有以下三种方式:１)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。２)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。３)双方约定的其他扣留方式。除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第１种方式，工程实际中一般采取第２种方式，即在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。如承包人在发包人签发竣工结算支付证书后２８天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还所扣留的作为质量保证金的工程款。8.２建筑装饰工程预（结）算审查《建筑装饰工程预算与清单报价》延时符TEACHINGCONTENT8.2.1建筑装饰工程预（结）算审查依据

1、审查的组织形式审查应尊重客观事实，通过审查工程预(结)算，核实工程造价，对于建设单位、施工单位、设计单位的工作都能起到积极的推动作用，工程预(结)算的审查应由建设单位或其主管部门组织设计单位、工单位和建设银行共同审查现行的审查组织形式有以下几种:１)建设单位、设计单位、施工单位和建设银行各方代表一起会审这种会审方法审查全面，并且可以及时地交换意见。所以审查质量高、速度快、多用于重要项目的审查。２)建设单位、建设银行、设计单位、施工单位分别由主管预(结)算工作的部门单独审查，单独审查后，各自将其审查意见通知有关单位协商解决。３)建设单位审查，建设单位具备审查预(结)算能力时，可以自行审查，将审查的有关问题与预(结)算编制单位协商解决。４)专门机构审查，由建设单位委托监理单位、工程咨询单位进行审查。TEACHINGCONTENT8.2.1建筑装饰工程预（结）算审查依据

2、审查的具体依据建筑装饰工程预(结)算审查是一项技术性和政策性都很强的工作，审查必须遵循国家和省、市颁布的有关政策、技术规定，工程预(结)算审查的主要依据有:１)国家或省、市颁布的有关现行定额、补充定额、现行取费标准或费用定额及有关文件规定等。２)设计图样及有关标准图集。３)承发包双方签订的合同或协议书。４)施工组织设计等工程资料。５)现行的地区材料预(结)算价格、本地区的工资标准及机械台班费用标准。TEACHINGCONTENT８.２.２建筑装饰工程预(结)算审查内容建筑装饰工程预(结)算审查一般从以下几个方面进行预(结)算内容的审查。1、审查编制依据１)审查预(结)算编制中所采用的编制依据的合法性:编制依据是否经过国家有关部门的批准，未经批准的一律无效。２)审查预(结)算编制中所采用的编制依据的适用范围是否正确。３)审查预(结)算编制中所采用的编制依据的时效性是否在国家规定的有效期内，有无调整和新规定。2、审查设计图样、施工组织设计审查建筑装饰工程预(结)算所依据的设计图样是否齐全，施工组织设计是否合理。不同的施工组织设计会对工程预(结)算造成很大的影响，例如土方工程采用人工开挖或机械开挖等应与所列项目和内容一致。TEACHINGCONTENT８.２.２建筑装饰工程预(结)算审查内容3、审查技术经济指标和工程造价首先，应审查工程造价是否控制在设计概算所规定的限额内，如超过设计概算，应对设计图样进行修改，以保证其不突破概算。另外，审查各项技术经济指标是否超过同类工程的参考指标，审查重点是工程量计算是否正确，定额套用、各项取费标准是否符合现行规定或单价计算是否合理ꎮ审查的具体内容如下:(１)审查工程量对施工图预(结)算中的工程量，可根据工程量计算表，并对照施工图尺寸进行审查，主要审查其工程量是否有漏算、重算和错算，审查工程量主要依据工程量计算规则进行，注意审查是否按照规定工程量计算规则计算工程量。编制预算时是否考虑了施工方案对工程量的影响，定额中要求扣除项或合并项是否按规定执行，工程量的计量单位设定是否与要求的计量单位一致。审查工程量时，可采用抽查法:一种是抓住那些占预(结)算价值比例较大的重点项目进行。而一般的分项就可免审，另一种是参照技术经济指标，对各分项工程量进行核对。发现超指标幅度较多时，应进行重点审查，当出现与指标幅度相近，

