中小学2021开展“五项管理、双减”工作方案及制度汇编（实施版）

中小学校“五项管理”督导工作方案

根据国务院教育督导委员会办公室《关于组织责任督学进行“五

项管理〃督导的通知》和XX市2021年教育工作要点要求，现结合本

市实际情况，制定如下方案。

一、督导内容

（一）手机管理

1.加强学生手机带入校园管理情况。

2.建立学生手机校园内统一保管制度情况。

3.对用手机布置或完成作业的管控情况。

4.开展学生手机管理教育引导工作情况。

（二）睡眠管理

1.落实中小学上午上课时间规定情况。

2.建立学生按时就寝管理制度情况。

3.对校外培训机构时间与作业管控情况。

4.对辖区注册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏规范管

控情况。

5.加强学生睡眠监测情况。

（三）读物管理

1.对课外读物进校园工作指导管理监督情况。

2.对校园推荐图书质量管理情况。

3.对在校园内销售课外读物行为管控情况。

4•对强制或变相强制学生购买课外读物行为管控情况。

（四）作业管理

1,严控书面作业量情况。

2.教师指导学生作业情况。

3.学生作业批改情况。

（五）体质健康管理

1.国家规定的体育与健康课程落实情况。

2.大课间体育活动及每天锻炼1小时制度落实情况。

3.学生近视眼防控情况。

4.体质健康测试制度落实情况。

二、工作措施

加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质健康等“五项管理”

是减轻学生负担，促进学生身心健康发展的重要举措，教育局以“六

个一〃为抓手扎实推进此项督导工作。

1.组织一场学习。教育局组织全体责任督学、助理督学系统学习

文件精神和“五项管理”实地督查要点。各中小学校组织全体行政和

教师认真学习通知要求，充分领会“五项管理〃的精神实质。

2.开展一轮自查。各中小学根据《xx市中小学校“五项管理〃情

况自查表》（附件1）内容开展自查自纠，制定本校“五项管理”工

作方案，并于6月2日前报局督导科。邮箱：xx@

3.进行一次问卷。在各校自查自纠基础上，教育局于5月28日

19点至5月30日19点对全市中小学生家长开展一次针对学校“五

项管理”实施情况的网络问卷调查，全面了解该项工作推进情况。

4.实施一日蹲点。5月31日起，全体责任督学、助理督学将围

绕“五项管理〃采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走

访座谈等形式，每月到校督导一次，督导时间一般不少于1个工作日，

形成问题清单报局督导科。充分利用责任督学履职记实平台，及时掌

握相关情况，并做好跟踪指导。

5.推行一项举措。教育局将在全市中小学校中遴选“五项管理''

