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文档简介
PAGEPAGE1化学品泄漏应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中发生的化学品泄漏事故,包含但不限于化学品储存、运输、使用、处理等环节。预案旨在引导事故发生时的应急响应行动,确保人员安全、环境安全和生产经营活动的正常进行。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,具体如下:(1)一级响应:适用于重点化学品泄漏事故,可能造成人员伤亡、环境严重污染,对周边社区和公共安全构成严重威逼的情况。(2)二级响应:适用于较大化学品泄漏事故,可能造成人员轻伤、环境污染,对周边社区和公共安全有确定影响的情况。(3)三级响应:适用于一般化学品泄漏事故,可能造成人员细小损害、环境细小污染,对周边社区和公共安全影响较小的情况。(4)四级响应:适用于细小化学品泄漏事故,可能造成人员无损害、环境无污染,对周边社区和公共安全无影响的情况。分级响应的基本原则如下:(1)分级响应原则:依据事故的实际情况,依照危害程度和影响范围,选择相应的应急响应等级。(2)先期处理原则:事故发生后,应赶忙启动应急预案,采取先期处理措施,掌控事态发展。(3)逐级响应原则:事故发生后,应依照预案要求,逐级启动应急响应,确保应急响应的及时性和有效性。(4)协同作战原则:各单位、各部门应紧密搭配,共同应对事故,形成合力。(5)安全第一原则:在应急响应过程中,始终将人员安全放在首位,确保人员生命安全。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)本单位的化学品泄漏应急预案设立应急指挥部,作为事故应急响应的最高指挥机构。应急指挥部由以下单位(部门)构成:应急指挥部办公室:负责日常应急工作的协调、监督和检查。技术救援组:负责事故现场的技术分析和救援措施的订立。医疗救助组:负责事故现场伤员的急救和医疗救助工作。环境监测组:负责事故现场环境监测和污染评估。交通保障组:负责事故现场及周边的交通管制和疏导。通讯联络组:负责应急通讯设备的维护和应急信息的传递。报告宣传组:负责事故信息的收集、整理和对外发布。后勤保障组:负责应急物资、装备的供应和保障工作。2各小组具体构成、职责分工及行动任务(1)应急指挥部办公室构成单位:办公室、人力资源部、行政部职责分工:办公室:负责应急指挥部日常运作的协调和管理。人力资源部:负责应急人员的调配和培训。行政部:负责应急物资的采购、储存和分发。行动任务:组织应急指挥部会议,订立应急响应方案。协调各小组之间的工作,确保应急响应的连贯性。监督应急响应的实施,及时调整应急措施。(2)技术救援组构成单位:安全环保部、工程部、设备管理部职责分工:安全环保部:负责事故原因分析和技术支持。工程部:负责泄漏源的掌控和修复。设备管理部:负责事故现场设备的维护和修复。行动任务:评估泄漏物质的性质和危害。订立泄漏源掌控措施。帮忙其他小组进行泄漏物质的清除和处理。(3)医疗救助组构成单位:医务室、卫生防疫部门职责分工:医务室:负责现场急救和伤员初步处理。卫生防疫部门:负责伤员的转运和后续医疗救治。行动任务:对伤员进行现场急救。将伤员安全转运至医疗机构。供应必需的医疗救助支持。(4)环境监测组构成单位:环保监测部门、环境工程部职责分工:环保监测部门:负责现场环境监测。环境工程部:负责环境整治和修复。行动任务:对事故现场进行环境监测。评估泄漏物质对环境的影响。订立环境整治方案。(5)交通保障组构成单位:安保部、交通管理部门职责分工:安保部:负责现场安全警戒和交通疏导。交通管理部门:负责周边道路的交通管制。行动任务:设置安全警戒线,确保现场安全。引导车辆和行人绕行事故现场。维护交通秩序。(6)通讯联络组构成单位:信息中心、行政部职责分工:信息中心:负责应急通讯设备的维护和保障。行政部:负责信息传递和对外联络。行动任务:确保应急通讯畅通。及时收集、整理和传递事故信息。与外部机构保持沟通。(7)报告宣传组构成单位:公关部、行政部职责分工:公关部:负责对外发布事故信息。行政部:负责内部信息传递。行动任务:收集事故相关信息,编制新闻稿。向媒体和公众发布事故信息。向内部员工通报事故进展。(8)后勤保障组构成单位:物资采购部、仓储部职责分工:物资采购部:负责应急物资的采购。