应急救援预案修订更新预案

PAGEPAGE1应急救援预案修订更新预案一、总则1适用范围本应急救援预案适用于（单位名称）在生产、经营活动中可能发生的各类生产安全事故的应急处理。包含但不限于火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏、触电、机械损害、坍塌、物体打击等事故。预案的适用范围包含但不限于以下场合和环节：（1）生产车间、仓库、试验室等生产场合；（2）办公区域、生活区等辅佑襄助设施；（3）施工现场；（4）涉及不安全化学品的储存、运输、使用等环节。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将事故应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：适用于特别重点、重点事故，或可能造成重点人员伤亡和资产损失的事故。一级响应启动后，应赶忙启动应急预案的最高级别响应措施，并向上级主管部门报告。（2）二级响应：适用于较大事故，或可能造成较大人员伤亡和资产损失的事故。二级响应启动后，应启动应急预案的相应响应措施，并向上级主管部门报告。（3）三级响应：适用于一般事故，或可能造成确定人员伤亡和资产损失的事故。三级响应启动后，应启动应急预案的相应响应措施，并向上级主管部门报告。（4）四级响应：适用于细小事故，或可能造成细小人员伤亡和资产损失的事故。四级响应启动后，应启动应急预案的相应响应措施，并向上级主管部门报告。分级响应的基本原则如下：（1）事故发生单位应赶忙启动相应级别的响应，并依据事故发展情况及时调整响应级别；（2）应急响应应依据事故实际情况，遵奉并服从先救人、后救物、先掌控、后处理的原则；（3）应急响应过程中，应确保信息的准确及时传递，确保救援工作的有序进行；（4）应急响应结束后，应及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式本单位的应急组织形式为综合协调型，由应急指挥部及其下设的若干个工作小组构成。应急指挥部是事故应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调和监督事故应急救援工作。（2）应急组织构成单位（部门）的应急处理职责应急指挥部职责：负责事故应急响应的全面指挥、协调和监督；决议应急响应的启动、升级、降级和停止；组织订立和实施应急救援措施；向上级主管部门报告事故情况。应急办公室职责：负责应急工作的日常管理，包含预案的修订、演练、培训和物资储备；收集、整理和发布事故信息；协调各工作小组的日常工作。抢险救援组职责：负责现场抢险救援工作，包含人员搜救、伤员救治、事故现场掌控和恢复；协调消防、医疗等救援气力的帮忙。医疗救助组职责：负责伤员的现场急救、转运和医院救治工作；组织医疗救助队伍，供应专业医疗救助服务。后勤保障组职责：负责应急物资的调配、供应和保障；确保应急通讯、交通、能源等后勤保障工作的顺利进行。信息宣传组职责：负责事故信息的收集、整理和发布；组织新闻发布，对外宣传事故救援进展；维护社会稳定。技术支持组职责：负责事故原因分析、技术鉴定和风险评估；供应专业技术支持，帮忙其他小组进行救援工作。法律顾问组职责：负责事故调查处理的法律咨询，帮忙处理事故善后事宜；维护企业合法权益。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）抢险救援组构成：由现场指挥官、救援人员、消防队员、医疗救助人员等构成。职责分工：现场指挥官负责整体指挥，救援人员负责现场救援，消防队员负责灭火和现场掌控，医疗救助人员负责伤员救治。行动任务：快速到达事故现场，开展人员搜救、灭火、排险、医疗救助等工作。（2）医疗救助组构成：由医护人员、护士、救助车司机等构成。职责分工：医护人员负责伤员救治，护士负责伤员护理，救助车司机负责伤员转运。行动任务：对伤员进行现场急救，确保伤员得到及时有效的医疗救治。（3）后勤保障组构成：由物资管理员、后勤保障人员、交通协调人员等构成。职责分工：物资管理员负责物资调配，后勤保障人员负责现场后勤保障，交通协调人员负责交通保障。行动任务：确保应急救援所需的物资、设备和人员能够及时到位。（4）其他工作小组依据事故类型和具体情况，可设立其他必需的工作小组，如环境监测组、心理疏导组等，并明确其构成、职责分工及行动任务。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[具体电话号码]负责人：[具体负责人姓名及联系方式]说明：应急值守电话应24小时开通，确保事故信息能够及时接报。2事故信息接收接收范围：包含生产安全事故、异常情况、潜在不安全等全部可能影响生产经营活动的事件。接收方式：通过电话、短信、网络通讯、现场报告等方式接收。负责人：[具体负责人姓名及联系方式]3内部通报程序事故发生单位应赶忙启动内部通报程序，通知应急指挥部和相关部门。通报方式：通过电话、内部通讯系统、现场会议等方式进行。负责人：事故现场负责人和应急指挥部成员。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：事故发生单位在内部通报后，应赶忙依照规定的流程向上级主管部门和上级单位报告。报告内容：包含事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况、资产损失、应急响应措施等。报告时限：原则上在事故发生后[具体时间]内完成首次报告，后续依据事故进展情况进行增补报告。责任人：事故现场负责人、应急指挥部成员和指定报告人员。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：通过电话、短信、传真、电子邮件、新闻发布等途径通报。程序：在内部通报和上级报告后，依据事故影响范围和性质，选择合适的方法和渠道进行外部通报。责任人：应急指挥部成员、信息宣传组和指定通报人员。