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文档简介

PAGEPAGE1疾病防控应急预案执行情况一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营过程中可能发生的疾病防控突发事件,包含但不限于传染病、群体性不明原因疾病等。预案的实施范围涵盖我单位全部生产经营场合、人员以及可能涉及的周边环境。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)依据事故危害程度和影响范围,将应急响应分为四个等级,由高到低分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。(2)一级响应:适用于事故危害程度大、影响范围广、可能造成严重后果的情况。在此情况下,应赶忙启动应急预案,全面动员应急资源,全力掌控事态发展。(3)二级响应:适用于事故危害程度较大、影响范围较广、可能造成确定后果的情况。在此情况下,应启动应急预案,部分动员应急资源,有效掌控事态发展。(4)三级响应:适用于事故危害程度一般、影响范围较小、可能造成细小后果的情况。在此情况下,应启动应急预案,适当动员应急资源,妥当处理事故。(5)四级响应:适用于事故危害程度较小、影响范围有限、可能造成细小后果的情况。在此情况下,应启动应急预案,依据实际情况采取必需的应急措施。(6)分级响应基本原则:a应急响应分级应依据事故实际情况动态调整;b上级响应级别应低于或等于下级响应级别;c当事故情况发生重点更改时,应赶忙升级应急响应级别;d各级应急响应均应遵奉并服从快速、有序、高效的原则。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急组织形式我单位疾病防控应急预案的应急组织形式为指挥中心加现场处理小组的架构。指挥中心负责统一指挥、协调和监督应急响应的全过程;现场处理小组负责具体实施应急处理措施。(2)构成单位(部门)的应急处理职责a生产经营单位紧要负责人:负责全面领导和指挥应急响应工作;决议启动和停止应急响应;调度应急资源,确保应急响应的顺利进行。b应急指挥中心:负责组织订立和实施应急响应计划;协调各部门、各小组的应急工作;监督和评估应急响应效果。c疾病防控领导小组:负责组织、协调和引导疾病防控工作;研究订立疾病防控措施;负责对疑似病例进行初步诊断和隔离。d医疗救助小组:负责对受伤人员实施现场救助;对疑似病例进行初步医疗救治;将伤员转送至指定医疗机构。e信息联络小组:负责收集、整理和上报事故信息;及时向相关部门和公众发布事故信息;负责与上级部门、周边单位和新闻媒体的沟通协调。f物资保障小组:负责应急物资的采购、储备和调配;确保应急物资的供应充分;负责应急物资的发放和管理。g安全保卫小组:负责现场安全保卫工作;确保应急现场的安全有序;负责对无关人员、车辆进行管控。2工作小组的具体构成、职责分工及行动任务(1)疾病防控领导小组构成:由单位紧要负责人、相关部门负责人、医疗专家等构成。职责分工:负责订立疾病防控策略,组织协调各部门开展防控工作。行动任务:对疑似病例进行流行病学调查,提出防控措施,引导各部门执行。(2)医疗救助小组构成:由医护人员、防疫人员等构成。职责分工:负责现场救助、疑似病例的初步救治和转送。行动任务:对受伤人员进行现场救助,对疑似病例进行初步医疗救治,确保伤员安全转送。(3)信息联络小组构成:由信息管理人员、新闻发言人等构成。职责分工:负责信息收集、整理、上报和发布。行动任务:及时收集事故信息,向相关部门和公众发布信息,保持信息畅通。(4)物资保障小组构成:由采购人员、仓储人员等构成。职责分工:负责应急物资的采购、储备和调配。行动任务:确保应急物资的供应充分,及时发放和管理应急物资。(5)安全保卫小组构成:由安保人员、消防人员等构成。职责分工:负责现场安全保卫工作。行动任务:确保应急现场的安全有序,对无关人员、车辆进行管控。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话:[具体电话号码]负责人:[应急值守负责人姓名及职务]说明:应急值守电话应24小时畅通,专人值守,确保能够及时接收和处理事故信息。