仓储部:负责应急物资的储存和分发。行动任务:采购必需的应急物资和装备。储存和管理应急物资。依据应急需要,及时分发应急物资。三、信息接报1应急值守电话应急值班电话:[电话号码]24小时值班电话:[电话号码]应急值班人员应确保电话畅通,随时接收事故报告。2事故信息接收事故信息应通过以下方式接收:电话报告:值班电话或24小时值班电话。短信报告:通过预设的短信接收号码。电子邮件报告:通过预设的电子邮件住址。现场报告:事故发生现场直接报告。接收责任人:应急值班人员及指定的信息接收专员。3内部通报程序、方式和责任人内部通报程序:事故发生后,赶忙启动应急预案,并由应急值班人员接收事故报告。应急值班人员将事故信息通报给应急指挥部办公室。应急指挥部办公室依据事故等级,启动相应级别的应急响应。内部通报方式:电话通报。短信通报。电子邮件通报。责任人:应急值班人员及应急指挥部办公室负责人。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程:应急指挥部办公室在事故发生后,依据事故等级,在规定时限内向上级主管部门、上级单位报告事故信息。报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡、资产损失等。报告内容:事故发生的时间、地方、原因及简要经过。事故造成的人员伤亡、资产损失和环境损害情况。应急响应的初步措施和效果。需要上级主管部门、上级单位支持的事项。报告时限:一般事故:自事故发生后2小时内。较大及以上事故:自事故发生后1小时内。责任人:应急指挥部办公室负责人及指定报告专员。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法:通过电话、短信、电子邮件等方式向相关部门或单位通报。通过官方渠道发布事故信息,如政府网站、新闻媒体等。程序:应急指挥部办公室依据事故等级,决议通报范围和内容。通过应急值班人员或报告专员进行通报。责任人:应急值班人员:负责初步通报。报告专员:负责正式通报和后续沟通。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式信息收集:应急值班人员或信息接收专员负责收集事故信息,包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡、资产损失等。初步研判:应急指挥部办公室对收集到的信息进行初步研判,评估事故的严重程度和影响。响应启动决策:若事故信息实现响应启动的条件,应急领导小组应赶忙召开会议,依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,决议启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,宣布进入预警状态,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。响应宣布:通过电话、短信、电子邮件等方式向各应急小组和相关部门宣布应急响应启动。通过内部会议或公告系统向全体员工通报应急响应启动情况。2响应启动的条件事故性质:涉及剧毒、易燃、易爆等不安全化学品的泄漏事故。严重程度:可能导致人员伤亡、重点资产损失或环境严重污染。影响范围:事故可能影响周边社区、公共安全或生态环境。可控性:事故现场难以掌控或存在失控风险。3预警启动的决策当事故信息表明可能发生化学品泄漏,但尚未实现响应启动条件时,应急领导小组应作出预警启动的决策。预警启动后,应急指挥部办公室应通知各应急小组和相关部门进入预警状态,做好响应准备。4响应调整响应启动后,应急指挥部办公室应连续跟踪事态发展,科学分析处理需求。依据事态更改,应急领导小组可及时调整响应级别,确保响应措施与事故实际情况相匹配。躲避响应不足,影响事故掌控;同时躲避过度响应,造成不必需的资源挥霍。5躲避响应不足或过度响应的措施定期评估应急响应措施的有效性,及时调整策略。加强与相关部门和单位的沟通协调,共享信息,形成合力。建立应急响应效果评估机制,对响应过程进行评估和总结。五、预警1预警启动预警信息发布渠道:内部通报系统:通过单位内部广播、公告栏、电子邮件、短信等方式。外部发布渠道:通过政府相关部门、媒体等渠道,确保公众及时了解相关信息。预警信息发布方式:紧急电话:通过预设的紧急电话号码通知相关部门和人员。短信群发:向相关人员发送预警短信。