就可免于审查。审查人员必须熟悉设计图样、工程量计算规则。TEACHINGCONTENT８.２.２建筑装饰工程预(结)算审查内容(２)审查单价编制建筑装饰预(结)算时，计算完工程量就要套用定额子目，定额子目的正确套用是确定工程造价的关键工作之一，进行审查时，主要从以下几个方面入手:１)直接套用定额的项目，审查分项工程的工作内容、规格、计量单位是否与定额中所列内容一致，由于定额内容比较复杂，各种项目和构配件的形式不同，工料消耗也就不同，单价也就不同。若套错定额项目，就会影响计算的准确性。２)换算定额子目的项目，主要审查所换算的分项工程项目是否符合换算条件，应进行换算的，其换算方法是否正确。３)补充定额子目的审查，在编制建筑装饰预(结)算时，往往有些分项定额并未列入现行定额中，需要编制分项工程的补充定额。审查补充定额时，应重点审查其计算依据、计算方法是否按国家规定进行。其人工、材料、机械台班的消耗量及价格确定是否合理。对于采用实物法编制的预算，主要审查资源单价是否反映了市场供需状况和市场趋势。(３)审查各项费用的汇总建筑装饰预(结)算中各分项工程汇总时容易出现计算错误、项目重复汇总等现象，因此审查时一定要重新核算汇总的数值。TEACHINGCONTENT８.２.２建筑装饰工程预(结)算审查内容4、审查其他有关费用采用预算单价法计算造价时，审查的主要内容有:是否按本项目的性质取费，有无高套取费标准，利润和增值税的计算基础和费率是否符合规定，有无多算和重算。建筑装饰预(结)算审查时，由于工程规模大小、繁简程度不同。预(结)算质量水平不同，因此采用的审查方法也就不同，常用的审查方法有全面审查法、标准预算审查法、分组审查法、对比审查法、筛选法和重点审查法。8.2.3建筑装饰工程预(结)算审查步骤《建筑装饰工程预算与清单报价》延时符TEACHINGCONTENT８.２.3建筑装饰工程预(结)算审查步骤1、做好审查前的准备工作审查前的准备工作包括熟悉送审工程预(结)算和承发包合同，搜集并熟悉有关设计资料，掌握设计变更的情况，了解施工现场情况，熟悉施工组织设计或施工方案，熟悉送审工程预(结)算所依据的定额或单位估价表、费用标准和有关文件。2、选择合适的审查方法ꎬ按相应内容审查根据工程规模、工程性质、审查时间、质量要求、审查能力等情况ꎬ确定合理的审查方法。3、审查计算按照选定的审查方法进行具体审查，在审查过程中，应详细记录审查问题。4、综合整理审查资料，并与编制单位交换意见将审查记录中的疑点、错误、重复计算和漏算项目等与编制单位交换意见，做进一步核对，以便更正。TEACHINGCONTENT８.２.3建筑装饰工程预(结)算审查步骤5、审查定案，编制调整预算根据交换意见确定的结果，将更正后的项目进行计算并汇总，填制工程预(结)算审查调整表，形成文件，并经编制单位和审查单位双方认可后由各责任人签字并加盖公章，至此预(结)算审查定案。TEACHINGCONTENT８.２.4建筑装饰工程竣工结算的审查时限单项工程竣工后ꎬ承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。发包人应按表８-５的规定时限进行核对(审查)并提出审查意见。TEACHINGCONTENT８.２.4建筑装饰工程竣工结算的审查时限单项工程竣工后ꎬ承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。发包人应按表８-５的规定时限进行核对(审查)并提出审查意见。《建筑装饰工程预算与清单报价》延时符8.3建筑装饰工程招标投标TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述1、建筑装饰工程招标建筑装饰工程招标是指招标人将拟建装饰工程的有关内容及要求对外发布信息，吸引或邀请有承包能力的承包单位参与竞争，按照法定的程序择优选择承包单位的法律行为。招标人招标的目的:引进竞争机制，择优选择承包单位，以最少的资金投入获取最大的经济效益。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述2、建筑装饰工程投标建筑装饰工程投标是建筑装饰工程招标的对称概念，是指具有法人资格和能力的投标人根据所掌握的招标信息，按照招标文件的要求参与竞争，并在规定时间内递交投标文件，以获得承包权的法律行为。投标人通常应当具备与招标文件要求相适应的人力、物力、财力、资质证明和相应的工作经历和业绩证明，以及法律法规规定的其他条件。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述3、建筑装饰工程招投标活动的必备要素(１)程序要规范在招投标活动中，从招标、投标、评标、定标到签订工程合同，每个环节都要有严格的程序和规则，当事人不能随意改变。(２)要编制招标、投标文件在招投标活动中，招标人必须编制招标文件，投标人根据招标文件的要求编制投标文件参加投标，招标人组织评标委员会对投标文件进行评审和比较，从中选出中标单位。(３)公开性招投标活动的基本原则是“公开、公平、公正”。这一原则始终贯穿于招投标活动的各个环节，整个招投标活动被完全置于社会的公开监督之下，以防止不正当的交易行为。(４)一次成交在一般的交易活动中，买卖双方往往要经过多次谈判后才能成交，而招标则不同，投标人只能一次报价，不能与招标人讨价还价，并以此报价作为签订合同的基础。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述4、建筑装饰工程招投标的方式(１)公开招标公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，招标公告样例见表８-６。