先进经验、创新举措进行推广，对落实工作不力、不作为、乱作为或

整改不到位的单位和个人，进行通报、约谈，对违反规定造成严重后

果的，严肃追究相关负责人责任。

6.开展一轮督查。教育局将组织相关科室人员、责任督学等，采

用“四不两直〃方式每学期对全市中小学校开展一轮专项督查，并按

照“问题必整改、整改必到位〃的要求，通过跟踪督查、结果公示等

方式，督促中小学校及时整改存在的问题。

三、工作步骤

（一）学习自查阶段（2021年5月29日前）

各中小学校要全面组织学习，并认真开展自查自纠工作，制订学

校“五项管理”工作方案，按要求组织实施。对自查自纠中弄虚作假、

整改不力的学校，教育局将把问题汇总后进行通报并严肃查处。

（二）督查整改阶段（2021年12月底前）

责任督学、助理督学从5月底开始到12月底前每月到责任区学

校开展督查、记录。教育局根据各校自查自纠情况，每学期组织开展

XX学校”五项管理”落实情况自查报告

为促进学生身心健康发展，落实教育部关于加强中小学生作业、

睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”的通知精神，结合县教育局

《关于开展五项管理专项督导工作的通知》要求，我校依据文件要求

对学校“五项管理”落实情况进行了自查自纠，现将自查情况报告如

下：

一、五项管理工作落实情况

1、作业管理方面

随着课后延时服务的落实，在老师的辅导下，学生在学校能做完

大部分作业。其中，一二年级无书面家庭年业，三至六年级有46%的

学生在校内做完作业,54%的学生在校内做完大部分作业，剩余部分在

家10-20分钟均可做完。学校定期对教师作业批改情况进行检查，并

纳入工作量化。教师对布置的作业做到了全批全改、面批面改，不存

在要求学生自批自改、要求家长批改的现象。

2、睡眠管理

经自查，走读学生到校时间最早部分为6：45左右，最晚7：20

左右。学校设有营养早餐，错峰错时就餐及部分家长较早外出打工等

原因，使部分学生到校时间偏早，对这部分学生，由体育教研组教师

轮流组织体育锻炼等活动。中午，学校要求走读生尽可能午休，午休

时长70分钟。住宿学生夜间21:10分统一休息，早晨6点40分起床,

午休12点40分开始，13点50结束，值斑教师和宿舍管理员巡视学

牛午休情况。学校通过家长会、家长课堂、微信公众号等渠道，宣传

充足的睡眠对少年儿童成长的重要性，告知家长保证学生按时就寝。

由于课后延时服务的落实，学生在家作业量较少，没有放学后参加课

外辅导班的情况。

3、手机管理

学校无学生带手机到校现象。严格落实不用手机布置作业，不布

置需用手机的作业c对家长咨询作业项目的情况，教师与家长单独沟

通。召开主题班会、辩论会等形式，引导学生合理使用手机。通过家

长群、家长会等渠道，提醒家长严控孩子玩手机，加强对手机的管理。

4、读物管理

学校禁止通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现

象，不存在强制或变相强制学生购买课外读物的行为。加强对校园图

书的管理，依照“12条负面清单”对校园图书进行了排查未发现“12

条”中性质的图书C

5、体质管理

学校按规定落实体育和健康课程，厂2年级每周4节,3-6年级每

周3节。落实大课间活动，每天下午40分钟大课间，开展课间操、

足球、跳绳、篮球等体育活动。其他课间，学生室外活动率较高。学

校开展预防近视专题培训和宣传教育，每天上午按时做眼保健操，每

学期至少1次视力检测。学校坚持做好每年度的体质健康监测工作，

建立和完善学生体质健康档案。

二、存在问题

1、对手机的管控存在较大难度

部分家长反映，学生在家玩手机，不只玩手机游戏，还看抖音、

快手等小视频平台C尽管设置为未成年人模式，但孩子看手机的时长

难以把控，家长尝试各种方法，但效果不大，最后无计可施，监督作

用缺失。

2、近视防控形势仍然严峻

不正确的读写姿势是导致近视防控形势严峻的原因之一。通过学

校的宣传教育，学生懂得了科学用眼的重要性，但不良的用眼习惯短

时间难以改正。比如，在老师提醒下，能摆正坐姿，做到“一尺一拳

一寸“，但在没有人提醒的情况下，很难做到。另外，受医疗资源限

制，正规眼科检查依然是每学期两次视力健康监测工作的瓶颈，只能