具体内容如下：应急值守电话：[具体电话号码]，负责人：[具体负责人姓名及联系方式]，确保24小时接听。事故信息接收：通过电话、短信、网络通讯等方式接收，由[具体负责人姓名及联系方式]负责。内部通报程序：事故发生单位负责人赶忙通知应急指挥部和相关部门，通过电话或现场会议进行通报。向上级主管部门、上级单位报告事故信息：流程：事故发生单位在内部通报后，由[具体负责人姓名及联系方式]负责向上级报告。内容：包含事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况、资产损失、应急响应措施等。时限：首次报告在[具体时间]内完成，后续增补报告依据事故进展。责任人：事故现场负责人、应急指挥部成员和指定报告人员。向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息：方法：通过电话、短信、传真、电子邮件、新闻发布等方式。程序：在内部通报和上级报告后，由应急指挥部成员、信息宣传组和指定通报人员负责。责任人：应急指挥部成员、信息宣传组和指定通报人员。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式信息收集：应急指挥部接到事故信息后，应赶忙组织相关人员收集相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失等。信息研判：应急指挥部对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据事故信息研判结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。启动方式：响应启动可以通过以下方式：人工启动：由应急领导小组依据事故信息研判结果，决议启动相应级别的应急响应。自动启动：若事故信息监测系统或报警系统检测到事故信息实现响应启动条件，系统自动启动应急响应。启动宣布：应急响应启动后，由应急指挥部负责人宣布启动决议，并通过内部通讯系统、公告板等渠道向相关人员发布。2预警启动的决策若事故信息显示事故可能发生，但尚未实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动的目的是做好响应准备，实时跟踪事态发展，防止事故扩大。预警启动后，应急指挥部应采取以下措施：启动应急值班，确保应急通讯畅通。指派专人或小组对事故进行监测和评估。向相关人员发布预警信息，提示注意安全。准备应急救援物资和人员，确保随时可以启动应急响应。3响应级别的调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事故进展和应急响应效果，及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。调整响应级别应遵奉并服从以下原则：事故危害程度加添时，应升级响应级别。事故得到有效掌控或危害程度降低时，应降级或停止响应。调整响应级别应经应急领导小组批准，并及时通知相关人员。4信息报告与更新响应启动后，应急指挥部应定期向上级主管部门、上级单位和社会公众报告事故信息和应急响应情况。信息报告应包含事故概况、应急响应措施、伤亡情况、资产损失等。信息报告的频率和内容应依据事故进展和应急响应需要确定。五、预警1预警启动预警信息发布渠道内部渠道：通过应急广播、内部通讯系统、现场公告等方式向全体员工发布。外部渠道：通过新闻媒体、官方网站、公共信息发布平台等向社会公众发布。预警信息发布方式赶忙发布：一旦发现可能引发事故的信息，应赶忙启动预警信息发布程序。渐渐发布：依据事故风险的发展，渐渐加添预警信息的认真程度。预警信息发布内容事故风险的性质和程度可能影响范围应急响应建议预警信息的有效期限2响应准备队伍准备确保应急队伍的及时到位，包含救援队伍、医疗救助队伍等。对应急队伍进行必需的培训，提高其应对突发事件的本领。物资准备检查和增补应急救援物资，如救援器材、医疗用品、防护装备等。确保物资储备充分，能够满足应急响应的需要。装备准备检查和维护应急救援装备，确保其处于良好工作状态。依据事故性质，准备相应的专业装备。后勤准备确保应急后勤保障，包含餐饮、留宿、交通等。准备必需的生活物资，以支持应急响应期间的需求。通信准备确保应急通信设备的完好，包含对讲机、卫星电话、互联网等。建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控或除掉。应急响应措施已到位，能够应对潜在的风险。预警信息不再对人员和资产安全构成威逼。预警解除的要求由应急指挥部依据实际情况，评估预警解除的条件是否满足。预警解除信息应通过相同的渠道和方式发布。责任人预警解除的决策由应急指挥部负责人或其授权的人员作出。解除预警信息后，应急指挥部应组织相关人员对预警期间的工作进行总结和评估。六、应急响应1响应启动确定响应级别依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重点、重点、较大和一般事故。响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部应赶忙召开应急会议，分析事故情况，确定救援方案。信息上报：依照规定的时限和程序，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调调配应急救援所需的物资、装备、人员等资源。信息公开：通过内部和外部渠道，发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散建立事故现场警戒线，掌控人员进入。组织疏散受影响区域的人员，确保安全。人员搜救依据事故情况，组织专业救援队伍进行人员搜救。采取科学、有效的搜救方法，确保人员安全。医疗救治赶忙开展伤员救治，确保伤员得到及时、有效的医疗救助。移送伤员到指定医院接受进一步治疗。