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述公开招标的特点:涉及面广、竞争性强、有利于选出比较满意的中标单位ꎬ但招标工作量大、所用时间长、费用高。(２)邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请具有资格的特定的法人或者其他组织投标ꎮ邀请招标是向特定的对象发出投标邀请书，一般要求被邀请的对象的数目不低于３家，被邀单位一般都是信誉较好的单位，通常可以保证工程质量。投标邀请书包的内容与公开招标中的招标公告相同。邀请招标的特点:不需要发布招标公告，约招标费用和节省时间，但涉及面窄，竞争激烈程度相对较差，容易失去某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，有下列情形之一，经批准可以进行邀请招标:１)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的。２)受自然地域环境限制的。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述公开招标的特点:涉及面广、竞争性强、有利于选出比较满意的中标单位ꎬ但招标工作量大、所用时间长、费用高。(２)邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请具有资格的特定的法人或者其他组织投标ꎮ邀请招标是向特定的对象发出投标邀请书，一般要求被邀请的对象的数目不低于３家，被邀单位一般都是信誉较好的单位，通常可以保证工程质量。投标邀请书包的内容与公开招标中的招标公告相同。邀请招标的特点:不需要发布招标公告，约招标费用和节省时间，但涉及面窄，竞争激烈程度相对较差，容易失去某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，有下列情形之一，经批准可以进行邀请招标:１)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的。２)受自然地域环境限制的。３)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的。４)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。５)法律、法规规定不宜公开招标的。除了上述两种基本招标方式外，实际工作中根据具体的情况还有协商议标、指定投标单位等方式。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述5、工程量清单与招投标(１)实行工程量清单招标的重要性。１)采用工程量清单报价，投标者可集中力量进行单价分析与施工方案的编写工作，给投标者提供一个平等竞争的基础，符合商品交换要以价值量为基础进行等价交换的原则，推行工程量清单招标，可避免因工程量不统一、不公开引起的弊端，是保障公开、平等竞争的重要改革措施，是有形建筑市场管理改革的必然选择。２)采用工程量清单招标ꎬ可以简化计算方法，避免重复劳动，以提高办事效率和提高工程预(结)算的准确性。３)采用工程量清单招标，有利于与国际接轨，打开我国的建筑市场，建立一套符合国情、以市场来形成工程价格的管理体系，以适应国内、国际工程建筑市场的需要。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述(２)工程量清单招标的优点１)有利于实现从政府定价到市场定价，从消极自我保护向积极公平竞争的转变，特别是对施工企业，通过采用工程量清单计价，有利于施工企业编制自己的企业定额，从而改变了过去企业过分依赖国家发布定额的状况，可通过市场竞争自主报价，这种方式对计价依据改革具有推动作用。２)有利于公平竞争，避免暗箱操作，由于工程量清单计价是由招标人提供工程量，所有的投标人是在同一工程量基础上自主报价，充分体现了公平竞争的原则，避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范的招标行为。３)有利于风险合理分担，由于实行工程量清单招标，使招标单位、投标单位要承担各自的风险，投标单位只对自己所报的投标报价的合理性等负责，而对工程量的变更或计算错误等应由招标单位负责，这样将能促进各方面管理水平的提高。４)有利于施工企业的技术管理水平的提高，中标单位可以根据中标价及投标文件中的承诺ꎬ通过对本企业各方面的管理，合理控制现场费用和施工技术措施费用等以便更好地降低工程成本，履行承诺，保证工程质量和工期，促进技术进步，提高经营管理水平。