2事故信息接收接收渠道:电话、短信、网络、现场报告等多种方式。职责人:[信息接收负责人姓名及职务]说明:接到事故信息后,应赶忙核实信息真实性,并依照应急预案要求进行处理。3内部通报程序、方式和责任人通报程序:接到事故信息后,赶忙上报应急指挥中心,由应急指挥中心负责内部通报。通报方式:电话、短信、电子邮件等。责任人:[内部通报负责人姓名及职务]说明:内部通报应快速、准确,确保各部门及时了解事故情况。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程:应急指挥中心接到事故信息后,赶忙向上级主管部门和上级单位报告。报告内容:事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、初步处理措施等。报告时限:接到事故信息后30分钟内完成首次报告,之后依据事故发展情况及时续报。责任人:[报告负责人姓名及职务]说明:报告内容应真实、准确,确保上级主管部门和上级单位及时掌握事故情况。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法:通过电话、短信、电子邮件、书面报告等方式。程序:应急指挥中心负责向相关部门或单位通报事故信息,内容包含事故基本情况、处理措施、影响范围等。责任人:[通报负责人姓名及职务]说明:通报应及时、准确,确保相关部门或单位能够及时采取应对措施。6事故信息保密保密要求:未经批准,不得擅自对外泄露事故信息。责任人:[保密负责人姓名及职务]说明:保密工作由保密负责人负责,确保事故信息的安全。7事故信息发布发布渠道:通过单位网站、微信公众号、新闻发布会等渠道。发布内容:事故基本情况、处理进展、影响范围、防范措施等。发布责任人:[信息发布负责人姓名及职务]说明:信息发布应遵奉并服从真实及时、准确的原则,确保公众知情权。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序:a接到事故信息后,应急值守电话负责人应赶忙向应急指挥中心报告。b应急指挥中心对事故信息进行初步核实和分析。c应急指挥中心将事故信息报告给应急领导小组。d应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件进行研判。e应急领导小组作出响应启动的决策,并宣布启动相应级别的应急响应。方式:a人工启动:由应急领导小组依据事故情况,决议启动应急响应。b自动启动:若事故信息实现预先设定的响应启动条件,系统自动启动应急响应。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,响应启动条件包含但不限于以下几种情况:a人员伤亡或健康情形受到威逼;b生产设施或环境受到严重损害;c可能对周边环境、公共安全或社会秩序造成严重影响;d事故可能引发连锁反应,扩大事故范围。3预警启动的决策若未实现响应启动条件,但事态发展可能对人员和环境构成威逼,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。4响应启动后的行动跟踪事态发展:连续收集事故相关信息,对事态进行动态评估。科学分析处理需求:依据事态发展和评估结果,科学订立处理方案。及时调整响应级别:依据事态更改,适时调整应急响应级别,躲避响应不足或过度响应。指挥协调:应急指挥中心负责协调各部门、各小组的应急处理工作,确保响应行动高效有序。5应急响应的停止当事故得到有效掌控,事态得到缓解,且不再对人员和环境构成威逼时,应急领导小组可决议停止应急响应。停止应急响应前,应进行总结评估,确保全部应急行动得到妥当处理。6责任调配应急领导小组负责整个应急响应的决策和指挥。应急指挥中心负责应急响应的日常管理和协调。各工作小组和相关部门负责人负责本小组和本部门的具体应急行动。五、预警1预警启动预警信息发布渠道a通过单位内部广播、显示屏、网络平台等渠道发布。b利用电话、短信、邮件等通讯工具直接通知相关人员。c与政府相关部门、邻近单位和社区建立的信息共享机制。预警信息发布方式a以书面或口头形式发布预警信息。b通过新闻媒体和社会公众信息平台发布预警信息。预警信息内容a事故的性质、潜在危害和影响范围。