通过视力灯箱自己测试。

3、到校时间较早的问题

因个别家长外出打工等原因，部分走读生到校较早。前一天晚上

至少要20：30休息，才能达到每天10小时睡眠的标准，而据了解，

每天能20:00休息的学生，少之又少。

三、下一步打算

1、进一步加大合理管控手机的宣传教育，同时开展形式多样的

文化活动，鼓励学生发展特长，淡化手机对学生的影响。

2、进一步加大近视防控的宣传教育，建立近视防控互助伙伴制

度，倡导学生相互提醒。考虑技术防控思路。

3、对部分需要提前到校的走读生，下午放学后由教师个人辅导,

提前做完家庭作业，确保20：30及时休息。

小学学生作业管理专项治理工作方案

为深入贯彻全省加强义务教育阶段学生作业管理推进

中小学生减负工作电视电话会议精神，全面落实《XX省教育

厅关于印发XX省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的

通知》和《XX区义务教育阶段学生作业管埋专项治埋工作方

案》要求，进一步规范我校教师教育教学行为，切实减轻学

生课业负担，按照XX区教育和文化旅游局的统一部署，结

合我校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以办人民满意教育为宗旨，以进一步规范办学行为，减

轻学生课业负担，促进学生健康成长为目标，坚持问题导向，

严格执纪问责，做到“三个全覆盖”，即学校对师生和家长

传达《通知》精神全覆盖；开展教师专题学习教育活动全覆

盖；开展专项治理全覆盖。实现“三个明显”，即学校规范

办学水平明显提升；学生课业负担明显减轻，家长和社会对

学校满意度明显提高。

二、治理重点

（一）严格执行教学计划，保证零起点教学。教师要严

格依据国家课程标准，按照教学计划开展教学活动。新知识

内容一律“零起点”教学，保证课堂教学完整性。

（二）规范学生作业管理，严格控制作业总量。一、二

年级不布置书面家庭作业，其他年级作业总量不超过45分

钟；严禁布置惩罚性、重复性作业；严禁让家长或学生批改

作业。

（三）规范教辅材料订购，严格执行“一科一辅”.严

禁教师强制或暗示学生订阅教辅材料。

（四）规范考试管理，严格控制考试次数。严禁公布学

生个人或集体考试成绩和排名等相关信息。

（五）规范家校沟通方式方法。严禁教师在家长微信群、

QQ群中布置家庭作业；严禁在群中公布学生考试成绩及排

名；严禁要求家长在群中完成每日打卡作业；严禁教师在群

中点名批评学生或发表不当言论。

三、工作措施

（-）认真组织学习宣传。深入落实“三立即”要求，

召开专题会议，传达省、市、区文件精神；组织全校教师研

读学习，提高对作业的功能、意义的认识，从而更加关注作

业的针对性、科学性和有效性；通过学校微信公众号向全校

师生和家长进行宣传，统一思想，形成共识。

（二）切实落实“十要求”内容。研究制定《学生作业

管理专项治理工作方案》和《落实“十要求”作业管理实施

细则》，明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程，

确保作业规范管理工作顺利实施。

1•建立协商制度，控制协调各科作业总量。

按班级做好课后作业量的学科平衡工作，由班主任负责

协调、控制班级课外作业量，确保每天课外作业学科平衡、

总量合理。

2.建立报备制度，把握作业源头的量与质。

对于作业布置的量和质，采取三级管理，即教研组长控

制学科作业量和质一一班主任统筹三科作业总量一一教导

处督查各年级作业质和量。书面作业每天报备一次，由教师

报年级组长审核，审核合格后再布置；教师的《作业记录表》

每周五上交教导处备查。

3.完善检查制度，加强作业实施过程监控。

对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查，突出对作

业设置、评改、反馈等环节的全程监控。要求教师作业过程

“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”作业，做到

“有发必收、有收必批、有批必记、有错必纠”.

（三）压实治理工作责任。校长亲自主抓，明确部门、

教师各自职责，理清工作思路，切实履行专项治理工作责任，

确保治理任务落到实处。围绕治理重点从“教师做得怎么样”