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述５)有利于工程拨付款和工程造价的最终确定，工程招投标中标后，建设单位与中标的施工企业签订合同，工程量清单报价成为签订合同价的基础，投标清单上的单价是拨付工程款的依据。建设单位根据施工企业完成的工程量可以确定进度款的拨付额ꎮ工程竣工后，依据设计变更、工程量的增减和相应的单价，确定工程的最终造价。６)有利于工程造价计价人员素质的提高ꎮ采用工程量清单计价后，工程造价计价人员不仅需要能看懂施工图、会计算工程量和套定额子目，而且要既懂经济又精通技术、既熟悉政策又精通法规，向全面发展的复合型人才转变。TEACHINGCONTENT８.３.１建筑装饰工程招投标概述(３)工程量清单招投标应注意的环节１)工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须向投标人提供工程量清单工程量清单应由招标人或有资质的中介机构编制。招标人应注意在项目安排上为工程量清单编制预留足够的时间，工程量清单中没有表述清楚的内容应当在招标文件中说明，如有招标人自行补充的清单项目，其计算规则必须在招标文件中解释清楚。２)工程量清单招标，招标文件中必须细化合同价款的调整方式，包括分部分项费用、措施项目费用和其他项目费用。３)投标单位接到工程量清单后，在工程量清单计价时如发现招标人提供的工程量清单中的项目、程量与有关施工设计图样计算的项目、工程量差异较大时，招标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少１５日前进行澄清ꎬ投标人不得擅自调整工程量清单，保证所有投标单位都按统一的清单项目进行报价ꎬ有利于公平竞争。４)鉴于工程量清单招标的统一性，建议在招投标评标过程中使用电子标书，即工程量清单电子文件随招标文件下发给投标单位，投标单位按统一的电子标书表格进行报价，评标委员会使用商务标软件快速准确地进行评标。TEACHINGCONTENT８.３.2建筑装饰工程招投标的方法

1、一次性招标一次性招标指建设工程设计图样、工程概算、设用地、施工许可证等均已具备后全部工程进行一次性招标的方法。采用一次性招标法进行招标，整个招标工作一次性完成，便于管理，但由于招标前须做好各项准备工作，故前期准备工作时间较长，特别是大型工程，若采取此方法投资见效期就要向后推延。2、多次性招标多次性招标是对建设项目实行分阶段招标的方法，分阶段可按单项工程、单位工程招标，也可以按分部工程招标。例如:对基础、主体、装修、室外工程等分别进行招标。多次性招标适用于大型建设项目，由于分段招标，设计图样、工程概算等技术经济文件可以分批供应。工程可以争取时间提前开工。缩短建设周期。早见投资效益。但这种方法往往容易出现边设计、边施工的现象，可能造成施工脱节，引起矛盾。TEACHINGCONTENT８.３.2建筑装饰工程招投标的方法3、一次两段式招标一次两段式招标指在设计图样尚未出齐之前，与数个建筑企业协商进行意向性招择优选择一个承包单位，待施工图样出齐以后再按图样的正式要求签订合同。4、两次报价招标两次报价招标即在第一次公开招标后选择几个较满意的投标单位再进行第二次招标报价，这种方法适用于建设单位对建设项目不熟悉的情况，第一次属摸底性质，第二次作为正式报价。以上招标方法仅仅是国内外招标中的常用方法，招标中具体采用哪种方法，必须符合当地招标管理部门的规定，在规定的范围内进行选择。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序一个完整的招投标过程要包括招标、投标、开标、评标和定标五个环节，招标作为第一步，其程序的规范与否将直接关系到以后各个环节能否顺利进行，对于整个招标投标过程有着非常重要的意义。1、建筑装饰工程招标程序实际工作中通常按如图８-１所示的程序进行招标。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序(１)具备招标条件招标条件主要包括:１)招标人已依法成立。２)按照国家有关规定需要履行项目审批、合准手续的，已取得批准。３)相应资金或资金来源已落实。(２)工程项目报建工程项目要报招标投标管理部门备案。(３)提出招标申请并接受资格审查工程招标在招标投标管理部门备案时要提交申请。并接受资格审查，工程招标申请表样例见表８-７。(４)组建招标工作机构或委托具有相应资质的单位代理招标组织招标的单位应该具备一定的条件，具体如下:１)具有法人资格或是依法成立的其他经济组织。２)具有与招标工作相适应的经济、技术管理人员。３)具有组织编制招标文件的能力。４)具有审查投标单位资质的能力。５)具有组织开标、评标、定标的能力。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序具备上述条件的单位可以组织相应的招标工作机构，不具备上述２~５项条件的单位，必须委托招标代理机构进行招标。