公共信息平台:在政府网站、新闻媒体等公共信息平台上发布预警信息。预警信息内容:事故基本情况:包含泄漏物质的名称、数量、泄漏原因等。预警级别:依据事故潜在风险和影响范围确定预警级别。预警措施:包含人员疏散、交通管制、环境保护等初步措施。接收预警信息的责任人及联系方式。2响应准备队伍准备:确保应急队伍的充分和训练有素,包含救援队伍、医疗救助队伍等。明确各应急队伍的负责人和联系方式。物资准备:检查应急物资的完好性和充分性,包含防护服、呼吸器、灭火器材等。准备必需的生活物资和医疗用品。装备准备:确保应急装备的功能正常,包含救援设备、监测设备、通讯设备等。后勤准备:确保应急响应所需的交通工具、留宿、餐饮等后勤保障。通信准备:确保应急通讯设备畅通,包含卫星电话、无线电等。响应准备的责任人:应急指挥部办公室负责人及各应急小组负责人。3预警解除预警解除的基本条件:事故得到有效掌控,泄漏物质得到妥当处理。潜在风险除掉,周边环境安全。各应急措施已得到有效执行,无进一步风险。预警解除的要求:通过相同渠道发布预警解除信息。通知相关单位和人员恢复正常工作秩序。对预警期间采取的措施进行总结和评估。预警解除的责任人:应急指挥部办公室负责人负责发布预警解除信息。各应急小组负责人负责各自职责范围内的恢复工作。六、应急响应1响应启动确定响应级别:依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部办公室依据预案规定的分级标准确定响应级别。响应启动后的程序性工作:应急会议召开:应急指挥部办公室应赶忙召开应急会议,启动应急响应,确定各小组的具体任务和职责。信息上报:依照规定的时间和内容要求,向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调:协调各应急小组所需的资源,包含人力、物资、装备等。信息公开:通过官方渠道向公众发布事故信息,确保信息透亮。后勤及财力保障工作:确保应急响应期间的后勤供应和财务支持。2应急处理事故现场的警戒疏散:设置警戒区域,隔离泄漏区域。实施交通管制,引导人员疏散至安全区域。人员搜救:组织救援队伍进入事故现场进行人员搜救。采取专业设备和技术进行人员定位和救援。医疗救治:对伤员进行现场急救,确保伤员得到及时救治。将伤员转运至医疗机构。现场监测:对泄漏物质进行监测,评估其对环境和人员的影响。监测事故现场的更改,及时调整应急处理措施。技术支持:供应技术专家和设备支持,帮忙应急处理。工程抢险:对泄漏源进行封堵和修复,防止泄漏扩大。进行环境整治和修复。环境保护:掌控泄漏物质对环境的污染。对污染区域进行清理和消毒。人员防护要求:确保救援人员和受影响人员采取适当的个人防护措施。供应防护服、呼吸器、防护眼镜等防护装备。3应急帮忙恳求帮忙的程序及要求:当事故现场超出本单位应急处理本领时,应急指挥部办公室应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事故信息、所需帮忙类型和数量。联动程序及要求:与外部救援气力建立有效的沟通和协调机制。确定外部救援气力的到达地方、集结时间和指挥关系。外部(救援)气力到达后的指挥关系:明确外部救援气力的指挥官与应急指挥部办公室负责人的沟通渠道。确保外部救援气力与现有救援行动的协调全都。4响应停止响应停止的基本条件:事故得到有效掌控,泄漏物质得到妥当处理。潜在风险除掉,周边环境安全。各应急措施已得到有效执行,无进一步风险。响应停止的要求:通过官方渠道发布应急响应停止信息。对应急响应进行总结和评估。对救援人员进行称赞和慰问。责任人:应急指挥部办公室负责人负责应急响应的停止和后续工作。七、后期处理1污染物处理污染物收集:对泄漏的化学品进行收集,防止其扩散到环境中。污染物处理:依据泄漏物质的性质和危害,选择合适的处理方法,如中和、固化、焚烧等。环境恢复:对受污染的环境进行清理和恢复,确保环境质量符合相关标准。监测评估:对污染物处理过程和效果进行监测和评估,确保处理措施的有效性。2生产秩序恢复恢复生产:在确保安全的前提下,渐渐恢复生产活动。设备检查:对事故现场及其周边的设备进行全面检查,确保其安全运行。生产计划调整:依据事故影响,调整生产计划,优先恢复关键生产线。生产流程优化:对生产流程进行优化,提高效率,降低风险。3人员布置受影响人员布置:对因事故受到影响的员工进行布置,包含供应临时住处、生活保障等。员工心理辅导:为受事故影响的心理健康的员工供应心理辅导和支持。