和“学校管得怎么样”两个层面开展自查自纠，发现问题立

即整改、彻底整改。校领导划分责任区，深入到每个班级微

信群，监督检查群内家校沟通情况。对于违规教师，采取警

示、约谈、处罚等方法进行问责，情节严重的按照《XX省义

务教育阶段学生作业管理“十要求”》进行严肃处理。

（四）建立长效管理机制。积极推进课堂教学改革，不

断完善“一四五智慧课堂”教学模式，提高课堂教学效率，

减轻学生课业负担。加强教研组建设，创新教学方式和学习

方式的研究，强化集体备课、有效作业设计、核心素养提升、

学科达标率等研究，充分发挥教研组的职能作用，激发教研

组发展的内部活力。开展以作业为主题的校本研修活动，指

导帮助教师掌握作业设计、批改、分析、讲评等技术，提高

运用作业促进学生有效学习的能力。及时解决在作业实施过

程中遇到的突出问题。总结和推广作业研究成果、作业改革

典型经验，着力引导教师从作业改革切入，改进教学方法，

向作业要质量。

（五）发挥家校工作合力。在依法保障教师履职的同时,

落实家长在学生减负中的责任。通过家长会、致家长一封信

等形式指导家长做好学生家庭作业的督促和落实工作，积极

营造健康向上的家庭氛围。引导家长破除“抢跑文化”“重

智轻德”“分数第一”等功利思想，切实改变“学校减负、

家庭增负，校内减负、校外增负”现象。指导和强化学生的

独立完成作业能力，培养学生坚持课外体育锻炼，按时科学

作息的良好习惯，形成多方联动，共同履职的良好局面。

四、工作保障

（一）成立领导小组

组长：

副组长：

组员：

（二）做好整合文章

将作业管理纳入教学常规整体进行管理，一是与备课管

理相结合：设置的课内外作业要在备课中体现，典型错误分

析要与教学反思用结合；二是与上课管埋相结合：在课堂教

学中，要切实保证课内作业时间与质量；三是与评价管理相

结合：将作业设计研究融入命题研修，要以命题的要求设计

作业；四是与研修管理相结合：作业研究要纳入校本研修的

主要内容；提高作业常规实施质量，助力核心素养培养，促

使作业管理功效最大化。

（三）接受社会监督

1.向全校家长（社会）公布学校监督电话：

2.每学期面向全体学生和家长至少开展一次有关作业

管理情况的调查，形成调查报告，并依据反馈情况调整优化

管理措施，主动接受学生和家长的监督。

小学学生手机带入校园申请制度

学生携带手机进入校园方便了家长与学生的联系，但却严重影响

了学生的学习生活和学校的正常管理。为维持正常教学秩序，有效推

动我校学生健康体质，新学期开始，学校将严禁学生携带手机进校园。

为此，特制定本规定。请各班宣传到位，严格执行本规定。

一、小学生使用手机的危害

1、手机辐射危害学生健康。小学生正处在生长发育期，身体机

能还未发育健全，手机辐射会危害学生发育，影响身体健康，造成理

解力、反应力、记忆力的明显下降，使听觉受损，免疫功能失调。

2、手机中的不健康内容毒害大。手机上网、QQ聊天、网络游戏、

电子书等功能，以及不良短信，手机黄、赌、毒等，严重毒害小学生。

3、干扰学校的正常教学。课堂上手机铃声、听音乐、收发短信

等，均会扰乱教学秩序，影响学生的学习效率；学生利用手机等电子

产品很轻易地作弊，败坏考风，破坏学风，影响了考试应达到的效果,

不利于学生良好品质的形成，严重影响学业。

4、影响学生学习和休息。学生深夜躲在被窝里玩手机，严重影

响了自己和他人的休息，降低了学习效率。

5、危及学生的人身安全。学生通过手机可以很便捷地引来社会

闲散人员，容易滋生事端，引发安全隐患。

6、助长学生的攀比之风。学生比手机好坏，助长攀比之风，滋

生享乐思想。

二、管理办法

1、严禁学生携带手机进校园，学生在校园内任何场所不得使用

手机。一经发现，所有行政干部、值周人员、班主任、任课老师等都

有权收缴手机，收缴的手机统一交年级保管，学年结束时由家长来校

领取。

2、凡携带手机进校园者，一律给予严重警告纪律处分，经教育

仍不改正者，学校将给予记过、记大过及以上处分。老师在收缴手机

的过程中，若学生不给予配合，老师可联系政教处工作人员有义务及

时协助老师进行处理，学校将视情节轻重给予该生记过及以上处分。

3、各年级各班务必加强管理，将严禁学生携带手机进校园列入

班规，由纪律委员负责监督本班学生遵守学校手机管理规定，一旦发

现有人违反规定，立即报告班主任进行处理。

4、与三好学生、优秀班干、优秀少先队员和班级考评相结合。

违反手机使用管理规定的，取消其所有资格（班主任积极配合，主动

上报的除外）。

5、学校设立手机举报处，政教处。

6、收缴的手机的领取程序。学年结束时由学生本人写出申请书,

班主任提出意见，经政教处签字同意后，由学生家长来校领取。

三、家长与学生联系方式

为方便家长与学生取得联系，联络亲子感情，可向学校提交申请

表或利用班主任电话。

四、本规定从2021年6月6日起执行。

XX中心小学学生使用手机申请表

本人是()班便于与家庭联系，特申请携带手机进校

园。本人在校不芾智能手机,并能保证做到学校的规定：

1、进校门后主动关机,放学出校后方可开机，手机自己保管。

2、如遇特殊情况需向班主任说明情况后可以使用手机，使用后

必须关机Q

3、校园内不拿出手机玩耍，不在同学间交流手机信息，影响学风。

4、如违反以上规定，接受班级、学校处理并将手机交还父母，不

带手机到校。

申请人签名：

家长签名：

申请时间:

中小学学校学生体质健康管理制度

为全面加强和改进学校体育工作，确保2030年《国家学生体质

健康标准》达到规定要求，根据教育部办公厅《关于进一步加强中小

学生体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函[2021]16号）文件精神,

结合我校实际，特制定我校学生体质健康管理制度，望各部门遵照执

行。

一、加强宣传教育引导

中小学部耍通过体育与健康课程、大课间跑操、课外体育锻炼、

体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式对学生加强体育健

康教育宣传引导，让家长和中小学生了解运动在增强体质、促进健康、

预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用，提高学生

体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力。

二、开齐开足体育与健康课程

学校严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二

年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，确保任何教师

不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

三、保证体育活动时间

全面落实大课间跑操制度，每天安排中小学生30分钟的大课间

跑操活动，每节课间要求学生走出教室适量活动和放松，值周生督促

检查。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校

内、校外各1小时体育活动时间。中小学部要求班主任和体育老师利

用QQ群和微信平台等大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻

炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。中小学部要对

体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。

四、提高体育教学质量

中学部要求体育教帅聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健

康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育课教学模式，每学期让

每位学生掌握1—2项运动技能；要开设篮球、足球、排球、乒乓球

等社团活动，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、

排球等项目的训练；组织开展形式多样的“全员体育竞赛”活动，提

高学生的体质健康。体育教研组要定期进行集中备课和集体研学，适

时对体育课的教学质量进行评价。

五、完善体质健康管理一评价考核体系

学校把体质健康管理工作纳入绩效考核管理体系。高度重视体质

健康管理工作，建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监

测和专项运动技能测试相结合的考查机制，积极探索将体育竞赛成绩

纳入学生综合素质评价。对因病或其他不可抗因素不能参加体育竞赛

的，要从实际出发，分类指导，进行评价。中小学部要健全家校沟通

机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长：形

成家校协同育人合力。

六、做好体质健康监测

全面贯彻落实《国家学生体质健康标准（2014年修订）》《学生

体质健康监测评价办法》等系列文件要求，对体质健康管理内容定期

进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监测一评估一反

馈一干预一保障"闭环体系。中学部认真落实面向全体学生的体质健

康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、

有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的

体质健康提升计划。

七、健全责任机制

中学部要统筹安排学生体质健康管理工作，督促细化体质健康管

理规定，后勤中心要落实学校“健康副校长”的工作职责。中小学部

要将体质健康管理工作纳入部门的常规管理工作中，定期召开会议进

行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会、家长

信、家访等形式加强与家长的沟通。

八、强化检查评估

学校将学生体质管理状况纳入学生体质健康监测和教育质量评

价监测体系，开展动态监测和经常性检查评估，评估结果将作为考核

体育教研组的重要依据。学校设立监督举报电话-：XX,畅通家长反映

问题和意见渠道，及时改进相关工作，切实保障学生体质健康科学管

理。

五项管理：课外读物进校园管理办法

为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理,

防止问题读物进入学校校园，充分发挥课外读物育人功能，我校特制

定了《课外读物进校园管理办法》。

一、课外读物具体范围

课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供学校生阅读的正式

出版物（含数字出版产品）。

二、学校是进校园课外读物推荐责任主体。

负责组织本校课外读物的遴选、审核工作，并根据实际需要做好

课外读物推荐和管理工作。

三、学校校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚

持以下原则。

1.方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值

取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。

2.全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心

素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足学校生德育、智育、

体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。

3.适宜性。符合学校生认知发展水平，满足不同学段学生学习需

求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护

需求。

4.多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表

现形式，贯通古今中外。

5.适度性。学校校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要

严格把关、控制数量。

四、进校园课外读物要符合以下基本标准。

1.主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代

中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、

科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵

养法治意识。

2.内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技

术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺

术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

3.可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发

性、趣味性。

4.启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知

识见识，提升发现问题和解决问题能力，漕强综合素质。

五、违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的,

不得推荐或选用为学校生课外读物。

1.违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人

物，戏说党史、国史、军史的；

2.损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

3.泄露国家秘密、危害国家安全的；

4.危害国家统一、主权和领土完整的：

5.存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

6.存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民