招标代理机构:是指依法设立、从事招标代理业务并提供相应服务的社会中介组织，它代表招标人的意思，并在其授权范围内行事。(５)编制招标文件并呈报审批招标文件可以由招标单位编制，也可以委托有资质的咨询单位编制，由招标单位审定。注意:招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件，必要的修改或澄清应在招标文件要求的提交投标文件截止时间至少１５日前以书面形式通知所有招标文件收受人。这部分内容属于招标文件的组成部分。招标文件包括:招标提示、目录、投标须知前附表、投标须知，合同格式及条款、合同要求、技术规范、工程规范、商务标投标文件格式、技术标投标文件格式、图样、工程量清单、评标办法及需要说明的其他事项，其中前三项内容所有招标文件所涵盖内容基本一致。见表８-８~表８-１０。对于国有资金投资的工程建设项目，还应该编制招标控制价ꎬ投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝，对于非国有资金投资的建筑工程的招标，可以设有招标控制价，招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。建筑装饰工程招标控制价的编制案例详见本书附录Ｃ。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序(６)发布招标及资审通告招标及资审通告由招标投标管理部门代发。(７)投标单位申请投标并接受资格预审由招标人或招标代理人审核。(８)发放招标文件由招标人或招标代理人发放。(９)组织各投标单位现场勘察并对招标文件进行答疑此项活动由招标人组织，进行答疑的目的主要是要澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的问题，具体包括书面提出的问题和口头提出的询问。(１０)建立评标组织机构，制定评标、定标办法由招标人组织工作。(１１)召开招标预备会由招标人组织，招标管理机构监督。(１２)接受投标文件并审查有效性由招标人或招标代理人接受。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序(１３)开标、评标、定标由招标人或招标代理人组织ꎬ招标投标管理部门及监察机构监督，注意:开标时要判断标书的有效性和是否是废标，如果出现无效标书或废标都不能参加评标，出现下列情况之一者属于无效标书:１)标书未密封。２)未加盖本单位和负责人的印鉴。３)标书送达时间已经超过规定的开标时间。４)标书字迹涂改或字迹不清。５)投标单位不参加开标会议。出现下列情况之一者按废标处理:１)投标文件不符合招标文件意图。２)投标单位在投标文件中弄虚作假。３)投标文件没有满足招标文件提出的各项要求。４)投标文件内容严重违反国家政策。(１４)发放中标通知书由招标人给中标单位发放中标通知书ꎬ并由招标投标管理部门备案。(１５)签订合同由招标单位和中标单位签订合同。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序2、建筑装饰工程投标程序建筑装饰工程投标程序如图８-２所示。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序(１)收集各种情报，了解招标信息可以从各种渠道取得(２)提出投标申请，报送投标申请书(３)接受招标单位资格审查(４)购买招标文件及有关技术资料(５)研究招标文件(６)参加现场勘察，并提出质疑(７)编制投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标文件的内容应当包括:拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等，通常由商务标投标文件和技术标投标文件组成。商务标投标文件:就是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、法性的文件，一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明、价格文件等。如有分包商ꎬ还应出具资信文件供招标人审查，价格文件是商务标投标文件的重要组成部分，它是投标文件的核心。全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏项，则视为其已经包含在其他价格报价中。技术标投标文件:主要是用以评价投标人的技术实力和经验ꎮ技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。TEACHINGCONTENT８.３.３建筑装饰工程招投标程序(８)报送投标文件(９)参加开标会议(１０)等待评标、定标(１１)接受中标通知书(１２)与招标单位签订合同8.4.