现场监测对事故现场进行环境监测和健康监测，评估事故影响。技术支持供应必需的技术支持，帮忙应急响应工作。工程抢险对事故现场进行工程抢险，防止事故扩大。环境保护采取措施防止事故对环境造成污染，确保生态安全。人员防护要求参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮忙向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求依据事故情况，确定是否需要外部帮忙。通过正式渠道向相关救援机构或部门恳求帮忙。联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确指挥关系和职责分工。确保信息共享和协调全都。外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的有序进行。外部救援气力应听从现场指挥部的统一指挥。4响应停止响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和资产安全构成威逼。受影响区域的环境监测和健康监测显示安全。响应停止的要求应急指挥部应宣布响应停止，并通过适当渠道通知相关人员。责任人响应停止的决策由应急指挥部负责人或其授权的人员作出。应急指挥部应组织相关人员对应急响应工作进行总结和评估。七、后期处理1污染物处理事故污染物处理原则遵奉并服从“先掌控、后整治”的原则，对事故产生的污染物进行及时、有效的处理。优先考虑对环境无害或危害最小的方法。污染物处理措施对泄漏的化学品或有害物质进行收集、封堵和转移。对受污染的土壤、水体等进行清理和修复。对空气中的污染物进行监测和净化。与专业环保机构合作，确保污染物处理符合环保法规要求。责任人污染物处理的负责人为应急指挥部指定的环保专家或相关部门负责人。2生产秩序恢复恢复生产的原则在确保安全的前提下，渐渐恢复生产秩序。优先恢复对安全生产至关紧要的生产环节。恢复生产措施对受损的生产设施进行维护和修理或更换。恢复生产前的安全检查和风险评估。重新培训员工，确保其了解新的安全操作规程。渐渐恢复生产，同时监控生产过程中的安全情形。责任人生产秩序恢复的负责人为生产管理部门负责人或应急指挥部指定的生产恢复负责人。3人员布置受影响人员的布置原则以人为本，确保受影响人员的基本生活得到保障。敬重受影响人员的合法权益，供应必需的心理疏导和支持。人员布置措施为受影响员工供应临时留宿、餐饮和医疗救助。帮忙受影响员工解决就业和生活问题。对因事故受伤或致残的员工供应必需的赔偿和痊愈服务。对员工进行心理辅导，帮忙其恢复正常生活和工作状态。责任人人员布置的负责人为人力资源管理部门负责人或应急指挥部指定的人员布置负责人。后期处理过程中，应急指挥部应定期召开会议，评估处理效果，及时调整处理措施。全部后期处理工作应记录在案，并作为事故调查和应急管理工作评估的依据。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部负责人及成员的联系方式。应急办公室的联系方式。各工作小组负责人的联系方式。外部救援机构、政府部门及公众的联系方式。通信方法使用电话、传真、电子邮件、短信、卫星通讯等手段进行通信。建立应急通讯网络，确保在紧急情况下通讯畅通。备用方案和保障责任人订立备用通讯方案，如使用移动电话、卫星电话等。明确备用方案的责任人，确保在主通讯系统失效时能够快速切换到备用方案。定期测试备用通讯设备，确保其处于良好状态。2应急队伍保障相关应急人力资源专家：包含安全、环保、医疗、工程等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可在紧急情况下供应救援服务。人员培训与演练定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。责任人应急队伍保障的责任人为应急指挥部成员或指定负责人。3物资装备保障应急物资和装备类型：包含个人防护装备、救援工具、医疗设备、通讯设备、监测设备等。数量：依据应急响应需要，确定各类物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和应急需求。存放位置：明确物资和装备的存放地方，确保安全、方便取用。运输及使用条件：订立物资和装备的运输和操作规程。更新及增补时限：定期检查、更新和增补应急物资和装备。管理责任人及其联系方式：明确物资和装备的管理责任人，并供应联系方式。账台建立建立应急物资和装备的台账，认真记录其类型、数量、存放位置、使用情况等。定期检查台账，确保物资和装备的实际情况与台账全都。责任人物资装备保障的责任人为后勤保障组负责人或应急指挥部指定的人员。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、水源、燃料等。订立能源供应应急预案，包含备用能源的启用和能源调配方案。责任人：能源管理部门负责人或应急指挥部指定的人员。2经费保障确保应急响应所需的经费充分，包含救援人员工资、物资采购、设备维护等。订立经费预算和使用计划，确保资金使用的合理性和透亮度。责任人：财务管理部门负责人或应急指挥部指定的人员。3交通运输保障确保应急救援车辆和人员能够快速、安全地到达事故现场。订立交通运输保障方案，包含交通管制、优先通行措施等。责任人：交通运输管理部门负责人或应急指挥部指定的人员。4治安保障维护事故现场及周边地区的治安秩序，防止非法侵入和破坏。与公安部门协调，确保应急响应期间的社会治平稳定。责任人：公安部门负责人或应急指挥部指定的人员。5技术保障供应必需的技术支持，包含现场监测、数据分析、风险评估等。确保技术设备的正常运行，必需时进行技术升级和改造。责任人：技术支持组负责人或应急指挥部指定的人员。6医疗保障确保应急响应期间受伤人员的医疗救治需求得到满足。建立医疗救助网络，包含医院、救助车、医疗人员等。责任人：医疗救助组负责人或应急指挥部