b应急响应的要求和措施。c受影响人员的防护建议和行动指南。d预警解除的预期时间。2响应准备队伍准备a确保应急队伍处于待命状态,包含医疗救助队伍、防疫队伍等。b对应急队伍进行必需的培训和演练。物资准备a检查和增补应急物资,如口罩、防护服、消毒剂等。b确保物资的储备能满足初期应急需求。装备准备a检查和维护应急装备,如防护器具、检测设备等。b确保装备的可用性和可靠性。后勤准备a准备应急交通工具和留宿设施,确保应急人员的基本生活需求。b做好应急人员的生活保障工作。通信准备a确保应急通信系统的正常运行。b配备必需的备用通信设备。3预警解除预警解除的基本条件a事故得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。b潜在的健康风险得到缓解。c各项应急准备工作已完成,应急响应可以结束。预警解除的要求a应急领导小组依据实际情况决议解除预警。b各相关部门和单位应依照解除预警后的要求,恢复正常工作秩序。责任人a应急领导小组负责人负责预警解除的决策。b各部门负责人负责本部门预警解除后的恢复工作。六、应急响应1响应启动确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,依照应急预案的响应分级,确定相应的应急响应级别。响应启动后的程序性工作a应急会议召开:应急指挥中心召开应急会议,确定应急响应的具体措施和行动方案。b信息上报:应急指挥中心向上级主管部门和单位报告事故信息,并依照要求进行信息上报。c资源协调:应急指挥中心协调各部门、各小组所需的资源和物资。d信息公开:通过单位内部和外部渠道发布事故信息,确保信息透亮。e后勤及财力保障工作:保障应急响应所需的后勤支持和财力资源。2应急处理事故现场的警戒疏散a设置警戒区域,掌控人员出入。b疏散受影响区域的人员至安全地带。人员搜救a组织专业搜救队伍进行人员搜救。b优先搜救受伤人员。医疗救治a供应现场急救,对伤员进行初步救治。b将伤员转送至医疗机构。现场监测a监测事故现场和周边环境,评估风险。b对污染物进行监测,确保环境安全。技术支持a供应专业的技术支持和咨询服务。b帮忙事故调查和分析。工程抢险a对受损设施进行紧急修复或拆除。b防止事故扩大和次生祸害。环境保护a掌控污染物排放,减少对环境的影响。b采取必需措施,防止环境污染扩散。人员防护的要求a为参加应急响应的人员供应必需的个人防护装备。b进行防护培训和演练,确保人员安全。3应急帮忙向外部(救援)气力恳求帮忙的程序及要求a确定需要帮忙的类型和数量。b通过正式渠道恳求外部救援气力。联动程序及要求a与外部救援气力建立有效的沟通机制。b明确各自的职责和任务分工。外部(救援)气力到达后的指挥关系a外部救援气力到达后,由应急指挥中心统一指挥。b明确各救援气力的行动方案和协调机制。4响应停止响应停止的基本条件a事故得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。b受影响区域恢复正常,无新的风险。c应急响应所需的资源得到妥当处理。要求a应急指挥中心评估响应停止条件,提出停止建议。b应急领导小组决议响应停止。责任人a应急指挥中心负责人负责应急响应停止的决策。b各部门负责人负责本部门响应停止后的恢复工作。七、后期处理1污染物处理清理与消毒a对事故现场及其周边环境进行彻底清理和消毒。b使用专业设备和药剂进行清理,确保无残留污染物。废弃物处理a将事故产生的废弃物依照环保要求进行分类收集。b对有害废弃物进行无害化处理,确保不对环境造成二次污染。环境监测a在清理和消毒过程中,连续监测环境质量。b对受污染区域进行长期监测,确保环境安全。责任人a环保部门负责人负责监督污染物处理的整个过程。b清理和消毒工作由特地的环保队伍或外包服务公司执行。2生产秩序恢复设施检查与修复a对受损的设施进行检查,评估修复需求。b组织专业队伍进行修复工作,确保设施安全可靠。生产流程调整a依据实际情况调整生产流程,确保生产安全。b对受影响的生产线进行优化,提高生产效率。质量掌控a加强产品质量掌控,确保恢复生产后的产品质量符合标准。b对恢复生产的产品进行抽样检测,确保安全可靠。责任人a生产部门负责人负责生产秩序恢复的总体布置。b修复工作由生产部门或专业维护和修理团队负责。