员工培训:对员工进行安全教育和培训,提高其安全意识和应急处理本领。人力资源调整:依据实际情况,对人力资源进行合理调整,确保员工队伍的稳定。4后期处理的责任人污染物处理责任人:由环保部门或专业环保机构负责人担负。生产秩序恢复责任人:由生产管理部门负责人担负。人员布置责任人:由人力资源部门负责人担负。5后期处理的程序污染物处理程序:订立认真的污染物收集、处理和恢复流程,确保每一步骤都有责任人负责。生产秩序恢复程序:订立生产恢复计划,明确恢复时间表和责任调配。人员布置程序:订立人员布置计划,包含布置方案、生活保障措施和心理支持服务。6后期处理的评估整体评估:对后期处理工作进行全面评估,包含污染物处理效果、生产秩序恢复情况、人员布置满意度等。改进措施:依据评估结果,提出改进措施,完善应急预案和应急管理体系。7后期处理的记录认真记录后期处理过程中的全部活动,包含决策过程、执行步骤、结果反馈等,以便后续查阅和分析。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式:应急指挥部办公室:[电话号码]、[电子邮箱]各应急小组负责人:[电话号码]、[电子邮箱]外部救援气力:[电话号码]、[电子邮箱]医疗救助单位:[电话号码]、[电子邮箱]通信方法:使用预设的应急通讯设备,如卫星电话、无线电等。通过互联网和内部网络进行信息传递。备用方案:在紧要通信方式失效时,启用备用通信设备或备用通信线路。通过移动通信网络、社交媒体等渠道发布信息。保障责任人:应急指挥部办公室负责人及通信联络组负责人。2应急队伍保障应急人力资源:专家:包含化学、环保、医疗、工程等领域的专家。专兼职应急救援队伍:由单位内部员工构成,接受专业培训。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,可在必需时恳求帮忙。人员培训:定期对应急队伍进行专业培训,提高其应急处理本领。装备使用:确保应急队伍熟识所使用装备的性能和使用方法。3物资装备保障应急物资和装备:类型:防护服、呼吸器、灭火器材、监测设备、救援工具等。数量:依据预案要求和事故可能发生的规模确定。性能:确保物资和装备的性能符合应急需求。存放位置:指定特地的存储区域,确保物资和装备的安全。运输及使用条件:订立认真的运输和使用规程,确保物资和装备在应急响应中的有效使用。更新及增补时限:定期对物资和装备进行检查和更新,确保其处于良好状态。管理责任人:指定专人负责物资和装备的管理,确保其及时增补和更新。台账建立:建立认真的物资和装备台账,记录其类型、数量、存放位置、使用情况等信息。物资装备的维护:定期对物资和装备进行维护和保养,确保其处于可用状态。4应急保障的监督与检查定期监督:应急指挥部办公室定期对应急保障工作进行监督和检查。不定期抽查:对应急保障措施进行不定期抽查,确保其有效性和及时性。评估与改进:依据监督和检查结果,对应急保障措施进行评估和改进。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的电力供应,包含备用发电机和电源线路。订立能源使用计划,合理调配能源资源,确保应急工作的连续性。负责人:能源管理部门负责人。2经费保障预留专项应急经费,用于事故响应、物资采购、人员培训等。确保经费使用的透亮度和效率,及时审批和拨付应急经费。负责人:财务部门负责人。3交通运输保障确保应急车辆和救援队伍的交通运输畅通,必需时协调交通管理部门进行交通管制。提前规划应急救援路线,确保救援物资和人员的快速运输。负责人:交通管理部门负责人。4治安保障加强事故现场及周边的治安巡逻,维护现场秩序。与公安部门协调,确保事故现场的安全稳定。负责人:安保部门负责人。5技术保障供应必需的技术支持,包含事故原因分析、风险评估、应急处理技术等。确保技术设备的正常运行,及时更新技术信息。负责人:技术部门负责人。6医疗保障确保事故现场的医疗救治本领,包含急救药品、设备和专业医疗人员的支持。与医疗机构建立联系,确保伤员的及时救治。负责人:医务室负责人或卫生防疫部门负责人。7后勤保障供应应急响应所需的后勤支持,包含食品、留宿、生活用品等。确保应急响应人员的后勤需求得到满足。负责人:后勤保障部门负责人。8保障措施的协调与搭配各保障部门应紧密搭配,形成合力,确保应急响应的顺利进行。定期召开协调会议,解决应急保障
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