建筑装饰工程报价的编制《建筑装饰工程预算与清单报价》延时符TEACHINGCONTENT８.4.1

建筑装饰工程报价的编制方法1、建筑装饰工程报价的概念建筑装饰工程报价:是投标人按照招标文件中规定的各种因素和要求，根据本企业的实际水平、能力以及各种环境条件等，对承建投标工程所需的成本、拟获利润、相应的风险费用等进行计算后提出的报价。2、工程量清单报价的影响因素(１)对招标文件的研究程度研究招标文件是为了正确理解招标文件和业主的意图。使投标文件对招标文件的要求进行实质性响应。如:关于招标单位对装饰工程的特殊要求、质量不易控制的方面等要认真细致地分析研究，以便较好地满足招标单位的要求，正确报价，并保证投标报价的有效性，力求中标。(２)对工程现场情况的调查投标者在报价前必须全方位地对工程现场情况进行调查ꎬ以便了解工地及其周围的政治、经济、地质、气候、法律等方面的情况，这些内容在招标文件中是不可能全部包括的，而它们对报价的结果都有着至关重要的影响。TEACHINGCONTENT８.4.1

建筑装饰工程报价的编制方法(３)对竞争对手情况的了解包括竞争对手的信誉、经营能力、技术水平、设备能力及经常采用的投标策略等，这些内容了解的详细程度，对报价的结果有直接的影响。(４)主观因素工程报价除了考虑招标工程本身的要求、招标文件的有关规定、工程现场情况及竞争对手情况等因素外，还要考虑主观因素的影响。如:投标人的自身实力、工程造价人员的业务水平及综合素质、各项业务及管理水平、自己制定的工程实施计划、以往对类似工程的经验等，它们都是影响工程造价的重要因素。TEACHINGCONTENT８.4.1

建筑装饰工程报价的编制方法3、投标报价的编制程序投标报价的编制程序如图８-３所示。TEACHINGCONTENT８.4.1

建筑装饰工程报价的编制方法4、投标报价的编制原则１)人工、材料、施工机械台班的消耗量，根据企业定额或参照建设行政主管部门颁布的参考价目表进行计算。２)人工费、材料费、施工机械台班单价、企业管理费、利润的计取比率，由企业根据自身实力自主确定。３)对工程的施工风险因素企业应该认真考虑ꎮ除了规费、税金外，各个方面的价格、费用、费率企业可以自行调整。４)措施项目费由企业根据自己的技术力量、管理水平、施工方案和结合工程的实际情况自主确定。５)投标人的报价不得低于本企业的成本。TEACHINGCONTENT８.4.1

建筑装饰工程报价的编制方法5、建筑装饰工程报价的编制计算方法(１)理论计算法该方法是在科学计算的基础上确定的，通常采用综合单价法计算，具体步骤如下:１)复核工程量清单，在编制工程报价前应对工程量清单进行复核，包括对项目的复核和工程量的复核。①项目的复核包括:分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单。②工程量的复核是根据«建设工程工程量清单计价规范»(ＧＢ５０５００—２０１３)的计算规则来进行的ꎮ通常可以采用全面复核法、重点抽查法、凭经验检验复核法等。复核方法的选择往往是由要复核的工程数量、施工时间长短、人员水平以及设备配置来确定的。TEACHINGCONTENT８.4.1