族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

7.宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在

崇洋媚外思想倾向的；

8.存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬

超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌

博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

9.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

10.存在科学性错误的；

11.存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使

用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

12.其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良

影响的。

六、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。

推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理

人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；教研组负责审读，

对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物

要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门

小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行

政主管部门备案。

七、进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买

原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购

买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。

学校图书馆购买课外读物按照《学校图书馆（室）规程》有关规定执

行。

八、加强其他渠道进校园课外读物的管理。

任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课

外读物。

学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部

门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

九、学校要大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，各班设立读

书角；学校组织开展读书启动仪式，各年级开展丰富多彩的读书活动

等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。提高学生阅读兴趣，培

养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校

协同育人的良好氛围，并对表现突出的家庭进行表彰。

十、建立监督检查机制。学校要加强对学生携带进入校园读物的

管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。

十一、严禁不按规定程序组织推荐校园课外读物；严禁教师强制

或变相强制学生购买课外读物，存在以上情形的，视情节轻重依法依

规予以处理。

小学关于学生睡眠管理办法（正式版）

一、指导思想

为贯彻落实《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（常

教基（2016）9号），做好我校学生睡眠管理工作，促进学生身心健

康发展。学校以立德树人为根本任务，积极组织师生学习《2019年

中国儿童青少年睡眠健康白皮书》，并通过在广泛征求意见建议的基

础上，积极探索有效的睡眠管理方法，促进学生身心健康全面发展，

做出如下管理试行办法。

二、目标要求

根据我校学生睡眠的状况，从教师、家长和学生三个层面提出对

学生睡眠管理的目标要求：

1、教师层面

教师是学生睡眠管理的有利推动者。学校教师要主动了解学生的

睡眠实际情况，并有针对性的进行科学研究和制定相关策略，科学引

导学生和家长，促进保障学生睡眠时间，提高睡眠质量。

2、家长层面

家长是学生睡眠管理的重要责任人。家长要增强对睡眠重要性的

认识，并积极参考学校促进健康睡眠的行动指南，做好孩子睡眠管理

工作，保障孩子的睡眠时间，改善睡眠质量。

3、学生层面

学生是睡眠管理的主人。要明白睡眠对于自身健康成长的意义，

重视自己的唾眠情况，制定良好的作息时间，自主管理，规律作息。

三、行动指南

1、教师篇

加强科学睡眠宣传教育。

通过体育与健康课程、心理健康教育、班队活动、科普讲座以及

家长会等多种途径，向学生和家长大力普及科学睡眠知识，广泛宣传

充足睡眠对于小学生健康成长的极端重要性。

2、严格执行学校作息时间。

早晨上课时间不早于8:30,不得要求学生过早到校参加统一的

教育教学活动；合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生1小时

(12:00-13:00)午休时间。

3、进一步完善作业管理办法。

加强学科组和年级组的统筹，建立学生作业统筹和公示制度，学

校教导处每天班级抽查和定期调查问卷相结合，严格控制作业总量，

提高作业设计质量，使小学生在校内基本完成书面作业。1-2年级没

有书面家庭作业，3-4年级书面作业不超过40分钟，5-6年级不超过

1小时。利用家长会进一步进行宣传，如果学生在睡眠时间还未完成

作业，可以联系老师做适当调整或者寻求老师作业辅导。

4、适当使用评价促进管理。

各班老师可以根据本班情况，开展一些班级特色的睡眠管理评比

的评价方式，提高学生对作息时间管理的积极性，确保睡眠管理的持

续实施。

5、关注学生上课精神状态。

对睡眠不足的学生，要及时提醒学生并与家长沟通，共同帮助孩

子养成良好的睡眠习惯。

家长篇

1、加强对睡眠重要性的认识。

通过多途径学习，充分认识到睡眠是机体复原整合和巩固记忆的

重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健

康和提高学习能力与效率至关重要。

2、减轻学生课外学业负担。

家长应切实减轻孩子的课外学业负担，不盲目参加课外培训，不

跟风报班，不自行布置过多课外作业，导致学生学业负担过重，从而

占用睡眠时间。

3、督促学生养成良好的睡眠习惯。

在保证孩子睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休

时间等实际，和孩子一起商定合理的作息时间，并督促养成按时上床

入唾的习惯。

4、创造良好的睡眠环境。

家长要以身作则，增加亲子交流时间，丰富亲子活动，尽量营造

温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。关注

孩子的睡眠质量，出现异常情况，积极与孩子沟通，并寻找解决方法。

学生篇

1、认识到睡眠对自身健康成长的重要性。

重视自己的睡眠情况。

2、合理制订作息时间表。

结合自身情况，和父母一起商量并制定适合自己的作息时间表

（一般不晚于21:20）,并努力做到自主管理、规律作息、按时就寝。

3、提高睡眠质量。

统筹用好回家后时间，减少或不使用手机，坚持劳逸结合、适度

锻炼，从而提高自身的睡眠质量。

4、学会寻求帮助。

在出现睡不着等情况时，主动和家长沟通，寻求家长的帮助。

小学课后服务实施方案（正式版）

为妥善解决部分家庭小学生放学后无人照管的问题，

为学生健康成长提供更好的社会公共服务，根据XX市教育

局相关文件要求，以及《XX区小学生课后校内托管工作实

施方案》，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

小学生课后托管工作关系到学生健康成长和广大家长

的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人

民满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务能力，使

城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感。

二、托管对象

在籍在校就读且确有需求的学生。

三、托管时间

托管基本服务每天结束时间不早于17:00,对接送仍有

困难的学生免费托管延时