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文档简介
重一大决策制度实施细则一、总则1.目的为进一步加强[单位名称]的民主集中制建设,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保科学决策、民主决策、依法决策,根据国家相关法律法规和上级有关规定,结合本单位实际,制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于[单位名称]领导班子在履行职责过程中,对重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称"三重一大")等事项的决策。3.基本原则坚持依法依规原则。严格遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,确保决策合法合规。坚持民主集中原则。充分发扬民主,广泛听取意见,实行集体决策,保证决策的科学性和民主性。坚持科学决策原则。运用科学方法,加强决策调研、论证和评估,提高决策的准确性和前瞻性。坚持公开透明原则。除依法应当保密的事项外,决策过程和结果应适当公开,接受群众监督。二、决策事项范围1.重大事项贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规以及上级重要决定的重大措施。单位发展战略、中长期发展规划、年度工作计划和工作总结。单位内部管理体制、组织机构、规章制度的重大改革和调整。单位资产处置、产权变动、对外投资、合作经营等重大事项。涉及单位安全稳定、重大突发事件的应急处置等事项。重要规范性文件、重要合同协议的制定和修订。其他需要集体决策的重大事项。2.重要干部任免单位内部机构负责人的任免。重要岗位干部的选拔任用、轮岗交流、奖惩等。后备干部的推荐、选拔和培养。其他重要干部人事任免事项。3.重大项目安排年度投资计划和重大项目建设计划。重大工程项目的立项、可行性研究、设计方案、招投标、建设管理等。重大技术改造、技术引进项目。重大信息化建设项目。其他重大项目安排事项。4.大额度资金使用年度预算的编制、调整和重大资金支出安排。重大资产购置、处置的资金安排。对外捐赠、赞助等重大资金支出。单项金额较大的资金使用(具体额度由单位根据实际情况确定)。其他大额度资金使用事项。三、决策程序1.提出议题领导班子成员可根据工作需要提出"三重一大"决策议题,经主要领导同意后列入议题。职能部门或下属单位认为需要提交"三重一大"决策的事项,应向分管领导汇报,经分管领导审核后,报主要领导确定是否列入议题。2.调研论证对列入议题的事项,由相关职能部门或牵头单位进行深入调研,充分收集相关信息,进行分析论证,形成可行性报告或方案。涉及专业性、技术性较强的事项,应组织专家进行论证,必要时可委托专业机构进行评估。3.征求意见决策事项涉及其他部门或单位的,应征求相关部门或单位的意见。对涉及职工群众切身利益的事项,应通过适当方式广泛征求职工群众的意见和建议。4.会前沟通在提交领导班子会议讨论前,主要领导应与班子成员就决策事项进行充分沟通,确保班子成员对决策事项有全面了解。分管领导应向主要领导汇报议题的有关情况,包括调研论证、征求意见等情况。5.会议讨论召开领导班子会议,由主要领导或委托分管领导主持会议,对决策事项进行讨论。班子成员应充分发表意见,对决策事项的必要性、可行性、合法性等进行全面分析和论证。主要领导应末位发言,在综合各方面意见的基础上,提出决策建议。6.表决决策决策事项应采取集体表决的方式,由领导班子成员逐一发表意见,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决。表决结果由会议主持人当场宣布,赞成票超过应到会领导班子成员半数为通过。7.形成纪要对决策事项应形成会议纪要,明确决策事项、决策过程、决策结果等内容。会议纪要由专人负责记录,经会议主持人审核后印发,并按照规定存档。四、决策执行与监督1.决策执行决策作出后,由领导班子成员按照分工组织实施,明确责任部门和责任人,确保决策顺利执行。责任部门和责任人应及时将决策执行情况向领导班子报告,对执行过程中出现的问题应及时研究解决。2.监督检查建立健全"三重一大"决策监督检查机制,对决策事项的执行情况进行跟踪检查。纪检监察部门负责对"三重一大"决策制度的执行情况进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并督促整改落实。审计部门负责对重大项目安排和大额度资金使用情况进行审计监督,确保资金使用安全、合规。3.责任追究对违反"三重一大"决策制度的行为,按照有关规定追究相关人员的责任。对因决策失误造成重大损失或不良影响的,依法依规追究主要领导和相关责任人的责任。五、附则1.本细则由[单位名称]
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