建筑装饰工程报价的编制方法２)确定综合单价ꎬ计算合价，确定分部分项工程项目费，在投标报价中，复核或计算各个分部分项工程的实物工程量以后，就需确定每一个分部分项工程的单价，并按招标文件中工程量表的格式填写报价，一般是按分部分项工程内容和项目名称填写单价与合价，在投标报价中，没有填写单价和合价的项目将不予支付款项。因此，投标企业应仔细填写每一单价和合价，做到报价时不漏项、不重项。这就要求工程造价人员责任心要强，要严格遵守职业道德，并本着实事求是的原则来认真计算，才能做到正确报价。在计算单价时ꎬ应将构成分部分项工程的所有项目费用都归入其中：人工、材料、机械费用应根据分部分项工程的人工、材料、机械消耗量及其相应的市场价格计算而得。３)确定措施项目费，参考措施项目一览表，结合企业的实际情况计算措施项目费用。４)确定其他项目费，计价时应依据招标文件的要求进行确定。５)确定规费，规费应按分部分项工程费、措施项目费和其他项目费之和乘以费率计算。６)确定税金，税金应按分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费之和乘以增值税率计算。７)确定投标价格，将以上各项费用汇总后就可得出工程总价，计算出的工程总价可以作为投标报价的基础。TEACHINGCONTENT８.4.1

建筑装饰工程报价的编制方法(２)适时调整法适时调整法是在理论计算基础上进行的，往往这两种方法要结合起来使用。用理论计算法计算出工程总价以后，在实际工作中往往要结合实际运用报价技巧。根据各种影响因素和工程具体情况灵活机动用调整法来确定报价，以提高企业的市场竞争能力，调整投标价格应当建立在对工程盈亏分析的基础上，盈亏预测应用多种方法从多角度进行，找出计算中的问题以及分析可以通过采取哪些措施降低成本、增加利润，确定最后的投标报价。TEACHINGCONTENT８.4.2建筑装饰工程报价技巧1、报价技巧的概念报价技巧是指在投标报价中采用一定的手法或技巧使建设单位可以接受从而中标，并在中标后能获得更多的利润的对策和方法。2、常用的报价技巧(１)不平衡报价法不平衡报价法是指在保持工程总价不变的情况下，调整内部各个项目的报价，使其既不提高总价又能在结算时得到理想的经济效益实际工作中可以在以下几方面考虑采用不平衡报价法。１)能够早日结账收款的项目可以适当提高单价，以利资金周转，后期工程项目可适当降低单价。２)设计图样不明确，估计核定后工程量要增加的项目可以提高单价，而工程内容不清楚的则可以降低一些单价。TEACHINGCONTENT８.4.2建筑装饰工程报价技巧３)经过工程量核算后，预计今后工程量会增加的项目单价可适当提高，这样在最终结算时可多得利润，工程量可能会减少的项目可降低单价，结算时损失不大。４)报单价的项目，没有工程量，可适当提高单价，这样做既不影响投标总价，以后发生时承包人又可以多获利，有假定的工程量，单价要适中。５)招标文件要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”投标时，可将表中的人工费及机械设备费算得较高而材料费算得较低，这是为了在今后补充项目时可以参考选用“单价分析表”中较高的人工费和机械费，而材料费则往往采用市场价，因而可获得较高的利润。６)要分析建设项目在开工后可能使用的计日工数量确定报价方针，如果是单纯报计日工单价，可以适当高一些，便于从实报实销中多获利。TEACHINGCONTENT８.4.2建筑装饰工程报价技巧(２)多方案报价法多方案报价法是指按原招标文件的条件报一个价，然后再提出如果对招标文件进行合理的修改，报价可降低的额度，在修改的基础上报出价格，以吸引业主的方法。例如:在标书中说明，只要修改了招标文件中某一个不合理的设计，标价就可以降低多少，用这种方法来吸引发包方，只要修改意见有道理，发包方就会采纳，从而使采用多方案报价法的投标单位在竞争中处于有利地位。扩大了中标机会这种方法适合于招标文件工程范围不很明确，条款不清楚、不合理或技术规范要求过于苛刻的情况，在充分估计投标风险的基础上，投标人可以按