3人员布置受影响人员的安排与弥补a对受影响人员进行安排,供应心理支持和必需的生活保障。b依据相关法律法规,对受影响人员予以合理的弥补。健康跟踪a对事故相关人员进行健康跟踪,特别是接触过污染物的人员。b供应必需的医疗检查和健康引导。职业恢复a帮忙因事故而失业的员工重新就业。b对受事故影响的人员供应职业培训和再就业服务。责任人a人事部门负责人负责人员布置工作的协调和实施。b健康跟踪和职业恢复工作由人力资源部门或专业服务机构负责。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式a应急指挥中心:[具体电话号码]、[负责人姓名及职务]b各工作小组负责人:[具体电话号码]、[负责人姓名及职务]c专家及技术人员:[具体电话号码]、[专家姓名及专业]通信方法a使用固定电话、移动电话、无线电等通讯工具。b通过电子邮件、即时通讯软件等电子方式保持联系。备用方案a在主通信线路故障时,启用备用通信线路。b建立应急通信小组,负责协调和保障应急通信。保障责任人a通信保障负责人:[姓名及职务]b应急通信小组组长:[姓名及职务]2应急队伍保障应急人力资源a专家:包含医疗、防疫、安全、环保等方面的专家。b专兼职应急救援队伍:由单位内部员工构成,具备应急处理本领。c协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订协议,以备不时之需。职责分工a专家负责供应专业咨询和技术支持。b专兼职应急救援队伍负责现场应急处理和救援工作。c协议应急救援队伍在必需时供应帮忙。责任人a应急队伍负责人:[姓名及职务]b专家小组组长:[姓名及专业]3物资装备保障应急物资和装备a类型:防护服、口罩、消毒剂、急救包、防护眼镜、手套等。b数量:依据应急预案要求,确保充分的物资储备。c性能:满足应急处理和救援工作的要求。d存放位置:指定特地的应急物资仓库,确保物资安全。e运输及使用条件:订立认真的运输和使用规程。f更新及增补时限:定期检查物资,及时更新和增补。管理责任人a物资装备管理负责人:[姓名及职务]b仓库管理员:[姓名及职务]联系方式a物资装备管理负责人:[具体电话号码]b仓库管理员:[具体电话号码]台账管理a建立认真的物资装备台账,记录物资的出入库情况。b定期对台账进行审核,确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障能源需求评估a对应急响应所需的电力、水源、燃气等能源需求进行评估。b确保应急期间能源供应的连续性和稳定性。保障措施a订立能源应急预案,明确应急情况下能源调配和供应方案。b与能源供应商建立应急响应机制,确保在紧急情况下快速响应。责任人a能源保障负责人:[姓名及职务]2经费保障经费预算a依据应急预案和应急响应的需求,订立年度经费预算。b确保应急响应所需经费的及时到位。保障措施a建立应急经费专户,确保资金使用的透亮度和效率。b对应急经费的使用进行审计和监督。责任人a财务负责人:[姓名及职务]3交通运输保障交通资源调配a确保应急物资、设备和人员的快速运输。b协调交通运输部门,确保交通线路的畅通。保障措施a建立应急交通运输预案,明确交通线路和运输工具的优先权。b建立交通情形监测和报告机制。责任人a交通运输保障负责人:[姓名及职务]4治安保障治安巡逻a在应急响应期间加强治安巡逻,维护现场秩序。b防止偷窃、破坏等治安事件的发生。保障措施a与公安部门建立联动机制,确保应急期间的社会治平稳定。b培训应急队伍的治安意识,提高应急现场的安全管理水平。责任人a治安保障负责人:[姓名及职务]5技术保障技术支持a为应急响应供应必需的技术支持和咨询服务。b利用先进的技术手段,提高应急处理的效率和效果。保障措施a建立技术支持团队,供应24小时技术支持服务。b确保技术设备和软件的更新和维护。责任人a技术保障负责人:[姓名及职务]6医疗保障医疗资源调配a确保应急现场和周边地区的医疗资源充分。b为受伤人员供应及时的医疗救治。保障措施a建立医疗救助队伍,配备必需的医疗设备和药品。b与周边医疗机构建立快速反应机制。责任人a医疗保障负责人:[姓名及职务]7后勤保障食宿布置a为应急人员供应

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